Меню

Отчёт о работе Администрации города Абакана в 2018 году, часть 2

01.02.2019 Аппарат Администрации

III. Капитальное строительство, землеустройство

На Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г.Абакана), как на орган местного самоуправления, возложены полномочия по управлению и регулированию земельных отношений и градостроительной деятельности, по формированию общегородской политики в области землеустройства, градостроительства, архитектурно-художественного облика и современного развития города. В основе этой деятельности лежит исполнение законодательных и нормативных актов федеральных, республиканских органов, а также органов местного самоуправления.

В оперативной подчиненности ДГАЗ Администрации г.Абакана находится Муниципальное казенное учреждение города Абакана «Архитектура и градостроительство» (далее - МКУ «Архоград»). МКУ «Архоград» создано в целях исполнения муниципального задания некоммерческого характера - функций муниципального заказчика по освоению инвестиций в виде капитальных вложений в основные средства муниципальной собственности.

В 2018 году среднесписочная численность работающих в ДГАЗ Администрации г.Абакана составила 81 человек, из них муниципальных служащих - 66 человек и 15 человек обслуживающего персонала (водители автомобилей, уборщики помещений и сторожа (вахтеры). Численность муниципальных служащих остается неизменной на протяжении многих лет. Среднесписочная численность работающих в МКУ «Архоград» в 2018 году составила 49 человек.

В 2018 году общий документооборот в ДГАЗ Администрации г.Абакана составил 38154 единиц (без учета внутренних документов), что ниже уровня предыдущего года на 5,5%. При этом объем исходящих документов снизился на 0,9% (2017 год – 24625 ед., 2018 год – 24396 ед.), объем входящих документов снизился на 12,7% (2017 год – 15755 ед., 2018 год – 13758 ед.).

На рисунке № 1 представлена динамика общего объема документооборота в ДГАЗ Администрации г.Абакана (без учета внутреннего документооборота) за период работы с 2014 по 2018 годы.

 

Рисунок 1. Объем документооборота в ДГАЗ Администрации г.Абакана

за период с 2014 по 2018 годы

Основную часть документооборота в отчетном году составляет исходящая корреспонденция – 24396 ед. или 63,9% от общей корреспонденции. Данную категорию составили ответы на обращения граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов прокуратуры и т.д. (10392 ед.), обращения к владельцам земельных участков о необходимости оформления прав (1020 ед) заявления о регистрации муниципальной собственности на земельные участки (118 ед.), заявления о регистрации права аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования, сервитутов, перераспределений земельных участков (416 ед.), претензии, извещения и прочие документы по арендной плате (12209 ед.), письма владельцам НТО (241 ед.).

В 2018 году в общем документообороте ДГАЗ Администрации г.Абакана количество входящей документации составили 13758 единиц, что ниже уровня 2017 года на 12,7%, при этом поступило 111 обращений в электроном виде, что на 5,1% меньше, чем в 2017 году. Снижение общего документооборота произошел из-за сокращения количества обращений граждан на 16,7% (с 10108 ед. в 2017 году до 8418 ед. в 2018 году) и юридических лиц – на 5,4% (с 5647 ед. в 2017 году до 5340 ед. в 2018 году).

В течение 2018 года поступило 47 обращений – жалоб граждан по вопросам нарушения действующего законодательства, что значительно меньше, чем в предыдущем году (на 63%). Все обращения рассмотрены руководством ДГАЗ Администрации г.Абакана.

В отчетном году по вопросам предоставления земельных участков льготным категориям граждан, поступило на рассмотрение 148 заявлений с пакетами документов, из них поставлены на учет 130 граждан, отказано в постановке на учет 18 заявителям.

В течение года в группу по организации торгов были поданы 212 заявок с пакетами документов от заявителей, выразивших желание участвовать в процедуре открытых аукционов по земле. Эти документы не вошли в общий объем документооборота в ДГАЗ Администрации г.Абакана, так как информация о заявителях конфиденциальна и подлежит отдельной регистрации.

В соответствии с действующим законодательством, специалисты ДГАЗ Администрации г.Абакана информацию, необходимую для принятия квалифицированных решений и имеющуюся в базах данных государственных органов, получали посредством межведомственного документооборота. Только специалистами отдела индивидуального строительства, в рамках деятельности, были подготовлены и направлены в течение прошедшего года 2733 запроса, тогда как за аналогичный период прошлого года их было на 14,3% меньше (2392 запроса).

Для свободного доступа городского сообщества к информации о деятельности ДГАЗ Администрации г.Абакана и обратной связи с населением, был создан сайт www.дгаз.абакан.рф в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С июля 2018 года сайт переведен в архивную версию, а вся информация перенесена на городской портал www.абакан.рф. На новом сайте заблаговременно публикуются: извещения о предстоящих открытых аукционах по продаже земельных участков либо прав на заключение различного вида договоров и их результаты; назначаемые публичные слушания по вопросам градостроительства и результаты этих слушаний; информация о свободных участках для строительства и размещения некапитальных торговых объектов; а также документы по предоставлению земельных участков для индивидуального строительства льготным категориям граждан; отчеты и иные документы, касающиеся деятельности ДГАЗ Администрации г.Абакана.

Земля в пределах городской черты составляет территориальную основу муниципального образования и образует его земельный фонд, куда входят земли, находящиеся в муниципальной собственности и прочие земли до разграничения государственной собственности на землю, находящиеся в распоряжении муниципалитета. Общая площадь городской черты составляет 11277,0 гектаров.

В целях самостоятельного обеспечения жизнедеятельности населения и создания условий для качественной жизни горожан необходимо эффективно использовать его имущество, в том числе его земельные ресурсы. В «Стратегическом плане социально - экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года», утвержденным Решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 №78, установлены следующие стратегические цели по использованию земельных ресурсов:

  1. Внедрение электронного документооборота при предоставлении муниципальных услуг.
  2. Вовлечение в оборот незастроенных земельных участков.
  3. Реализация мероприятий по выкупу земельных участков для муниципальных нужд
  4. Повышение эффективности муниципального земельного контроля.
  5. Увеличение доходов бюджета города Абакана от использования земель.
  6. Сокращение количества ветхого и аварийного жилья с привлечением средств частных инвесторов.

Анализируя работу ДГАЗ Администрации г.Абакана в 2018 году по внедрению электронного документооборота при предоставлении муниципальных услуг, можно отметить следующее.

В целях снижения административных барьеров для получателей муниципальных услуг, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О рекламе» и иными нормативными правовыми актами, руководствуясь Федеральным Законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана совместно с юристами МКУ «ГПС «Кодекс» были разработаны и утверждены Постановлениями Администрации г. Абакана 24 административных регламента на оказание услуг (функции), в том числе оказываемых в электронном виде – 1 услуга, размещенных в электронном виде – 11 услуг.

Необходимо отметить, что на Департамент приходится наибольшее количество муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления города Абакана.

усл.

 

усл.

 

усл.

 

усл.

 

усл.

 

усл.

 

Рисунок 2. Количество муниципальных услуг, оказываемых структурными подразделениями Администрации г.Абакана

На рисунке 3 отражена динамика общего количества муниципальных услуг (функций), оказываемых специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана в соответствии с административными регламентами, за период с 2014 по 2018 годы.

 

Рисунок 3. Динамика общего количества муниципальных услуг (функций), оказываемых населению города Абакана, в соответствии с административными регламентами

Административные регламенты оказания муниципальных услуг ДГАЗ Администрации г. Абакана зарегистрированы в Реестре государственных и муниципальных услуг. По мере изменения действующего законодательства, в них также вносятся соответствующие изменения.

В таблице 1 представлены показатели по муниципальным услугам (функциям), фактически оказанным специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана населению города Абакана за 2017-2018 гг., в соответствии с утвержденными административными регламентами.

Таблица 1 - Показатели по муниципальным услугам (функциям), оказанным

населению города Абакана

Перечень муниципальных услуг (функций), оказываемых в соответствии с административными регламентами

Количество оказанных услуг, ед.

2017 год

2018 год

1. «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.04.2015 №910

2482

1880

2. «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.12.2015 №2532

283

198

3. «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность отдельным категориям граждан», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г.Абакана от 22.06.2016 №1077

36

24

4. «Предварительное согласование предоставления земельного участка», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г.Абакана от 03.11.2015 №2129

247

164

5. «Прием документов для выдачи согласования на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Абакана и заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.08.2015 №1723(заключены договоры)

102

74

6. «Размещение некапитальных объектов временного использования (нестационарных торговых объектов, металлических гаражей) в городе Абакане», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.11.2015 №2275

1541

950

7. «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 11.12.2015 №2381

21

13

8. «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.12.2015 №2531

32

43

9. «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.11.2015 №2274

0

1

10. «Присвоение, изменение и аннулирование адресов адресации на территории города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.06.2015 №1349

1651

1691

11. «Выдача разрешения на строительство», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №744

523

340

 

12. «Выдача градостроительного плана земельного участка», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г.Абакана от 08.04.2015 №743

545

362

13. «Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №746

29

23

14. «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №747

210

209

15. «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №748.

152

108

16.«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №745

84

58

17. «Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 12.04.2017 №550, количество проверок/нарушений

518/456

366/221

18. «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 13.04.2016 №595

201

197

19. «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 25.02.2016 №257

26

7

20. «Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала», Административный регламент 0утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 04.08.2017 № 1256

21

13

21. «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 01.09.2017 № 1405

8

5

22. «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 01.09.2017 № 1406.

13

6

23. «Выдача разрешения на размещение объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков или установления сервитутов», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 05.06.2018 № 936.

47

142

24. «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.12.2018 № 2350

-

83

25. «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», Административный регламент утвержден Постановлением Адми-нистрации г. Абакана от 28.12.2018 № 2351

-

33

 

В 2018 году, как и в 2017 году, наиболее востребованной была муниципальная услуга «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков». В течение года ДГАЗ Администрации г. Абакана оказано заявителям 1880 услуги, что на 24,3% меньше, чем в 2017 году. Снижение показателя обусловлено объективными обстоятельствами: в границах населенного пункта в основной массе оформление прав на земельные участки, ранее находящиеся в государственной или муниципальной собственности, лицами, имеющими право на оформление таких земельных участков без проведения торгов осуществлено. В большей степени это относится к земельным участкам, расположенным в границах садоводческих товариществ.

В связи с изменениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, вступившими в силу с августа 2018 года, были разработаны два новых административных регламента: «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» и «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».

 В отчетном году для обеспечения актуального электронного взаимодействия и качественного оказания муниципальных услуг, специалистами отдела информационного обеспечения ДГАЗ Администрации г.Абакана были продолжены работы по формированию базы данных информационно-управляющей системы земельного кадастра и информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Совмещение ввода информации в базу данных в виде семантики и графики, а также сопровождение этой информации позволяет быстрее и качественнее принимать решения и оказывать муниципальные услуги.

В течение прошедшего года в базу данных внесено 9239 единиц информации, а также была актуализирована графическая и текстовая информация по принятым изменениям в Правила землепользования и застройки; информация по проектам планировки и проектам межевания земельных участков. Проведена инвентаризация сведений по 574 земельным участкам, занятым индивидуальными капитальными гаражами. Кроме того, постоянно вносятся изменения по кадастровой стоимости земельных участков, установленной на основании решений Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия и т.п. За прошедший год только в Федеральную информационную адресную систему внесены данные по объектам недвижимости в количестве 3788 единиц информации.

Для достижения такой стратегической цели по использованию земельных ресурсов как вовлечение в оборот незастроенных земельных участков муниципальным образованием город Абакан, в 2018 году были предоставлены земельные участки для размещения объектов капитального строительства общей площадью 88,3 га, что на 33,5% меньше, чем в 2017 году. Показатель понизился в связи с прекращением права пользования МКУ «Архоград» земельным участком площадью 51,6 га и его дальнейшим разделом.

Для жилищного строительства предоставлены земельные участки общей площадью 21,47 га. Увеличение показателя связано с увеличением количества земельных участков, предоставленных в аренду под МКД, посредством проведения аукционов, по сравнению с 2017 годом.

В целях эффективного использования городских земельных ресурсов, активно велась работа по заключению договоров на размещение некапитальных объектов временного использования - нестационарных торговых объектов, металлических гаражей. В течение года были заключены договоры на размещение 744 металлических гаражей, 132 нестационарных торговых объектов, в том числе передвижных - 74 ед.

Администрация города Абакана в лице уполномоченного органа - ДГАЗ Администрации г. Абакана, в целях максимального и справедливого удовлетворения потребностей граждан и предпринимателей в земельных участках для строительства (размещения) объектов различного назначения на территории города, активно проводила открытые аукционные торги.

В течение года ДГАЗ Администрации г. Абакана объявил о проведении 50 открытых аукционов, на которых были выставлены 226 лотов.

По результатам данных аукционов были предоставлены победителям или иным участникам 97 земельных участков (либо мест размещения) для строительства или размещения объектов различного назначения, общей площадью 12,9 га, что на 6,5% меньше, чем в 2018 году. На рисунке 4 отображена структура общей площади земельных участков (мест размещения, площади информационного поля), предоставленных Администрацией города Абакана победителям (единственным заявителям на участие в аукционе), для строительства объектов капитального строительства, размещения некапитальных объектов временного использования, по результатам прошедших в 2018 году открытых аукционов.

квадратные метры

 

Рисунок 4. Структура общей площади земельных участков, предоставленных для строительства объектов капитального строительства, а также для размещения некапитальных объектов временного использования по результатам прошедших

в 2018 открытых аукционов

Результатом проведенных в 2018 году аукционов стало заключение:

  • - 9 договоров аренды земельных участков для размещения производственных предприятий с ежегодной платой в размере 1414,0 тыс.руб.,
  • - 13 договоров аренды земельных участков для размещения капитальных гаражей с ежегодной платой в размере 48,5 тыс.руб.,
  • - 5 договоров аренды земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов с ежегодной платой в размере 82820,0 тыс.руб.,
  • - 36 договоров купли-продажи земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов на сумму 45987,1 тыс.руб.,
  • - 1 договора купли-продажи земельного участка под строительство дачи на сумму 303,4 тыс.руб.,
  • - 5 договоров на размещение нестационарного торгового объекта с ежегодной платой в размере 380,8 тыс.руб.,
  • - 28 договоров на право заключения договоров на размещение некапитальных объектов временного использования - рекламных конструкций с ежегодной платой в размере 4550 тыс.руб.

Анализируя результаты аукционов, проведенных в отчетном году, можно сказать, что наибольшим спросом пользуются земельные участки, предоставляемые для жилищного строительства, а также для размещения рекламных конструкций, тогда как спрос на земельные участки, предоставляемые для размещения производственных предприятий и нестационарных торговых объектов, с каждым годом снижается.

Так, динамика предоставленных земельных участков, предназначенных для размещения производственных предприятий, и размера ежегодной арендной платы (до 01.03.2015 – суммы выкупа), по результатам проведенных аукционов, представлена в таблице 2.

Таблица 2 - Динамика предоставленных земельных участков, предназначенных для размещения производственных предприятий, по результатам проведенных аукционов за период 2014-2018 гг

 

Земельный участок под строительство производственного предприятия

Вид права

кол-во заявок

Выставлено земельных участков

Сдано в аренду (до 01.03.2015 – продано) земельных участков

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2014 год

собст.

49

30

271454

10

48730

21036,9

28644,5

2015 год

собст.

25

18

137410

6

14582

12931,2

13531,2

2015 год

аренда

17

17

178461

8

42309

1398,4

2388,4

2016 год

аренда

48

32

251312

16

121590

3964,6

10072,6

2017 год

аренда

26

37

235052

14

78026

4508,2

5884,2

2018 год

аренда

11

29

177564

9

47404

1300,0

1414,0

 

У городских индивидуальных предпринимателей пользуются спросом земельные участки для размещения некапитальных объектов временного использования: нестационарных торговых объектов, остановочно-торговых модулей, мест для организации торговли товаров сезонного спроса. В таблице 3 представлена динамика заключения договоров данного типа.

Таблица 3 – Динамика заключенных договоров на размещение нестационарного торгового объекта по результатам проведенных аукционов за период 2014-2018 гг.

 

Годы

кол-во заявок

Выставлено мест размещения

Предоставлено мест размещения

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2014 год

18

17

2248

7

318

279,6

418,4

2015 год

2

7

9612

1

58

7,2

7,5

2016 год

17

19

1891

7

468

306,8

344,8

2017 год

5

13

1477

4

272

158,3

158,3

2018 год

5

15

2014

5

1010

380,8

380,8

 

Размещение нестационарных торговых объектов на городской территории осуществляется на основании «Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Абакан», утвержденной Постановлением Главы города Абакана от 01.11.2011 №2100.

Следует отметить, что договоры аренды земельных участков, договоры на размещение объектов временного использования (рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов) заключаются с победителями аукционов (или иными лицами) на длительный срок. В течение срока действия договора арендная и иная плата будет стабильно пополнять бюджет города Абакана.

В целях предоставления новых мест размещения рекламных конструкций на городских землях, в отчетном году ДГАЗ Администрации г.Абакана объявил о проведении 6 открытых аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках общего пользования сроком на 5 лет. Интерес к местам размещения рекламных конструкций велик – на 28 лотов с общей площадью информационного поля – 724,4 кв.м, были поданы 65 заявок на участие в аукционах. В ходе аукционных торгов все места были проданы, при этом в среднем начальная цена лота (размер годовой платы) выросла в 2,81 раза и составила в 4,6 млн. руб.

Таблица 4 – Динамика заключенных договоров на размещение рекламных конструкций по результатам проведенных аукционов за период 2014-2018 гг.

 

Годы

кол-во заявок

Выставлено мест размещения

Предоставлено мест размещения

кол-во, шт.

площадь информационного поля, кв.м.

кол-во, шт.

площадь информа-ционного поля, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2014 год

13

8

84

5

56

501,2

971,2

2015 год

125

35

588

32

560

3410,7

4274,3

2016 год

97

28

491

19

342

1218,1

2651,1

2017 год

56

24

722

24

722

1301

1787,9

2018 год

65

28

724,4

28

724,4

1615,9

4550,0

 

Основной интерес представляют аукционы по предоставлению земельных участков для целей жилищного строительства. По результатам открытых аукционов площадь предоставленных земельных участков составила 79548 кв.м (или 61,7% от общей площади предоставленных земельных участков), что выше уровня 2017 года на 19,2%.

В отчетном году для жилищного строительства посредством аукционов были предоставлены земельные участки, как под строительство многоквартирных жилых домов (37498 кв.м.), так и под индивидуальную жилую застройку (42050 кв.м.).

Таблица 5 - Динамика проданных (предоставленных в аренду) земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, по результатам проведенных аукционов за период 2014-2018 гг

 

Земельный участок под строительство производственного предприятия

Вид права

кол-во заявок

Выставлено земельных участков

Сдано в аренду ( продано) земельных участков

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

Земельные участки, предназначенные для строительства индивидуальных жилых домов

2014 год

собст.

534

60

73808

60

73808

21706,1

62416,1

2015 год

собст.

293

61

70670

60

69518

24396,6

46214,6

2016 год

собст.

303

60

72289

60

72389

33143,9

51108,9

2017 год

собст.

99

52

61213

33

37685

16630,6

21455,6

2018 год

собст.

112

67

76589

37

42050

28895,5

46290,5

Земельные участки, предназначенные для строительства многоквартирных жилых домов

2014 год

аренда

11

6

72008

5

54810

100035,0

110335,0

2015 год

аренда

4

4

42195

2

21219

41884,0

51384,0

2016 год

аренда

1

5

39876

1

7825

22950,0

22950,0

2017 год

аренда

2

4

32051

2

20806

37014,1

37014,1

2018 год

аренда

5

9

64349

5

37498

82820,0

82820,0

 

За 2018 год Департаментом было проведено 14 аукционов по продаже в собственность граждан земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. На торги было выставлено 67 лотов, из них было продано 37 земельных участков на сумму 46 млн.руб. При этом на участие в аукционах было подано 112 заявок от граждан.

В результате аукционов на право заключения договора аренды земельного участка для строительства многоквартирного жилья было заключено 5 договоров аренды земельных участков общей площадью 3,8 га и общей суммой ежегодной арендной платы – 82,82 млн.руб.

Как видно из представленной таблицы, рынок строительства многоквартирного жилья несколько оживился по сравнению с 2017 годом. Застройщики начали интересоваться свободными земельными участками для строительства многоквартирных жилых домов: из 9 выставленных на аукцион лотов было сдано в аренду 5 земельных участков. В тоже время, о трудностях в строительном секторе говорит тот факт, что данные договоры аренды заключались с единственными заявителями, изъявившими принять участие в аукционе.

Тенденция спада в этом секторе экономики наблюдается в течение нескольких лет, в отчетном году все усилия строителей были направлены на достройку многоквартирных жилых домов и ввод их в эксплуатацию. Застройщики осторожно относятся к увеличению предложения на рынке жилья на фоне ситуации, близкой к затовариванию - плохой реализации квартир населению из-за низкой покупательной способности.

На начало 2018 года на территории города Абакан, в соответствии с выданными разрешениями на строительство, в стадии строительства находились 37 многоквартирных жилых домов, 77 объектов социального, культурного и бытового назначения и 88 объектов промышленности и линейных объектов. На рисунке 5 представлены темпы ввода в эксплуатацию законченных строительством жилых домов в городе Абакане за период с 2014 по 2018 годы.

 

Рисунок 5. Темпы ввода в эксплуатацию законченных строительством

 жилых домов в городе Абакане

В течение прошедшего года в городе Абакане застройщиками разных форм собственности были закончены строительством и введены в эксплуатацию 13 многоквартирных и 166 индивидуальных жилых домов общей площадью 95695 кв. м, что ниже уровня 2017 года, на 24,4%. При этом удельный вес введенных в эксплуатацию домов многоэтажной застройки составил 64,5% от общей площади законченного строительством жилья.

Показатель по вводу в эксплуатацию индивидуального жилья в 2018 году вырос по отношению к предыдущему году на 40,9%, при этом доля его в общей площади законченного строительством жилья выросла на 16,4%. Рост показателя по вводу индивидуальных жилых домов в эксплуатацию стал возможным благодаря так называемой «дачной амнистии» - введением в эксплуатацию индивидуального жилья в упрощенном порядке.

За счет введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, в 2018 году жилищный фонд города Абакана увеличился на 1276 квартиры и на 166 индивидуальный дом, построенных горожанами за счет собственных денежных средств, средств «материнского капитала» и привлеченных ипотечных кредитов, что на 1134 квартиры меньше, но на 35 домов больше, чем в 2017 году. На рисунке 6 представлена общая площадь многоквартирных жилых домов, законченных строительством и введенных в эксплуатацию застройщиками в городе Абакане в 2018 году.

квадратные метры

 

Рисунок 6. Общая площадь многоквартирных жилых домов, законченных

 строительством и введенных в эксплуатацию в городе Абакане в 2018 году

 

В 2018 году в числе лидеров по введению в эксплуатацию законченных строительством многоквартирных жилых домов в городе Абакане четыре известных строительных компании, на их долю приходится 83,2% от всей площади многоквартирного жилья, введенного в городе Абакане за прошедший год, а именно:

- Некоммерческой организацией «Муниципальный жилищный фонд города Абакана» построены и сданы в эксплуатацию 655 квартира общей площадью 33223,8 кв. м, что составляет 53,9% от общего ввода по многоквартирному жилью. Были введены следующие объекты: многоквартирные дома ул. Арбан,2 (1-2 блок секции), ул. Буденного, 74К корпус 2, корпус 3, 1-2 очереди строительства многоквартирного дома по просп.Ленина, 49, 1-2 очереди строительства многоквартирного дома по ул. Кирова, 118;

 - ООО «ВластаИнвест» построены и сданы в эксплуатацию 192 квартиры общей площадью 7626,1 кв.м (многоквартирный дом по ул. Б.Хмельницкого, 159);

- ООО «Механизированная колонна № 8» построены и сданы в эксплуатацию 80 квартир общей площадью 5118,4 кв.м (2 очередь строительства многоквартирного дома по ул.Кирова, 204А);

- ООО «Черногорскпромстрой» построены и сданы в эксплуатацию 103 квартиры общей площадью 5343 кв.м (1-2 очереди строительства многоквартирного дома по ул.Буденного, 101).

На начало 2019 года на территории города в стадии строительства находится 44 объекта по строительству многоквартирного жилья.

Следует отметить, что доля многоквартирных домов, зарегистрированных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2018 году составила 99,9% от общей их площади земельных участков.

В течение года инвесторами различных форм собственности закончены строительством и введены в эксплуатацию 12 объектов социального, культурного и бытового назначения, 18 объектов промышленности и 4 линейных объектов.

На начало 2019 года на территории города в стадии строительства находится 84 объекта социального, культурного и бытового назначения, 82 объекта промышленности и 11 линейных объектов.

В отчетном году 19 собственников получили официальное разрешение на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое. Введены в эксплуатацию после перевода в нежилое (или нежилого в жилое) 21 помещение, предназначенных для размещения объектов бытового и торгового назначения, расположенных в многоквартирных домах. Благодаря проведенной предпринимателями реконструкции нежилых помещений, многие фасады многоквартирных домов обрели новый современный вид, а на городских улицах появилось дополнительное благоустройство и озеленение. В течение года, в рамках своих полномочий, архитекторы осуществляли архитектурный надзор за выполнением работ по благоустройству городской территории, по оформлению фасадов городских зданий и некапитальных торговых объектов.

Особое внимание следует уделить работе Департамента по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан. Так, по состоянию на 01.01.2018, изъявили желание и были поставлены на учет в ДГАЗ Администрации г.Абакана 2765 гражданина (в 2017 году - 3519 граждан), которые в соответствии с действующим законодательством, относятся к льготной категории по бесплатному предоставлению земельных участков для индивидуального строительства, в том числе:

  • - в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 №88-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трое и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия» состояло на учете 315 чел;
  • - в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.05.2017 №33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия» состояло на учете 2450 чел., из них:
  • - инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов – 19 чел.,
  • - состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – 18 чел.,
  • - молодые семьи в возрасте не старше 35 лет – 1481 чел.,
  • - семьи, имеющие детей инвалидов – 202 чел.,
  • - специалисты в возрасте не старше 35 лет, окончившим образовательные учреждения – 107 чел.,
  • - ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств – 623 чел.

В течение года в отдел индивидуального строительства ДГАЗ Администрации г.Абакана от граждан, относящихся к льготным категориям, поступили на рассмотрение 148 заявлений, из них, в соответствии с действующим законодательством, были поставлены на учет 130 заявителей льготных категорий граждан. Необходимо отметить, что также происходит и снятие с учета. Причинами может быть переезд заявителей в другой населенный пункт, расторжение брака, появление в собственности земельного участка и пр.

В целях удовлетворения потребностей льготных категорий граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства, в 2018 году, в соответствии с имеющейся очередностью, были предоставлены бесплатно в собственность граждан 605 земельных участков, из них:

  1. Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования город Абакан, в количестве 24 ед., а именно:

- 12 земельных участков общей площадью 1,2 га, расположенных в городе Абакане в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 №88-ЗРХ;

- 12 земельных участков общей площадью 1,3 га, расположенных в городе Абакане в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.05.2017 №33-ЗРХ.

  1. Земельные участки, расположенные за границами муниципального образования город Абакан, на территории Республики Хакасия, с согласия льготных категорий граждан, в количестве 581 ед., а именно:

- 44 земельных участков, расположенных в с. Солнечное Усть-Абаканского района с согласия граждан, имеющих трое и более детей;

- 537 земельных участков, расположенных с. Солнечное Усть-Абаканского района с согласия граждан.

Гражданам - очередникам были своевременно направлены уведомления о предстоящем предоставлении льготным категориям граждан земельных участков для строительства индивидуального жилья.

Для выполнения стратегической цели - повышение эффективности муниципального земельного контроля, специалистами Департамента, в рамках имеющихся полномочий, в 2018 году проведены 366 выездных обследований, осмотров земельных участков и проверок исполнения земельного законодательства на территории города. В результате проверок были выявлены 232 нарушения земельного законодательства, что в 2 раза меньше, чем в 2017 году. Снижение показателя обусловлено проведенными профилактическими мероприятиями, а также изменениями законодательства Республики Хакасия, при которых с 17.10.2018 отсутствует возможность осуществлять внеплановые проверки в отношении граждан. В течение отчетного года нарушителям земельного законодательства были выданы предписания о добровольном их устранении, из них устранены в добровольном порядке 59 нарушений действующего законодательства. На злостных нарушителей земельного законодательства были направлены материалы для рассмотрения и принятия решений о привлечении к административной ответственности: в Управление Росреестра по РХ - 128 дел, в Административную комиссию г.Абакана - 24 дела, подготовлены материалы в суд на 54 землепользователей.

В течение 2018 года специалистами ДГАЗ Администрации г.Абакана осуществлялись контроль и надзор за соблюдением действующего законодательства о рекламе: были выявлены 531 самовольно установленных рекламных конструкций или рекламных конструкций, на которые истек срок действия разрешения на установку и эксплуатацию, все они были представлены на принудительный демонтаж. Подрядчиками осуществлен принудительный демонтаж 173 рекламных конструкций.

В соответствии с Решением с Решением Совета депутатов города Абакана от 25.12.2017 № 509 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», ДГАЗ Администрации г.Абакана был наделен полномочиями главного администратора доходов, поступивших в бюджет муниципального образования город Абакан от управления земельными ресурсами города Абакана.

 В бюджет муниципального образования город Абакан поступили следующие виды доходов от использования земли: земельный налог, а также доходы, администрируемые ДГАЗ Администрации г.Абакана, а именно:

- доходы от арендной платы за земельные участки;

- доходы от платы на право заключения иных договоров (на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, на размещение некапитальных объектов временного использования, платы по соглашениям об установления сервитута);

- доходы от приватизации земельных участков (продажа в собственность земельных участков на аукционах, выкуп земельных участков под объектами недвижимости, плата за увеличение площади земельных участков);

- государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на землях или земельных участках, расположенных на территории города Абакана;

- прочие доходы (компенсация затрат бюджета за демонтаж рекламных конструкций).

На рисунке 7 представлена структура доходов, поступивших в 2018 году в бюджет города Абакана от распоряжения земельными ресурсами.

млн. руб.

 

Рисунок 7. Структура доходов бюджета города Абакана в 2018 году

от распоряжения земельными ресурсами

В 2018 году общая сумма доходов, поступивших в бюджет города Абакана от управления земельными ресурсами, составила 677,45 млн.руб., что 12,7% меньше, чем в предыдущем году. Удельный вес сборов от земельного налога и арендной платы составляет 84,3% от общей суммы доходов муниципалитета от распоряжения земельными ресурсами.

Следует отметить, что сумма доходов, поступающих в бюджет города Абакана от управления земельными ресурсами, значительна. В 2018 году в бюджете города Абакана доля доходов от использования земли, составила 23,9% в общей сумме собственных доходов. По отношению к показателю 2017 года, эта доля уменьшилась на 12,8%. Для сравнения рассмотрим удельный вес доходов от использования земли в бюджете городов Сибирского федерального округа за 2017 год в таблице № 6.

Таблица 6 - Сравнительная таблица удельного веса доходов от использования земельных ресурсов в общей сумме бюджетных доходов городов Сибирского федерального округа

 

Г Годы

Общая сумма дохода от использования земли в г. Абакане, млн. руб.

Удельный вес в бюджете города, %

Абакан

Красноярск

Новоси-бирск

Омск

Кемерово

Барнаул

Томск

2018

677,45

23,9

 

 

 

 

 

 

2017

776,16

36,7

9,0

16,0

15,1

6,5

9,4

11,6

2016

718,7

20,5

9,4

16,2

11,6

8,4

13,9

11,0

2015

727,13

21,93

10,5

18,7

12,6

9,2

13,6

13,8

2014

939,96

24,52

10,1

17,0

11,7

12,2

9,2

12,0

2013

777,8

27,0

-

14,0

12,4

13,4

11,3

10,4

 

По данным Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республике Хакасия, в течение 2018 года в бюджет муниципального образования город Абакан поступили доходы в виде земельного налога на общую сумму 327,29 млн. рублей, что ниже уровня 2016 года на 4,1%. На рисунке 8 представлена динамика общей суммы ежегодных бюджетных доходов города Абакана от сборов земельного налога, за период 2014 по 2018 гг.

млн. руб.

 

Рисунок 8. Динамика общей суммы доходов от оплаты земельного налога в муниципальном образовании город Абакан, за период 2014 по 2018 гг.

 В 2018 году на общую сумму сборов земельного налога существенно сказалась переоценка кадастровой стоимости земель. В результате кадастровая стоимость существенной части земельных участков была снижена, что повлекло за собой снижение размера земельного налога и арендной платы.

В прошедшем году граждане продолжали проявлять интерес к выкупу земельных участков под расположенными на них объектами недвижимости, находящимися в собственности. За отчетный период были предоставлены землепользователям по их желанию в собственность за плату земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости. Заключены договора купли-продажи земельных участков на общую сумму 53,59 млн. руб. Интерес вызван возможностью выкупа земельного участка по цене, составляющей 30% его кадастровой стоимости, в соответствии с решением республиканского правительства.

Рост сборов от арендной платы и иной платы за использования земельных участков является одним из факторов эффективного управления земельными ресурсами муниципального образования и стабильным источником пополнения городского бюджета.

В течение года в работе специалистов ДГАЗ Администрации г.Абакана находилось 8294 ед. действующих договоров аренды земельных участков.

На рисунке 9 представлена динамика поступлений в городской бюджет арендной платы за земельные участки и платы за размещение некапитальных объектов временного использования, распоряжение которыми осуществляет Администрация города Абакана, за период с 2014 по 2018 гг.

 

Рисунок 9. Динамика поступлений в бюджет города Абакана арендной платы и иной платы за земли за период с 2014 по 2018 гг.

По данным Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Хакасия, в течение 2018 года в бюджет муниципального образования город Абакан поступили доходы от арендной платы за земельные участки на общую сумму 243,48 и плата за размещение объектов временного использования в сумме 52,26 млн. руб.

Эффективность управления земельными ресурсами напрямую зависит от совместной работы специалистов ДГАЗ Администрации г.Абакана и юрисконсультов Муниципального казенного учреждения города Абакана «Городская правовая служба «Кодекс» (далее - МКУ «ГПС «Кодекс») с нарушителями земельного законодательства. Работа по взиманию арендных платежей за земельные участки в городе Абакане ведется системно: ежеквартально проводятся заседания Комиссии по сборам арендной платы за земельные участки, на которые приглашаются должники – арендаторы. Также по окончании каждого квартала, всем должникам направляются претензии.

Из-за влияния экономического кризиса снизилась платежеспособность населения. В отчетном году группой администрирования бюджетных доходов отдела земельных отношений ДГАЗ Администрации г.Абакана, в целях своевременной оплаты за земельные участки, было подготовлено и направлено землепользователям 12209 ед. различных документов об оплате, в том числе должникам – арендаторам земельных участков направлено 1537 ед. претензий на общую сумму 354,2 млн. руб., из них удовлетворено в добровольном порядке 504 претензий на общую сумму 79,8 млн. руб.

В случае оставления претензий должниками без удовлетворения, юрисконсультами МКУ «ГПС «Кодекс» в течение отчетного года были подготовлены и переданы в суд 329 ед. исковых заявлений для взыскания с недобросовестных арендаторов задолженности на общую сумму 84,2 млн. руб. В течение года по решениям судов была взыскана арендная плата по 308 заявленным муниципалитетом претензиям (с учетом поданных в предыдущие годы) на общую сумму 90,0 млн. руб. Решения судов были переданы в инстанции для принудительного исполнения - внесения должниками арендной платы.

В 2018 году была списана безнадежная к взысканию задолженность по доходам в бюджет города Абакана (банкротство юридических лиц) на общую сумму 92,2 млн. руб.

Руководствуясь стратегическими целями, ДГАЗ Администрации г.Абакана удалось достигнуть определенных показателей эффективности. В таблице №7 представлены данные показатели эффективности деятельности Департамента в 2018 году.

Таблица 7 - Показатели эффективности деятельности

ДГАЗ Администрации г.Абакана в 2018 году

 

Показатель

Значение показателя

2017 год

2018 год

1. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа, %

42,57

44,1

2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего (га), в том числе:

- земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, (га)

 

7,18

1,08

 

 

4,8

1,16

 

3. Общая площадь объектов жилищного строительства, введенных в эксплуатацию в 2018 году, приходящаяся в среднем на одного жителя, (кв.м)

 

0,69

 

0,52

4.Доля многоквартирных домов, зарегистрированных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %

 

99,5

 

99,9

5. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств городского округа

0

0

6. Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа

да

да

Примечание: Показатели № 2 и № 3 рассчитаны, исходя из среднегодовой численности постоянного населения города Абакана по состоянию 183594 чел.

В целях создания для жителей города благоприятной среды проживания и обеспечения жителей города объектами социальной сферы, в 2018 году ДГАЗ Администрации г.Абакана и МКУ «Архоград» вели активную инвестиционную деятельность, которая осуществлялась в рамках реализации нескольких муниципальных программ.

Сложность исполнения мероприятий, предусмотренных данными муниципальными программами, обусловлена дефицитом финансовых ресурсов города Абакана. В то же время проводимые мероприятия соответствуют четко расставленным приоритетам, целевому использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов города для выполнения главной стратегической цели: обеспечения устойчивого экономического роста муниципального образования город Абакан, создания условий для повышения уровня и качества жизни горожан.

За прошедшие годы, благодаря плановой стратегии, муниципальному образованию город Абакан удалось успешно воплотить в жизнь многие реальные проекты, такие, как строительство детских садов, спортивно-оздоровительных объектов, культурно-досуговых центров, осуществить реконструкцию городских магистралей и благоустройство городских улиц и т.п. В разных районах города появились свои неповторимые уголки для отдыха и занятия спортом.

Труды не прошли даром: так, проводимое на протяжении нескольких лет новое строительство детских садов и реконструкция существующих объектов, позволили городскому муниципалитету ликвидировать имеющуюся очередь в дошкольные образовательные учреждения для детей от трех до семи лет, а строительство и реконструкция городских улиц позволили организовать новые автобусные маршруты.

В 2018 году по линии ДГАЗ Администрации г.Абакана на выполнение мероприятий по освоению капиталовложений в основные средства были запланированы инвестиции из трех уровней бюджета в общей сумме 1 419 444,9 тыс. руб. Инвестиции были направлены на выполнение мероприятий двух муниципальных программ:

  1. Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017-2020 годы» - 1401526,2 тыс.руб.;
  2. Муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 – 2022 годы» - 17 918,7 тыс.руб..

В соответствии с муниципальными контрактами, заключенными муниципальным заказчиком - МКУ «Архоград», в течение отчетного года, подрядчиками велись работы на 98 городском строительном объекте. На рисунке 10 представлена структура капитальных вложений в муниципальные объекты города Абакана в 2018 году в рамках двух муниципальных программ.

 

Рисунок 10. Структура капитальных вложений инвесторов в муниципальные объекты основных средств города Абакана в 2018 году, в рамках двух муниципальных программ

В 2018 году из бюджета города Абакана на выполнение мероприятий Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы» были направлены инвестиции на общую сумму 1401526,2 тыс. руб., в том числе из бюджета Республики Хакасия в сумме 753013,6 тыс. руб. Из общего числа выделенных из республиканского бюджета инвестиций, денежные средства распределились в следующем порядке:

  • - субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт общеобразовательных организаций, оснащение оборудованием – 478554,1 тыс.руб.;
  • - субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на 2018-2019 годы – 268720,5 тыс.руб.;
  • - субсидии на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований РХ – 5739 тыс.руб.

В отчетном году инвестиционная программа города по направлениям Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы» была достаточно насыщенной. Были заданы высокие темпы строительства новых муниципальных объектов, благоустройства городской территории. Ниже на рисунке 11 представлена структура инвестиций, запланированных в бюджете города Абакана на 2018 год на выполнение работ по программным мероприятиям Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017 - 2020 годы».

 

Рисунок 11. Структура инвестиций, направленных в 2018 году на выполнение программных мероприятий Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы»

 

В 2018 году МКУ «Архоград», в целях эффективного расходования бюджетных средств и прозрачного заключения с подрядчиками (исполнителями либо поставщиками) муниципальных контрактов на выполнение строительно-монтажных и иных работ на городских строительных объектах и благоустройству городской территории, оказания прочих услуг и поставок оборудования, в рамках исполнения функций муниципального заказчика, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключило с победителями муниципальные контракты, применив следующие процедуры закупки, а именно:

- открытый аукцион в электронной форме - в 2018 году была осуществлена 91 закупка путем проведения аукционов в электронной форме, при этом объём работ, выставленных на торги, составил 1526401 тыс. руб. В результате проведенных процедур закупок получена экономия бюджетных средств в общей сумме 97459 тыс.руб., что составляет 6,38%. от общей суммы их начальных цен.

- запрос котировок – путем проведения запроса котировок осуществлено 43 закупки, при этом общая сумма работ, выставленных на торги, составила 7576 тыс. руб. В результате проведенных процедур закупок получена экономия бюджетных средств в общей сумме 2726 тыс. руб., что составляет 35,97% от общей суммы начальных цен закупок.

В результате действий муниципального заказчика в течение прошедшего года были сэкономлены инвестиции из городского бюджета на общую сумму 100 185 тыс.руб.

В прошедшем году, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», также были заключены с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) муниципальные контракты на общую сумму 5649 тыс. руб., что составляет 0,56% от суммы совокупного годового объёма закупок.

В соответствии с требованиями вышеуказанного закона, осуществлено закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 16,1% от совокупного годового объема закупок.

В отчетном году специалистами МКУ «Архоград» постоянно велась претензионная работа по исполнению подрядчиками условий муниципальных контрактов. В адрес подрядчиков (исполнителей, поставщиков), нарушившим в 2018 году условия выполнения муниципальных контрактов, было направлено 28 требований об уплате пени на общую сумму 632 тыс. руб. В течение прошедшего года было взыскано пени на общую сумму 84,8 тыс. руб.

1.1 Подпрограмма «Развитие дорожной сети города Абакана на 2017 – 2020 годы»:

1.1.1. Мероприятие «Строительство и реконструкция дорог».

1.1.2. Мероприятие «Капитальный ремонт дорог».

 Мероприятия подпрограммы «Развитие дорожной сети города Абакана на 2017 – 2020 годы» направлены на повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и повышения качества транспортного обслуживания населения.

Ежегодно улично-дорожная сеть города Абакана совершенствуется. Быстрое строительство новых дорог, их реконструкция требуют огромных инвестиций, которыми город Абакан не обладает. Несмотря на финансовые трудности, стратегическое планирование все-таки позволило городу последовательно проводить работы по организации дорожного движения, ежегодно увеличивая в городе площади современных дорог. Тактически грамотная политика по транспортной развязке дала возможность направить автотранспортные потоки с узких улиц в центре города Абакана на построенные вновь либо реконструированные широкие городские автомагистрали, а также увеличить больший охват городской территории общественным транспортом.

В 2018 году на развитие дорожной сети города Абакана были направлены инвестиции на общую сумму 270300 тыс. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности, что составило долю 19,3% от общего объема инвестиций, предусмотренных в Муниципальной программе «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы». Структура инвестиций, направленных в 2018 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие дорожной сети города Абакана на 2017 – 2020 годы», представлена на рисунке 12.

 

Рисунок 12. Структура инвестиций, направленных в 2018 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие дорожной сети города Абакана

на 2017 – 2020 годы»

Несмотря на финансовые сложности, в городе Абакане продолжались работы по строительству дорожно-уличной сети. Инвестиции, выделенные в 2018 году МКУ «Архоград» для освоения, были направлены на выполнение следующих мероприятий:

1.1.1. Мероприятие «Строительство и реконструкция дорог»:

На выполнение Программного мероприятия «Строительство и реконструкция дорог» в 2018 году из общего объема бюджетных денежных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие дорожной сети города Абакана на 2017 – 2020 годы», основная доля инвестиций в сумме 140293 тыс. руб., в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия – 5739,0 тыс. руб. была направлена на выполнение мероприятия «Строительство и реконструкция дорог», в том числе на погашение переходящей кредиторской задолженности. В рамках целевого мероприятия в 2018 году работы велись на следующих городских улицах:

- Реконструкция ул.Кирова в границах ул.Итыгина – ул.Щетинкина, I очередь в границах ул.Некрасова – ул.Щетинкина.

На данном строительном объекте выполнены следующие работы по реконструкции улицы: покрытие проезжей части из асфальтобетонной смеси (нижний слой) площадью 8770 кв.м по ул.Кирова, в границах ул.Ленинского Комсомола – ул. Некрасова и покрытие тротуара площадью 686,0 кв.м; установлены 20 дождеприемных и водопоглощающих колодцев.

Выполнена линия наружного электроосвещения. В целях организации дорожного движения нанесена дорожная разметка типа «зебра»; изготовлено и установлено металлическое ограждение длиной 153 м. В целях организации безопасности дорожного движения, на перекрестке ул.Кирова – ул. Трудовая установлен один светофорный объект и 52 знаков дорожного движения.

- Строительство участка ул.Авиаторов (в границах ул.Лермонтова – ул.Торосова).

На данном строительном объекте выполнены следующие работы: уложено асфальтобетонное покрытие проезжей части площадью 7932 кв.м, тротуаров площадью 1074 кв.м, ведутся работы по устройству наружного освещения улицы. Сроки выполнения работ нарушены по вине подрядной организации.

- Реконструкция ул.Некрасова в границах ул.Чертыгашева – примыкание ул.Некрасова к ул.Торосова.

На данном строительном объекте выполнено асфальтобетонное покрытие перекрестка, газоны без посева трав.

- Реконструкция проезда к перинатальному центру.

На данном строительном объекте выполняются работы по устройству наружного освещения. Сроки выполнения работ нарушены по вине подрядной организации.

1.1.2. Мероприятие «Капитальный ремонт дорог».

На капитальный ремонт городских дорог в прошедшем году было направлено 130007 тыс.руб. от общего объема инвестиций, запланированных в подпрограмме по развитию городской дорожной сети, в том числе на погашение кредиторской задолженности. В течение 2018 года реализация мероприятия подпрограммы «Развитие дорожной сети города Абакана на 2017 – 2020 годы», позволила обеспечить капитальный ремонт и текущее содержание проезжей части действующей сети автомобильных дорог, а также реализовать комплекс мер по обеспечению безопасности дорожного движения на следующих городских улицах и проездах:

- ул.Академика Лихачева (в границах ул.Владимира Высоцкого – ул.Ивана Бунина).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы площадью 2980 кв.м, установлено 8 дорожных знаков.

- ул.Вольная (в границах ул.Владимира Высоцкого – ул.Ивана Бунина).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы площадью 3138 кв.м, установлено 13 дорожных знаков.

- ул.Гагарина – ул.Павших Коммунаров (в границах ул.Ломоносова – ул.Розы Люксембург).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы площадью 5404 кв.м, тротуаров площадью 1008 кв.м, Выполнены работы по устройству 16 дождеприемных и водопоглощающих колодцев. Установлено 4 светофорные колонки с кронштейнами, металлическое ограждение 162 м, дорожные знаки 62 шт. на 26 стойках, проложены резервные трубы 377 м. Завершаются работы по капитальному ремонту улицы, сроки выполнения работ нарушены по вине подрядной организации.

- ул.Димитрова (в границах ул.Розы Люксембург – ул.Урицкого).

 Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы площадью 2541 кв.м., установлено 2 дорожных знака.

- ул.Итыгина (в границах ул.Пушкина – ул.Советская).

 Выполнены подготовительные работы.

- ул.Ленинского Комсомола (в границах ул.Вокзальная – ул.Пушкина.

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 1972 кв.м., тротуаров площадью 189 кв.м. Выполнены работы по устройству 6 дождеприемных и водопоглощающих колодцев. Установлена светофорная стойка с кронштейном и светильником, установлено 10 дорожных знаков.

-ул.Ленинского Комсомола (в границах ул.Советская – ул.Чертыгашева).

 Получено положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации.

- ул.Мира (в границах ул.Аскизская – ул.Мира, 65в).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 3987,4 кв.м., тротуара площадью 132,8 кв.м. Смонтировано освещение пешеходных переходов с установкой светильников консольных и подвесных 5 шт., установлены металлическое ограждение 182 м, 25 дорожных знаков, а также светофорный объект, состоящий из 4 стоек с четырьмя светодиодными светофорами.

- ул.Советская (в границах ул.Итыгина – ул.Пушкина).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 5945 кв.м. Выполнены работы по устройству 16 дождеприемных и водопоглощающих колодцев. Проведены работы по созданию газонов площадью 778 кв.м, установлено 9 дорожных знаков.

- ул.Совхозная (в границах ул.Мира – ул.Белоярская).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 6047 кв.м., установлено 20 дорожных знаков.

- ул.Тельмана (в границах ул.Ивана Ярыгина – ул.Некрасова).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 8771кв.м., тротуара площадью 860 кв.м. Выполнена линия наружного электроосвещения - 22 опоры со светильниками. Установлены светофорные стойки 6 шт. со светильниками освещения пешеходных переходов.

- ул.Торосова (в границах ул.Лермонтова – ул.Крылова).

 Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части, парковок на 50 мест, заездных карманов общей площадью 4496 кв.м., тротуаров площадью 1057 кв.м. Выполнены газоны площадью 1720кв.м. Проведены работы по устройству 9 водопоглощающих и дождеприемных колодцев. Выполнена линия наружного электроосвещения - 17 опор со светильниками и лампами 34 шт. Установлено: металлическое ограждение длиной 600м, 86 дорожных знаков, три остановочных павильона, три урны, светофорный объект, состоящий из двух стоек с четырьмя транспортными светофорами и двумя пешеходными светофорами с табло вызова.

- ул.Флотская (в границах ул.Толстого – ул.Буденного).

 Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 6025 кв.м., тротуаров площадью 617 кв.м.

- ул.Хакасская (в границах ул.Володарского – ул.Хакасская, 167).

 Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 2150,5 кв.м., тротуаров 91,8 кв.м. Установлено барьерное ограждение длиной 119м, а также 12 дорожных знаков.

- ул.Хлебная (в границах ул.Мира – ул.Попова).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 4759,9 кв.м., тротуара площадью 47,4 кв.м., установлено 8 дождеприемных и водопоглощающих колодцев, 16 дорожных знаков.

- ул.Энгельса – ул.Орджоникидзе (в границах ул.Щорса – ул.Чебодаева).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 2581 кв.м., установлено 11 дорожных знаков.

- проспект Дружбы Народов (в границах ул.Кати Перекрещенко – ул.Крылова).

Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия проезжей части площадью 11276 кв.м., а также устройству посадочной площадки автобусной остановки площадью 202 кв.м.

- Проектно-сметная документация на капитальный ремонт дорог.

Выполнены инженерно-геодезические изыскания по объектам: «ул.Академика Лихачева (в границах ул.Владимира Высоцкого – ул.Ивана Бунина)», «ул.Вольная (в границах ул.Владимира Высоцкого – ул.Ивана Бунина)», «ул.Ленинского Комсомола (в границах ул.Вокзальная – ул.Пушкина)», «ул.Ленинского Комсомола (в границах ул.Советская – ул.Чертыгашева)», «ул.Тельмана (в границах ул.Ивана Ярыгина – ул.Некрасова)», «ул.Железнодорожная (в границах ул.Павших Коммунаров – Южная дамба», «ул.Пушкина (в границах ул.Советская – ул.Итыгина)».

За прошедшее годы в разных районах города были созданы уютные зеленые уголки - парковые зоны с неповторимым ландшафтным дизайном, с устройством фонтанов и установкой декоративных элементов уличного интерьера, многие из которых стали визитной карточкой нашего города Абакана. В парковых зонах проведено необходимое благоустройство, а в некоторых из них установлены авторские скульптурные композиции, а также организованы для горожан места для активного отдыха и занятий спортом.

1.2. Подпрограмма «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана на 2017 – 2020 годы»:

1.2.1. Мероприятие «Благоустройство территорий города».

1.2.2. Мероприятие «Развитие инженерной инфраструктуры города».

1.2.3. Мероприятие «Развитие и модернизация систем ливневой канализации».

Город Абакан продолжает радовать жителей и гостей города своим зеленым нарядом, архитектурным разнообразием, просторными проспектами и площадями, скульптурными композициями. Украшением и гордостью города Абакана, а для абаканцев и гостей города - излюбленным местом отдыха, являются парки и скверы. На их территории установлены декоративные скульптуры и композиции, в которых воплощены образы исторических и литературных персонажей, а также организованы площадки для организации досуга детей и занятий спортом.

В 2018 году, несмотря на кризисные явления в целом по России, для обеспечения прав граждан в сфере получения качественных жилищно-коммунальных услуг, а также создания благоприятных и комфортных условий проживания, велись работы по реализации мероприятий по подпрограмме «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана на 2017– 2020 годы».

На рисунке №13 представлена структура инвестиций, направленных в 2018 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана на 2017– 2020 годы».

 

Рисунок 13. Структура инвестиций, направленных в 2018 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана на 2017– 2020 годы»

В прошедшем году из городского бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы было направлено 71026 тыс.руб. или 5,1% от общего объема инвестиций, предусмотренных в Муниципальной программе «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы», в том числе на погашение кредиторской задолженности.

1.2.1. Мероприятие «Благоустройство территорий города».

В отчетном году в рамках выполнения мероприятия «Благоустройство территорий города», выполнялись следующие работы, в том числе по обращениям жителей жилых районов в местное территориальное самоуправление - к старостам своих районов:

- Благоустройство сквера «На Крылова».

Выполнено устройство газонов. Незавершенные работы по благоустройству будут выполняться 2019 году, сроки выполнения работ нарушены по вине подрядной организации.

- Благоустройство «Парка Культуры и отдыха».

Выполнены работы по устройству велодорожки с асфальтобетонным покрытием протяженностью 789,5 м. На территории парка ведутся работы по монтажу электроосвещения велодорожки.

 - Благоустроительные работы в районах города (заявки старост).

- выполнены работы по благоустройству автобусной остановки по ул.Мира: заездной карман с асфальтобетонным покрытием площадью 78,6 кв.м., тротуар площадью 78 кв.м, установлен остановочный павильон , урна, 2 дорожных знака;

- выполнены работы по устройству тротуара по ул.Крылова (в границах ул.Крылова,36 – ул.Маршала Жукова) с асфальтобетонным покрытием площадью 262,1 кв.м., установлено барьерное ограждение длиной 28м;

-выполнены работы по освещению пешеходных переходов по ул.Хлебная (в границах ул.Мира – ул.Попова): на существующей опоре установлены два двух рожковых кронштейна, четыре светильника с лампами;

-выполнены работы по освещению пешеходных переходов по тротуару ул.Заречная, ул.Луначарского в границах ул.Буденного - МБОУ «СОШ № 7»: на существующие опоры установлены кронштейны 2 шт., четыре светильника с лампами; светофорный объект, состоящий из четырех светофорных стоек с четырьмя светодиодными светофорами и светильникам освещения с лампами;

-выполнены работы по благоустройству автобусной остановки по ул.Совхозная: заездной карман с асфальтобетонным покрытием площадью 53 кв.м., тротуар площадью 119 кв.м., установлен остановочный павильон, скамья 1 шт., урны 2 шт., дорожные знаки 8 шт., на существующей опоре установлен один двух рожковый кронштейн, два светильника с лампами.

- Благоустройство территории в жилом районе «Арбан» в границах ул.Арбан – ул.Кирова.

По данному объекту выполнена проектно-сметная документация на устройство искусственного водоема и объявлен электронный аукцион на выполнение работ по его устройству.

- Благоустройство территории в районе МБОУ «СОШ №24» в границах ул.Торговая – пр.Северный.

 Выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия тротуаров с площадью 518 кв.м, проезда и парковки на 18 мест площадью 1159 кв.м. проезда и парковки на 31 место площадью 866кв.м. Выполнены работы по устройству 9 дождеприемных и водопоглощающих колодцев, газонов площадью 611 кв.м. Установлены барьерные ограждения в объеме 117,2 10 дорожных знаков, 1 урна, 4 светофорные стойки с 8 желтыми светофорными секциями, для освещения пешеходного перехода установлены два светильника с лампами, 5 дорожных знаков, 1 урна.

- Благоустройство тротуара вдоль домов №№ 75 и 77 по ул.Крылова до МДОУ д/с «Жаворонок».

Выполнен тротуар с асфальтобетонным покрытием площадью 217,7 кв.м., установлено ограждение длиной 60 метров;

- Благоустройство парковок и тротуара в районе д/с «Жаворонок» по ул.Пирятинская, 17В.

В течение 2018 года выполнены работы по устройству проезда и парковки на 26 мест с асфальтобетонным покрытием площадью 662 кв.м., тротуара площадью 231,5 кв.м., 2 дождеприемных и 2 водопоглощающих колодцев, газонов площадью 143,58 кв.м., 3 дорожных знаков.

- Отсыпка улиц VI, IX, X жилых районов.

В отчетном периоде были выполнены работы по отсыпке следующих участков городских улиц:

- ул.Четырнадцатая (в границах ул.Декабристов – ул.Рублева) - площадь отсыпанного участка дороги 6266,6 кв.м.;

- ул.Академическая (в границах ул.Академическая, 11 – ул.Кадышева) - площадь отсыпанного участка дороги 2941,7 кв.м.;

- ул.Отрадная (в границах пер.Школьный – ул.Декабристов) - площадь отсыпанного участка дороги 823,25 кв.м.;

- ул.Сорок первая (в границах ул.Отрадная – ул.Сорок первая, 11) - площадь отсыпанного участка дороги 1104,3 кв.м.;

- ул.Сорок вторая (в границах ул.Отрадная – ул.Сорок вторая, 14) - площадь отсыпанного участка дороги 1395 кв.м.;

- ул.Сорок третья (в границах ул.Отрадная – ул.Сорок третья, 23) - площадь отсыпанного участка дороги 334,1 кв.м.;

- ул.2-я Садовая в границах домов №№27-55 - площадь отсыпанного участка дороги 3672 кв.м.;

- ул.Тополевая в границах домов №60-№86 - площадь отсыпанного участка дороги 2918 кв.м.;

- ул.Двенадцатая (ул.Двенадцатая, 3-1 – ул.Рублева) - площадь отсыпанного участка дороги 1185,4 кв.м.;

- переулок Школьный (ул.Центральная – ул.Тополевая) - площадь отсыпанного участка дороги 3861 кв.м.;

- ул.Циолковского (пер.Школьный – ул. 2-я Садовая) - площадь отсыпанного участка дороги 2173 кв.м.;

- ул.Целинная (ул.Российская – ул.Новаторов) - площадь отсыпанного участка дороги 1560,7 кв.м.;

- ул.Озерная в границах домов №№ 41-62 - площадь отсыпанного участка дороги 1750 кв.м.

Кроме средств, выделенных на осуществление плановых программных мероприятий по отсыпке улиц, в 2018 году на восстановление размытых (поврежденных) в результате сложной паводковой обстановки участков дорог были использованы средства резервного фонда в размере 18038,60 тыс.руб. Выполнены работы по восстановлению подвергшихся затоплению и повреждению талыми водами участков дорог 36 улиц города, общей площадью 63040,85 м2.

 - Отсыпка площадки под металлические гаражи в районе ул.Авиаторов.

Выполнена планировка участка.

- Благоустройство тротуаров в районах города.

В отчетном периоде были выполнены работы по благоустройству следующих участков городских тротуаров:

-тротуар вдоль переулка в границах ул.Центральная, 31 – ул.2-я Садовая, 26 выполнено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 337,2 кв.м., установлено 11 знаков;

-тротуар по ул.Державина (ул.Центральная – ул.2-я Садовая) выполнено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 388,4 кв.м., установлено 11 знаков. Выполнено освещение пешеходных переходов, установлено шесть кронштейнов, шесть светильников с лампами.

-тротуар по ул.Нагорная – ул.Мостовая выполнено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 935,2 кв.м., съездов площадью 206,15 кв.м., искусственная неровность, установлено барьерное ограждение длиной 376м, 26 дорожных знаков на 11 стойках, для освещения пешеходных переходов установлены три кронштейна с шестью светильниками на существующие опоры, для безопасности пешеходов установлены две светофорные стойки с двумя светодиодными светофорами.

- Благоустройство территории по ул.Литвинова в районе искусственного водоема.

На данном объекте выполнено уличное освещение в границах сквера, установлено 18 опор, 36 светильников, проложено 1834 м кабельных линий.

- Благоустройство территории по ул.Аскизская в районе КДЦ «Южный».

Оплачены затраты по проверке сметной стоимости объекта, технологическое присоединение линии наружного освещения к сетям электроснабжения. Выполнена и установлена малая архитектурная форма «Мамонтенок». Для сбора дождевых вод выполнено устройство водопоглощающего колодца и асфальтобетонное покрытие в районе колодца.

- Благоустройство проезда к дому №2 по ул.Авиаторов.

Выполнено асфальтобетонное покрытие проезда площадью 530 кв.м.

- Проектно-сметная документация объектов благоустройства.

Выполнены инженерно-геодезические изыскания по объектам: ул.Пушкина (ул.Советская-ул.Итыгина), ул.Железнодорожная (ул.Павших Коммунаров-Южная Дамба), ул.Тельмана (ул.Ивана Ярыгина-ул.Некрасова), ул.Академика Лихачева (ул.Владимира Высоцкого-ул.Ивана Бунина), ул.Ленинского Комсомола (ул.Советская-ул.Чертыгашева), ул.Ленинского Комсомола (ул.Вокзальная-ул.Пушкина), ул.Вольная (ул.Владимира Высоцкого-ул.Ивана Бунина), выполнены работы по испытанию вырубок из асфальтобетонного покрытия ул.Хлебная (ул.Хлебная-ул.Мира).

В рамках мероприятия в 2018 году также были выполнены следующие работы:

- работы по освобождению земельных участков от незаконно установленных временных объектов: 18 металлических гаражей, 1 металлического контейнера и 1 нестационарного остановочно-торгового павильона;

- работы в рамках муниципальных контрактов по демонтажу рекламных конструкций, установленных на городской территории без установленного федеральным законодательством о рекламе разрешения;

- выполнен снос объектов в целях освобождения земельных участков для муниципальных нужд по следующим адресам: ул.Кожевенная, 23А; ул.Вокзальная, 18; ул.Буденного, 94; ул.Пушкина, 141Б стр.1; ул.8 Марта, 25А; ул.Гагарина,48.

Земельные участки освобождены от строений и очищены от строительного мусора.

1.2.2. Мероприятие «Развитие инженерной инфраструктуры города.

На протяжении многих лет предметом особого внимания Администрации города Абакана остается жилищно-коммунальный комплекс, поскольку улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами предприятий жилищно-коммунального хозяйства является одной из задач повышения качества жизни населения. На выполнение работ, направленных на развитие городской инженерной инфраструктуры в прошедшем году было направлено 15591,0 тыс. руб., в т.ч. на оплату кредиторской задолженности 2017 года – 11498,0 тыс.руб., на выполнение программных мероприятий – 4091,0 тыс.руб. В отчетном году в рамках выполнения мероприятия «Развитие инженерной инфраструктуры города» были выполнены работы по следующему объекту:

- Инженерные сети к объектам капитального строительства, расположенным в границах: парк «Орленок» - просп. Ленина – ул. Чкалова – ул. Советская.

Выполнены работы по прокладке сетей инженерных коммуникаций 1-го этапа строительства, а именно: тепловая сеть протяженностью 145,1 м, водопровод протяженностью 169 м; 3,4 этапов: водопровод протяженностью 542 м, канализация протяженностью 544,2 м. Построенные 3,4 этапы сданы в эксплуатацию.

- Магистральный водовод IX, X, и части VI жилого района г.Абакана.

В рамках данного мероприятия разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы, заключен контракт по итогу электронного аукциона на выполнение работ по строительству I очереди.

1.2.3. Мероприятие «Развитие и модернизация систем ливневой канализации»

Прошедший год, как и несколько предыдущих, с обильными дождями создал большую проблему с городской ливневой канализацией. Развитие систем городской ливневой канализации - мероприятие очень затратное и городской муниципалитет в настоящее время такие огромные затраты себе позволить не может. Тем не менее, в 2018 году выполнены следующие работы по развитию и модернизации систем ливневой канализации:

В рамках мероприятия были установлены водопоглощающие и дождеприемные колодцы в городе Абакане по следующим адресам:

- ул.Хлебная (в границах ул.Хлебная,23-ул.Попова);

- проспект Дружбы Народов в районе жилого дома №23;

- проспект Дружбы Народов в районе жилых домов №№40-46;

- сквер по ул.Аскизская,220;

- ул.Стофато в районе жилого дома № 20;

- пересечение ул.Советская – ул.Итыгина;

- пересечение ул.Крылова – проезд к перинатальному центру;

- ул.Пушкина,207А в районе магазина «Фермер».

1.3. Подпрограмма «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы»:

1.3.1. Мероприятие «Строительство объектов образования».

1.3.2. Мероприятие «Строительство объектов культуры».

1.3.3.Мероприятие «Строительство объектов спорта».

 На выполнение мероприятий подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы» были запланированы инвестиции на общую сумму 1058202,2 млн. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности. На рисунке №14 представлена структура инвестиций, направленных в 2018 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы».

тыс.руб.

 

Рисунок № 14. Структура инвестиций, направленных в 2018 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы».

В рамках выполнения подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы» работы велись в соответствии со следующими мероприятиями:

1.3.1. Мероприятие «Строительство объектов образования».

Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и гражданина.

За прошедшие годы значительно расширилась сеть дошкольных и школьных учреждений города. В 2018 году приоритетным направлением деятельности муниципалитета стало строительство новых, отвечающих всем современным требованиям, общеобразовательных учреждений в активно развивающихся районах города Абакана.

На реализацию данного мероприятия в бюджете города было запланировано 842 840,80 тыс. руб. (в том числе на оплату кредиторской задолженности), в том числе из средств республиканского бюджета – 586 560,60 тыс. руб.

Так, в 2018 году подрядчики МКУ «Архоград» проводили работы на следующих объектах:

- «Общеобразовательная школа на 1000 мест в 6 микрорайоне I жилого района по ул.Лермонтова – ул.Торосова в г.Абакане».

В отчетном году выполнены фундаменты блоков «А,Б,В,Г»; каркасы блоков «А, Б, В, Г»; кровля блоков «А, Б, Г»; наружные стены и перегородки блока «А, Б, Г»; окна блока «А, Б, Г»; наружная тепловая сеть; наружный водопровод; наружные сети 0,4 кВ, вынос кабельных линий. Ведутся работы: кладка перегородок блоков В, окна блока В; внутренняя отделка блока А, Б, В, Г, наружная отделка блока А, Б, В, Г, внутренние электромонтажные работы; вертикальная планировка участка, устройство крылец, спусков в подвал и приямков.

- «Общеобразовательная школа на 1000 мест в 8 микрорайоне I жилого района города Абакана».

По результатам электронного аукциона определена проектная организация, которая выполнит проектно-сметную документацию на строительство школы.

- «Детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Чехова, 151 в III жилом районе г.Абакана».

В отчетном году выполнены работы по устройству здания детского сада, наружных инженерных сетей. Ведутся отделочные, электромонтажные, санитарно-технические работы внутри здания.

- «Блок №2 МБДОУ «Д/с «Елочка» на 120 мест по просп.Дружбы Народов, 11 в г.Абакане».

Ведутся проектные работы.

- «Детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Арбан, во II жилом районе г. Абакана».

В отчетном году выполнены работы по возведению здания детского сада. Ведутся электромонтажные, санитарно-технические работы внутри здания.

- «Детский сад на 180 мест в 8 микрорайоне I жилого района г.Абакана».

Проведен электронный аукцион на выполнение проектных работ, заключен контракт с проектной организацией.

- «Детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Литвинова, 28 в г.Абакане».

 Выполнены проектные работы, проект получил положительное заключение государственной экспертизы, по результатам электронного аукциона определена подрядная организация на выполнение работ по строительству объекта

- «Реконструкция МБОУ ДОД «Детская художественная школа им. Д.И. Каратанова».

Ведутся работы по строительству здания школы, выполнены фундаменты, монолитные железобетонные конструкции каркаса подвала и 1-го этажа.

1.3.2. Мероприятие «Строительство объектов культуры».

Мероприятия подпрограммы, как и в предыдущие годы, направлены на повышение роли культуры в духовно-нравственном развитии личности и единства общества. В городе Абакане из года в год улучшаются условия для организации досуга и отдыха жителей непосредственно в районах их проживания.

В 2018 году, в целях повышения качества и доступности услуг в сфере культуры и возможности проведения культурно-массовых мероприятий для жителей отдаленного района города Абакана, в бюджете города Абакана были запланированы инвестиции на продолжение строительства в районе Нижняя Согра нового объекта культуры для организации досуга и отдыха жителей.

- Культурно - досуговый центр в VIII жилом районе г.Абакана, по ул.Флотская,16.

Завершены работы по строительству здания общей площадью 1580,2 кв.м., инженерных сетей к зданию. В августе 2018 года объект сдан в эксплуатацию.

1.3.3. Мероприятие «Строительство объектов спорта».

Целью данного мероприятия является создание условий для реализации муниципальной политики, обеспечивающей развитие физической культуры и спорта, самореализацию и гражданское становление подростков и молодежи. В современных условиях особое значение придается здоровому образу жизни и поиску новых высокоэффективных физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий, направленных на максимальное вовлечение всех слоев населения в активные занятия физической культурой и спортом.

В целях наибольшего привлечения городского населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и создания для молодежи условий для подготовки спортсменов высокого класса, в 2018 году было продолжено строительство новых спортивных объектов.

- Спортивный комплекс «Абакан», III очередь, здание манежа.

Продолжается строительство III очереди спорткомплекса: легкоатлетического манежа с беговой дорожкой и административно-вспомогательным блоком.

Ведутся работы по устройству бетонных полов манежа, системы вентиляции, отопления, электромонтажные работы, системы пожаротушения, установлено металлическое ограждение на балконах, выполнена огнезащита металлических конструкций. Выполнен монтаж скалодрома. В административно-вспомогательном блоке выполнена система вентиляции, отопления, канализации, узлы управления и учета отопления. Установлены противопожарные витражи и двери. Ведутся отделочные, электромонтажные работы, устройство пожарной сигнализации.

Построена система водоснабжения протяженностью 71 м, система водоотведения протяженностью 90,3м, система теплоснабжения протяженностью 63,5м.

Выполнены инженерно-геодезические изыскания для проектирования наружных электрических сетей

- Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в 9 микрорайоне I жилого района по ул. Лермонтова - ул. Торосова.

Продолжаются работы по строительству здания, здание подключено к городской сети теплоснабжения, ведутся работы внутри здания: устройство перегородок второго этажа, подготовка под полы первого этажа, устройство фундаментов под крыльца, монтаж систем отопления и вентиляции, утепление фундаментов с наружи здания.

- Центр единоборств в I жилом районе г.Абакана.

Ведутся работы по устройству фундаментов здания.

- Центр настольного тенниса по ул.Катанова, 8 в г.Абакане.

Ведутся работы по устройству фундаментов здания.

- Спортзал по ул.Кедровая, 13А.

Выполнены фундаменты здания, ведется кирпичная кладка стен здания, устройство перекрытия и покрытия здания, внутренних систем водопровода, канализации. Выполнены работы по устройству наружных сетей водопровода, водоотведения, электроснабжения.

1.4. Подпрограмма «Градостроительное планирование и управление земельными ресурсами города Абакана на 2017 – 2020 годы»:

В рамках осуществления мероприятий были проделаны геодезические работы, в ходе которых были созданы инженерно-топографические планы отдельных территорий города Абакана общей площадью 5 га. Кроме того, были выполнены кадастровые работы с целью осуществления государственного кадастрового учета в отношении 138 земельных участков, в том числе:

- в отношении 84 земельных участков для индивидуального жилищного строительства с целью их дальнейшей реализации с торгов, а также для случаев льготного предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации;

- в отношении 41 земельных участков для строительства объектов жилищного, промышленного, торгового назначения, а также земельные участки для размещения гаражей, с целью их дальнейшей реализации с торгов;

- в отношении 13 земельных участков для строительства размещения объектов социального назначения с целью реализации предусмотренных ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий Администрации города Абакана в решении вопросов местного значения.

- Местоположение границ 28 земельных участков было закреплено на местности межевыми знаками в рамках выполнения работ по выносу в натуру таких границ.

Выполнены работы по описанию местоположения 13 территориальных зон, с целью внесения данных сведений в ЕГРН.

  1. Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 – 2022 годы»

На выполнение работ в рамках мероприятий муниципальной программы по формированию современной городской среды, а именно, на благоустройство общественных территорий были запланированы и направлены для освоения инвестиции из трех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 17918,7 тыс. руб. На рисунке 15 представлена структура капитальных вложений инвесторов в муниципальные объекты основных средств в 2018 году, в соответствии с мероприятиями Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017-2020 годы».

тыс.руб.

Рисунок 15. Структура капитальных вложений инвесторов в муниципальные объекты основных средств в 2018 году, в соответствии с мероприятиями Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017-2020 годы»

По линии Департамента целевые денежные инвестиции были направлены на повышение уровня благоустройства и комфорта наиболее посещаемых территорий общего пользования, а также мест массового отдыха населения на территории города Абакана. Данные территории были выбраны путем голосования жителей города, которое состоялось 18 марта 2018 года. В Абакане территории по рейтингу расположились следующим образом:

  1. Общественная территория в районе водоёма «Баранка» в границах пересечения улиц Кадышева, Литвинова, Российская – 9450 голосов;
  2. Общественная территория по нечётной стороне улицы Аскизская между магазином «Май» и культурно-досуговым центром «Южный» по адресу: г. Абакан, ул. Аскизская, 145 – 8849 голосов;
  3. Общественная территория в жилом районе «Арбан» в районе земельного участка по адресу: г. Абакан, ул. Кирова, 210А, в границах ул. Арбан и ул. Кирова – 7675 голосов;
  4. Общественная территория с западной стороны МБОУ г. Абакана «Средняя общеобразовательная школа №24» по адресу: г. Абакан, проезд Северный, 11, от проезда Северный до ул. Торговая – 5582 голоса;
  5. Общественная территория в границах многоквартирных домов №№ 41, 45 по ул. Ивана Ярыгина, №№ 96, 96А по ул. Тельмана и МБДОУ г. Абакана «Центр развития ребенка - детский сад «Рябинушка» по адресу: г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, 43 – 5571 голос;
  6. Общественная территория в районе многоквартирного дома № 136 по ул. Советская – 4267 голосов;
  7. Существующий сквер «Заречный» по ул. Флотская – 3569 голосов;
  8. Общественная территория в районе земельных участков по адресам: г. Абакан, ул. Молодежная, 15 и ул. Горная, 14 – 3288 голосов;
  9. Общественная территория в районе культурно-досугового центра по ул. Флотская – 3268 голосов.

В рамках выделенных средств в 2018 году выполнены работы на следующих городских объектах:

- благоустройство общественной территории в районе водоёма «Баранка» в границах пересечения улиц Кадышева, Литвинова, Российская.

На территории в 2018 году были выполнены работы по организации тротуаров с асфальтобетонным покрытием площадью 4645 кв.м. На территории парка устроено 4 площадки с покрытием из песка общей площадью 2 674 кв.м., футбольное поле с покрытием спецсмесью площадью 1450 кв.м.. По всему периметру сквера выполнено ограждение протяженностью 480 м. Устроено вновь 1379 кв.м газонов.

Для занятий спортом на территории установлены детские игровые и спортивные комплексы в количестве 9 единиц, 12 тренажеров. Для удобства горожан на территории парка установлены 59 скамей и 37 урн для мусора, выполнено освещение сквера: установлено 29 опор, 58 светильников, проложено 1312 м кабеля.

- благоустройство общественной территории по нечётной стороне улицы Аскизская между магазином «Май» и культурно-досуговым центром «Южный» по адресу: г. Абакан, ул. Аскизская, 145.

 В сквере выполнено несколько видов площадок: с покрытием бетонной плиткой площадью 303кв.м, с песчаным покрытием площадью 634 кв.м., с покрытием из резиновой плитки площадью 123 кв.м. Выполнено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 516 кв.м., засеяны газоны площадью 1665 кв.м. Сквер разбит на три взаимосвязанные площадки. На первой площадке установлен детский игровой комплекс, две качалки на пружине «Кораблик» и «Кабриолет»; на второй площадке установлено 6 уличных тренажеров, комплекс из пяти турников, шведской стенки и рукохода «Зигзаг»; на третьей площадке установлен детский комплекс для детей с ограниченными возможностями, стол-песочница, 11 скамей, 13 урн, песочница с крышкой.

В результате реализации выполнения программных мероприятий «Инвестиционной программы города Абакана на 2018 год», в рамках муниципальных программ «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы» и «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017-2020 годы», в 2018 году достигнуты следующие результаты в натуральных показателях:

  1. В целях снижения доли протяженности дорог, не отвечающих нормативным регламентам, а также для дальнейшего продолжения дорожных работ:
  • - выполнено асфальтобетонное покрытие дорог, парков, проездов, съездов на общей площади 92168,4 кв.м, (в том числе выполнен нижний слой на площади 16702,0 кв.м).
  • - отсыпаны проезды и улицы общей площадью 93025,85 кв.м.
  1. В целях создания новых благоустроенных участков на городской территории:
  • - выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия тротуаров на общей площади 13871,11 кв.м;
  • - выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия и организации велодорожек протяженностью 789,5 м;
  • - созданы газоны на общей площади 6296,58 кв.м;
  • - выполнены новые линии уличного освещения протяженностью 5164,5 м.
  • - организованы площадки для игры и занятия спортом (общей площадью с резиновым покрытием - 123,0 кв.м; с песчаным покрытием - 3233 кв.м, с бетонным покрытием – 303 кв.м., поле для мини – футбола – 1450 кв.м.);
  • - на спортивных площадках установлены 13 спортивных тренажеров, 7 спортивных и 5 детских комплекса;
  • - установлены элементы благоустройства: скамьи для отдыха горожан в количестве 74 ед. и 60 ед. урн для мусора;
  • - установлены пять остановочных павильона;
  • - установлена 1 малая архитектурная форма;
  • - демонтировано 173 рекламных конструкции и осуществлен вынос 18 металлических гаражей, 1 металлического контейнера, 1 торгового павильона.
  1. В целях сбора сточных ливневых вод, на территории города Абакана установлены 98 дождеприемных и водопоглощающих колодцев.
  2. В целях организации безопасного дорожного движения выполнены ограждения протяженностью 2127 м, установлены 9 светофорных объектов и 332 знаков дорожного движения, выполнена разметка улиц и пешеходных переходов, проведены работы по устройству 1 искусственной неровности.
  3. IV. Коммунальное хозяйство и транспорт

Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана (УКХТ) является структурным подразделением Администрации города Абакана, на которое возложены функции по управлению и контролю за деятельностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства города Абакана с целью их эффективного функционирования для более полного удовлетворения потребностей населения.

В состав Управления входят:

  1. Жилищно-коммунальный отдел
  2. Отдел экологии и санитарного содержания территории города
  3. Транспортно-технический отдел
  4. Финансово-экономический отдел

В системе жилищно-коммунального хозяйства работают 10 муниципальных предприятий и учреждений, в т.ч.:

МУП «Абаканские электрические сети», МП «Абаканские тепловые сети», МУП «Водоканал», МБУ «Спецавтобаза ЖКХ», МУП «Троллейбусное управление», МБУ «Абаканское парковое хозяйство», МБУ «Городская ритуальная служба», МБУ «Абаканская служба благоустройства», ООО «Абаканэнергосбыт», ООО «Муниципальная управляющая жилищная компания».

 Содержание и благоустройство объектов коммунального хозяйства города

В 2018 году Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана осуществлялись контроль выполнения объемов и приемка выполненных работ муниципальными и иными организациями на основании заключенных соглашений и контрактов:

  1. ООО «Абаканэнергосбыт», ООО «Хакасэнергосбыт» (с 1апреля 2018 года лишен статуса гарантируемого поставщика), ПАО «МРСК Сибири», обеспечили поставку электроэнергии на нужды уличного освещения в объеме 6704,4 тыс. кВт/ч и 383,4 тыс.кВт/ч соответственно, на общую сумму 35864,9 тыс.руб.;
  2. МБУ «Городская ритуальная служба» выполнило работы по содержанию городских кладбищ на сумму 3923.3 тыс.руб.;
  3. МБУ «Абаканская служба благоустройства» выполнило работы по содержанию средств регулирования дорожного движения (содержание светофорных объектов, работы по нанесению дорожной разметки, обслуживание знаковой сигнализации), а также работы по содержанию объектов уличного освещения и городских фонтанов на сумму 50695,0 тыс.руб.;
  4. МБУ «Абаканское парковое хозяйство» выполнило работы по содержанию и благоустройству парков и скверов на сумму 51050,1 тыс.руб.;
  5. МБУ «Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства» выполнило работы по содержанию, обслуживанию и ремонту улично-дорожной сети города Абакана, а также работы по содержанию в чистоте территории города на общую сумму 106290,3 тыс.руб.

 Повышение безопасности дорожного движения

Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана является координатором подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане».

Цель Подпрограммы:

обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам города Абакана;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

обустройство, ремонт и содержание транспортной инфраструктуры;

совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Абакане.

Для реализации мер по приведению пешеходных переходов в соответствие типовым требованиям национальных стандартов Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана разработана долгосрочная комплексная муниципальная целевая программа «Обустройство пешеходных переходов с перечнем мероприятий, в соответствии с типовыми требованиями национальных стандартов по г. Абакану», которая по набору мероприятий и сроках их реализации была согласована с ОГИБДД УМВД России по городу Абакану. Программа рассчитана на срок до 2023 года.

В плане реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане» и программы «Обустройство пешеходных переходов с перечнем мероприятий, в соответствии с типовыми требованиями национальных стандартов по г. Абакану» в 2018 году по линии Управления коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана выполнены следующие работы:

  1. Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части в объёме 42,89 тыс. м2 на сумму свыше 29405,6 тыс. руб. (факт 2017 г.-22,0 тыс. м2, сумма затрат 16400,0 тыс. руб.).
  2. Полностью заменено асфальтобетонное покрытие коммунального моста: площадь ремонта 6 928 м2, стоимость работ 6 214, 3 тыс. рублей.
  3. Выполнен ремонт 21 проезда к дворовым территориям:

площадь ремонта - 4,5 тыс. м2, стоимость работ – 3 200 тыс. руб. (2017 год - 4,3 тыс. м2, сумма затрат 3,0 млн. руб.).

  1. Выполнены работы по выравниванию гравийного покрытия путем профилирования и (или) ремонтного профилирования с добавлением на отдельных участках дороги гравийного или щебеночного материала из расчета не менее 1,5 м3 на 100 м2 покрытия общей протяженностью 40 км (на площади 240000 м2), сумма затрат 2 579, 9 тыс. рублей (2017 год - 10,74 км. на площади 64440 м2).
  2. Приведены в соответствие требованиям действующих стандартов 8 остановочных пунктов общественного транспорта в комплексе со строительством подходов к пешеходным переходам. Сумма затрат 1723, 5 тыс. рублей.

Изготовлено и смонтировано 13 новых павильонов. Сумма затрат 858, 7 тыс. рублей

  1. Изготовлены и установлены 22 специальные Г - образные опоры для монтажа дублирующих знаков 5.19.1 и светофоров Т7 над проезжей частью вблизи детских учреждений на сумму 626,8 т. руб. (2017 год – 726,7 т.руб.).
  2. Выполнены работы по реконструкции 3 пешеходных переходов с целью их приведения действующим стандартам:

 ул. Вяткина, 50; пр-т. Ленина, 92; ул. Мира, 116.

  1. Выполнены работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории г. Абакана. Стоимость затрат составила 734 745 рублей.
  2. Продолжено участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах»:

а) в рамках реализации мероприятия «Оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов, установлены пешеходные ограждения протяженностью 2763,0 метра:

- пересечение ул. Аскизская – ул. Белоярская

- пересечение ул. Тараса Шевченко – ул. Чертыгашева

- ул. Некрасова (в границах ул. Крылова – ул. Пушкина)

- ул. Ивана Ярыгина, 28, пешеходный переход вблизи МБОУ СОШ №19 (школа №19)

- пересечение ул. Тараса Шевченко – ул. Тельмана

- пересечение ул. Гоголя – ул. Мира

- пересечение ул. Таштыпская – ул. Мира

- пересечение ул. Мира – ул. Аскизская.

б) в рамках реализации мероприятия «Модернизация светофорных объектов, проведена модернизация на 10 объектах с заменой ламповых светофоров на светодиодные.

Работы выполнены за счет средств Федерального бюджета.

Выполнение мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане» и программы «Обустройство пешеходных переходов с перечнем мероприятий, в соответствии с типовыми требованиями национальных стандартов по г. Абакану» также осуществлялось МБУ «Спецавтобаза ЖКХ» и МБУ «Абаканская служба благоустройства» в рамках доведённого им муниципального задания. Данные по видам и объёмам выполненных работ и суммы затрат приведены в отчётах соответствующих бюджетных учреждений.

С каждым годом объёмы выполняемых работ увеличиваются. В целом, по линии УКХТ из городского бюджета на развитие и содержание УДС, обеспечение безопасности городских дорог в 2018 году выделено и освоено более 44 миллионов рублей (в 2017 году более 30 млн. рублей).

 Санитарное содержание территории города Абакана

В целях реализации права жителей города на благоприятную окружающую среду сотрудники отдела экологии и санитарного содержания территории в рамках своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением:

- Правил благоустройства территории города Абакана, утвержденных Решением Совета депутатов г. Абакана от 19.12.2017 N 507;

- Правил содержания домашних и сельскохозяйственных животных на территории города Абакана, утвержденных Решением Совета депутатов г. Абакана от 22.03.2016 N 318;

- Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений на территории города Абакана», утвержденного Постановлением Администрации г. Абакана от 13 октября 2014 г. № 2006 (с изменениями и дополнениями);

- Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ на территории города Абакана», утвержденного Постановлением Администрации г. Абакана от 3 ноября 2015 г. № 2130 (с изменениями и дополнениями);

- Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Абакана транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», утвержденного Постановлением Администрации г. Абакана от 04 апреля 2016 г. № 516 (с изменениями и дополнениями).

В 2018 году от юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Абакана, за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды в бюджет города Абакана поступило 2185,8 тыс. рублей (2017 – 2377,9 тыс. рублей).

За нарушение «Правил благоустройства территории города Абакана», утвержденных Решением Совета депутатов г. Абакана от 19 декабря 2017 г. № 507, составлено и направлено на административную комиссию 38 протоколов (2017 – 37). По представленным протоколам на основании Постановлений административной комиссии наложено штрафов на нарушителей в размере 58,00 тыс. рублей (2017 – 22,3 тыс. рублей).

Продолжались мероприятия по городской целевой программе «Озеленение города Абакана на 2017-2019 годы». В рамках программы проведена инвентаризация зеленых насаждений на территории города, закончено формирование объектов озеленения города Абакана. Описано 300 объектов озеленения. Реализуются мероприятия по развитию городских питомников для выращивания посадочного материала деревьев и кустарников. На общегородских территориях силами МБУ «Абаканское парковое хозяйство» было высажено 2 331 шт. деревьев и кустарников (2017 г. – 2 591 шт.; 2016 г. – 909 шт. с учетом посадок МБУ «Спецавтобаза ЖКХ»). Специалисты отдела экологии и санитарного содержания территории г. Абакана контролируют соблюдение Правил проведения обрезки зеленых насаждений на территории города Абакана. Рассмотрено 387 обращений граждан по вопросам содержания зеленых насаждений, из них 209 обращений – в рамках реализации прав граждан и организаций на получение муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений на территории города Абакана» (2017 г. – 263). Выдано разрешений на снос зеленых насаждений – 179 (2017 г. – 214). За самовольный снос, обрезку деревьев составлено 3 протокола.

В рамках осуществления контроля по соблюдению правил санитарного содержания территории города Абакана проведено 160 рейдов по частному сектору, обследовано 3130 домовладений. По результатам проверок по всем выявленным нарушениям гражданам выдано 1150 предписаний. К злостным нарушителям применены меры административного реагирования: вынесено 248 предупреждений (2017 – 158), составлено 5 протоколов (2017 – 2 протокола).

 Проведено 287 (2017 – 423) проверок санитарного состояния территории в границах земельных участков организаций, юридических лиц и предпринимателей. Выдано 136 предписаний (2017 – 357), в т.ч. по удалению штендеров, баннеров – 50, установке урн – 86. Проведено 3120 проверок площадок ТБО многоквартирных жилых домов, выдано предписаний – 59 (2017 – 62), составлено 4 протокола (2017 – 2).

 Выдано 339 разрешений (2017 – 310) на производство земляных работ, из них с нарушением асфальтового покрытия 174 (2017 – 173). Асфальтовое покрытие восстановлено на 138 объектах. По остальным объектам выданы предписания о восстановлении нарушенного асфальтового покрытия в срок до 15.05.2019. Также, по результатам проверок по контролю за восстановлением асфальтового покрытия, качеству и срокам восстановления нарушенного благоустройства было выдано 20 предписаний, составлено 19 протоколов (2017 – 14 протоколов).

Выдано разрешений на провоз крупногабаритного груза по дорогам города Абакана – 69 шт.

На основании заявлений граждан по фактам нарушений Правил содержания домашних животных на территории города Абакана проведено 21 (2017 – 11) административное расследование. По результатам выдано11 предписаний (2017 – 2 предписания) о необходимости соблюдения Правил содержания домашних и сельскохозяйственных животных на территории города Абакана, составлено 6 протоколов (2017 – 12).

В рамках исполнения муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта на 2017-2020 годы» подпрограмма «Развитие коммунального хозяйства, содержание и благоустройство городских территорий». было ликвидировано несанкционированных свалок 99 шт., вывезено 5280 м3 бытовых отходов и мусора (2017 – 91 шт./объем – 4078 м3).

 Организовано и проведено 74 субботника по уборке городских территорий в весенне-летний и осенний периоды, участие в которых приняли 97 организаций, образовательных учреждений, индивидуальных предпринимателей, всего 10817 человек. Объем собранного и вывезенного мусора составил 1976 м3.

В соответствии с городской целевой комплексной программой «Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017-2020 годы» УКХТ Администрации г. Абакана проводит профилактику незаконного приобретения, хранения и изготовления наркотических средств. Проведены работы по очистке городских территорий от конопли ручным, механическим и химическим способами. Общая площадь работ составила 78,05 Га с учетом работ по выкашиванию в жилых районах с ТОС.

В рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта на 2017-2020 годы» подпрограмма «Развитие коммунального хозяйства, содержание и благоустройство городских территорий» были изготовлены и размещаются на домах, стоящих на перекрестках улиц, знаки адресной атрибутики (235 шт.) в соответствии с требованиями «Правил благоустройства территории города Абакана».

МБУ «Спецавтобаза ЖКХ» за 2018 год установлено 253 урны: проведена замена старых урн на новые по пр. Ленина – 120 шт., ул. Щетинкина – 54 шт. Установлены новые по ул. Лермонтова (нечетная сторона) – 10 шт., по ул. И. Ярыгина (четная сторона) – 16 шт. Установлены новые урны взамен украденных по ул. К Перекрещенко – 12 шт.

Установлена 41 урна на остановочных пунктах: по ул. Пушкина в районе остановок «Юбилейный», «База Фермер», по ул. Некрасова «11 школа», «Арбан», по ул. Володарского, ул. Советская, ул. Аскизская, ул. М Жукова, пр. Др. Народов, ул. Пирятинской, ул. Белоярской, ул. Цукановой.

 

 Жилищный фонд города Абакана

 По состоянию на 01.01.2019 общее количество многоквартирных домов города Абакана составило 958 домов общей площадью 4 062 010,6 кв. м., из них в управлении управляющих организациях города находится 801 дом, Товарищества собственников жилья созданы в 29 многоквартирных домах и 103 многоквартирных дома находятся на непосредственном управлении граждан. Из 103 домов непосредственного управления граждан в 46 домах заключены договоры обслуживания МКД с управляющими организациями.

 В сравнении с прошлым 2017 годом количество многоквартирных домов увеличилось на 30 единиц в связи с введением в эксплуатацию вновь построенных многоквартирных домов и уточнением количества многоквартирных домов в Реестре объектов жилищного фонда города в Государственной информационной системе ЖКХ. В соответствии с установленными жилищным законодательством нормативами Реестр объектов жилищного фонда города был приведен в соответствии с информацией, содержащей сведения об МКД, состоящих на кадастровом учете в Росреестре.

 В соответствии с действующим жилищным законодательством Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (УКХТ Администрации г. Абакана) в ГИС ЖКХ размещается вся информация о мероприятиях, связанных с осуществлением деятельности в жилищно-коммунальной сфере.

Размещена информация о мероприятиях по проведению муниципального жилищного контроля:

- размещены акты с результатами таких мероприятий;

- информация о проведении проверки;

- информация об уведомлении о проведении проверки;

- информация о результатах проверки;

- информация о мерах, принятых по результатам проверки.

 В рамках исполнения муниципальной функции: «Осуществление муниципального жилищного контроля в границах города Абакана» на основании заявлений граждан, за 2018 год проведены две выездные внеплановые проверки в отношении нанимателей муниципальных жилых помещений. Цель проверок: выявление нарушений обязательных требований жилищного кодекса РФ. В результате проведенных проверок выданы предписания о прекращении нарушений обязательных требований ЖК РФ. Выданные предписания исполнены в установленные сроки.

В отношении юридических лиц проверок не проводилось.

В 2018 году Администрацией города Абакана размещена информация по 117 объектам, где собственниками помещений выбран способ управления – непосредственный:

 - информация о размере платы за содержание жилого помещения,

- информация об объектах учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

 Целый блок информации УКХТ Администрации г. Абакана раскрывает сведения о проведении открытых конкурсов по отбору управляющей организации:

- размещается извещение ОМС о проведении открытого конкурса (№ извещения и лота);

- адрес страницы официального сайта в интернете для размещения информации о проведении торгов, на котором опубликованы сведения о проведении открытого конкурса;

- ОГРН или ОГРНИП управляющей организации, с которой по результатам проведения конкурса заключается договор управления.

В 2018 году было размещено 6 извещений о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Кроме этого, специалистами УКХТ Администрации города Абакана размещается информация о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2017-2020 годы»: планируемые показатели, финансирование, документы программы, а также отчеты о реализации. Реализация данной программы позволила существенно сократить потребление топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями города. Удельные показатели расхода тепловой энергии в сравнении с 2018 годом снижены на 4,5%, расхода холодного водоснабжения снижены на 10,2%, горячего водоснабжения снижены на 10,0%

УКХТ Администрации г. Абакана начиная с 2018 года в ГИС ЖКХ ведется Реестр готовности к отопительному периоду, в котором специалисты размещают информацию о готовности к отопительному периоду, информацию о теплоснабжающих и теплосетевых организациях, информацию о потребителях тепловой энергии, о муниципальных правовых актах, которыми утверждены начало и окончание отопительного периода, акты проверки готовности к отопительному периоду объектов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, многоквартирных домов, Паспорта готовности к отопительному периоду объектов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, многоквартирных домов, а также адреса объектов, по которым проводилась проверка.

По итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду 2018 -2019 года паспорта готовности к работе в зимний период получили: 68 объектов Городского управления образования; 16 объектов Министерства здравоохранения; 645 многоквартирных домов; все теплоснабжающие и теплосетевые организации города.

22 многоквартирных дома не получили паспорта готовности, так как признаны не готовыми к работе в зимний период, 17 из них имеют задолженность за поставленную тепловую энергию. 164 многоквартирных дома признаны технически готовыми к работе в зимних условиях, но не получили паспорта готовности из-за наличия задолженности за поставленные энергоресурсы.

 В 2018 году УКХТ Администрации города Абакана в ГИС ЖКХ размещена информация о решениях о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в отношении 709 многоквартирных домов.

 Некоммерческой организацией «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» выполнен капитальный ремонт общего имущества 56 многоквартирных домов из 56 запланированных, и 2-х многоквартирных домов, срок проведения капитального ремонта которых перенесен с 2017 года. Из них в 12 многоквартирных домах выполнен ремонт внутридомового инженерного оборудования, включающий в себя ремонт ХВС, ГВС, отопления, систему водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, замену общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, в 39 - ремонт крыш и в 7 – ремонт фасада, предусматривающий утепление стен, замену окон в подъездах и входных наружных дверей в энергосберегающем конструктивном исполнении, ремонт балконов, козырьков, ремонт и утепление цоколя. Общая сумма затрат на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в городе Абакане в 2018 году составила 111 675 тыс. рублей

Большой объем информации в 2018 году был размещен в модуле Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», в котором была размещена информация о пошаговой реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2017 год».

УКХТ Администрации г. Абакана разместило информацию в отношении 37 благоустроенных дворовых территорий. Всего на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов затрачено- 28 773,0 тысячи рублей, в том числе из федерального и республиканского бюджетов - 23 507,7 тысяч рублей, из городского бюджета – 2 220,7 тысяч рублей. Финансовое участие собственников помещений благоустроенных многоквартирных домов составило – 3 047,6 тысяч рублей. - Информация о дизайн проектах, перечни выполненных работ, сметы, контракты, фотоотчеты размещены в системе

Работы проводились по минимальному и дополнительному перечню работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий предусматривает: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн, софинансируемых за счет средств, полученных субъектом РФ в качестве субсидий из федерального бюджета, средств республиканского и городского бюджетов. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов предусматривает: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, которые софинансируются за счет средств всех видов бюджета с участием средств собственников.

 Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» стартовал в 2017 году. В сравнении прошлым годом благоустроено на 2 дворовые территории меньше в связи с тем, что реализованы более дорогие проекты благоустройства. Сумма средств, потраченная на благоустройство дворовых территорий в 2018 году больше, чем в 2017 году на 452,9 тысяч рублей.

 Администрацией города Абакана в 2018 году предусмотрены из городского бюджета субсидии 11-ти управляющим организациям, обслуживающим газифицированный жилищный фонд города Абакана, на возмещение затрат в связи с проведением технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов в размере 12 797 тыс. рублей. Экспертиза промышленной безопасности (диагностики) технических устройств проведена на 30 объектах в 45-ти многоквартирных домах.

ООО «Муниципальная управляющая жилищная компания»

Решение о приватизации Муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Управляющая жилищная компания» было принято Советом депутатов города Абакана 26 сентября 2017 года.

При принятии решения, Совет депутатов города Абакана руководствовался ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 23 Устава города Абакана, п. 2.1.1. Положения «О приватизации объектов муниципальной собственности города Абакана», утвержденного Решением Абаканского городского Совета депутатов от 29.12.2008 №99, Планом приватизации объектов муниципального имущества города Абакана на 2017 год, утвержденным Постановлением Администрации города Абакана от 02.11.2016 №1716.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, Совет депутатов города Абакана принял решение:

  1. Приватизировать Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Управляющая жилищная компания» путем преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая жилищная компания» с уставным капиталом 57 763 000 (пятьдесят семь миллионов семьсот шестьдесят три тысячи) рублей.
  2. Установить, что единственным учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая жилищная компания» является муниципальное образование город Абакан, размер доли 100%, номинальная стоимость доли составляет 57 763 000 (пятьдесят семь миллионов семьсот шестьдесят три тысячи) рублей.
  3. Утвердить состав подлежащего приватизации имущественного комплекса «Муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Управляющая жилищная компания» и расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов.
  4. Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана утвердить устав Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая компания», назначить директора и ревизора Общества, утвердить передаточный акт.

В соответствии с предметом своей деятельности Общество осуществляет следующие виды деятельности:

  • управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе;
  • управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе;
  • предоставление прочих персональных услуг;
  • предоставление прочих видов услуг;
  • осуществление посреднической деятельности при взыскании платежей за жилье и коммунальные услуги;
  • осуществление консультационной деятельности;
  • организация работы аварийно-диспетчерской службы;
  • организация собственного автохозяйства;
  • осуществление регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации с выдачей справок Паспортного стола;
  • перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами;
  • аренда грузового автомобильного транспорта с водителем;
  • осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством.

Количественная характеристика жилищного фонда ООО «Муниципальная УЖК»

На начало 2018 года на обслуживании ООО «Муниципальная УЖК» находилось 133 МКД общей площадью – 440,87 тыс. кв. м.

Для обеспечения содержания жилищного фонда в соответствии с требованиями нормативных документов утверждены и согласованы с собственниками жилых поме­щений тарифы на техническое обслуживание, текущий ремонт и санитарное содер­жание придомовых территорий.

Начислено платежей за жилищно-коммунальные услуги по жилому фонду за 2018 год 302,3 млн. руб. Уровень сбора денежных средств от начисленных платежей за 2018 год по жилым помещениям составил 95,6%, по нежилым помещениям 100%.

В соответствии с производственной программой на 2018 год, необходимо было выполнить работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту МКД на сумму 29,747 млн. руб.

Услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту кон­структивных элементов зданий, инженерных сетей жилых зданий оказывает эксплуата­ционный участок ООО «Муниципальная УЖК» всего выполнено работ, услуг на сумму 37,008 млн. руб. (в том числе подрядчики 3,046 млн.), по сравнению с 2017 годом произошло увеличение на 39% в связи с использованием остатков денежных средств прошлых лет.

Обслуживание, текущий ремонт и освидетельствование лифтового оборудования в жилых домах осуществляют 4 подрядных организации ЗАО ИЦ «Лифт-Сервис», ООО «КДК», ООО «Абакан-Лифт», ООО «Лифтремонтмонтаж».

 Всего оказано услуг на сумму 7, 197 млн. руб.

Поставщиками коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению яв­ляются АО «Енисейская территориальная генери­рующая компания филиал (ТГК-13).

За 2018 год поставлено 75,520 тыс. Гкал тепловой энергии на отопление 374,589 тыс. тонн горячей воды.

Водоснабжение по холодной воде, водоотведение осуществляет МУП «Водока­нал», представлено населению услуг по водоснабжению в объеме 693,307 тыс. куб. м, прием стоков в объеме 918,049 тыс. куб. м.

Поставщиками электрической энергии являются ООО «Абаканэнергосбыт», ОАО «Хакасэнергосбыт», ООО «Русэнергосбыт».

За 2018 год поставлено электроэнергии в объёме 16 671,98 тыс. кВт.ч

Задолженность населения за 2018 год составляет 97,219 млн. рублей.

За 2018 год в судебном порядке рассмотрено 134 гражданских дела о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги на общую сумму 6,34 млн. руб. В Управление Федеральной службы судебных приставов передан 91 исполнительный лист и судебных приказов на сумму 4,93 млн. руб. Поступило от Управления Федеральной службы приставов 2, 311 млн. руб.

 

Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Абаканские электрические сети»

Общая характеристика предприятия

Основной задачей Муниципального унитарного предприятия города Абакана «Абаканские электрические сети» (МУП «АЭС») является: обеспечение потребителей города Абакана качественной электроэнергией, а также улучшение состояния электросетевого хозяйства, повышение надёжности работы оборудования и сооружений, внедрение инновационных технологий, мероприятий по снижению потерь электроэнергии, улучшение гибкости схемы электроснабжения и бесперебойное снабжение потребителей электроэнергией в соответствии с ГОСТом – 32144-2013 с минимальными затратами трудовых и материальных ресурсов.

Виды деятельности МУП «АЭС»:

  1. Ремонтно-эксплуатационное и оперативное обслуживание электросетевого хозяйства:

- реконструкцию, монтаж электрических сетей ТП, РП;

- капитальный ремонт воздушных, кабельных линий, подстанций и зданий;

- ревизию и осмотры ЛЭП и подстанций в объемах и сроках, предусмотренных ПТЭ и

 эксплуатационными инструкциями;

- текущий и внеочередной ремонт оборудования, зданий и электрических устройств;

- проектирование;

- проверку знаний и повышение квалификации оперативного, эксплуатационного и ремонтного персонала;

  1. Осуществление энергетического надзора за техническим состоянием электроустановок потребителей электроэнергии, подключенных к сетям МУП АЭС и надзор за проведением земляных работ в охранной зоне КЛ-10 и 0,4 кВ и ВЛ-10 и 0,4 кВ.
  2. Приемку в эксплуатацию электроустановок 10 и 0,4кВ от сторонних и подрядных организаций после проведенной реконструкции и ремонтов.
  3. Развитие производства для удовлетворения потребностей в электрической энергии.
  4. Осуществление эффективной работы сетей путем снижения производственных затрат, повышения эффективности использования мощности установленного оборудования, выполнения мероприятий по энергосбережению и использованию вторичных энергоресурсов.
  5. Повышение надежности и безопасности работы оборудования, зданий, сооружений, устройств, систем управления, коммуникаций.
  6. Обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электростанций и сетей, модернизации оборудования.
  7. Внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда.
  8. Выдача технических условий потребителям на подключение к сетям обслуживаемых МУП «АЭС».
  9. Подготовка электрооборудования к работе в осенне-зимний максимум нагрузки.

Объем эксплуатируемых электроустановок, находящихся в хозяйственном введении МУП «АЭС» по состоянию на 01 января 2019 г.:

п/п

Наименование объекта

Ед.

изм.

по состоянию

на 01.01.2017 г.

по состоянию

на 01.01.2018 г.

по состоянию

на 01.01.2019* г.

1

Воздушные линии 110 кВ (двух цепная)

км

4,666

4,666

4,666

2

Воздушные линии 10 кВ

км

165,16

167,63

163,02

3

Воздушные линии 0,4 кВ

км

339,72

337,56

342,67

4

Кабельные линии 10 кВ

км

383,93

380,86

385,6

5

Кабельные линии 0,4 кВ

км

299,35

314,01

332,24

6

Трансформаторные подстанции в т.ч. ПС 110/10 кВ «Полярная»

шт

403

409

411

7

Распределительные пункты

шт

23

23

23

8

Общая установленная мощность трансформаторов в ТП и РП

МВА

385,589

390,758

394,413

*- предварительные данные по итогам за 2018год, данные подлежат корректировке

Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Абаканские электрические сети» также выполняет комплекс работ, мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности линий электропередач и подстанций сторонних организаций.

Электросетевые объекты, находящиеся на техническом обслуживании предприятия:

п/п

Наименование объекта

ед.

изм.

по состоянию

на 01.01.2017 г.

по состоянию

на 01.01.2018 г.

по состоянию

на 01.01.2019 г.

1

Воздушные линии 10 кВ

км

1,120

0,46

0,46

2

Воздушные линии 0,4 кВ

км

1,669

0,199

0

3

Кабельные линии 10 кВ

км

1,022

1,052

0,831

4

Кабельные линии 0,4 кВ

км

13,718

13,369

2,931

5

Трансформаторные подстанции

шт

6

3

3

6

Количество трансформаторов в ТП

шт

8

3

3

 

  1. Анализ существующего технического состояния системы энергоснабжения.

Отчетная информация о выполнении программ Муниципальным унитарным предприятием города Абакана «Абаканские электрические сети» за 2018 г.:

На 29 декабря 2018 г. МУП «АЭС» достигло положительных результатов в части расширения пропускной способности, увеличения резерва мощности, снижения потерь, снижения аварийных отключений в сетях, обеспечивая как развивающиеся, так и существующие жилые районы города Абакана безаварийной схемой электроснабжения.

Инвестиционной программой МУП «АЭС» на 2018 год было запланировано к выполнению мероприятий на общую сумму 102,15 млн. руб. по итогам 2018 года освоено 46,13 млн. руб. что составляет 45,16% от плановой величины.

Экономия денежных средств при выполнении мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, была достигнута вследствие изготовления проектной документации, уточнения сметной стоимости, проведения закупочных процедур по Федеральному закону №44-ФЗ от 05 апреля 2013 г., таким образом, экономия от проведения процедур закупки составила 1,895 млн. р.), кроме того часть работ была выполнена собственными силами. В результате приемки фактически выполненных работ от подрядных организаций также сформировалась экономия в размере 30,92 млн. руб., сложившаяся как разница между фактическими затратами и запланированными значениями, определяемыми в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.02.2016года №75.

Основными факторами, влияющими на освоение инвестиционной программы МУП «АЭС» в 2018 году не в полном объеме финансирования являются выпадающие доходы, возникшие по независящим от предприятия причинам, а также превышение расходов на оплату потерь.

Выпадающие доходы от передачи электрической энергии потребителям МУП «АЭС», возникшие по независящим от предприятия причинам, составили 34,73 млн. руб.

Расходы на оплату потерь электроэнергии в 2018 году превысили план на 18,91 млн. руб. по причине увеличения фактических объемов потерь в сетях МУП «АЭС».

В то же время, за счет средств предприятия были проведены работы по восстановлению первоначальных эксплуатационных характеристик объектов - проведен капитальный ремонт на сумму 17,761 млн. руб., что составило 90 % от плана (плановая величина – 19,752 млн. руб.)

При выполнении мероприятий по программе капитального ремонта на 2018 г. МУП «АЭС» была достигнута экономия денежных средств в результате проведения закупочных процедур по Федеральному закону №44-ФЗ от 05 апреля 2013 г. (экономия составила 0,685 млн. р), также при выполнении мероприятий по капитальному ремонту работы по капитальному ремонту строительной части трансформаторных подстанций, а также капитальный ремонт кабельных линий 10 и 0,4 кВ были выполнены собственными силами без привлечения подрядных организаций (экономия от выполнения данных мероприятий составила 1,306 млн.руб.). Общая экономия при выполнении мероприятий по капитальному ремонту на 2018 г. составила 1,991 млн. руб.

При подготовке к осеннее - зимнему периоду 2018 - 2019 годов Муниципальным унитарным предприятием города Абакана «Абаканские электрические сети» выполнены мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях на сумму 29,666 млн. руб., это на 3,46 % ниже плановой цифры (план – 30,72796 млн. руб.):

Также в 2018 году по программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности МУП «АЭС» на 2010-2015 г.г. с перспективой до 2020г.г.» были выполнены работы:

  • Совершенствование схем электроснабжения ВЛ-10 кВ ф.97/15 – РП-2/17, (замена голого провода на СИП, замена стоек на ж/б опоры), протяженностью 1,36 км на сумму 2,054 тыс. руб.;
  • Совершенствование схем электроснабжения ВЛ-10 кВ ф.РП-2/8-407 (прокладка новой кабельной линии 10 кВ взамен существующей ВЛ-10 кВ), протяженностью 1,335 км на сумму 2,111 тыс. руб.;
  • Совершенствование схем электроснабжения ВЛ-0,4 кВ ТП-631 ф.3, ф.4, ф.6 (замена голого провода на СИП, замена стоек на ж/б опоры), протяженностью 1,17 км на сумму 0,996 тыс. руб.;
  • Совершенствование схем электроснабжения ВЛ-0,4 кВ ТП-377 ф.15 (замена голого провода на СИП, замена стоек на ж/б опоры), протяженностью 0,9 км на сумму 0,881 тыс. руб.;
  • Замена устаревших трансформаторов 10/0,4 кВ на новые серии ТМГ-12 (в ТП-154, ТП-164, ТП-175) в количестве 6 шт. на сумму 1,464 тыс. руб.

Анализ выполнения программ Муниципального унитарного предприятия города Абакана «Абаканские электрические сети» за период 2017 – 2018 гг. и планы на 2019 г.

п/п

Наименование объекта

Ед.

изм.

по состоянию

на 29.12.2017 г.

по состоянию

на 29.12.2018 г.

план на 2019 г.

План

Факт

План

Факт

План

1

Выполнение инвестиционной программы МУП «АЭС

млн.р

122,89

69,709

102,15

46,13

105,64

2

Подготовка к ОЗП

млн.р

33,890

33,891

30,728

29,666

24,588

3

Выполнение капитального ремонта

млн.р

24,761

17,274

19,751

17,761

20,00

 

Анализ износа оборудования электрических сетей, ТП-110/10/0,4кВ и ЛЭП-110/10/0,4кВ МУП «АЭС» за период 2017 – 2018 гг., составляет:

п/п

Наименование

Ед.

изм.

по состоянию

на 01.01.2017 г.

по состоянию

на 01.01.2018 г.

по состоянию

на 01.01.2019 г.

1

Трансформаторные подстанции, кабельные линий 10 кВ, 0,4кВ, воздушных линий 110 кВ, 10кВ, 0,4 кВ.

%

39

43

 

49

 

 

В то же время повышение износа связано с одной стороны с большим количеством воздушных и кабельных линий, построенных более 30 лет назад, а также передачей в хозяйственное ведение МУП «АЭС» большого количества ветхих бесхозных сетей, с другой стороны с большой удельной долей высоковольтного оборудования: Подстанция ПС 110/10 № 96 «Полярная» и двухцепной ВЛ-110 кВ ПС «Калининская» - ПС «Полярная», а также средств телемеханики - в общей доле оборудования, увеличение износа данного оборудования значительно сказывается на общем проценте износа оборудования.

Анализ численности персонала МУП «АЭС»

Категория работников

2016г.

2017г.

2018г.

Руководители, чел.

33

33

29

Специалисты, чел.

65

67

70

Работники основных профессий, чел.

78

74

74

Всего, чел.

176

174

173

 

Технико-экономические показатели работы МУП «АЭС» в 2018 году

В 2018 году ориентировочное поступление электроэнергии в сеть по точкам поставки в натуральном выражении составит 597 014 тыс. кВтч., в результате чего фактическая величина полезного отпуска электроэнергии потребителю в натуральном выражении ожидается в размере 520 865 тыс. кВтч. По предварительным итогам 2018 года потери составят 70 004 тыс. кВтч. (11,73 %), в том числе в сетях МУП «АЭС» – 69 922 тыс. кВтч.

 

№ п/п

Показатели

План на 2017 год

Факт 2017 год

План на 2018 год

Ожидаемые итоги

2018 год*

План на 2019 год.

1

Получено э/э со стороны тыс. кВт.ч.

574 900

573 714

586 986

597 014

574 030

2

Потери, тыс. кВт.ч.

61 900

62 088

61 281

70 004

59 930

2.1

то же в %

10,77

10,82

10,44

11,73

10,44

3

Полезный отпуск, тыс. кВт.ч., в том числе:

513 000

511 626

525 705

527 010

514 100

3.1

Полезный отпуск из сети собственным потребителям, тыс. кВт.ч.

512 180

507 965

521 209

520 865

507 397

3.2

Полезный отпуск в другие организации, тыс. кВт.ч.

820

3 661

4 496

6 146

6 703

4

Доходы всего, тыс. руб.

829 984,50

798 296,11

867 517,73

832 792,67

831 159,91

4.1

- оказание услуг по передаче э/э

829 984,50

798 296,11

867 517,73

832 792,67

831 159,91

5

Расходы всего, тыс. руб.

842 100,14

845 621,45

876 505,18

894 113,83

881 517,41

 

- за счет оказание услуг по передаче э/э, в т.ч.:

842 100,14

845 621,45

876 505,18

894 113,83

881 517,41

5.1

- компенсация потерь э/э

117 070,69

130 081,09

130 751,39

149 660,15

158 498,18

5.2

- услуги по передаче электроэнергии

405 443,71

399 022,03

437 074,87

439 446,53

431 569,58

5.3

- услуги производственного характера

15 421,33

11 772,21

15 832,00

9 951,11

16 079,48

5.4

- материалы

11 738,94

9 153,45

12 051,55

9 091,46

12 239,92

5.5

- энергия на хозяйственные нужды

1 341,78

1 738,71

1 377,51

1 680,98

1 399,04

5.6

- теплоэнергия

834,79

958,22

912,30

1 263,85

960,75

5.7

- оплата труда

91 659,37

91 157,80

94 100,26

94 100,26

95 571,11

5.8

- отчисления

26 338,89

26 654,16

27 552,53

28 072,16

27 944,99

5.9

- амортизация

122 897,43

133 126,19

102 154,95

111 159,09

105 648,09

5.10

- ремонт основных фондов

25 059,67

17 489,08

25 727,01

19 373,31

26 129,14

5.11

- налоги

104,19

113,78

135,68

109,53

105,72

5.12

- страхование (ОСАГО)

147,41

127,99

151,34

150,00

153,71

5.13

- охрана труда

1 621,64

1 533,34

1 664,83

1 532,93

1 690,85

5.14

- аренда земли

653,39

500,99

385,13

727,20

348,14

5.15

- налог на имущество

21 524,91

22 192,41

25 027,84

27 795,27

3 178,71

5.16

- госпошлина

242,00

0,00

1 606,00

0,00

0,00

6

Прибыль до налогообложения, тыс. руб.

-12 115,64

-47 325,34

-8 987,45

-61 321,16

-50 357,50

7

Платежи из прибыли (тыс. рублей), в том числе:

-2 423,13

-9 465,07

-1 797,49

-12 264,23

-10 071,50

7.1

Налог на прибыль

-2 423,13

-9 465,07

-1 797,49

-12 264,23

-10 071,50

7.2

Прочие платежи

-

-

-

-

-

8

Чистая прибыль (убыток) (тыс. рублей)

-9 692,51

-37 860,27

-7 189,96

-49 056,93

-40 286,00

* Представлены ожидаемые итоги 2018 года по состоянию на 16.01.2019г.

Согласно технико-экономическим показателям деятельности МУП «АЭС» за 2018г. ожидаемый фактический объем полезного отпуска потребителям ниже планируемого на 0,34 млн. кВт.ч. или 0,06% от плана.

Несмотря на то, что выполнение плана по передаче электрической энергии потребителям выполнено на 99,94%, у предприятия возникли выпадающие доходы в размере 34,73 млн. руб. (4,00% от плана), недополученная прибыль.

Помимо этого, фактором, влияющим на отрицательный финансовый результат, является увеличение расходов:

- на компенсацию потерь электроэнергии – 18,91 млн. руб. (увеличение фактических объемов потерь в сетях МУП «АЭС»)

- на амортизацию основных средств – 9,01 млн. руб.

Динамика изменения потерь электроэнергии

период

Плановые потери, млн. кВтч

Фактические потери, млн. кВт

Отклонение млн. кВтч

Отклонение млн. руб.

примечание

2015

61,7

56,42

-5,28

-12,39

экономия

2016

62,331

65,768

3,437

6,79

перерасход за счет объемов и стоимости

2017

61,9

62,07

0,17

13,01

перерасход за счет стоимости

2018

61,3

69,9

8,6

18,9

перерасход за счет объемов

2019

59,93

 

 

 

 

 

Производственная программа по технико-экономическим показателям на 2019 год

Согласно разработанному Плану развития электрических сетей на 2019 год определены направления и объекты для реконструкции и модернизации энергетического оборудования, средств связи, защиты и автоматики. Приоритетными задачами являются:

  1. Замена существующих магистральных кабельных линий и кабельных линий до многоквартирных жилых домов с критическим сроком эксплуатации и высокой степенью износа;
  2. Замена на воздушных линиях электропередачи 10 и 0,4кВ деревянных опор на железобетонные;
  3. Замена существующих кабельных линий 0,4 кВ до жилых домов;
  4. Внедрение телемеханики.
  5. Реконструкция и ремонт существующих и принимаемых в хозяйственное ведение объектов электросетевого хозяйства.
  6. Повышение эффективности использования энергоресурсов, активное вовлечение потребителей в энерго- и ресурсосбережение.

На 2019 год разработана инвестиционная программа развития магистральных и распределительных сетей ТП и РП г. Абакана

Источником финансирования мероприятий капитального ремонта и инвестиционной программы МУП «АЭС» на 2019 являются собственные средства (амортизация).

Мероприятия, предусмотренные технологическим присоединением

Наряду с деятельностью, направленной на содержание и эксплуатацию сетей по осуществлению передачи электрической энергии, предприятие осуществляет деятельность, направленную по присоединению новых потребителей.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, выполнение мероприятий по технологическому присоединению осуществлялось в соответствии с действующими тарифами.

В 2018 году для осуществления этой деятельности было заключено 811 договоров на общую мощность 28 489,10 кВт.

Деятельность технологического присоединения 2018 года была направлена на строительство трансформаторных подстанции 10/0,4 кВ, с целью подключения новых жилых домов, объектов социально бытового назначения, повышения надежности электроснабжения, путем создания гибких систем позволяющих производить отключения и переключения в трансформаторных подстанциях без длительного отключения потребителей.

Электроснабжение многоэтажных жилых домов, объектов соцкультбыта и объектов бытового назначения выполняется путем прокладки кабельных линий 0,4 кВ до границ земельного участка, что позволяет подключить новых потребителей к сетям электроснабжения, позволяет обеспечивать качественным и бесперебойным электроснабжением.

В результате выполнения мероприятий, предусмотренных договорами технологического присоединения в 2018 году, были выполнены следующие мероприятия:

1) строительство ВЛ-10-0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ для электроснабжения индивидуальных жилых домов и гаражных обществ, расположенных в различных районах г. Абакана;

2) строительство КТП-10/0,4кВ, а также развитие внутриквартальных сетей 10 кВ для электроснабжения многоквартирных и частных жилых домов, расположенных в центральной части города по ул. Кирова;

3) строительство КЛ-0,4 кВ до границ земельных участков многоквартирных жилых домов, а также прочих объектов соцкультбыта в различных районах г. Абакана.

В части оказания услуг по осуществлению технологического присоединения:

п/п

Наименование мероприятия

Факт

 2017 год

Факт

 2018 год

План

 2019 год

1

Рассмотрено заявок на технологическое присоединение, шт.

1169

846

950

2

Заключено договоров на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям МУП «АЭС», шт.

909

811

908

 

 Общество с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт»

 В рамках реализации Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в октябре 2004 года было учреждено Общество с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт», главной задачей которого по настоящее время остается удовлетворение нужд муниципального образования города Абакана в энергоресурсах.

Основным направлением деятельности компании является купля-продажа электрической энергии в условиях оптового и розничного рынков, а также оказание сопутствующих услуг: продажа, установка и обслуживание электросчетчиков, исполнение схем электроснабжения и многое другое. 

С 01.01.2006 года к ООО «Абаканэнергосбыт» перешли все права и обязанности по договорам энергоснабжения в отношении потребителей юридических и физических лиц, являвшихся абонентами Муниципального предприятия г. Абакана «Абаканские электрические сети». В настоящее время на обслуживании в ООО «Абаканэнергосбыт» состоит почти 3 тысячи юридических и 65 тысяч физических лиц. Работа с ними ведется по следующим направлениям:

  • - организация договорной работы;
  • - гарантийное, бесперебойное и надежное обеспечение электроэнергией необходимого качества различных групп потребителей;
  • - работа с дебиторами, претензионно-исковая работа;
  • - анализ и прогнозирование режимов энергопотребления;
  • - работа на оптовом рынке электроэнергии и мощности.

ООО «Абаканэнергосбыт» успешно выполняет функции гарантирующего поставщика, обслуживая всех без исключения потребителей электроэнергии в территориальных границах г. Абакана: население, социальные, промышленные, коммунальные предприятия города, мелкий и средний бизнес.

С момента основания ООО «Абаканэнергосбыт», главное внимание уделяется повышению качества и надежности работы, расширению спектра предоставляемых услуг, внедрению стандарта качества обслуживания клиентов.

Комиссионные расходы ООО «Абаканэнергосбыт» по обеспечению возможности оплаты потребленной электроэнергии для бытовых потребителей в любом отделении Хакасского муниципального банка и Сбербанка, а также во всех отделениях «Почты России» без оплаты комиссии в 2018 году предварительно составили 3,8 млн. рублей.

 В 2019 году в ООО «Абаканэнергосбыт» планируется:

- совершенствование сервиса обслуживания клиентов, в том числе, за счет открытия нового расчетно-кассового центра;

- модернизация личного кабинета на сайте компании;

- реализация возможности передачи показаний через смс-сообщения и электронную почту;

- внедрение системы роботизированного автоответчика и приема показаний по телефону в расчетно-кассовом центре;

- реализация электронной выписки счетов за потребленную электроэнергию;

- развитие автоматизированной системы учета электроэнергии в сотрудничестве с сетевой компанией и конечными потребителями электроэнергии и, как следствие, реализация мероприятий, направленных на пресечение хищений электроэнергии с целью минимизации потерь в электросетях;

- внедрение электронного документооборота с сетевой организацией и крупнейшими клиентами.

 По итогам работы за отчётный год ООО «Абаканэнергосбыт» было приобретено на оптовом рынке электроэнергии (мощности) 597 014 тыс. кВтч. Суммарный объем покупной электрической энергии выше запланированного на 1,7% (10 028 тыс. кВтч).

Объем полезного отпуска электроэнергии потребителям в натуральном выражении составил 526 296 тыс. кВтч, из них населению – 287 717 тыс. кВтч. Увеличение электропотребления в целом, по всем группам потребителей, по отношению к прошлому году составило 14 791 тыс. кВтч (+2,9%).

Анализ электропотребления в отчётном году по группам потребителей в сопоставлении с плановыми показателями:

  • - по непромышленным потребителям наблюдается снижение электропотребления на 8 267 тыс. кВтч (-6,80%);
  • - по промышленным потребителям наблюдается снижение электропотребления на 5 918 тыс. кВтч (-9,29%);
  • - по бюджетным организациям снижение составило 179 тыс. кВтч (-0,30%);
  • - по электрифицированному городскому транспорту – увеличение электропотребления на 229 тыс. кВтч (+7,65%);
  • - по производственным сельскохозяйственным потребителям – снижение на 10 тыс. кВтч (-5,19%);
  • - по населению ООО «Абаканэнергосбыт» увеличение электропотребления составило 15 889 тыс. кВтч (+5,84%);
  • - по отпуску объемов электрической энергии: ОАО «Хакасэнергосбыт», ООО «РН-Энерго», ООО «Русэнергосбыт», ООО «Регионы-Энерго» в целом, наблюдается снижение электропотребления относительно плановых показателей на 822 тыс. кВтч (-19,48%).

Доходы от реализации электроэнергии по предварительным данным за отчётный год составили 1 631 039,1 тыс. рублей.

Прогнозируемая величина расходов, связанных с реализацией электрической энергии в отчётном году, составит 1 656 233,1 тыс. рублей.

Стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям МУП города Абакана «Абаканские электрические сети» по итогам отчётного года по сравнению с плановой величиной снизилась на 38 135,85 тыс. рублей (-4,39%) и составила 830 656,79 тыс. рублей (без НДС).

По итогам работы ООО «Абаканэнергосбыт» за отчётный год прогнозируется чистая прибыль в размере 35 000 тыс. рублей.

 Общество с ограниченной ответственностью

 «Южно-Сибирская теплосетевая компания»

Выработка котельных.

Выработка тепловой энергии котельными ООО «Южно-Сибирская теплосетевая компания» за 2018 г. составила 48,6 тыс.Гкал, что превышает выработку тепловой энергии за 2017 г. на 6,0 % (в 2017 г. выработка составила 45,8 тыс.Гкал).

Полезный отпуск тепловой энергии потребителям в 2018 г. составил 40,7 тыс.Гкал, что выше показателей 2017 г. на 11,5% (в 2017 г. полезный отпуск тепловой энергии составил 36,5 тыс.Гкал).

Увеличение выработки тепловой энергии котельными ООО «ЮСТК» обусловлено подключением новых объектов и снижением средней температуры наружного воздуха отопительного сезона 2018 г. на 1,7оС по отношению к температуре ОЗП 2017 г.

Выработка в 2018 г. по отношению к плану 2019 г. выше на 12,8% (выработка в плане 2019 г. равна 43,1 тыс.Гкал). Полезный отпуск тепловой энергии в 2018 г. по отношению к плану 2019 г. выше на 6,8% (полезный отпуск в плане 2019 г. равен 38,1 тыс.Гкал). Причиной отклонения выработки тепловой энергии в 2018 г. от плана 2019 г. является более низкая температура наружного воздуха в отопительный сезон, факт 2018 г. ниже плана 2019 г. на 2,8оС.

Ремонтная программа.

Фактическое освоение средств по реализации ремонтной программы 2018 г. составило - 40 млн. руб., что выше объемов освоения за 2017 г. на 2,5% (39 млн. руб. в 2017 г.).

Увеличены объемы ремонтной программы в физическом выражении, по итогам года выполнена замена 3,0 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении (факт за 2017 г. составил 2,4 км т/с), в том числе:

- капитальный ремонт тепловых сетей – 1,2 км

- текущий ремонт – 1,8 км

Выполнен капитальный ремонт котла №3 – 1 шт, вентилятора - 5 шт, деаэратора – 1 шт, эл.двигателя – 2 шт. на котельной №6; щитов распределительных – 2 шт. на котельной №28.

Также выполнен капитальный ремонт насоса – 1 шт. на подкачивающей насосной станций ПНС №2; трансформатора - 4 шт, пунктов распределительных – 4 шт, РУ-0,4 кВ - 2 шт на ПНС №№1-3.

В общей сложности капитальным ремонтом отремонтировано 22 ед. оборудования, из них 11 ед. - на котельных, обслуживаемых ООО ЮСТК и 11 ед. – на ПНС№№ 1-3.

Ремонтная программа 2019 г.

Объем затрат, запланированный к освоению в рамках Ремонтной программы 2019 г. составляет 40,9 млн. руб.

Планируется замена 2,4 км. тепловых сетей в двухтрубном исчислении, в т.ч.

- капитальный ремонт тепловых сетей – 1,9 км

- текущий ремонт – 0,5 км

Планируется капитальный ремонт 13 ед. оборудования котельных №№ 5,6,10 (3 ед. насосного оборудования м, 10 ед. котельного оборудования)

На ПНС 1-4 запланирован капитальный ремонт 8 ед. электротехнического оборудования.

Муниципальное унитарное предприятие

города Абакана «Водоканал»

Общая характеристика предприятия.

Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») - предприятие жилищно-коммунального комплекса, основной целью создания и предметом деятельности которого является решение социальных задач в сфере водоснабжения и водоотведения Муниципального образования город Абакан.

Деятельность осуществляется на объектах коммунальной инфраструктуры, переданных предприятию, в соответствии с Распоряжениями Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана на праве хозяйственного ведения.

Имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Водоканал»

№ пп

Наименование объекта

Ед.

изм.

По состоянию на 01.01.2018

По состоянию на 01.01.2019

1

 

Насосные станции 1-го подъема

шт.

6

6

2

Насосные станции2-го подъема

шт.

2

2

3

Повысительные насосные станции (ПНС)

шт.

46

43

4

Сети водоснабжения

км

254,1

264,01

5

Сети канализации

км

287,3

289,59

6

Канализационные насосные станции (КНС)

шт.

38

38

7

Пожарные гидранты

шт.

490

499

8

Водоразборные колонки

шт.

54

54

 

МУП «Водоканал» выполняет комплекс мероприятий по эксплуатации и поддержанию работоспособности и исправности оборудования КНС, ПНС, сетей водопровода и канализации, переданных на техническое обслуживание Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана:

Имущество, находящееся на техническом обслуживании МУП «Водоканал»

№ пп

Наименование объекта

Ед.

изм.

По состоянию на 01.01.2018

По состоянию на 01.01.2019

1

Повысительные насосные станции (ПНС)

шт.

17

17

2

Сети водоснабжения

км

23,9

24,67

3

Сети канализации

км

19,8

20,30

4

Канализационные насосные станции (КНС)

шт.

2

2

 

Увеличение протяженности сетей водоснабжения и водоотведения связано с вводом в эксплуатацию новых сетей, построенных в рамках исполнения технологического присоединения объектов капитального строительства к системам централизованного холодного водоснабжения и водоотведения.

Уменьшение количества насосных станций связано с передачей их в управляющие компании.

МУП «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения города Абакана, жилых районов Нижняя Согра, Верхняя Согра, разъезда и железнодорожной станции Подсиний согласно Постановлению Администрации г. Абакана от 08.12.2014 № 2532.

Деятельность предприятия носит непрерывный характер.

В соответствии с Уставом МУП «Водоканал» осуществляет следующие основные виды деятельности:

- эксплуатация наружных систем водоснабжения и водоотведения;

- добыча подземных вод с целью хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, подготовка воды;

- распределение воды;

- удаление сточных вод.

Помимо вышеуказанных видов деятельности МУП «Водоканал» выполняет работы по строительству сетей водоснабжения и водоотведения, содержание пожарных гидрантов, водоразборных колонок, оказывает услуги по подключению к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Достижение цели обеспечения качественного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения в городе обеспечивается посредством выполнения следующих задач:

- повышение надежности, работоспособности оборудования и сооружений водозаборов, насосных станций (ПНС, КНС), сетей водоснабжения и канализации;

- выполнение мероприятий природоохранной деятельности в соответствии с законодательством РФ, мероприятий по энергосбережению, по снижению потерь на водопроводных сетях;

- выполнение мероприятий в соответствии с действующими правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и водоотведения: надзор за состоянием и сохранностью сетей, устройств, оборудования, техническое содержание, планово-предупредительный, текущий, капитальный ремонты оборудования, сетей;

- выполнение ремонтных работ, реконструкции, строительно-монтажных работ на объектах системы водоснабжения и водоотведения для подключения вновь строящихся объектов;

- выполнение проектных работ на объекты водоснабжения и канализации;

- надзор за проведением земляных работ в охранной зоне сетей водоснабжения и канализации;

- осуществление приемки скрытых работ при строительстве, реконструкции сетей водоснабжения и канализации;

- выдача технических условий органам местного самоуправления и правообладателям земельных участков на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Для водоснабжения города Абакана используются подрусловые воды реки Абакан и реки Енисей. Контроль за качеством воды централизованного водоснабжения осуществляет производственная лаборатория предприятия в соответствии с программой производственного контроля, утвержденной Управлением Роспотребнадзора по РХ. Вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Вода обеззараживается гипохлоритом натрия собственного производства методом электролиза поваренной соли.

Среднесписочная численность работающих на предприятии за 2018 год составила 357 чел., в 2017 году – 360 чел.

Юридический и почтовый адрес: 655003, РХ, г. Абакан, ул. Катерная 38, а/я 471.

Реализация Производственных программ

Основная деятельность МУП «Водоканал» в соответствии с действующим законодательством является регулируемой. Тарифы на питьевую воду и водоотведение на 2017 год были установлены приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2016 № 177-в «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 30.11.2015 № 150-в «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов на питьевую воду и водоотведение и утверждении производственных программ для МУП «Водоканал», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2016-2018 годы».

Технико-экономические показатели МУП «Водоканал»

№ п/п

Показатели производственной деятельности

Величина изм. показателей

Факт 2017 год

Ожидаемый факт 2018 год

План

2019 год

1

Объем выработки воды

тыс. куб. м

19 854

18648

20 179

2

Объем воды, используемой на собственные нужды

тыс. куб. м

17

17

 17

3

Объем отпуска в сеть

тыс. куб. м

19 854

18648

20 179

4

Объем потерь

тыс. куб. м

3 164

2787

2 999

5

Уровень потерь к объему отпущенной воды в сеть

%

16

15

15

6

Объем реализации услуг, в том числе по группам потребителей:

тыс. куб. м

16 673

15844

17 163

6.1

- населению

тыс. куб. м

5 597

5 544

5 975

6.2

- бюджетным организациям

тыс. куб. м

918

890

981

6.3

- прочим потребителям

тыс. куб. м

10 158

9 410

10 207

6.4

- для собственных нужд

тыс. куб. м

 

 

 

7

Доходы (водоснабжение)

тыс.руб.

152 248

141213

162128

8

Объем пропущенных сточных вод

тыс. куб. м

10 188

10 769

10231

8.1

- населению

тыс. куб. м

7 041

7 536

7278

8.2

- бюджетным организациям

тыс. куб. м

1 159

1 138

1 116

8.3

- прочим потребителям

тыс. куб. м

1 988

2095

1 837

9

Доходы (водоотведение)

тыс.руб.

218 973

242050

273427

 

В 2018 году МУП «Водоканал» проведены мероприятия по подготовке объектов водоснабжения и водоотведения города к работе в осенне-зимний период на общую сумму 10,3 млн. руб.

Мероприятия, выполненные в ремонтную кампанию 2017, 2018 года, а также плановые мероприятия на 2019 год, утвержденные Министерством экономического развития Республики Хакасия Приказ № 98-в от 19.12.2018, на сумму 5,3 млн.руб.:

Наименование работ

Ед.

изм.

Факт

2017 г.

Факт

2018 г.

План

2019 г.

Система водоснабжения

Ремонт водопроводных сетей

м

2 562,03

3162,50

773,00

Ремонт водопроводных колодцев

шт.

81

57

38

Замена запорной арматуры

шт.

73

52

54

Ремонт насосного оборудования ПНС

шт.

42

23

26

Замена пожарных гидрантов

шт.

10

10

10

Ремонт водозаборных колонок

шт.

16

2

12

Восстановление асфальтобетонного покрытия

м2

1 023,4

551,92

208,0

Система водоотведения

Ремонт канализационных сетей

м

343,50

932,6

206

Ремонт канализационных колодцев

шт.

83

71

0

Замена запорной арматуры

шт.

14

6

53

Ремонт насосного оборудования КНС

шт.

11

19

15

Ремонт зданий КНС

объект

20

32

0

Ремонт очистительных решеток в приемном резервуаре КНС

шт.

6

5

0

Восстановление асфальтобетонного покрытия

м2

20,6

323,19

20,0

 

Реализация мероприятий

по технологическому присоединению к централизованным системам

холодного водоснабжения и водоотведения

Подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения выполняется в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения».

Обеспечение технической возможности подключения

№ пп

Наименование мероприятия

2017 год

2018 год

План

2019 год

1

Количество поданных и зарегистрированных заявок на подключение к системе водоотведения и объекту очистки сточных вод

16

26

10

2

Количество исполненных заявок на подключение к системе водоотведения и объекту очистки сточных вод

11

12

19

3

Количество поданных и зарегистрированных заявок на подключение к системе холодного водоснабжения

29

38

15

4

Количество исполненных заявок на подключение к системе холодного водоснабжения

14

19

29

 

Подключение объектов капитального строительства к системам централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в 2018 году осуществлялось за счет платы за подключение и средств предприятия.

В течение 2018 года МУП «Водоканал» выполнялись работы по развитию сетей водоснабжения и водоотведения города Абакана в рамках подключения к системам централизованного холодного водоснабжения и водоотведения вновь строящихся объектов капитального строительства (жилые дома, социально-значимые объекты), ранее построенных, но не подключенных к сетям.

Выполнение мероприятий по развитию сетей

Наименование работ

Ед.изм.

Факт

2017 год

Факт

2018 год

План

2019 год

Строительство водопроводных сетей

м

2320,1

3659,22

1906,4

Строительство канализационных сетей

м

1522,3

 

829,8

1108,3

Реконструкция водопроводных сетей

м

253,3

920,2

1112,0

Реконструкция канализационных сетей

м

-

48,0

-

Восстановление асфальтобетонного покрытия

м2

277,7

603,92

3247,8

 

Капитальное строительство сетей водопровода и канализации позволило подключить объекты водоснабжения и водоотведения жилого района Арбан, центральной части III, IV,V жилого района.

 Муниципальное бюджетное учреждение

 города Абакана «Спецавтобаза ЖКХ»

  1. Общие сведения:

МБУ «Спецавтобаза ЖКХ» является специализированным предприятием для выполнения работ по санитарному содержанию, очистке, озеленению, благоустройству улиц и мест общего пользования г.Абакана.

Среднесписочная численность работников по предприятию составляет: 2018 г. – 190 чел. (2017 г. – 216 чел., 2016 г. – 213 чел.).

  •  

Закрепленная территория по текущему содержанию составляет:

- проезжая часть – 2278,6тм2;

-тротуары – 304,9 тм2.

На закрепленной территории по текущему содержанию улиц и мест общего пользования г. Абакана задействовано 66 единиц автотранспорта.

Финансовый результат хозяйственной деятельности предприятия

В 2018г. выполнено работ и оказано услуг предприятиям, организациям и населению г. Абакана на сумму: 131 934,53 тыс. руб., в том числе:

- по соглашению с УКХТ Администрации г. Абакана 106 516,51 тыс. руб., в т.ч. профинансировано 76 150,04 тыс. руб., сумма недофинансирования в 2018 году составила 30 366,47 тыс. руб.,

- от приносящей доход деятельности: 25 418,02 тыс. руб.

Финансовый результат за 2018 г на 6 125,07 тыс. руб. меньше, чем в 2017 г, в том числе по цехам.

 

Наименование цеха

Ед. изм.

2017 г.

2018 г.

Рост +/-

тыс. руб.

%

2019 г.

Всего по предприятию

тыс. руб

138 059,6

131 934,53

- 6 125,07

-4,4

 

В том числе: Цех «Санитарная очистка»

тыс.руб.

29 736,03

___

 

 

 

Цех «Текущее содержание»

тыс.руб.

83 930,74

131 934,53

 

 

 

Цех «Озеленение»

тыс.руб.

22 405,6

____

 

 

 

Содержание гаражей

тыс.руб.

1987,23

На основании постановления Администрации г. Абакана № 381 от 17.03.2017г. вид деятельности предприятия прекращен

 

Выполненные объёмы

По содержанию городских территорий в 2018 г. были выполнены следующие виды работ:

Цех «Текущее содержание»

п/п

Наименование работ

Един.изм.

2017 г.

2018 г.

Рост

+/-

2019 г.

1

Уборка и содержание городских территорий ручным и механическим способом (с периодичностью)

тм2

95 447,8

95 998,49

+550,69

 

63540,23

2

Ямочный ремонт

тм2

0,7 5200

16 ,2289

+8 708,9

10 500,0

3

Замена и установка отдельных бортовых камней

м

459,2

663

+203,8

366

4

Ремонт остановочных павильонов

шт.

42

36

-6

36

5

 

Ремонтное профилирование

тм2

64,44

224,0

+ 159,56

117,3

6

 

Ремонт малых архитектурных форм (скамейка, урна, вазон, колодец, туалет, кострище и т.д.) а/м ГАЗель

шт

292

354

+ 62

368

7

Откачено нечистот и сточных вод

тм3

54,3

34,4

-19,9

52,50

8

Вывезено ТБО

тм3

96,9

44,89

-52,01

19,5

 

 Муниципальное бюджетное учреждение

 «Абаканская служба благоустройства»

МБУ «Абаканская служба благоустройства» относится к структуре Управления коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана. Организовано с января 2015 года. В задачи учреждения входит обслуживание средств регулирования дорожного движения, обслуживание подсветки и уличного освещения города, а с 2017 года и всех городских фонтанов.

В оперативном управлении учреждения находится 115 светофорных объектов, что на 5 ед. больше, чем в 2017 году.

Протяженность сетей системы уличного освещения – 227 км. (223 км. в 2017 году), декоративного освещения (подсветка зданий, праздничная иллюминация и т. д.) – 39,1 км. (34,9 км. в 2017 году), количество светодиодных и газоразрядных светильников – 7676 шт. (7523 шт. в 2017 году), количество металлических и железобетонных опор – 2958 шт. (2958 шт. в 2017 году). В 2019 году увеличение данных показателей планируется на уровне не более 5%.

На балансе Учреждения находятся 17 фонтанов. В 2019 году планируется введение в эксплуатацию еще одного фонтана.

Численность работников составляет 48 человек, что на 2 человека больше показателей 2017 года. На сегодняшний день Учреждение имеет 19 единиц автотранспорта (на 1 единицы больше, чем в 2017 году). Приобретение дополнительных автомобилей в 2019 году не планируется.

Стоимость имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения по состоянию на 31.12.2018г. составляет 21 913 674,35 руб., в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества – 13 119 802,14 руб. В 2017 году аналогичные показатели составляли: 8 918 903,21 руб. – имущество в оперативном управлении, 8 918 903,21 руб. – особо ценное движимое имущество.

Отчет о деятельности Учреждения за 2018 год

В течение 2018 года Учреждением проведены работы в рамках Федеральной целевой программы по замене ламповых светофоров на светодиодные, модернизировано 10 светофорных объектов (на 4 ед. больше 2017 года), заменено 100 светофоров (в 2017 году – 86 ед.), а так же установлено 10 новых контроллеров УК-4 (на 4 ед. больше 2017 года) с возможностью работы в автоматизированной системе управления движением. В 2019 году планируется дополнительно модернизировать 21 светофорный объект.

В текущем году из средств Муниципального бюджета по программе повышение безопасности дорожного движения установлено 35 светодиодных пешеходных светофоров типа П.1 с функцией обратного отсчета времени. В 2019 году количество таких светофоров составит не менее 40 единиц.

Итого, в 2018 году заменено 135 светофоров.

Проведена работа по установке дорожных знаков «Пешеходный переход» 5.19.1 над проезжей частью. Изготовлено и смонтировано 54 кронштейна (29 ед. в 2017 году) для установки дополнительного освещения, светофора Т.7 и дорожного знака. В следующем году будет смонтировано дополнительно 40 аналогичных кронштейнов на светофорные стойки и троллейбусные опоры.

Установлено 54 дорожных знака (40 знаков в 2017 году), 26 светофоров типа Т.7 (28 единиц в 2017 году), 34 светильника ЖСУ 16 (18 единиц в 2017 году). К концу 2019 года планируется достичь уровня, близкого к 2018 году.

Выполнены работы по строительству светофорного объекта на перекрестке улиц Аскизская - Кадышева.

В автоматический режим работы переведены 7 пешеходных светофоров:

- ул. Некрасова №6;

- ул. Некрасова №25;

- ул. Некрасова №26;

- пр. Др. Народов №8;

- пр. Др. Народов №29;

- ул. Пушкина №54б;

- ул. Советская – ул. Кравченко.

В рамках текущего содержания:

- установка новых дорожных знаков – 180 шт. (576 шт. в 2017 году);

- замена знаков – 227 шт. (491 шт. в 2017 году);

- нанесение дублирующей дорожной разметки 1.23 «Дети» – 105 шт. (58 шт. в 2017 году);

- нанесение дорожной разметки автомашиной – 22 764 кв.м. (20 709 кв.м. в 2017 году);

- нанесение разметки на пешеходных переходах – 17 539,68 кв.м. (24 192 кв.м. в 2017 году);

- нанесение разметки «Холодным пластиком» – 3 139,35 кв.м. (286,6 кв.м. в 2017 году).

В 2019 году запланировано: установка 310 и замена 180 дорожных знаков, нанесение дублирующей дорожной разметки 1.23 «Дети» 105 шт., нанесение дорожной разметки автомашиной – 22 000 кв.м., вручную на пешеходных переходах – 17 000 кв.м., холодным пластиком – 3000 кв.м.

В целях приведения новым требования ГОСТ и национальным стандартам, усилено освещение на 43 пешеходных переходах (46 единиц в 2017 году). В 2019 году работы по усилению уличного освещения запланированы в том же объеме.

Смонтировано 210 светильников наружного освещения ЖКУ 16 (92 единицы в 2017 году).

Проведена реконструкция сетей уличного освещения (замена неизолированного провода на СИП):

- ул. Дзержинского в границах ул. Володарского – ул. Итыгина – 175 м.;

- ул. Мира в границах ул. Совхозная - Южная дамба – 216 м.;

- ул. Островского – 125 м.;

- ул. Мичурина – 200 м.;

- ул. Баумана – 118 м.;

- ул. Нагорная – 260 м.

Выполнен капитальный ремонт сетей уличного освещения (замена кабельных линий, светильников):

- ул. К.Маркса в границах ул. Кирова – ул. Ленина – 473 м., 14 шт.;

- ул. Торосова в границах ул. Торговая – пр. Северный – 352 м., 9 шт.;

- ул. И.Ярыгина во дворе ж/д №58 – 100 м., 3 шт.;

- пр. Др.Народов в границах ул. Комарова - ПАБ Лимерик дорожка – 250 м., 10 шт.;

- ул. Пушкина – ул. Дзержинского – 85 м.;

- ул. Щетинкина в границах ул. Чертыгашева – ул. Кирова – 245 м., 6 шт.;

- ул. Щетинкина в границах ул. Кирова – ул. Тельмана – 842 м., 36 шт.;

- Подземный переход ул. Пушкина – 350 м., 24 шт.

Выполнено строительство линий уличного освещения (19 объектов 5422 метров):

- ул. Т.Шевченко в границах ул. Гавань – ул. Чебодаева – 105 м.;

- ул. Литвинова в границах ул. Ломоносова – ул. Вознесения – 357 м.;

- ул. Челюскинцев в границах Школа №18 – ул. Сов.Космонавтов – 137 м.;

- ул. Чапаева в границах ул. Мира – ул. Котовского – 535 м.;

- ул. Фадеева в границах ул. Тургенева – ул. Мира – 263 м.;

- ул. Толстого в границах ул. Заречная – ул. Флотская – 420 м.;

- ул. Добролюбова №38-№64 – 410 м.;

- ул. Кирова №203 – №207 – 100 м.;

- ул. О.Кошевого – 100 м.;

- ул. Минусинская в границах ул. Герцена – ул. Минусинская №19 – 802 м.;

- ул. Проточная в границах ул. Братская – ул. Проточная №51 – 520 м.;

- ул. Ботаническая в границах ул. Чертыгашева – ул. Кирова – 320 м.;

- пер. в границах ул. Центральная №2 – ул. Зоотехническая №5 – 90 м.;

- пер. ул. Безымянный в границах ул. 2Садовая – ул. Сосновая – 200 м.;

- КДЦ Красный Абакан – 100 м.;

- ул. Толстого №128 – №138 – 200 м.;

- пр. от ул. Ломоносова до МКД№1 ул. Кошурникова – 150 м.;

- ул. Школьная – 155 м.;

- ул. Мичурина в границах ул. Флотская – ул. Заречная – 574 м.

В 2019 году работы по реконструкции, капитальному ремонту, строительству сетей уличного освещения запланированы в объеме, аналогичном в 2018 году.

В текущем году изготовлены и смонтированы новые элементы и оборудование иллюминации:

- ул. Щетинкина – 57 светодиодных консолей;

- Парк Победы – 4 светодиодных консоли;

- Черногорский парк – 40 светодиодных фигур: шар, кольцо, куб; обновлено оборудование центральной ёлки: 7776 шт. светодиодных ламп, шкаф управления иллюминацией ёлки;

- Комсомольский парк – 864 ламп светодиодных ламп, изготовлен и смонтирован шкаф управления иллюминацией ёлки;

- пр. Др.Народов в границах ул. Торосова – ул. Крылова – украшено 51 дерево светодиодными гирляндами;

- Преображенский парк – смонтировано новое освещение катка (16 светильников ЖКУ 16-250).

 Финансовые затраты на текущее содержание, ремонт, строительство средств регулирования дорожного движения, эксплуатацию уличного освещения и фонтанов города Абакана в 2018 году составили 56 140,7 тыс. руб., что на 11 122,5 тыс. руб. больше, чем в 2017 году. Плановый объём финансирования в 2019 году составит 8 803,8 тыс. руб.

Муниципальное бюджетное учреждение

«Городская ритуальная служба»

МБУ «Городская ритуальная служба» является некоммерческой организацией и создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела и погребения.

Среднесписочная численность работающих за 2018 год - 30 человек, что составило 88,2%, по отношению к 2017 году (34 чел.). Среднемесячная заработная плата составила 31,6 тыс. руб.

На балансе МБУ «Городская ритуальная служба» имеется: производственная база, мастерская по обивке и доработке гробов, и изготовлению ритуальных венков; выставочный зал продаж; гараж для собственного автотранспорта; 10 единиц транспорта; 7 городских кладбищ общей площадью 80,75 Га, одно из которых - №7 в районе с.Подсинее – действующее.

Доходы предприятия от произведенной продукции и предоставления услуг ритуального назначения в 2018 году составили –37 837,27 тыс.руб., что составляет 104% по сравнению с 2017 г. (36 350,95 тыс.руб.), в том числе 18 812,43 тыс.руб. – средства городского бюджета, направленные на выполнения работ и оказание услуг в организации похоронного дела и погребения умерших.

Затраты за 2018 год составили 35 728,1тыс. рублей, что составляет 100,7% по сравнению с 2017 годом (35 481,6 тыс.руб.).

Условная прибыль учреждения за 2018 год составила – 1 823,3 тыс.руб.

В течение года предприятием выполнены объемы работ в соответствии с:

- Муниципальным заданием на 2018 год по организации похоронного дела и погребения умерших;

- Муниципальным контрактом №18/ЭА по содержанию и уборке кладбищ: санитарная обработка кладбищ, вывоз мусора, завоз воды в летний период для полива цветов и саженцев, обрезка деревьев, косьба травы, уборка снега.

 

Муниципальное бюджетное учреждение

 «Абаканское парковое хозяйство»

1.Общая характеристика предприятия.

Муниципальное бюджетное учреждение г. Абакана «Абаканское парковое хозяйство» действует на основании устава и осуществляет свою производственную деятельность с 1 января 2013 г.

Юридический и почтовый адрес: 655003, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Маршала Жукова, 46а.

Основным направлением деятельности учреждения является содержание и развитие закрепленных за ним озелененных территорий города, создание комфортной и благоприятной среды для отдыха граждан.

Средняя численность персонала в 2018 г. составила 102 человек, среднемесячная заработная плата – 27502,29 руб. Показатели численности и среднемесячной заработной платы увеличились по сравнению с показателями 2017 года, а именно рост среднемесячной заработной платы составил 1449,5 руб.

Производственная деятельность учреждения, определенная муниципальным заданием, распространяется на следующие озелененные территории города, общей площадью 993,062 тыс.кв.м, в т.ч:

  • Общегородские озелененные территории – 453,1 тыс.кв.м;
  • Парк «Победы» - 60,061 тыс.кв.м;
  • Парк «Черногорский» - 40,674 тыс.кв.м;
  • Парк «Преображенский» - 73,441 тыс.кв.м;
  • Парк «Культуры и отдыха» (обслуживаемая часть) – 51,31 тыс.кв.м;

в т.ч. площадь у фонтана перед СК «Абакан» - 11,31 тыс. кв.м;

  • Парк «Комсомольский» - 85,588 тыс.кв.м;
  • Сквер «Памяти Чернобыльцев» - 1,828 тыс.кв.м;
  • Сквер «Пушкинский» - 12,27 тыс.кв.м;
  • Сквер «У Центра детского творчества» - 4,798 тыс.кв.м;
  • Сквер «Привокзальный» - 12,353 тыс.кв.м;
  • Сквер «Первомайский» - 18,839 тыс.кв.м;
  • Сквер «Университетский» - 3,465 тыс.кв.м;
  • Сквер «У ДК им. С.П. Кадышева» - 11,491 тыс.кв.м;
  • Сквер у МКД по ул. Аскизская, 160 – 5,90 тыс.кв.м;
  • Набережная по пр. Северный – 43,174 тыс.кв.м;
  • Площадь «Павших Коммунаров» - 8,108 тыс.кв.м;
  • Сквер «Медвежонок» – 14,340 тыс.кв.м;
  • Сквер «Заречный» – 4,355 тыс.кв.м;
  • Парковочная стоянка парка «Преображенский» – 4,418 тыс.кв.м;
  • Сквер им И. Ярыгина – 6,91 тыс.кв.м.
  • Сквер «Алиса в стране чудес» - 2,57 тыс.кв.м;
  • Сквер «Бабочка» - 3,690 тыс.кв.м.
  • Сквер на Крылова – 31,215 тыс.кв.м.
  • Сквер «Леопольд» - 6,923 тыс.кв.м.
  • Сквер «Мамонтенок» - 2,3 тыс.кв.м.
  • Сквер «Кораблик» - 18,63 тыс.кв.м.

2.Основные финансово-экономические показатели за 2018 г.

Показатели

Объем, тыс.руб.

Субсидии на выполнение муниципального задания

51050,01

Доходы от предпринимательской деятельности

9790,39

 

  1. Производственная деятельность учреждения.

Деятельность учреждения носит непрерывный характер. Существует определенная сезонная дифференциация работ. Для выполнения работ МБУ «АПХ» использовало собственную специальную технику, а также привлекало технику различных подрядных организаций.

МБУ г. Абакана «Абаканское парковое хозяйство» при осуществлении своей производственной деятельности выполняет следующие основные виды работ:

  • текущее содержание территорий – подметание (зимой - уборка от снега и льда), увлажнение и мойка асфальтобетонного покрытия, уборка газонов от листьев, сучьев, мусора, очистка урн и т.п.;
  • содержание зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников) - весь комплекс агротехнических мероприятий, направленных на поддержание зеленых насаждений в оптимальном фитосанитарном, декоративном и средоустойчивом состоянии;
  • текущее содержание малых архитектурных форм, мемориальных комплексов, спортивных и детских площадок, туалетов и т.п.;
  • благоустройство парков и скверов – работы, проводимые с целью улучшения качественного состояния парковых зон, их обслуживания; введение новых элементов парковой инфраструктуры.
  • обустройство и текущее содержание городского пляжа в парке «Культуры и отдыха.

Во всех парках и скверах в ежедневном режиме производилась уборка асфальтобетонного, брусчатого покрытия и газонов от мусора, листвы, снега, очистка урн от мусора, регулярная протирка поверхности парковых скамей и урн, а при необходимости и их мойка, подсыпка тротуаров песком в зимнее время.

Для выполнения данных видов работ использовалась подметально-уборочная машина ЗИЛ КО-713-01, вакуумно-подметальная машина Мультикар М26, грузовые автомобили ГАЗ САЗ и ГАЗ ФАЗ, трактор БОБ-КЭТ. Погружено и вывезено около 10,7 тыс. куб.м мусора, листвы, смета, снега и льда. Для перевозки грунта, песка, саженцев, прочих материалов было использовано более 209 маш/часов работы спецтехники.

В ежедневном режиме осуществлялся осмотр состояния малых архитектурных форм в парках и скверах и их оперативный ремонт. С апреля по октябрь производились работы по окраске малых архитектурных форм (парковых скамей, урн, детских игровых комплексов, спортивных площадок, ограждений, барельефов и т.п.). Площадь окрашенной поверхности составила 2,6 тыс.кв.м.

В течение года учреждение принимало непосредственное участие в организации общегородских мероприятий, проводимых в парках и скверах, таких как «Крещение», «Проводы Зимы», «День Победы», «День Города», фестиваль "Солнцеворот", «Новый Год» и прочие мероприятия спортивной, детской, молодежной направленности. В зимний период обеспечивался оперативный ремонт всех элементов «ледового городка» в парке «Черногорский», а также поддержание его в удовлетворительном санитарном состоянии. Была организована охрана общественного порядка «Новогоднего городка» в парке «Черногорский» и площади с фонтаном в парке «Победы».

Накануне открытия новогоднего городка была смонтирована вторая каркасная горка большого размера. В двух микрорайонах города – в парке «Преображенский» и парке «Комсомольский» - были оформлены Новогодние городки и смонтированы две ели высотой до 12 метров.

С июня по сентябрь проводились работы по обслуживанию и благоустройству городского пляжа в парке «Культуры и отдыха». Была организована ежедневная очистка водоема и зоны пляжа от мусора. Для комфортного и безопасного пребывания граждан на территории пляжа был организован спасательный пост МЧС для обеспечения безопасности на воде. Установлено необходимое пляжное оборудование: четыре буйковых ограждения, кабины для переодевания, скамьи, песочницы, детские игровые комплексы, туалеты.

В рамках экологической акции 2018 года было высажено более 774 деревьев и кустарников. В районе ГБУЗ РХ «РКПЦ» появилась «Аллея матерей». В весенний период был посажена «Аллея коммунальщиков».

Благодаря функционирующим системам полива в парках «Комсомольский» и «Преображенский», на набережной по пр. Северный, в сквере «Заречный» в течение летнего сезона осуществлялся полноценный полив деревьев, кустарников, цветников и газонов, что позволило значительно улучшить качество зеленых насаждений.

В 2018 г. был проведен комплекс рациональных агротехнических мероприятий по содержанию зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников), направленный на поддержание их в оптимальном фитосанитарном, декоративном и средоустойчивом состоянии.

Сформировано более 1064 крон деревьев, подвержено омолаживающей и санитарной обрезке более 1940 деревьев, удалено аварийных деревьев около 340 шт., очищено стволов деревьев от поросли около 25,35 тыс. дер. В течение года регулярно производилась декоративная обрезка кустарников («живой изгороди») в общем объеме более 23,8 тыс.кв.м.

Во всех парковых зонах и на придорожных газонах производился регулярный выкос травы: с использованием мотокос (триммеров) – более 4484 тыс.кв.м, с использованием газонокосилок – более 306 тыс.кв.м за сезон.

Большинство парковых зон содержит цветники, общая площадь которых составляет более 1150 кв.м. Наиболее крупные цветники расположены в скверах «Привокзальный» - 140 кв.м., «Пушкинский» -140 кв.м, парках «Культуры и отдыха» – 185 кв.м., «Комсомольский» - 240 кв.м, «Преображенский» - 154 кв.м. Общая площадь клумб на городских территориях составляет 3495 кв.м. Наиболее крупные клумбы расположены в районе остановки «Главпочтамт» - 664 кв.м., на площади «Театральная» - 137 кв.м. и у детского парка «Орленок» - 219 кв.м. Всего высажено более 163,1 тыс.шт. цветов. Вся цветочная рассада выращена собственными силами в тепличных комплексах, расположенных на производственных территориях МБУ «АПХ», для клумб и газонов использовались широко признанные виды цветов: петунии, бархатцы, сальвии, агератумы, лобулярии, цинерарии, георгины, циннии, антирринумы, крупноцветковые виолы, колеусы и др.

В парке «Преображенский», скверах «Привокзальный», у Центра детского творчества имеются каменистые садики – роккарии, общей площадью 80 кв.м. Для оформления их использовались луковичные, корневищные и почвопокровные растения разнообразного видового состава.

Транспортное обслуживание населения

В целях организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Абакан в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана на основании утверждённого Решением Совета депутатов г. Абакана «Положения об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана» в 2018 году продолжалась работа по оптимизации городской маршрутной сети, которая по состоянию на 1 января 2019 года будет состоять из 61 городского маршрута, в том числе 50 городских автобусных и 11 троллейбусных маршрутов общего пользования. Общая протяженность городской маршрутной сети составила 648,5 км, в том числе:

- автобусные маршруты – 556,6 км;

- троллейбусные маршруты – 91,9 км.

Структура городских автобусных маршрутов выглядит следующим образом:

- социально значимые маршруты - маршруты, обслуживаемые по муниципальному заказу (по регулируемым тарифам) – 21 маршрут, обшей протяжённостью 246,9 км, в том числе 6 сезонных (дачных) маршрутов, обшей протяжённостью 69,7 км.;

- коммерческие маршруты (по нерегулируемым тарифам) – 29 маршрутов, обшей протяжённостью 319,7 км.

В 2018 году для обеспечения транспортной доступности жителей жилого района «Арбан» по инициативе перевозчика открыт один автобусный маршрут, а по инициативе Администрации г. Абакана в схему движения маршрута №17 «Спорткомплекс «Абакан» - Рынок «Северный» внесены изменения.

Также по инициативе Администрации г. Абакана сезонный (дачный) маршрут №58 «УПК – дачный массив «Сапогово» переведён в разряд постоянно действующего маршрута с выполнением перевозок по регулируемым тарифам, что позволяет улучшить транспортную доступность для населения, проживающего на территории данного дачного массива.

В рамках соглашения с Правительством Республики Хакасии о софинансировании расходных обязательств Муниципального образования г. Абакан на приобретение транспортных средств, имеющих автономные источники электрического питания, относящихся к общественному транспорту, в 2018 году приобретены 5 троллейбусов большой вместимости с низким уровнем пола, с увеличенным автономным ходом, что позволило организовать перевозки пассажиров по улично-дорожной сети, не оснащённой контактной сетью (ул. Некрасова, ул. Торосова), прилегающей к жилому массиву «Арбан» и к 8 и 9 микрорайонам. Для этих целей по инициативе Администрации г. Абакана было установлено 2 троллейбусных маршрута, на которых задействовано 4 единицы транспортных средств.

На городские автобусные маршруты общего пользования в 2018 году было привлечено к перевозкам пассажиров 176 транспортных единиц, принадлежащих 42 индивидуальным предпринимателям и юридическими лицами. Автомобильным транспортом перевезено 28,155 млн. пассажиров, что составляет 103,5 % к 2018 году.

Для обеспечения транспортных связей удаленных от центральной части районов города, Управлением коммунального хозяйства и транспорта на конкурсной основе был размещен муниципальный заказ на социально значимые маршруты в объеме 155659 маш./часов, что соответствует объёмам 2017 года. Для этих целей на городские маршруты было привлечено 36 автобусов и 17 автобусов осуществляли перевозки пассажиров на дачных (сезонных) маршрутах. Стоимость проезда была установлена равной 16 рублям.

До сентября 2018 год 9 троллейбусных маршрутов общего пользования обслуживались 16 троллейбусами МУП «Троллейбусное управление», в том числе четырьмя низкопольными троллейбусами, адаптированными под перевозки маломобильных групп населения и инвалидов - колясочников. Перевозки пассажиров осуществлялись по утвержденному УКХТ расписанию.

С сентября 2018 года городским электрическим транспортом обслуживалось 11 городских маршрутов и на них было задействовано 20 троллейбусов, в том числе восемью низкопольными троллейбусами, адаптированными под перевозки маломобильных групп населения и инвалидов-колясочников.

В течение 2018 года электротранспортом было перевезено 3,269 млн. пассажиров, что на 11,4% больше показателей 2017 года. Более полные показатели приведены в ниже прилагаемом отчёте МУП «Троллейбусное Управление».

 Муниципальное унитарное предприятие города Абакана

 «Троллейбусное управление»

 

МУП «Троллейбусное управление» входит в систему жилищно-коммунального хозяйства г. Абакана.

Имущество предприятия находится в муниципальной собственности города Абакана, является неделимым, передано предприятию на праве хозяйственного ведения.

В Муниципальном унитарном предприятии г. Абакана «Троллейбусное управление» эксплуатируется и состоит на балансе 27 троллейбусов, из них 12 троллейбусов марки ЗиУ-682 троллейбусного завода г. Энгельс «Тролза», 5 троллейбусов ВЗТМ из г. Волгограда, один троллейбус марки БТЗ-5276 Башкирского троллейбусного завода и 9 низкопольных троллейбусов Мод. 5298-0000010-01 из города Вологды, в том числе 5 троллейбусов с удлиненным автономным ходом.

Все троллейбусы, находящиеся в эксплуатации оснащены системой спутниковой навигации «ГЛОНАСС». Населению предоставляется информация о передвижении троллейбусов в реальном времени посредством сайта http://www.bus19.ru/, мобильного приложения «Умный транспорт».

Низкопольные троллейбусы адаптированы для маломобильных групп граждан.

Для удобства граждан, пользующихся низкозольным транспортом, на официальном сайте МУП «Троллейбусное управление» http://trolleybus-abakan.ru размещена информация о графиках движения таких троллейбусов.

В 2018 году открыты новые троллейбусные маршруты. В сентябре введен в эксплуатацию маршрут №10, протяженностью 7,8 км., в октябре маршрут №9, протяженностью 8,8 км. На маршрутах №9, №10 эксплуатируются троллейбусы с увеличенным автономным ходом. Эксплуатация таких троллейбусов дала возможность охватить новые жилые районы города без вложения средств в проектирование и строительство троллейбусной линии

В 2018 году МУП «Троллейбусное управление» обслуживало 11 маршрутов:

№ п/п

№ маршрута

Наименование маршрута

1

1

ул. Складская - Зоопарк - Собор Преображенский

2

Зоопарк - Собор Преображенский

3

3

Аэропорт - Рынок «Северный» - ул. Абаканская

4

Рынок «Северный» - ул. Абаканская

5

4

Зоопарк - Аэропорт

6

5

Дворец культуры Железнодорожников - Аэропорт

7

7

ул. Складская - Зоопарк - ул. Полярная

8

Зоопарк - ул. Полярная

9

8

ул. Полярная - Дворец культуры Железнодорожников

10

9

Ул. Торговая – Арбан - ул. Некрасова-ЖД вокзал-рынок «Северный» -

 ул. Торговая (кольцевой)

11

10

Ул. Трудовая-ул. Некрасова- Арбан - Преображенский собор-Дружба-Почта-ЖД вокзал - ул. Трудовая (кольцевой)

В 2018 году МУП «Троллейбусное управление» осуществляло перевозку пассажиров и провоз багажа по тарифу 16 рублей.

За отчетный год среднесписочная численность по предприятию составила 165 человек. Среднемесячная заработная плата – 27751 рублей.

За 2018 год показатели производственной деятельности составили:

№ п/п

Показатели производственной деятельности

Ед. измерения

2017

2018

План

2019

Темп роста 2018/2017

%

1

Среднее количество троллейбусов в хозяйстве

ед.

22

24

27

109,1

2

Среднее количество машин в движении

ед.

16

17

20

 106,3

3

Общее количество отработанных машино-часов на линии

час.

66124

69596

83213

105,3

На конец 2018 года парк троллейбусов составил 27 единиц. В течение отчетного года поступило пять единиц подвижного состава Мод. 5298-0000010-01 с удлиненным автономным ходом.

За 2018 год отработано 69596 машино-часов на линии, что составило 105,3 % к общему отработанному количеству машино-часов на линии за 2017 год. Увеличение объема транспортной работы обусловлено введением в эксплуатацию маршрутов № 9 и № 10.

Достигнуты высокие результаты при выполнении плановых показателей. План по количеству машино-часов выполнен на 98,4 %, план по пробегу выполнен на 98,4 %, план по количеству машин в движении выполнен на 99,0 %, план по количеству перевезенных пассажиров на 102,4 %.

В 2019 году планируется выпускать на линию 20 машин по 11 маршрутам.

За период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. объемы перевозок пассажиров составили:

№ п/п

Категория

Ед. измерения

2017

2018

План 2019

Темп роста 2018/2017,

%

1

Платные (пассажиры без льгот, пассажиры с льготой 50%)

тыс. пас.

1649

1976

2030

119,8

2

Льготные (пассажиры с льготой 100%)

тыс. пас.

1286

1293

1664

100,5

3

Всего

тыс. пас.

2935

3269

3694

111,4

Количество перевезенных пассажиров за отчетный год составило 111,4 % к показателю предшествующего года. Увеличение пассажиропотока обусловлено в значительной степени увеличением объема транспортной работы. Также на положительную динамику пассажиропотока оказывает влияние повышение качества оказываемой услуги. Регулярность движения троллейбусов является одним из основных качественных показателей организации перевозок и уровня обслуживания пассажиров. Высокий уровень регулярности движения приводит к привлечению пассажиров, которые постоянно пользуются электрическим транспортом.

В 2019 году планируется перевезти 3694 тыс. пассажиров, что составляет 113 % к объему перевезенных пассажиров в 2018 году Увеличение планируется в связи с увеличением объема транспортной работы.

Доходы МУП «Троллейбусного управление» состоят из доходов от реализации проездных билетов, субсидий из регионального и федерального бюджетов на компенсацию льготного проезда и внереализационных доходов, в состав которых входят субсидии из бюджета муниципального образования город Абакан в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с перевозкой пассажиров на маршрутной сети города, обслуживаемой наземным электрическим транспортом.

Структура доходов предприятия за отчетный и предшествующий отчетному периоды:

№ п/п

Показатель

Доля 2017, %

Доля 2018, %

1

Доходы всего:

100,00

100,00

 

в том числе:

 

 

1.1

Доходы от реализации проездных билетов

19,91

21,99

1.2

Субсидии из регионального и федерального бюджетов на компенсацию льготного проезда

14,60

15,45

1.3

Внереализационные доходы, в том числе:

65,49

62,56

1.3.1

субсидия из бюджета г. Абакана

54,54

51,46

1.3.2

прочие внереализационные доходы

10,95

11,10

Доля доходов от реализации проездных билетов составляет 21,99 % в общей структуре доходов предприятия.

 В порядке реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, предприятие перевозит пассажиров, имеющих 100% и 50% льготы по оплате проезда. Возмещение расходов по перевозке таких пассажиров производится за счет регионального и федерального бюджетов. Доля субсидий из регионального и федерального бюджетов на компенсацию льготного проезда составляет 15,45 % в общей структуре доходов.

Субсидия за счет средств бюджета города Абакана предоставляется на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с перевозкой пассажиров, затраты по которым не могут быть компенсированы доходами предприятия в связи с регулированием тарифов. Субсидия из бюджета г. Абакана занимает значительную долю как в структуре внереализационных доходов, так и в общей структуре доходов предприятия.

В состав внереализационных доходов входят также доходы от сдачи в аренду помещений, доходы от размещения рекламы на бортах троллейбусов, доходы от использования опор контактной сети, доходы от оказания услуг по предоставлению спецтехники, по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров и другие доходы.

Структура себестоимости по экономическим статьям затрат:

 

№ п/п

Показатель

Доля 2017, %

Доля 2018, %

1

Расходы всего:

100,00

100,00

 

в том числе:

 

 

1.1

Расходы на оплату труда основного производственного персонала

36,04

37,55

1.2

Амортизация

7,91

6,64

1.3

Аренда земли

1,18

1,05

1.4

Транспортный налог

0,01

0,01

1.5

Расходы на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт троллейбусов

4,31

4,66

1.6

Расходы на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт к/с и ТП

0,97

1,05

1.7

Расходы на электроэнергию на движение троллейбусов

13,45

12,82

1.8

Расходы на износ и ремонт шин троллейбусов

0,63

0,56

1.9

Общехозяйственные расходы, в том числе расходы на оплату труда управленческого персонала

24,56

24,83

1.10

Общепроизводственные расходы, в том числе расходы на оплату труда вспомогательного производственного персонала

10,94

10,83

В структуре себестоимости по экономическим статьям затрат наибольший удельный вес занимают расходы на оплату труда основного производственного персонала, расходы на электроэнергию на движение троллейбусов, общехозяйственные расходы.

Себестоимость перевозки одного пассажира:

 

№ п/п

Показатель

Ед. измер.

2017

2018

План 2019

Темп роста 2018/2017, %

1

Себестоимость

руб.

37,33

37,84

37,21

103,37

Себестоимость перевозок определяется отношением суммарных затрат, связанных с основной деятельностью предприятия к объему перевозок.

 

Информация о работе Административной комиссии

На основании Закона Республики Хакасия от 29.04.2009 № 25-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия», с 1 июня 2009 года в Абакане продолжает свою работу административная комиссия.

В компетенцию административных комиссий входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от 17.12.2008г. № 91-ЗРХ.

В 2018 году административной комиссией было проведено 43 заседания, на которых рассмотрено 222 материала по делам об административных правонарушениях.

Как показала практика, чаще всего горожане, а также жители районов Республики Хакасия, юга Красноярского края и других городов России, совершали следующие правонарушения:

совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в ночное время (в период с 23 до 6 часов) - административной комиссией вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного штрафа по 87 материалам;

за торговлю на нестационарных торговых объектах в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, административной комиссией, было вынесено 58 постановлений.

Кроме того, комиссией выносились постановления о назначении административного наказания в отношении лиц, совершивших административные нарушения в области землепользования, за неисполнение обязанностей опекуна, невосстановление или некачественное восстановление дорожного покрытия после окончания проведения земляных работ, иные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена Законом Республики Хакасия «Об административных правонарушениях».

За совершение административных правонарушений административной комиссией вынесено 18 предупреждений, по 180 материалам вынесены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 249 000 рублей. К административной ответственности были привлечены не только граждане, но и должностные лица.

На принудительное исполнение вынесенных административной комиссией постановлений, более 100 материалов направлены в органы Федеральной Службы судебных приставов.

За уклонение исполнения административного наказания в виде административного штрафа в установленный законом срок, в отношении лиц, не уплативших административный штраф, были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 20.25КоАП РФ, которые направлены в мировые суды для привлечения правонарушителей к административной ответственности.

Информация о деятельности административной комиссии МО г. Абакан освещалась в СМИ и составила 44 публикации.

  1. V. Работа Управления по делам ГО, ЧС и ПБ

В 2018 году, основные усилия по реализации мероприятий гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций органами управления по делам ГО и ЧС всех уровней, были направлены на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории города и объектах экономики, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, обеспечение готовности органов управления и сил Абаканского городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышение уровня подготовки дежурно-диспетчерских служб, сокращение времени оповещения руководящего состава, органов управления и сил Абаканского городского звена и информирования населения.

В течение 2018 года Управлением по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Абакана была проведена следующая работа:

Реализация государственной политики в области гражданской обороны,

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В 2018 году на территории города Абакана было зарегистрировано 2 чрезвычайных ситуации природного характера (в 2017 году чрезвычайных ситуаций зарегистрировано не было). Первая связанная со сложной паводковой обстановкой, повлекшей подтопление пониженных участков местности территории города Абакана, размывом участков дорог и приусадебных участков частного жилого сектора (03 апреля – 01 июня), вторая связанная с паводком и разрушением участков Абаканской дамбы (Нижняя Согра) (02 июля – 18 июля). Также в 2018 году 4 раза вводился режим «Повышенная готовность» для органов управления и сил Абаканского городского звена территориальной подсистемы Республики Хакасия РСЧС (в 2017 году 3 раза). В январе, августе и сентябре в связи с угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с неблагоприятными метеорологическими условиями. В марте в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в период проведения выборов Президента Российской Федерации на территории города Абакана.

Произошло 212 происшествий (в 2017 – 173 происшествия), на которые привлекались силы и средства Абаканского городского звена территориальной подсистемы Республики Хакасия РСЧС.

В 2018 году, разработано и принято 33 нормативно-правовых актов в области ГО, ЧС и ПБ. В целях плановой реализации и финансирования мероприятий по вопросам ГО, ЧС и ПБ на территории города принята и реализуется Муниципальная программа «Защита населения и территории города Абакана от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017-2020 годы». В соответствии с муниципальной программой в 2018 году было реализовано мероприятий на общую сумму 6 млн. 227 тыс. рублей, из них из бюджета города Абакана 2 млн. 349 тыс. рублей, из бюджета Республики Хакасия 3 млн. 878 тыс. рублей (субсидии).

Подготовка населения

План комплектования групп уполномоченных работников организаций города Абакана, проходящих подготовку в области ГО и ЧС в ГБОУ ДПО РХ «Учебно-методический центр по ГОЧС», выполнен полностью. В соответствии с Планом необходимо было подготовить 175 человек, подготовлено 254 человека.

Подготовка работающего населения, занятого в сфере производства и обслуживания, в 2018 году проводилась без отрыва от основной производственной деятельности, как на плановых занятиях по программе 16 часов, так и в ходе практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений.

На территории города Абакана в 2018 году в 21 школе по курсу ОБЖ обучалось 12116 учащихся. Укомплектованность школ преподавателями ОБЖ составляет 100%, учебными пособиями по ОБЖ обеспечены все школы.

В целом задачи по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС выполнены. Общая оценка организации подготовки населения – «Ограничено соответствует предъявляемым требованиям».

Основными недостатками организации подготовки населения являются:

- недостаточное финансирование мероприятий по подготовке рабочих, служащих и формирований ГО на объектовом уровне;

- неудовлетворительная и несоответствующая современным требованиям учебно-материальная база в ряде организаций;

- слабый контроль со стороны руководящего состава ГО и РСЧС ряда организаций за состоянием дел по подготовке органов управления ГО и РСЧС.

Подготовка должностных лиц, специалистов ГО и РСЧС,
нештатных аварийно-спасательных формирований в области защиты от ЧС,

нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий

по гражданской обороне

 В 2018 году в муниципальном образовании г Абакан было запланировано и проведено:

- 1 командно – штабное учение с привлечением руководящего состава органов управления городского и объектового звена;

- 9 штабных тренировок – с привлечением руководящего состава органов управления городского и объектового звена;

- 2 комплексных учения с потенциально – опасным производственным объектами с привлечением руководящего состава ГО, объектового звена РСЧС;

- участие в проведении Всероссийской тренировке по ГО, проводимой МЧС России;

- 1 тренировка по ГО с группой контроля за ходом перевода ГО с мирного на военное время;

- 32 тренировки в общеобразовательных учреждениях с привлечением персонала и учащихся школ;

- 30 тренировки в оздоровительных пришкольных лагерях с отдыхающими детьми;

Целью проведенных мероприятий ставилось научить руководящий состав, органы управления, персонал действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В течение года организациями города были разработаны (переработаны) и согласованы с УГОЧС и ПБ Администрации г Абакана 42 Плана (инструкций) действий по предупреждению ликвидации ЧС природного и техногенного характера и Планов гражданской обороны организаций.

Управлением по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города систематически оказывалась методическая помощь организациям, по вопросам организации защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разработки планирующих документов, в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России.

Согласно Плану работы эвакуационной комиссии города Абакана, в 2018 году было проведено практическое развертывание 4 приемных эвакуационных пунктов и 7 пунктов временного размещения города Абакана.

Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО), проводилась в соответствии с требованиями нормативных документов и осуществлялась в ГБОУ ДПО РХ «Учебно-методический центр по ГОЧС» и на объектах экономики города.

Заключительной и наиболее эффективной формой подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, привлекаемых к действиям при чрезвычайных ситуациях, а также для решения задач в области гражданской обороны, являлись тактико-специальные учения (ТСУ).

В 2018 году проведено 23 штабных тренировки, 4 командно-штабных учения, 2 комплексных учения, 12 тактико-специальных учений и 31 объектовая тренировка. В ходе проводимых учений и тренировок ставились задачи по выполнению практических работ в интересах организаций и города.

В ходе учений и тренировок отрабатывались вопросы оповещения рабочих и служащих, руководящего состава объекта, населения, проживающего вблизи потенциально-опасного объекта, вопросы экстренной эвакуации из опасной зоны и вопросы жизнеобеспечения людей. В ходе учений и объектовых тренировок основной упор делался на отработку практических мероприятий.

С лучшей стороны, отмечаются действия органов управления, сил и средств организаций при проведении практических мероприятий: ООО «ЮСТК», МУП «Водоканал», ФГБОУ ВПО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова».

Обеспечение пожарной безопасности

В 2018 году на территории города Абакана было зарегистрировано 205 пожаров, на которых погибло 4 человека, 13 человек получили травмы различной степени тяжести. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество пожаров увеличилось на 21,3% (на 36 случаев), количество погибших на пожарах сократилось на 60% (на 6 человек), количество травмированных увеличилось на 30% (на 3 человека). Ликвидировано 64 пала травы (увеличение по сравнению с 2017 годом в 3,76 раза). Прямой ущерб от пожаров в 2018 году составил 585481 рубль (в 2017 году ущерб не зарегистрирован).

Наибольшее количество пожаров по-прежнему происходит в жилом секторе, на который пришлось 137 пожаров или 67% от общего количества загораний. По сравнению с 2017 годом количество пожаров в жилом секторе увеличилось на 22,3% (на 25 случаев).

Наиболее распространенными причинами возникновения пожаров остаются:

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 67 пожаров (увеличение на 3,08% или на 2 случая по сравнению с 2017 годом);

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей – 46 пожаров (увеличение на 70,37% или на 19 случаев по сравнению с 2017 годом);

- неосторожное обращение с огнем – 53 пожара (увеличение на 10,42% или на 5 случаев по сравнению с 2017 годом);

- умышленные действия по уничтожению имущества (поджог) – 20 пожаров (увеличение на 66,67% или на 8 случаев по сравнению с 2017 годом);

- нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств – 14 пожаров (в 2017 году также зарегистрировано 14 случаев).

В 2018 году выполнены следующие мероприятия, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности:

- проведено 90 противопожарных рейдов и 12076 подворовых обходов по частному сектору;

- организовано 117 встреч с населением, в которых приняли участие более 2000 человек;

- изготовлено 83000 памяток, буклетов и других наглядных пособий на противопожарную тематику;

- размещено 58 материалов на интернет-сайтах и 12 публикаций в печатных СМИ;

- на 190 транспортных остановках и других информационных носителях «Инфощит» размещены наглядные материалы по пожарной безопасности;

- на 11-ти объектах с массовым пребыванием людей (рынки, торговые и деловые центры) ежедневно транслировались голосовые сообщения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности;

- в общественных автобусах, оборудованных LCD-мониторами, было выведено на экраны 89 противопожарных информационных сообщений;

- на телевидении организована трансляция видеороликов социальной рекламы общим хронометражем более 40 минут, а также ежедневная трансляция информационных сообщений в формате «бегущих строк» – 55 шт.;

- приобретено 400 штук автоматических дымовых пожарных извещателей для установки в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении;

- в связи с расширением и модернизацией сетей противопожарного водоснабжения приобретен 81 пожарный гидрант.

В целях стабилизации обстановки с пожарами на территории города Абакана дважды вводился особый противопожарный режим: с 17 по 31 января и с 16 апреля по 07 мая.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

На территории города Абакана во время купального сезона, было оборудовано 2 пляжа: муниципальный пляж в районе восточного берега Дрены № 3 городской Зоны отдыха и «Пляж Южный» - залив реки Абакан в районе п. Красный Абакан (ГБУ РХ «Ирбис»), проведено их обустройство и техническое освидетельствование.

 На территории пляжей были оборудованы спасательные посты, дополнительно на территории муниципального пляжа функционировал пост охраны общественного порядка.

Проводилась агитационно-профилактическая работа среди населения города по вопросам безопасного поведения на воде во время купального сезона:

 - были установлены информационные знаки (34 шт.) в местах, где запрещено купание;

- осуществлялось информирование населения через ежедневную трансляцию на канале «ТНТ-Абакан» телегазеты (21 раз).

- еженедельно размещались видеосюжеты на телеканале «ТНТ-Абакан» (6 раз);

- проводилась публикация статей в сети Интернет и газете «Абакан» о необходимости соблюдения правил безопасности на воде (2 раза);

 - было распространено более 85 памяток по безопасности на водных объектах через спасательные посты на пляжах города и специалистов Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Абакана.

В период купального сезона было организовано дежурство оперативной группы Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана на водоемах города.

Решением Совета депутатов г. Абакана утвержден перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по ст.72,73 закона Республики Хакасия от17.12.2008 года №91-ЗРХ «Об административных правонарушениях». Специалистами Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана за прыжки с моста на городском пляже (ст.72) привлечено к административной ответственности два человека.

За купальный сезон 2018 года, на водоемах города не зафиксировано ни одного случая гибели людей на водоемах города. За аналогичный период прошлого года на водоемах города, погибло 4 человека.

В течение года спасатели аварийно-спасательного подразделения Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана выезжали на проведение аварийно-спасательных работ на территории города 119 раз.

 Работа единой дежурно-диспетчерской службы

и аварийно-спасательного подразделения

В 2018 году на телефон дежурного ЕДДС г. Абакана поступило 6270 обращений (5437 в 2017 году) из них по вопросам: электроснабжения - 1399 обращений; ХВС-253; ГВС-285; отопления-285; уточнение информации по УЖК-1896; оказана помощь в решении других вопросов -2142 раза.

В 174 случаях ЕДДС города реагировала на ситуации, которые могли перерасти в чрезвычайные из них: аварии на сетях теплоснабжения и ГВС -26; аварии на сетях водоснабжения и водоотведения -31; аварии на электросетях -110; аварии на газовых сетях -2; подозрения на взрывные устройства-12. Для уточнения оперативной обстановки 110 раз выезжала оперативная группа Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Абакана.

В соответствии с проектной документацией проводилась работа по построению муниципальной системы оповещения – приобретено и установлено техническое оборудование пункта управления на 1 млн 156 тыс. рублей.

Проведена работа по оснащению ЕДДС техническим оборудованием, способствующем оперативности работы дежурных. Приобретено технической аппаратуры (видеостена, сетевое хранилище и т.д.) на сумму 1 млн. 150 тыс. рублей.

Антитеррористическая защищенность мест

 массового пребывания людей

12 января 2018 года согласован и утвержден, уточненный Перечень мест массового пребывания людей на территории МО г. Абакан в который включено 19 объектов: ММПЛ 1 категории – нет; 2 категории – 5; 3 категории – 14.

В 2018 г. Городской межведомственной комиссией по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей проведено 19 плановых проверок ММПЛ (в 2017 г. 25 проверок), в 14 ММПЛ не выполнены предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности (срок завершения мероприятий не более 2 лет со дня обследования и категорирования). Комиссией были составлены предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ, устранению выявленных недостатков и направлены Главе города Абакана, правообладателям ММПЛ и в прокуратуру города Абакана.

На все места массового пребывания людей составлены и утверждены паспорта безопасности. Проводится актуализация паспортов безопасности на 2 ММПЛ (КДЦ «Наутилус» и РЦ «Нью-Йорк»).

В целом задачи, стоявшие перед Абаканским городским звеном ТП РХ РСЧС в 2018 году, выполнены в полном объёме и в установленные сроки. Выполнение указанных выше мероприятий позволят ежегодно увеличивать возможности по реагированию сил Абаканского городского звена ТП РХ РСЧС на возникающие угрозы чрезвычайных ситуаций на территории города Абакана.

 


Скачать документ
  • Госуслуги
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2018-2019 гг.
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Лучший предприниматель
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Фонд поддержки детей
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП
  • Пошаговая инструкция настройки приема цифрового эфирного телевидения
  • Реестр дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году