Меню

Отчёт о работе Администрации города Абакана в 2018 году, часть 1

01.02.2019 Аппарат Администрации

О Т Ч Е Т о работе Администрации города Абакана в 2018 году, часть 1

Данный отчет сформирован в соответствии со ст. 34, 39 Устава города на основании информации о работе, проделанной в 2018 году структурными подразделениями Администрации города.

  1. Исполнение бюджета, городские финансымуниципальная экономика, предпринимательствопотребительский рынок

Исполнение бюджета муниципального образования город Абакан

Бюджетная и налоговая политика

Бюджет муниципального образования город Абакан в 2018 году был исполнен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане», основными направлениями развития города, определенными в Стратегическом плане социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года, а также бюджетной и налоговой политики города на 2018 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Реализованная в 2018 году бюджетная политика города Абакана была направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета на основе эффективной и стабильной налоговой политики. В основу бюджетно-налоговой политики города Абакана были положены мероприятия разработанного плана по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствования долговой политики города Абакана, направленные на максимальное выполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

Ключевыми факторами, оказавшими влияние на сферу муниципальных финансов города Абакан в 2018 году стали:

- сохранение и развитие потенциала налоговых и неналоговых доходов города Абакана;

- поддержка социально значимых секторов экономики города, создание максимально благоприятных условий для развития бизнеса;

- использование при бюджетном планировании реалистичных оценок и прогнозов социально-экономического развития с целью минимизации рисков несбалансированности бюджета;

-совершенствование системы исполнения городского бюджета;

- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования бюджетных средств;

- повышение качества муниципальных программ;

- повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса, в том числе путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

- повышение эффективности системы финансового контроля, повышение его роли в управлении бюджетным процессом, в том числе в целях оценки эффективности направления и использования бюджетных средств и анализа достигнутых результатов при выполнении муниципальных заданий.

 По итогам 2018 года были достигнуты следующие параметры бюджета города Абакана: доходы бюджета составили 5473878,8 тыс. рублей, расходы бюджета составили 5670074,2 тыс. рублей, дефицит бюджета 196195,4 тыс. рублей.

Доходы бюджета

Всего в 2018 году получено доходов в сумме 5473878,8 тыс. рублей, в том числе собственных доходов 2828761,1 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом (4000695,5 тыс. рублей) сумма доходов увеличилась на 36,8 процентов, а собственных доходов на 33,7 процента.

Динамика доходов бюджета муниципального образования город Абакан показана на рисунке 1.

 

Рис. 1 – Динамика доходов бюджета муниципального образования город Абакан, тыс. руб.

Налоговые доходы

Всего в 2018 году налоговых доходов в сумме 1999767 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом (1179213,5 тыс. рублей) доходы увеличились на 69,6 процента. Структура налоговых доходов бюджета представлена на рисунке 2.

 


Рис. 2 – Структура налоговых доходов бюджета

муниципального образования город Абакан в 2018 году, %

Как видно из диаграммы:

- налог на доходы физических лиц поступил в бюджет в сумме 1366272,7 тыс. рублей или 68,3 процента общего объема налоговых доходов. По сравнению с 2017 годом (546148,8 тыс. рублей) данный вид налоговых поступлений увеличился на 150,2 процента;

- акцизы по подакцизным товарам составили 0,5 процента от общего объема налоговых поступлений. По сравнению с 2017 годом (9209,6 тыс. рублей) поступления увеличились на 6,5 процентов до 9808,5 тыс. рублей;

- налогов на совокупный доход поступило 150132,5 тыс. рублей или 7,5 процента налоговых доходов. По сравнению с 2017 годом (170543,8 тыс. рублей) поступления уменьшились на 12 процентов;

- налог на имущество физических лиц по итогам 2018 года составил 103537,2 тыс. рублей или 5,2 процента налоговых доходов. По сравнению с 2017 годом (68714,7 тыс. рублей) поступления налога на имущество физических лиц увеличились на 50,7 процентов;

- земельный налог поступил в бюджет в сумме 327287 тыс. рублей или 16,4 процента налоговых доходов. По сравнению с 2017 годом (340856 тыс. рублей) поступления сократились на 4 процента.

- сумма поступивших государственных пошлин - 42680,8 тыс. рублей, что составляет 2,1 процента налоговых доходов. Сокращение по сравнению с 2017 годом (43740,3 тыс. рублей) составило 2,4 процента.

Неналоговые доходы

Всего в 2018 году поступило неналоговых доходов в сумме 828994,1 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом (935997,6 тыс. рублей) неналоговые доходы сократились на 11,4 процента. На рисунке 3 отражена структура неналоговых доходов бюджета в 2018 году.

 

Рис. 3 – Структура неналоговых доходов бюджета

муниципального образования город Абакан в 2018 году, %

Как показывает данная диаграмма:

- доходов от использования муниципального имущества поступило в 2018 году 424099,1 тыс. рублей или 51,2 процента от общей суммы неналоговых доходов. Доходы по сравнению с 2017 годом (495528 тыс. рублей) сократились на 14,4 процента;

- платежей за пользование природными ресурсами в 2018 году поступило 2185,8 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом платежи сократились на 8,1 процентов;

- сумма доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 75859,9 тыс. рублей, что составляет 9,2 процента от общей суммы неналоговых доходов. По сравнению с 2017 годом увеличение доходов составило 2,9 процента;

- доходов от реализации муниципального имущества поступило 282348,4 тыс. рублей или 34 процента неналоговых доходов. По сравнению с 2017 годом (312471,3 тыс. рублей) доходы сократились на 9,6 процентов.

- сумма штрафов и санкций составила- 45842,6 тыс. рублей или 5,5 процента неналоговых доходов. По сравнению с 2017 годом сокращение доходов составило 9,3 процента.

Всего в 2018 году поступило неналоговых доходов в сумме 828994,1 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом (935997,6 тыс. рублей) неналоговые доходы сократились на 11,4 процента.

Безвозмездные поступления

В 2018 году получено безвозмездных поступлений 2645117,7 тыс. рублей из бюджетов других уровней при плане 2978876,2 тыс. рублей (таблица № 1). По сравнению с 2017 годом рост составил 40,3 процента. Структура безвозмездных поступлений представлена на рисунке 4.

 

Рис.4 – Структура и динамика безвозмездных поступлений в бюджет

муниципального образования город Абакана в 2018 году, %

Из диаграммы видно, что в 2018 году 74,7 процента (1975934,7 тыс. рублей) составляют субвенции, а 25,2 процентов (667382,5 тыс. рублей) субсидии.

Наиболее значимые целевые субсидии, поступившие в бюджет города Абакана в 2018 году:

- на создание дополнительных мест для детей в учреждениях дошкольного образования (строительство 2-х детских садов)- 177482,7 тыс. рублей;

- на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях (строительство школы на 1000 мест) – 409077,9 тыс. рублей;

- на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды – 40337,4 тыс. рублей;

- на приобретение транспортных средств, имеющих автономные источники электрического питания (50 процентов стоимости 5 электробусов)- 28108,7 тыс. рублей.

В структуре полученных субвенций в 2018 году наибольшую долю составляют следующие субвенции по переданным полномочиям субъекта РФ:

- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях – 820424,8 тыс. рублей;

- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях – 1026468,8 тыс. рублей;

- на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю – 76954,7 тыс. рублей;

- на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования – 22908,8 тыс. рублей;

- на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений – 14266,7 тыс. рублей.

Доля субвенций полученных для организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования составляет 93,5 процентов субвенций полученным бюджетом города Абакана.

Расходы бюджета

Расходы бюджета в 2018 году составили 5670074,2 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом (4077458,6 тыс. рублей) расходы увеличились на 39,1 процента. В основе исполнения бюджета положены программные мероприятия по 13 муниципальным программам. Доля программных расходов в бюджете города составляет более 88 процентов всех расходов бюджета города.

Расходы бюджета города Абакана были произведены по следующим направлениям деятельности:

  1. Общегосударственные вопросы.

Израсходовано 291435,3 тыс. рублей или 5,1 процента от общей суммы расходов бюджета. По сравнению с 2017 годом (230403,0 тыс. рублей) расходы увеличились на 26,5 процента.

  1. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность.

Израсходовано 28952,2 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом (21956,4 тыс. рублей) расходы увеличились на 31,9 процента. Указанные средства были использованы на мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций и пожарную безопасность на территории города Абакана.

  1. Национальная экономика.

Израсходовано 556416,1 тыс. рублей или 9,8 процента расходов бюджета. По сравнению с 2017 годом (351498,7 тыс. рублей) расходы увеличились на 58,3 процента. Они были направлены на следующие мероприятия:

1) Сельское хозяйство и рыболовство - 1981,4 тыс. рублей, в том числе:

- ликвидация болезней животных – 249,5 тыс. рублей;

- отлов и содержание безнадзорных животных – 1731,9 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом (925 тыс. рублей) расходы выросли в 2,14 раза;

2) Транспорт - 184011,3 тыс. рублей, в том числе:

- муниципальный заказ автобусных перевозок – 59417,5 тыс. рублей;

- троллейбусные перевозки – 66883,8 тыс. рублей;

- приобретение электробусов – 57710,0 тыс. рублей;

3) Дорожное хозяйство - 253223,6 тыс. рублей, в том числе:

- капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог – 137964,9 тыс. рублей;

- текущее содержание объектов дорожного хозяйства – 56140,7 тыс. рублей;

- ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Абакана - 3214,1 тыс. рублей;

- текущее содержание уличной дорожной сети – 55903,9 тыс. рублей;

4) Другие вопросы в области национальной экономики - 117199,8 тыс. рублей, в том числе:

- территориальное планирование, землеустройство, кадастровые работы и инженерно-геодезические изыскания – 1683,7 тыс. рублей;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства – 2311,8 тыс. рублей;

- прочие расходы в области национальной экономики -113204,3 тыс. рублей.

  1. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Израсходовано 450216,0 тыс. рублей, что составляет 7,9 процентов от расходов бюджета. По сравнению с 2017 годом (340650,1 тыс. рублей) расходы увеличились на 32,2 процента. Направление расходов:

1) Жилищное хозяйство - 5000 тыс. рублей (переселение граждан из аварийного жилья);

2) Коммунальное хозяйство - 74605,2 тыс. рублей, в том числе:

- развитие инженерной инфраструктуры города Абакана – 17859,5 тыс. рублей;

- откачка септиков многоквартирных жилых домов, не подключенных к централизованной системе водоотведения – 11096,9 тыс. рублей;

- содержание кладбищ – 19292,8 тыс. рублей;

- диагностика газового оборудования многоквартирных жилых домов – 15434,1 тыс. рублей;

- прочие расходы в области коммунального хозяйства – 10921,9 тыс. рублей.

3) Благоустройство – 335669,5 тыс. рублей в том числе:

- благоустройство общественных и дворовых территорий в рамках муниципальной подпрограммы «Формирование современной городской среды на 2017 год» - 43443,9 тыс. рублей;

- освещение городских улиц – 59693,7 тыс. рублей;

- обслуживание городских электрических сетей – 2949,9 тыс. рублей;

- содержание и ремонт городских фонтанов – 2297,0 тыс. рублей;

- содержание и ремонт территорий и объектов благоустройства города – 150079,2 тыс. рублей;

- приобретение техники для учреждений коммунального хозяйства–5269,3 тыс. рублей;

- содержание и озеленение парков и скверов города – 50270,4 тыс. рублей;

- прочие расходы в области благоустройства территорий – 19926,3 тыс. рублей;

- мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории города Абакана – 739,9 тыс. рублей;

- приобретение земель под кладбище – 999,9 тыс. рублей;

4) Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства - 34941,3 тыс. рублей;

  1. Образование.

Израсходовано 3633244,3 тыс. рублей или 64,1 процента городского бюджета, в том числе:

1) Дошкольное образование - 1446515,6 тыс. рублей;

2) Общее образование - 1730966,9 тыс. рублей;

3) Дополнительное образование детей - 322163,8 тыс. рублей;

4) Молодежная политика и оздоровление детей - 22978,2 тыс. рублей;

5) Другие вопросы в области образования - 110619,8 тыс. рублей;

По сравнению с 2017 годом (2613077,3 тыс. рублей) расходы на образование увеличились на 39,0 процентов.

В 2018 году за счет бюджета города Абакана содержались 45 дошкольных образовательных учреждений, 23 общеобразовательных учреждений, Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и 16 учреждений дополнительного образования. Кроме этого в 2018 году были произведены расходы на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов дошкольного, общего и дополнительного образования детей в сумме 655073,6 тыс. рублей.

  1. Культура.

Израсходовано 274705,3 тыс. рублей, что составляет 4,9 процента от расходов бюджета города, в том числе:

1) Культура - 181996,8 тыс. рублей;

2) Другие вопросы в области культуры - 92708,5 тыс. рублей;

Указанные средства были направлены на содержание 10 муниципальных учреждений культуры: «Абаканский дворец молодежи», « Культурно - досуговый центр «Красный Абакан», «Городской центр культуры «Победа», «Культурно - досуговый центр «Южный», Культурно – досуговый центр «Заречье», «Ансамбль «Звоны», «Духовой оркестр», «Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства», «Абаканская картинная галерея», «Абаканская централизованная библиотечная система» (14 библиотек), а также на мероприятия в области культуры.

Кроме этого в 2018 году были произведены расходы на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов культуры в сумме 45536,2 тыс. рублей.

По сравнению с 2017 годом (178237,4 тыс. рублей) расходы в области культуры увеличились на 54,1 процента.

  1. Социальная политика - 150861,3 тыс. рублей, в том числе:

1) Пенсионное обеспечение - 11166,2 тыс. рублей;

2) Социальное обслуживание населения - 3911,0 тыс. рублей (оплата социальных гарантий гражданам пожилого возраста при передаче жилых помещений по договору пожизненного содержания с иждивением;

3) Социальное обеспечение населения - 21032,7 тыс. рублей, в том числе:

- подпрограмма «Субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» - 16401,0 тыс. рублей;

- подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» социальные выплаты молодым семьям при приобретении жилья – 1475,5 тыс. рублей;

- подпрограмма «Субсидирование медицинским работникам части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» - 1959,5 тыс. рублей;

- празднование Победы в Великой Отечественной Войне (социальная поддержка участников и ветеранов войны) – 1196,7 тыс. рублей.

4) Охрана семьи и детства - 114129,4 тыс. рублей, в том числе:

- компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях – 22908,0 тыс. рублей;

- содержание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемной семье – 76954,7 тыс. рублей;

- предоставление детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилых помещений – 14266,7 тыс. рублей;

5) Другие вопросы в области социальной политики - 622,0 тыс. рублей (субсидии некоммерческим организациям инвалидов);

 По сравнению с 2017 годом (135200,2 тыс. рублей) расходы увеличились на 11,6 процентов.

  1. Физическая культура и спорт.

Израсходовано 171433,1 тыс. рублей, что составляет 3,0 процента расходов городского бюджета, в том числе строительство и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта 93947,8 тыс. рублей.

Средства указанного раздела выделялись на содержание МАУ «Спорткомплекс «Абакан» и МАУ «Спорткомплекс «Саяны», а также на городские мероприятия в области физической культуры и спорта.

По сравнению с 2017 годом (90307,5 тыс. рублей) расходы увеличились на 89,8 процента.

  1. Средства массовой информации - 29909,2 тыс. рублей, в том числе:

1) Телевидение и радиовещание - 19409,2 тыс. рублей.

2) Периодическая печать и издательство - 10500,0 тыс. рублей.

По сравнению с 2017 годом (29753,8 тыс. рублей) расходы увеличились на 0,5 процента.

  1. Обслуживание муниципального долга.

Израсходовано 82901,4 тыс. рублей. Расходы по обслуживанию муниципального долга составили 1,5 процента расходов городского бюджета. По сравнению с 2017 годом(86374,2 тыс. рублей) расходы уменьшились на 4,0 процента.

Расходы городского бюджета как и в предыдущие отчетные периоды имели социальную направленность. Расходы на образование, культуру, социальную политику и физическую культуру и спорт (4230244,0 тыс. рублей) составили 74,6 процента от общих расходов бюджета.

На развитие города было направлено в 2018 году 1164505,8 тыс. рублей или 20,5 процентов расходов городского бюджета.

Инвестиционные расходы предусматривали финансирование объектов, имеющих:

 - социальную значимость;

 - высокую степень готовности;

 - софинансирование за счет бюджетов других уровней.

Структура инвестиционных расходов бюджета отражена на рисунке 5.

 

Рис. 5 – Структура инвестиционных расходов бюджета

муниципального образования город Абакан в 2018 году, %

Инвестиционные расходы в 2018 году были произведены по следующим направлениям:

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт дорог - 137964,9 тыс. рублей;

- благоустройство территории и развитие экономической и инженерной инфраструктуры города – 47589,8 тыс. рублей;

- строительство и капитальный ремонт объектов образования –704396,7 тыс. рублей;

- строительство и капитальный ремонт объектов культуры – 45936,2 тыс. рублей;

- строительство и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта – 98993,8 тыс. рублей;

- градостроительное планирование, землеустроительные и кадастровые работы, инженерно - геодезические изыскания – 1683,7 тыс. рублей;

- обустройство улично-дорожной сети города, и объектов жилищно-коммунального хозяйства – 127940,7 тыс. рублей.

 

О проделанной работе Бюджетно-финансовым управлением

Администрации города Абакана

Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана в рамках установленных полномочий:

- осуществляет управление средствами бюджета муниципального образования город Абакан;

- обеспечивает проведение единой финансовой политики города;

- реализует исполнение бюджета муниципального образования;

- осуществляет внутренний финансовый контроль и в сфере закупок для муниципальных нужд.

В 2018 году БФУ Администрации города Абакана:

  1. Составлен проект бюджета муниципального образования город Абакан на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
  2. Подготовлены 9 проектов Решений Совета депутатов города Абакана «О внесении изменений в Решение Совета депутатов города Абакана от 19.12.2017 № 509 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
  3. В соответствии с Положением о публичных слушаньях в городе Абакане, утвержденным, Решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 193 в обязательном порядке на публичных слушаньях рассматриваются проект бюджета города и отчет о его исполнении. Для исполнения указанных требований БФУ Администрации города Абакана были организованы публичные слушания:

- 15.05.2018 года по проекту Решения Совета депутатов города Абакана «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 2017 год»;

- 17.12.2018 года по проекту Решения Совета депутатов города Абакана «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

  1. Подготовлены отчеты об исполнении бюджета муниципального образования город Абакан:

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 2017 год, утвержденного Решением Совета депутатов города Абакана от 29.05.2018 № 554;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 1 квартал 2018 года, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 14.05.2018 № 785;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 1 полугодие 2018 года, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 18.09.2018 № 1596;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 9 месяцев 2018 года, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 12.10.2018 № 1773.

  1. В течение года нормативные правовые акты в сфере бюджетных правоотношений и налогообложения приводились в соответствие с изменениями бюджетного и налогового законодательства на федеральном и региональном уровне.

Так, подготовлены проекты Решений Совета депутатов города Абакана:

- Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане»;

- О внесении изменений в Решение Совета депутатов города Абакана от 24.11.2015 № 286 «Об установлении на территории города Абакана налога на имущество физических лиц».

Кроме того, разработаны проекты Постановлений Администрации города Абакана:

- Об утверждении порядка предоставления в 2018 году субсидий из бюджета города Абакана иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- О заключении муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кредита для финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Абакана, длительность которой превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- Об утверждении порядка предоставления в 2019 году субсидий из бюджета города Абакана иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- О мерах по Реализации Решения Совета депутатов города Абакана от 25.12.2018 № 46 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

Также, в целях организации исполнения бюджета издавались приказы БФУ Администрации г. Абакана.

  1. Контрольная деятельность осуществлялась в 2018 году по трем основным направлениям:

- внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;

 -внутренний финансовый контроль в сфере закупок;

- контроль в сфере закупок.

Всего в 2018 году было проведено 22 контрольных мероприятия. Тематика контрольных мероприятий была следующая:

- проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления в 2017 году субсидий из бюджета муниципального образования город Абакана, предоставленных в соответствии со статьей 78 и 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- проверка соблюдения порядка ведения бюджетных смет органами местного самоуправления;

- проверка установления законности составления и исполнении бюджета муниципального образования город Абакан в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок;

- проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов в сфере закупок для муниципальных нужд.

Общий объем проверенных средств составил 197368 тыс. рублей.

Также, на постоянной основе проводится проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта до размещения извещения о закупке уполномоченным органом в единой информационной системе. Так, в 2018 году было проведено 677 проверок на сумму 1253768 тыс. рублей, в том числе в результате был выдан отказ о согласовании на сумму 80937 тыс. рублей.

  1. В 2018 году проведена работа по рефинансированию муниципального долга. В результате этого затраты на обслуживание муниципального долга сократились на 14999 тыс. рублей.
  2. Осуществлялась деятельность Межведомственной комиссии по легализации «теневой» заработной платы и осуществлению контроля за полнотой, своевременностью уплаты заработной платы в городе Абакане.

В 2018 году было организовано и проведено 3 заседания Межведомственной комиссии. В ходе заседаний были рассмотрены материалы по 72 хозяйствующих субъекта, имеющих задолженность по налогам, поступающим в бюджет города Абакана, а также 2 хозяйствующих субъекта, выплачивающих согласно данным отчетности, предоставляемой в ФСС РФ, заработную плату в размере ниже минимального размера оплаты труда.

По итогам работы комиссии было дополнительно получено налога на доходы с физических лиц; земельного налога; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности 3194,8 тыс. рублей.

 Деятельность в сфере легализации неформальной занятости в рамках Межведомственной комиссии по легализации «теневой» заработной платы и осуществлению контроля за полнотой, своевременностью уплаты заработной платы в городе Абакане осуществлялась Рабочей группой по легализации неформальной занятости.

Администрацией города Абакана и Правительством Республики Хакасия на 2018 год было заключено Соглашение о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в муниципальном образовании город Абакана. Согласно Соглашению муниципальное образование город Абакан должно было обеспечить в 2017 году достижение значения контрольного показателя по снижению неформальной занятости в количестве 1780 человек.

По итогам 2018 года фактически легализовано – 3746 человек, всего, в том числе:

- Министерством труда Республики Хакасия – 2582 человека;

- Рабочей группой– 1164 человека.

В целом в 2018 году достигнуто выполнение планового показателя определенного в Соглашении.

Социально-экономическое положение города Абакана в 2018 году

Показатели социально-экономического развития города Абакана за 2018 год подготовлены на основе данных, представленных Управлением Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасии, Абаканским городским центром занятости и Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана (в части обеспечения торговыми площадями).

По предварительной оценке, численность постоянного населения города Абакана на 01.01.2019 года составила 186 219 человек и увеличилась за 2018 год на 2 051 человек, или на 1,1%.

Среди показателей, характеризующих уровень жизни населения, можно отметить денежные доходы населения и среднемесячную заработную плату. Основным источником доходов населения остается заработная плата.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в крупных и средних организациях (без выплат социального характера) в январе-ноябре 2018 года составила 43 897,9, руб. и выросла по сравнению с соответствующим периодом 2017 года на 9,3%, при этом она обеспечила 4,1 прожиточных минимума трудоспособного населения.

Среднесписочная численность работающих в крупных и средних организациях города Абакана (без внешних совместителей) в ноябре 2018 года по сравнению с ноябрем 2017 года увеличилась на 2,2% и составила 45,5 тыс. человек.

На 01.01.2019 состояли на учете не занятые трудовой деятельностью 1158 человек (на 01.01.2018 – 1439 человек), из них 1028 человек имели статус безработного, в том числе 877 человек получали пособие по безработице. Уровень безработицы составил 1,2% от экономически активного населения (на конец 2017 года – 1,4%). Работодателями города заявлено о потребности в 884 работниках с оплатой труда выше прожиточного минимума в Республике Хакасия (на конец декабря 2017 года – 1425 работниках), в том числе по рабочим профессиям – 474 (на конец декабря 2017 – 600).

По состоянию на 01.01.2019 на налоговом учете в МИФНС №1 по РХ на территории города Абакана стоит 5232 юридических лица и 6509 индивидуальных предпринимателей. Наибольшее число организаций в городе относится к следующим видам деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (27,3%); строительство (11,3%); обрабатывающие производства (8,9%); деятельность по операциям с недвижимым имуществом (7,4%). В структуре по организационно-правовым формам наибольший удельный вес в общем количестве организаций составляют коммерческие организации – 81,2%.

В январе-августе 2018 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций (без банков, страховых, бюджетных организаций) города Абакана в действующих ценах составил 4618,8 млн руб. (63,9% организаций получили прибыль в размере 5605,2 млн руб. и 36,1% организаций имели убыток на сумму 986,4 млн руб.).

На 01.01.2019 задолженность по налогам и сборам во все уровни бюджетов составила 2 716 534 тыс. руб. (на 01.01.2018 – 2 827 947 тыс. руб.), в том числе в местный бюджет 141 814 тыс. руб. (на 01.01.2018 – 206 717 тыс. руб.).

В 2018 году была введена процедура банкротства в отношении 94 (в 2017 году – 84) должников, по 41 из них процедура завершена, при этом списано задолженности 90 037 тыс. руб., в том числе в местный бюджет 2007 тыс. руб. На 01.01.2019 не завершена процедура банкротства по 107 предприятиям с общей суммой задолженности 726 416 тыс. руб.

За 2018 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций составил 16 896,0 млн руб., что на 6,0% меньше, чем в предыдущем году (2017 год – 17 968,4 млн руб.).

 Оборот крупных и средних организаций города Абакана за 9 месяцев 2018 года составил 54 390,8 млн руб. или на 9,3 % больше, чем в предыдущем году. Наибольший удельный вес в общем объеме приходился на оборот организаций, занятых торговлей оптовой и розничной; ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов – 35,0 %, обеспечением электрической энергией, газом и паром; кондиционированием воздуха – 18,6%, транспортировкой и хранением – 18,1%, в обрабатывающих производствах – 8,5 %.

Оборот розничной торговли крупных и средних организаций за 2018 год составил 14 532,7 млн руб., по сравнению с 2017 годом увеличился на 9,2%.

Оборот общественного питания крупных и средних организаций за 2018 год в городе Абакане составил 117,6 млн руб., что на 2,2% больше предыдущего года.

Обеспеченность населения города Абакана торговыми площадями за 2018 год составила 2 064,8 кв. м на 1000 чел. (в 2017 году – 2 061,5 кв.м. на 1000 чел.), в том числе фактическая обеспеченность населения города Абакана:

1) площадью стационарных торговых объектов составила 1 296,4 кв. м. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 2,3 раза и норматив по Республике Хакасия в 2,5 раза, из них:

- продовольственные товары 503,4 кв.м. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 2 раза и норматив по Республике Хакасия в 2,44 раза;

- непродовольственные товары 793 кв.м. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 2,5 раза и норматив по Республике Хакасия в 2,56 раза;

2) торговыми объектами местного значения составила 630 ед., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 6 раз;

3) торговыми местами, используемыми для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках, составила 3,83 ед. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 4,6 раза;

4) нестационарными торговыми объектами:

- продовольственные товары и сельскохозяйственная продукция 16,3 ед. на 10 000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 2,2 раза;

- продукция общественного питания 1,5 ед. на 10 000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 1,8 раза;

- печатная продукция 1,5 ед. на 10 000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 1,1 раза.

За счет всех источников финансирования в 2018 году в городе Абакане построено жилых домов общей площадью 97,4 тыс. м2, что на 26,8% меньше показателя 2017 года. В том числе индивидуальные застройщики построили жилые дома общей площадью 34,0 тыс. м2, что на 41% больше прошлого года. Общая площадь жилых домов, введенных в эксплуатацию в городе за 2018 год, составила 51,3% в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию в республике.

О проделанной работе Комитета муниципальной экономики

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана от имени муниципального образования город Абакан осуществляет следующие полномочия:

- вырабатывает и реализует экономическую политику Администрации города;

- осуществляет управление муниципальным имуществом;

- занимается вопросами развития предпринимательского сектора экономики, потребительского рынка, туризма на территории города;

- осуществляет размещение муниципальных заказов.

В области экономической политики

В 2018 году сформирован доклад Главы города Абакана «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Абакана за 2017 год и их планируемых значениях на 2018-2020 годы», а также проведены два заседания Комиссии Администрации города Абакана по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Абакан, позволяющие выявить сферы, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, и сформировать комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности органов местного самоуправления. Работа всех органов местного самоуправления признана удовлетворительной.

Составлен Паспорт муниципального образования город Абакан на 1 января 2018 года, в котором приведены данные, отражающие демографическое состояние, состояние рынка труда, жилищно-коммунального хозяйства города, информация о финансовом состоянии крупных и средних организаций. Паспорт содержит также основные экономические показатели, которые характеризуют потребительский рынок товаров и услуг города Абакана, уровень развития социальной сферы.

В течение 2018 года проводилась разработка и корректировка прогнозных показателей социально-экономического развития города с учетом изменения индексов-дефляторов, а также ежемесячный мониторинг основных показателей социально-экономического развития города с целью контроля социально-экономической ситуации в городе Абакане и их размещение на сайте. Для обоснования бюджета города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов проведено согласование основных показателей социально-экономического развития города Абакана в Министерстве экономического развития Республики Хакасия и Бюджетно-финансовом управлении Администрации г. Абакана, составлен Прогноз социально-экономического развития города Абакана на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Осуществлялась работа по составлению отчетов о реализации муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования город Абакан.

Подготовлены полугодовая и годовая форма федерального статистического наблюдения 1-Контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также годовой доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в муниципальном образовании город Абакан и размещены в системе ГАС «Управление».

В течение года проводилась работа по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, разработано 22 нормативно-правовых акта, что позволило обеспечить уровень оплаты труда работников в соответствии с качеством их работы, повысить мотивацию работников на качественный и результативный труд.

В целях оказания поддержки молодым семьям в обеспечении жильем проводилась работа по реализации подпрограммы «Субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2016 № 1612. В рамках данной подпрограммы предусматривается возмещение части (7 процентных пунктов) банковской процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту в пределах расчетной стоимости жилья. Субсидии предоставляются на срок не более 10 лет (независимо от срока кредитного договора) при приобретении жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья города Абакана. Участники подпрограммы утверждены постановлениями Администрации города Абакана, в 2018 году список участников пополнился на 26 молодых семей (в 2017 году – на 34 молодые семьи). С данными семьями заключены договоры о субсидировании, дважды в месяц проводилась работа по расчету и перечислению субсидий. Всего по состоянию на 01.01.2019 утверждены в подпрограмму с 2007 года (с начала ее реализации) 399 молодых семей, из них 188 семей расторгли договоры о субсидировании (137 семей досрочно выплатили кредиты, 51 семья с истечением срока субсидирования). В отчетном году на реализацию подпрограммы направлено 16,4 млн руб. (в 2017 году – 12,8 млн руб.).

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в городе Абакане» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы» реализуется на территории города Абакана в рамках федеральной и республиканской целевых программ «Жилище» и предполагает софинансирование бюджетов разных уровней. Цель подпрограммы заключается в создании системы финансовой поддержки молодых семей для решения жилищных проблем в виде предоставления единовременных безвозмездных социальных выплат на приобретение (индивидуальное строительство) жилья, либо погашение уже имеющегося ипотечного жилищного кредита (в том числе на уплату первоначального взноса). Размер социальной выплаты составляет 30-35% от расчетной стоимости жилья (с учетом софинансирования). В 2018 году было перечислено средств на социальные выплаты 2 молодым семьям в сумме 1 475,5 тыс. руб., в том числе из республиканского бюджета Республики Хакасия с софинансированием из федерального бюджета 956,5 тыс. руб., из городского бюджета 519,0 тыс. руб.

Кроме этого, осуществлялось оказание финансовой поддержки медицинским работникам - участникам подпрограммы «О мерах по обеспечению жильем медицинских работников муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения г. Абакана» городской целевой программы «Развитие здравоохранения города Абакана на 2008-2012 гг.».

В связи с ранее возникшими финансовыми обязательствами появилась необходимость разработки новой подпрограммы «Субсидирование медицинским работникам части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы». Всего было утверждено в подпрограмму с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2011 г. 59 медицинских работников, из них 38 досрочно расторгли договоры о субсидировании (по состоянию на 01.01.2019). В 2018 году из городского бюджета финансовую поддержку получали 34 медицинских работника, фактически перечисленная сумма субсидий составила 2,0 млн руб. (в 2017 году – 2,1 млн руб.).

Реализация указанных подпрограмм дает положительный эффект для населения города. Для многих жителей участие в подпрограммах с использованием ипотечных жилищных кредитов – это единственный возможный способ решения жилищных проблем.

С 2009 года в городе Абакане действуют муниципальные программы по охране труда. Подпрограммой «Содействие улучшению условий и охраны труда в городе Абакане» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы» на 2018 год из городского бюджета на реализацию мероприятий предусмотрено 191 тыс. руб., фактически направлено 171,3 тыс. руб. (в 2017 году – 169 тыс. руб.).

По вопросам охраны труда в 2018 году проведены обследования в 39 предприятиях и организациях города (в 2017 году – 46). Кроме того, оказывалась консультативная и методическая помощь работодателям и работникам по вопросам соблюдения законодательства об охране труда, за прошедший период рассмотрено 72 обращения граждан.

В 2018 году организован и проведен конкурс «На лучшее состояние условий и охраны труда в организациях города Абакана», в котором приняли участие 33 организации города различных форм собственности (в 2017 году – 27). Конкурс проводился по трем номинациям:

1.«Лучшая организация работы по обеспечению безопасных условий труда», приняло участие 20 организаций.

  1. «Охрана труда в организациях малого бизнеса», приняло участие 6 организаций.

3.«Коллективный договор-основа защиты социально-трудовых прав граждан», приняло участие 7 организаций.

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана является уполномоченным органом для дачи заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных актов, проводимой в соответствии с Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 №92-ЗРХ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Для рассмотрения отчетов о проведении оценки регулирующего воздействия и о результатах публичного обсуждения создана Комиссия по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. В течение 2018 года было проведено 20 (в 2017 году – 22) заседания Комиссии, рассмотрено 84 проекта (в 2017 году – 45 проектов) нормативных актов, в том числе 12 (в 2017 году – 15) проектов решений Совета депутатов города Абакана и 72 (в 2017 году – 30) проекта постановлений Администрации города Абакана. Кроме того, Комиссия в соответствии с утвержденным на 2018 год планом провела экспертизу 3 (в 2017 году – 2) ранее принятых нормативных актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана является органом местного самоуправления, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков – муниципальных бюджетных учреждений города Абакана (далее – заказчиков). Общее число заказчиков, с которыми Комитет муниципальной экономики взаимодействует как уполномоченный орган, составляет 106 заказчиков.

В соответствии с утвержденным порядком отдел закупок осуществлял размещение информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, контроль за актуальностью информации, редактирование информации, размещенной на сайте.

Сотрудники отдела закупок в обязательном порядке входят в состав комиссий по осуществлению закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Абакана и в 2018 году приняли участие в работе 106 комиссий.

По результатам проведенного анализа и на основании подготовленных отделом закупок данных статистики за 2018 год заказчиками города объявлены 886 (в 2017 году - 823) закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, из которых способом запроса котировок цен проведены 170 закупок (в 2017 году - 182), путем проведения электронного аукциона объявлены 377 (в 2017 году - 344) закупок. Опубликовано извещений о закупках у единственного поставщика 294. В 2018 году были проведены 2 процедуры предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. В 2018 году проводились конкурсы с ограниченным участием для поставки товаров, которые в силу специализированного характера способны поставить только поставщики, имеющие необходимый уровень квалификации (поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность). Было объявлено 43 совместных конкурса с ограниченным участием (в 2017 году - 50), с числом заказчиков по процедуре до 11.

Начальная максимальная цена всех лотов закупок, объявленных в 2018 году, составила около 1,9 млрд руб., при этом средняя экономия по результатам торгов составила около 10%. В 2017 году начальная максимальная цена составляла около 891 млн руб., а экономия по результатам торгов – 13,3%.

В 2018 году сотрудники отдела закупок продолжили работу в составе контрактной службы Комитета муниципальной экономики, осуществляли подготовку проектов контрактов, сопровождение заключенных контрактов с момента их заключения до момента исполнения, с подготовкой всех сопутствующих документов. Подготовлен и размещен на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок план закупок на 2018-2020 годы, план-график закупок на 2018 год. Данные документы дорабатывались в течение года, поддерживались в актуальном состоянии. Подготовлены и размещены планы закупок на 2019-2021 годы.

Велась работа по подготовке и направлению сведений в Единый реестр государственных и муниципальных контрактов муниципального заказчика – Комитета муниципальной экономики, ведение которого возложено на Федеральное казначейство. Данный реестр размещен в электронном виде на сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/.

В 2018 году на действия заказчиков города Абакана при осуществлении закупок поступило 13 жалоб (в 2017 году - 24) от участников закупок. Данные жалобы были рассмотрены в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия. По результатам рассмотрения 3 жалобы признаны обоснованными, одна жалоба – частично обоснованной, 8 – необоснованными.

В течение 2018 года отдел закупок на регулярной основе проводил консультации заказчиков по вопросам применения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подзаконных актов.

В области управления муниципальным имуществом в 2018 году Комитетом муниципальной экономики осуществлялся учет муниципального имущества и ведение Реестра муниципальной собственности на магнитных носителях.

На 01.01.2019 стоимость основных фондов, находящихся в собственности муниципального образования город Абакан, составила 18 506 млн. руб.

 

Состав и стоимость муниципального имущества

 

Показатели

Динамика стоимости муниципального имущества,

 млн. руб.

2016г.

2017г.

2018г.

2018 г. к

2016г.

2017г.

1. Стоимость муниципального имущества, в том числе:

10173

10690

18506

+8333

+7816

- жилой фонд

203

224

253

+50

+29

- нежилые здания, помещения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры

7343

7416

15148

+7805

+7732

- транспортные средства

276

279

330

+54

+51

- прочие основные средства

2351

2 771

2775

+424

+4

1.1. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за МП и МУ

8862

8432

13838

+4976

+5406

1.2. Имущество муниципальной казны

1311

2258

4668

+3357

+2410

 

Всего в муниципальной собственности находится 12 муниципальных предприятий (из них 2 предприятия - в процессе ликвидации), 4 муниципальных казенных учреждения, 97 муниципальных бюджетных учреждений (из них 1 муниципальное учреждение в процессе ликвидации), 4 муниципальных автономных учреждения, 2 муниципальных фонда.

От лица муниципального образования город Абакан Комитет муниципальной экономики является учредителем в 12 хозяйственных обществах и принимает участие в управлении ими.

В порядке контроля за деятельностью муниципальных предприятий, учреждений и предприятий смешанной формы собственности анализировались их балансы, проводились мероприятия по повышению эффективности деятельности предприятий, осуществлялось утверждение списания основных средств и оформление передачи их с баланса на баланс. Проводилась работа по приведению в соответствие с действующим законодательством уставов муниципальных предприятий и учреждений.

В 2018 году финансово-аналитическим отделом проведено 9 ревизионных проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций с долей участия муниципального образования в уставном капитале, а именно, ООО «Муниципальная лизинговая компания», ООО «КДК», ООО «ЖЭУ-2», ООО «ЖЭУ-3», ООО «ЖЭУ-4», ООО «ЖЭУ-7», ООО «СтройЖЭУ», ООО «Абаканэнергосбыт», ОАО «Дворец спорта». Кроме того, проводился контроль соблюдения условий предоставления субсидий, правильности исчисления размеров субсидий по Муниципальной программе «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017-2020 годы», осуществлялось ведение бухгалтерского и налогового учета в ликвидируемых предприятиях: МУП «Ритуальные услуги», МУ «Служба заказчика ЖКХ», МП «АЖПЭТ-2».

В отчетном году заключено 3 сделки приватизации на сумму 7 114 тыс. руб., в результате которых, за вычетом НДС, в городской бюджет поступило 6 191 тыс. руб.

Продолжена работа по реализации Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». За 2018 год поступило 17 (в 2017 году – 5) заявлений субъектов малого предпринимательства о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества. По 11 (в 2017 году – 6) заявлениям утверждены условия приватизации арендуемых помещений, подписано 11 (в 2017 году – 13) договоров купли-продажи. За 2018 год от продажи арендуемых муниципальных помещений в городской бюджет поступило 223 117,603 тыс. руб. (в 2017 году – 187 159,608 тыс. руб.).

Принято в муниципальную собственность 2 детских сада, 2 сквера, 110 объектов инженерной инфраструктуры.

Зарегистрировано право муниципальной собственности на 278 объектов недвижимого имущества, 18 объектов поставлено на учет как бесхозяйное имущество.

В отчетном году отделом аренды муниципального имущества осуществлялся контроль за выполнением договорных обязательств по 335 (в 2017 году – 353) договорам аренды и 168 (в 2017 году - 145) договорам безвозмездного пользования, за перечислением арендной платы, проводилась работа по взысканию долгов и по выявлению неиспользуемых помещений, а также площадей, переданных в субаренду без согласования.

В 2018 году было заключено 63 (в 2017 году – 65) договора аренды, расторгнуто 52 (в 2017 году – 60) договора, заключено 20 (в 2017 году – 3) договоров ссуды.

В адрес должников и нарушителей условий договоров аренды направлено 335 претензий (в 2017 году – 345), подано 30 (в 2017 году – 36) исковых заявлений, в том числе: 27 заявлений в Арбитражный суд и 3 заявления в Абаканский городской суд. Взыскано 1 880,94 тыс. руб. (в 2017 году – 602,69 тыс. руб.) неустойки за просрочку арендных платежей и штрафов за нарушение условий договоров.

В 2018 году проведено 273 проверки (в 2017 году – 286) использования муниципальных нежилых помещений по договорам аренды и ссуды, на основании которых в адрес нарушителей было направлено 58 претензий (в 2017 году – 85).

За отчетный период собрано арендных платежей на общую сумму 182 080,32 тыс. руб., что на 2,6% меньше, чем за 2017 год, в том числе:

- за предоставление торговых мест на муниципальном рынке – 89 961,05 тыс.руб., по сравнению с прошлым годом сумма поступлений уменьшилась на 2,5%;

- за аренду нежилых помещений – 92 119,27 тыс. руб., по сравнению с 2017 годом сумма арендных платежей уменьшилась на 2,7%, в том числе: за согласование договоров субаренды собрано 5 833,31 тыс. руб., что на 7,3% меньше, чем в 2017 году.

Снижение платежей за аренду нежилых помещений связано с продажей в 2018 году 11 арендуемых помещений.

В 2018 году подготовлена документация на проведение 74 открытых аукционов на право аренды нежилых помещений (в 2017 году – 110), в результате которых было заключено 43 договора аренды. Итоговый размер арендной платы в результате торгов в среднем возрос в 2,6 раза от начальной цены аренды.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия за 2018 год зарегистрировано 48 (в 2017 году – 63) договоров аренды.

В сфере развития предпринимательства и потребительского рынка

В 2018 году сотрудниками отдела развития предпринимательства и потребительского рынка оказана информационно-консультационная поддержка по различным вопросам деятельности 1 769 субъектам (в том числе по вопросам торговли - 364 субъектам). В средствах массовой информации размещено 98 сообщений (за 2017 год - 124) по вопросам ведения предпринимательской деятельности в отраслях потребительского рынка и сферы туризма.

Организована работа Комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Абакана: сезонных кафе, изотермических емкостей, цистерн, лотков, палаток, морозильных прилавков, елочных базаров.

В соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Абакана выданы Согласования на размещение:

- 3 сезонных кафе (в 2017 году - 5);

- 27 изотермических емкостей, цистерн (в 2017 году - 40);

- 5 лотков, палаток, морозильных прилавков (в 2017 году - 5);

- 39 елочных базаров (в 2017 году - 44).

Организовано торговое обслуживание горожан при проведении 8 городских культурно-массовых и спортивных мероприятий, для чего заключено 322 договора на участие в торговом обслуживании (в 2017 году – 242).

В торговый реестр внесена и передана в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия информация о 119 торговых субъектах (216 торговых объектов), расположенных на территории муниципального образования город Абакан.

В 2018 году специалистами отдела развития предпринимательства и потребительского рынка проведено 61 мероприятие по соблюдению действующего законодательства на потребительском рынке (за 2017 год – 69), из них 15 совместно с сотрудниками УМВД России по г. Абакану, составлено 59 протоколов об административных правонарушениях (за 2017 год – 98). По результатам мероприятий в соответствии с Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 №91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» Административной комиссией Администрации города Абакана вынесены решения о наложении штрафных санкций на сумму 85 500 руб. (за 2017 год –96 000 руб.) и 4 предупреждения.

Рассмотрены и приняты меры по 15 письменным обращениям граждан по вопросам нарушений правил торговли, оказания услуг общественного питания, санитарных норм, ухудшения условий проживания в связи с деятельностью объектов потребительского рынка (в 2017 году – 17). По всем этим обращениям приняты решения, учитывающие интересы горожан и возможности предприятий, в рамках действующего законодательства.

В сфере развития туризма в течение 2018 года проведена следующая работа:

1) организован и проведен мониторинг деятельности организаций в сфере туризма за 2017 год с формированием объективных реестров субъектов туристской индустрии и сбором первичной отчетности по форме мониторинга деятельности организаций в сфере туризма от субъектов туриндустрии, расположенных на территории города Абакана;

2) в рамках реализации подпрограммы «Развитие туризма в городе Абакане» проведены следующие мероприятия:

- городской конкурс творческих проектов «Лучший экскурсионный маршрут по городу Абакану. Абакан - 2018», 11 заявок;

- заочное участие в работе Красноярского экономического форума 12-14.03.2018 путем размещения буклета «Город Абакан» на стенде Республики Хакасия;

- заочное участие в работе XX Международной туристической выставки «Енисей-2018» 19-21.03.2018 в г. Красноярске путем размещения буклета «Город Абакан» на стенде Республики Хакасия;

- участие в работе Первой республиканской конференции по вопросам ведения бизнеса в туристической сфере «Туризм.19» 29.09.2018.

В течение года проводилась работа в сфере защиты прав потребителей. Было рассмотрено 63 обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей, проведены консультации, разъяснены права, оказана помощь в оформлении 18 претензий.

Был организован и проведен городской конкурс «Новогодняя сказка. Абакан – 2018», на участие в котором было подано 38 заявок.

В соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) специалисты отдела развития предпринимательства и потребительского рынка Комитета муниципальной экономики включены в состав комиссий по обследованию и категорированию 12 торговых объектов.

Осуществлялась реализация мероприятий Муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2016 № 1613.

В рамках данной программы организованы и проведены следующие мероприятия:

  1. Городское мероприятие «Неделя предпринимательства» (545 участников).
  2. Городское мероприятие «Партнерские встречи. Абакан - 2018» (956 участников), в программу которого входили 22 мероприятия.
  3. Городской конкурс на звание «Лучший молодой предприниматель. Абакан-2018» (17 участников).
  4. Два заседания Совета предпринимателей при Администрации города Абакана.
  5. Семинары «Организация бизнеса в городе Абакане: наиболее актуальные вопросы» (53 участника).
  6. На сайте абакан.рф создан раздел «Книга почета предпринимателей муниципального образования город Абакан» (внесена запись об АО «АЯН»).
  7. Заключены 5 соглашений о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату процентных ставок по кредитам, возникающих в связи с реализацией инвестиционных проектов, или части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды.

Общая сумма средств, направленных на реализацию Муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017 - 2020 годы» из городского бюджета, составила 2400 тыс. руб. (в 2017 году – 1 400 тыс. руб.).

Основными формами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- имущественная и финансовая поддержка;

- информационная и консультационная поддержка;

- поддержка предпринимательских инициатив граждан из числа незанятого населения.

 Финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется в виде субсидирования части затрат, возникающих в связи с реализацией инвестиционных и иных проектов на уплату части процентных ставок по кредитам и на уплату части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды.

Решение о предоставлении финансовой поддержки принимает Инвестиционный Совет Администрации города Абакана – постоянно действующий коллегиальный орган. В 2018 году проведено два заседания Инвестиционного Совета. Одобрены пять инвестиционных заявок на предоставление из бюджета города Абакана субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, или части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды на сумму 5229,47 тыс. руб. (на период до 2023 года).

Финансовую поддержку в виде возмещения части процентных ставок по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, или части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды в 2018 году получили 6 субъектов малого и среднего предпринимательства (количество Соглашений о предоставлении субсидии – 7). Общая сумма предоставленных из бюджета субсидий составила 1595,93 тыс. руб. (в 2017 году – 185,30 тыс. руб.)

В целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Комитетом муниципальной экономики в 1995 году учреждена Некоммерческая организация «Муниципальный фонд развития предпринимательства», которая участвует в реализации всех мероприятий Муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017 - 2020 годы».

На базе НО «МФРП» организован Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу «одного окна», в который в 2018 году обратилось 612 человек (в 2017 году – 475 чел.). Проведены два семинара «Как организовать свое дело» в отделе по городу Абакану Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» (количество слушателей – 26 чел.).

Сотрудники НО «МФРП» оказывают бесплатные и платные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим заняться предпринимательской деятельностью: методические (бизнес-планирование, ведение бухгалтерского и налогового учета, подготовка пакета документов для государственной регистрации, получения кредита, господдержки и иных направлений); информационные (предоставление сведений об оказываемой поддержке органами местного самоуправления и исполнительной власти); консультационные (помощь в принятии решения о начале предпринимательской деятельности).

С целью оказания финансовой поддержки организациям малого и среднего бизнеса и предпринимателям города Абакана при реализации ими инвестиционных проектов в 2005 году было создано Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная лизинговая компания».

Важнейшими задачами общества являются улучшение инвестиционного климата в городе и посильное способствование развитию предпринимательства. Для реализации указанных задач общество оказывает услуги лизинга зарегистрированным на территории г. Абакана юридическим лицам и предпринимателям.

В 2018 году лизинговой компанией было заключено 14 сделок (в 2017 году – 23), поставлено оборудования, техники и транспорта на сумму 20,8 млн руб. (в 2017 году – 43,8 млн руб.). Все указанные сделки были заключены с субъектами малого бизнеса, в том числе: 8 сделок с индивидуальными предпринимателями, 6 сделок с обществами с ограниченной ответственностью.

Динамика развития компании показывает, что потребность в услугах лизинга среди предпринимателей города сохраняется. Это обусловлено их доступностью по сравнению с аналогичными услугами банков, а также возможностью оптимизации налогообложения при приобретении предметов лизинга.

В целях развития жилищного строительства, ипотечного кредитовании и реализации городских жилищных программ в 1995 году учреждена Некоммерческая организация «Муниципальный жилищный фонд города Абакана».

Для реализации жилищных программ в течение 2018 года было заключено 992 договора участия в долевом строительстве жилья и договоров купли-продажи готового жилья (в 2017 году – 599 договоров участия в долевом строительстве жилья), всего на сумму 1 461,4 млн руб., что больше уровня 2017 года на 29%. За 2018 год привлечено денежных средств от участников долевого строительства жилья 1 475,7 млн руб. (в 2017 году – 745,2 млн руб.).

Среднесписочная численность организации по состоянию на 01.01.2019 составила 942 человека.

В 2018 году НО «МЖФ г. Абакана» вела работы на объектах различного профиля, в том числе:

- жилой дом по ул. Крылова-Маршала Жукова;

- жилой дом по ул. Дзержинского, 187;

- жилой дом по ул. Партизанская, 41;

- жилой дом по ул. Буденного, 74 Г;

- жилой дом по ул. Буденного, 74 Д;

- жилой дом по ул. Буденного, 74 К;

- жилой дом по ул. Буденного, 74 И;

- жилой дом по просп. Ленина, 49;

- жилой дом по просп. Ленина, 51;

- жилой дом по ул. Некрасова, 39;

- жилой дом по ул. Кирова, 118;

- жилой дом по ул. Кирова, 120 А;

- жилой дом по ул. Крылова, 46;

- жилой дом по ул. Крылова, 48;

- жилой дом по ул. Арбан, 2;

- жилой дом по ул. Некрасова, 31 Б;

- жилой дом по ул. Комарова, 24 Б;

- Спортивный комплекс «Абакан», 3 очередь;

- детский сад на 300 мест по ул. Чехова, 151;

- детский сад на 300 мест по ул. Арбан, во II жилом районе города Абакана;

- изолятор временного содержания УМВД России по г. Абакану;

- восстановление размытых (поврежденных) в результате сложной паводковой ситуации участков дорог в IX, X жилых районах города Абакана;

- строительство ул. Тельмана (в границах ул. Ивана Ярыгина – ул. Некрасова);

- строительство ул. Флотская (в границах ул. Толстого – ул. Буденного);

- строительство ул. Гагарина – ул. Павших Коммунаров (в границах ул. Ломоносова – ул. Розы Люксембург);

- строительство ул. Вольная (в границах ул. Владимира Высоцкого – ул. Ивана Бунина);

- строительство ул. Академика Лихачева (в границах ул. Владимира Высоцкого – ул. Ивана Бунина);

- благоустройство скверов и парков в районах города и другие объекты.

За 2018 год выполнено строительно-монтажных работ по генподряду на сумму 1343,6 млн. руб. (в 2017 году – 1078,3 млн руб.), в том числе собственными силами в сумме 1223,8 млн. руб. (в 2017 году – 1013,2 млн руб.).

Сдано в эксплуатацию 5 жилых домов общей площадью 35 760,5 кв.м (в 2017 году – 32 648,4 кв.м), в том числе жилые помещения 33 223,8 кв.м (655 квартир) и нежилые помещения общей площадью 2 536,7 кв.м (9 магазинов и 1 офис).

В 2018 году в НО «МЖФ г. Абакана» произведено готовой продукции:

- железобетонных изделий 33667 м3 на сумму 287 961,8 тыс. руб.;

- кирпича 8 890 тыс.шт. на сумму 56 666,5 тыс. руб.;

- инертных материалов 136,6 тыс. м3 на сумму 50 647,1 тыс. руб.;

- металлоизделий 489 т на сумму 42 895 тыс. руб.

Успешно реализуется стремление организации к созданию строительного комплекса с замкнутым циклом, начиная от инженерных изысканий и заканчивая эксплуатацией и обслуживанием построенного жилья.

В 2018 году НО «МЖФ г. Абакана» продолжила реализацию нового инвестиционного проекта – «Производство асфальта». Цель данного инвестиционного проекта – организация собственного производства асфальтобетона и создание дорожного участка. Общая сумма инвестиций по проекту составит 44 970,3 тыс. руб., в 2018 году в рамках проекта произведены затраты на приобретение спецтехники в сумме 26 290 тыс. руб.

ООО «Хакасский муниципальный банк» подвело итоги деятельности за 2018 год, согласно которым величина активов банка возросла на 15%, собственных средств (капитала) – на 0,7%, финансовый результат по итогам 2018 года составил 88 млн руб.

Деятельность банка в 2018 году была направлена на увеличение клиентской базы.

За 2018 год на расчетно-кассовое обслуживание в банк привлечено более 500 новых клиентов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Средства банка, привлеченные от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, превысили по итогам 2018 года сумму в 2 млрд руб., увеличившись по сравнению с его началом на 46,5%.

Вместе с тем, формирование ресурсной базы основано, прежде всего, на средствах физических лиц, размещенный объем средств которых составил 4,8 млрд руб., увеличившись по итогам 2018 года на 8,3%.

Кредитный портфель также показал положительную динамику в 2018 году, увеличившись к началу 2019 года до 2,2 млрд руб. или на 4,7%.

 Во исполнение Федерального закона от 01.05.2017 №88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О национальной платежной системе», предусматривающего постепенный перевод на банковские карты отечественной платежной системы «Мир» выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам, в 2018 году банк продолжил эмиссию данных карт.

Продолжена работа по развитию и расширению продуктовой линейки банковских услуг для физических лиц. В 2018 году держателям карт Mastercard, выпущенных банком, была предоставлена возможность подключить к своим мобильным устройствам платежные сервисы GooglePay и ApplePay, реализован дистанционный прием заявок на кредит через интернет-сайт банка, расширены возможности интернет-банка «ХМБ-онлайн» в части предоставления клиентам возможности самостоятельной регистрации приложения без посещения офисов банка, управления лимитами безопасности банковских карт. Кроме того, в 2018 году была протестирована и подготовлена к запуску новая платежная карта «ХМБ-кэшбэк», подготовлен к запуску функционал по оплате коммунальных услуг посредством интернет-банка «ХМБ-онлайн».

  1. II. Образование, культура, работа с молодежью, спорт

Деятельность в сфере образования

Деятельность Городского управления образования Администрации города Абакана (далее – ГУО), муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных ГУО, в 2018 году была направлена на обеспечение государственных гарантий граждан на получение общего и дополнительного образования, повышение качества образовательной деятельности, эффективное функционирование муниципальной системы образования.

Реализация данных направлений деятельности строилась в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия», государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 гг.», Стратегическим планом социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года, муниципальной программой «Развитие образования в городе Абакане на 2017-2020 годы» и другими документами федерального, регионального и муниципального уровней.

Результаты, достигнутые за отчетный период, обеспечены совместными усилиями Администрации города Абакана, ГУО, муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных ГУО.

Сеть муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных ГУО, на конец 2018 г.:

 45 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения (далее – детские сады);

 23 муниципальных общеобразовательных учреждения (далее – школы);

 Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана «Центр детского творчества» (далее – Центр детского творчества);

 Муниципальное бюджетное учреждение города Абакана «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (далее – Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи).

В 2018 г. на базе муниципальных учреждений, подведомственных ГУО, действовали 5 муниципальных Центров для детей с разными образовательными запросами и потребностями: Центр развития одаренных детей, Центр профессионального самоопределения школьников, Центр поликультурного образования, Центр технического конструирования, изобретательства и моделирования, Центр инклюзивного образования. Услугами данных Центров имеют возможность воспользоваться все дети Абакана и их родители (законные представители).

Социальная инфраструктура Абакана, в которую гармонично вписаны муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные ГУО, высоко оценена горожанами, что позволило Абакану в 2018 г. войти в тридцатку лучших городов России по инфраструктуре для спорта и отдыха.

Обеспечение доступности и качества дошкольного образования

За последние 5 лет в детских садах Абакана создано 2183 новых места, что стало возможным, прежде всего, благодаря открытию детских садов: «Капитошка», «Варенька», «Добрыня», «Настенька». В 2018 г. муниципальная сеть дошкольного образования пополнилась ещё двумя детскими садами, переданных в собственность муниципального образования город Абакан решением Филиала ОАО «РЖД». В них созданы новые муниципальные детские сады «Матрешка» (ул. Пушкина, 141) и «Дениска» (ул. Журавлева, 6).

Всего в 2018 г. в 45 детских садах получали услугу 12177 чел. (2017 г. – 11686 чел., 2016 г. – 11 324 чел.). Показатель охвата различными формами дошкольного образования детей в возрасте от 0 до 3 лет в 2018 г. составил 28,8% (в 2017 г. – 27%), от 3 до 7 лет - 100%. Увеличение количества мест для детей до 3 лет в детских садах в 2018 г. связано также с открытием групп кратковременного пребывания.

Родительская плата в муниципальных детских садах Абакана составляла в 2018 году 2370 руб. при 12-часовом режиме пребывания ребенка в дошкольном учреждении, 691 руб. – при кратковременном режиме пребывания.

В 9 семейных группах в 2018 г. воспитывалось 27 детей.

В городе созданы условия для функционирования негосударственного сектора дошкольного образования. Это 8 негосударственных дошкольных учреждений, в том числе 2 детских сада, подведомственных РАО «РЖД», которые посещали 472 ребенка (в 2017 г. – 10 учреждений, 758 детей, в 2016 г. - 10 учреждений, 745 детей). Частные детские сады «Счастливый ребенок», «Мамонтенок», «Цветик-семицветик» и «АБВГДейка» действуют в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Во всех детских садах Абакана в 2018 г. организована консультативная помощь родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми, в том числе детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, дошкольного образования в форме семейного образования. Действуют консультационные бюро и пункты для родителей, услугами которых в течение года воспользовались более 2000 родителей (законных представителей).

В 2018 г. получила развитие услуга по постановке детей на учет для получения направления в детский сад в электронном виде. Родители (законные представители), зарегистрированные на портале государственных услуг, в отчетном году активнее использовали эту возможность. В 2018 г. данной услугой воспользовались 706 родителей (в 2017 г. – 546 чел., в 2016 г. – 304 чел.).

В 2018 г. все дети дошкольного возраста обучались в соответствии с ФГОС дошкольного образования. Повышению качества дошкольного образования способствует инновационный режим работы: 5 детских садов («Иванушка», «Капитошка», «Машенька», «Радуга», «Огонек») - экспериментальные площадки Федерального института развития образования, участвующие в апробации программы «Мир детства: конструирование возможностей», направленной на проектирование социальной ситуации развития детей 3-7 лет; 24 детских сада («Умка», «Калинка», «Кристаллик», «Чайка», «Ивушка», «Теремок», «Мастерок», «Дельфин», «Василек», «Колокольчик», «Светлячок», «Добрыня», «Мечта», «Сказка», «Золушка», «Аленка», «Машенька», «Зоренька», «Иванушка», «Ёлочка», «Золотой ключик», «Санаторный», «Аленький цветочек») участвуют в апробации федеральной программы дошкольного образования «Тропинки».

Обеспечение доступности и качества общего образования

В Абакане наблюдается стабильный рост получателей услуги по реализации программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, что связано с демографическими и миграционными процессами.

 

В течение 2018 г. в шестом микрорайоне первого жилого района Абакана велось активное строительство новой школы на тысячу мест, открытие которой будет способствовать решению актуальной задачи создания новых учебных мест в одном их быстроразвивающихся районов Абакана.

Запрос горожан на получение детьми образования повышенного уровня удовлетворялся в 21 школе Абакана, где в 2018 г. на уровне основного общего образования (5-9 классы) реализовывались программы углубленного изучения отдельных предметов: русского языка, математики, обществознания и др. (охват школьников – 43%). Наиболее востребованным профилем обучения на уровне среднего общего образования (10-11 класс) стал естественнонаучный профиль с углубленным изучением математики, физики, информатики, химии, биологии (в школах №№ 1. 9, 10, 12, 19, 20, 24, лицее). Востребованы у абаканских старшеклассников социальный профиль (23%), социально-экономический (21%), социально-гуманитарный (14%), профильные классы инженерно-технологического направления сформированы в лицее, школах №№ 1, 20. Впервые в 2018 г. в муниципальной системе образования открыт сетевой профильный энергетический класс, который действует на основе соглашений между школами Абакана (№№ 12, 20, 26, 9, лицей), Хакасским техническим институтом-филиалом СФУ и Сибирской генерирующей компанией.

В 2018 г. продолжена работа по внедрению моделей дистанционного образования. 927 учеников 1-11 классов (в 2017 г. – 784 чел.) успешно осваивали сетевые курсы по 12 общеобразовательным предметам в Информационной образовательной среде «Мобильная Электронная Школа». Работу школьников с данным ресурсом сопровождали 329 сетевых абаканских педагогов (в 2017 г. – 278 педагогов).

О качестве образовательной деятельности школ Абакана свидетельствуют результаты оценочных процедур разного уровня. Школьники Абакана в соответствии с всероссийским графиком мониторинга качества образования на 2018 год приняли участие во Всероссийских проверочных работах (ВПР) по русскому языку, математике, окружающему миру (4 класс), по математике (5, 6 классы). Полученные результаты свидетельствуют о том, что 100% обучающихся Абакана справились с работой, более 81% показали хорошие и отличные результаты (в 2017 г. – 68%).

О росте качества образования свидетельствуют результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9 и 11 классов в 2018 г.

В 2018 г. государственная итоговая аттестации в 9-х классах проводилась по 12 общеобразовательным предметам. Общее количество девятиклассников Абакана, принимавших участие в государственной итоговой аттестации, - 1721 чел. (2017 г. – 1564 чел., 2016 г. - 1542 чел.). Девятиклассники сдавали 4 экзамена (русский язык и математика) и 2 экзамена по выбору выпускника, среди которых наиболее популярен экзамен по обществознанию, который, как и в прошлом году, выбрали 63% девятиклассников. Стабильно высок выбор таких предметов, как информатика и ИКТ – 33% (в 2017 г. - 31,3%), география – 28% (в 2017 г. - 27%), биология –26% (в 2017 г. - 24%).

Город Абакан, как и в прошлом году, лидирует в рейтинге муниципалитетов Республики Хакасия по итогам основного государственного экзамена (ОГЭ, 9 классы). Результаты участия выпускников 9 классов в государственной итоговой аттестации 2018 года по обязательным предметам в форме основного государственного экзамена в целом выше, чем в среднем по Республике Хакасия:

 

Русский язык

Математика

город

Абакан

Республика Хакасия

город

Абакан

Республика Хакасия

2017 год

2018

год

2017 год

2018

год

2017 год

2018 год

2017 год

2018 год

Значение средней оценки

4,30

4,36

4,13

4,20

3,91

3,98

3,87

3,85

Результаты повышенного и высокого уровня (%)

87,09

87,13

80,27

80,59

67,20

74,37

67,10

67,04

 

В 2018 г. 39 % выпускников 9-х классов поступили в учреждения среднего профессионального образования (в 2017 г. – 38%), 58 % выпускников 9-х классов продолжили обучение в 10-х классах школ Абакана, из них 71 % - по программам углубленного и профильного обучения.

Государственная итоговая аттестация в 11-х классах проводилась по 13 общеобразовательным предметам. В государственной итоговой аттестации 2018 года в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) приняли участие 888 выпускников 11-х классов (в 2017 г. – 734 чел.). 100% выпускников успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты о среднем общем образовании.

Результаты абаканских одиннадцатиклассников выше, чем в среднем по Республике Хакасия, об этом свидетельствует средний тестовый балл по обязательным предметам единого государственного экзамена:

 

Средний тестовый балл ЕГЭ по русскому языку

Средний тестовый балл ЕГЭ по математике (профильный уровень)

город

Абакан

Республика Хакасия

город

Абакан

Республика Хакасия

ГИА-2016

69,50

67,61

50,84

46,52

ГИА-2017

72,24

68,67

50,96

47,53

ГИА-2018

73,72

71,12

52,96

49,70

 

В 2018 году 92,66% выпускников 11-х классов из числа сдававших экзамен по математике на базовом уровне показали высокие и повышенные результаты (в 2017 г. - 88,94%).

В республиканском перечне «15 общеобразовательных организаций Республики Хакасия, лидирующих по результатам ЕГЭ-2018», сразу 8 образовательных учреждений Абакана: гимназия, школы №№ 19, 1, 12, 10, лицей, школы №№ 26, 9.

К позитивным результатам государственной итоговой аттестации 2018 г. следует также отнести следующие:

  • - выпускники 2018 г. показали 5 наивысших результатов (100 баллов) - по русскому языку (1 выпускник гимназии), по физике (1 выпускник гимназии), по информатике (1 выпускник школы № 25), по обществознанию (1 выпускник гимназии), по литературе (1 выпускник школы № 1);
  • - 16,34% выпускников сдали ЕГЭ с результатом 81-100 баллов (в 2017 г. – 15,78%);
  • - 15,1% выпускников награждены медалью «За особые успехи в учении» (в 2017 г. – 14,3%);
  • - 29 абаканских выпускников (из 42 по Республике Хакасия) по итогам единого государственного экзамена, с учётом достижений в научно-исследовательской, творческой деятельности и спорте награждены медалью «Золотая надежда Хакасии»;
  • - абаканские выпускники впервые приняли участие в ЕГЭ по испанскому языку и показали результат повышенного уровня (от 61 до 80 баллов).

В 2018 г. продолжено решение комплекса задач по совершенствованию коррекционно-развивающей образовательной среды. Детские сады «Кристаллик» и «Рябинушка» приняли участие в реализации «Комплекса мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи в Республике Хакасия на 2018-2019 год». На средства, предоставленные Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в объёме 2324,0 тыс. руб., с целью ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и семьям, их воспитывающим, приобретено новое оборудование: специализированные программно-технические комплексы педагога-психолога и логопеда, средства обучения для детей с аутизмом и др.

В детских садах Абакана реализуются адаптированные образовательные программы дошкольного образования, обеспечивающие квалифицированную коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников. В 2018 г. данную услугу получали 2289 детей-дошкольников с особыми образовательными потребностями, из них 153 ребенка-инвалида (в 2017 г. - 2349 детей-дошкольников с особыми образовательными потребностями, из них 146 детей-инвалидов; в 2016 г. – 2185 детей, из них 141 ребенок-инвалид). Направления адаптированных образовательных программ дошкольного образования разнообразны:

- для детей с нарушениями речи в 38 детских садах функционируют 78 групп компенсирующей направленности и 13 групп комбинированной направленности, в которых воспитываются 2186 детей (в 2017 г. – в 35 детских садах 85 групп, 2050 детей);

- в детском саду «Журавлик» для детей с нарушением зрения открыто 8 групп компенсирующей направленности, которые посещают 144 ребенка (в 2017 г. – 8 групп, 133 ребенка), 1 группа для 8 детей с расстройствами аутистического спектра (в 2017 г. - 1 группа, 8 детей);

- в детском саду «Орленок» для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата функционируют 4 группы компенсирующей направленности полного дня, которые посещают 42 ребенка (в 2017 г. – 4 группы, 40 детей) и 4 группы кратковременного пребывания, которые посещают 24 ребенка (в 2017 г. – 4 группы, 24 ребенка);

- в детских садах «Санаторный» и «Огонек» созданы особые условия для 270 детей с туберкулезной интоксикацией;

- в детском саду «Василек» работает 2 группы кратковременного пребывания для психолого-педагогического и социального сопровождения 10 детей с ограниченными возможностями здоровья по типу «Лекотека» (игротека для детей-инвалидов).

С целью обеспечения адекватных условий и равных возможностей для получения детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья общего образования в школах созданы условия для инклюзивного образования, для обучения в отдельных классах по адаптированным образовательным программам, для обучения детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

В 2018 г. индивидуальные программы реабилитации и адаптации детей-инвалидов реализованы в отношении 380 школьников (в 2017 г. – 382 ребенка). По адаптированным образовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, разработанным с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, обучалось 507 чел. (в 2017 г. - 359 чел.), в том числе 277 детей (в 2017 г. - 257 детей) из числа имеющих нарушения в интеллектуальном развитии (школы №№ 17, 27), 78 чел. (в 2017 г. - 56 чел.) из числа детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата (школа № 27). Для 143 детей в 2018 г. освоение образовательных программ общего образования осуществлялось посредством организации индивидуального обучения на дому (2017 г. – 66 чел.).

Важное место в коррекционно-развивающем пространстве города занимает муниципальный Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, на базе которого организована работа психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК). В течение 2018 г. на основе комплексного диагностического обследования детей и определения специальных условий для получения ими образования организована помощь 1751 ребенку (в 2017 г. – 1606 детям). Для 1500 детей, их родителей и педагогов в Центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи проведены групповые и индивидуальные консультации специалистов: логопеда, дефектолога, психолога, социального педагога.

На базе школы № 24 в 2018 г. продолжил работу муниципальный Центр инклюзивного образования: в течение года проведено 27 методических семинаров по вопросам инклюзивного образования с участием 850 педагогов детских садов и школ, организованы занятия в сенсорной комнате Центра для 1093 чел. (в 2017 году - 967 чел.), проведено 369 групповых и индивидуальных коррекционно-развивающих мероприятия. Впервые в 2018 г. состоялась муниципальная олимпиада среди детей с ограниченными возможностями здоровья - воспитанников подготовительных групп детских садов, в которых реализуются адаптированные программы для детей нарушениями речи, в олимпиаде приняли участие более 150 воспитанника в возрасте от 6 до 7 лет.

По-прежнему важным направлением деятельности является обеспечение права детей коренной национальности на изучение родного языка. За последние 5 лет в 2 раза увеличилось количество детских садов, в которых изучается хакасский язык, с 579 чел. в 2014 г. до 2028 чел. в 2018 г. выросло число дошкольников, которым предоставлена такая возможность. Группы с изучением хакасского языка создаются во всех вновь открывающихся детских садах Абакана. Отмечается значительное увеличение числа школьников, имеющих возможность и желание изучать государственный язык Республики Хакасия: с 1644 чел. в 2014 г. до 3559 чел. в 2018 г.

Работа по организации изучения хакасского языка и удовлетворению этнокультурных образовательных потребностей продолжена в школах в разных формах: в рамках учебного предмета - 25%, в рамках внеурочной деятельности ФГОС - 63%, на факультативных занятиях и в специально организованных кружках и студиях – 12%. В 2018 г. национальные классы действовали в трех школах Абакана: школах №№ 20, 22 и 24.

В течение года реализован цикл мероприятий, направленных на сохранение и развитие хакасского языка. 4 сентября 2018 года, в День хакасского языка, более 22 тысяч школьников стали участниками муниципальной акции «Изеннéр! - Здравствуйте!», этой дате республиканского календаря был посвящен муниципальный семейный фестиваль «Родной язык – душа народа», в котором приняли участие более 250 чел. На базе муниципального Центра поликультурного образования (школа № 22) продолжила работу Школа выходного дня для горожан, желающих изучать хакасский язык.

В муниципальном Центре профессионального самоопределения школьников, действующего на базе Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, успешно решается задача формирования позитивных жизненных ориентиров и планов детей, профессионального самоопределения, обозначенная в Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года. В 2018 г. в конкурсных мероприятиях Центра профессионального самоопределения в 2018 г. приняли участие свыше 2500 школьников, в работе профориентационной площадки «Территория выбора» - почти 1000 учащихся и родителей (законных представителей). В ходе реализации профориентационных программ «Узнай свою профессию» продолжено сетевое взаимодействие с вузами и предприятиями города. В 2018 г. 67 старшеклассников Абакана (в 2017 г. – 60 чел.) параллельно с обучением в школе обучались в учреждениях среднего профессионального образования с целью получения рабочей профессии по направлениям «Электромонтер», «Водитель внедорожных транспортных средств», «Монтажник сантехнических систем», Электросварщик», «Основы предпринимательства».

Обеспечение доступности и качества дополнительного образования детей, повышение воспитательного потенциала образовательной деятельности

Программы дополнительного образования детей успешно реализуются в Центре детского творчества, детских садах и школах. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, занятых дополнительным образованием в учреждениях, подведомственных ГУО, составил в 2018 году 77%.

Новым направлением работы по реализации программ дополнительного образования стал кластерный подход. В 2018 г. на основе взаимодействия с учреждениями, подведомственными Управлению культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана, действовали территориальные образовательные кластеры: «Туризм – путь к здоровью» (школа № 25 и Детская юношеская школа по спортивному туризму), «Через ГТО - к спорту» (школа № 24 и 7 спортивных школ Абакана), территориальный образовательный кластер жилого района «Нижняя Согра» (школа № 7, детский сад «Подснежник», Детская школа искусств № 1).

В Центре детского творчества системными занятиями по программам дополнительного образования были охвачены 5060 детей, реализованы следующие направления образовательной деятельности: художественное, техническое, социально-педагогическое, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, естественнонаучное. Проведена работа по активному вовлечению в систему дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2018 г. году в Центре детского творчества занималось 136 детей, имеющих ограничения возможностей по здоровью, в том числе 72 ребенка-инвалида.

В 2018 году в Центре детского творчества дан старт реализации новых дополнительных общеразвивающих программ: «Моделирование и конструирование современной транспортной техники», «Робофизика», «Виртуальная робототехника», «Юный аниматор» и др. Разработаны дополнительные общеобразовательные адаптированные программы, направленные на развитие и социализацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья: «Песочные истории», «Мастерская природы», «Сказка в ладошках». Для реализации этих программ созданы специальные условия: открыты сенсорная комната и учебный кабинет со специальным коррекционно-развивающим оборудованием, в том числе мобильные персональные устройства универсального доступа, игровые наборы «Дары Фребеля» и др.

В 2018 году более 22000 детей Абакана приняли участие в 152 мероприятиях Центра детского творчества: праздниках «Город счастливого детства - Абакан», «Праздник выпускников – Навстречу мечте», «День Матери», «День семьи», новогодних праздниках для опекаемых детей и детей-инвалидов, а также конкурсах: песни и строя «Аты-баты, шли солдаты», детских театральных коллективов «Волшебные кулисы», юных дизайнеров одежды «Мода – творчество молодых», юных мастеров «Чудотворцы», «Выпускник года», выставке «Фабрика технической мысли», фестивале «Прекрасное своими руками» и др. В 2018 году состоялся I муниципальный Фестиваль детских средств массовой информации, в котором приняли участие более 500 школьников Абакана.

В целях оптимизации воспитательного потенциала муниципальных образовательных учреждений продолжена работа по поддержке и развитию детского общественного движения.

2018 год останется в истории Абакана как первый год работы Детского городского совета с целью объединения лидеров школьного ученического самоуправления, детских общественных объединений для представления позиции детей в городе Абакане по вопросам, затрагивающим их интересы. В течение 2018 года состоялось 4 заседания Детского горсовета, на которых были рассмотрены вопросы развития детского общественного движения в Абакане, а также участия детских общественных объединений в формировании культуры жителей города.

В 2018 г. 6 школ Абакана: лицей, №№ 7, 25, 1, 23 и 24 - работали в режиме «пилотных» образовательных учреждений по развитию «Российского движения школьников (РДШ)». 3165 школьников являются активными участниками этой общественно-государственной детско-юношеской организации.

Самым массовым детским общественным объединением города является Союз Детей и подростков «Дружба – Ынархас» (далее – Союз), который в 2018 году отметил свое 25-летие. Союз объединил почти 16000 школьников Абакана.

Союз детей и подростков «Дружба-Ынырхас» является координатором волонтерского движения города, которое объединяет 22 волонтерских отряда, созданных в школах Абакана. В течение 2018 г., объявленный в России Годом волонтера и добровольца, школьниками Абакана в рамках программы «Школа доброй воли» реализованы проекты: «Волонтеры - детям», «Счастливый День рождения», «Подари радость» и др. Волонтеры-школьники приняли активное участие во всех городских акциях, в том числе «Добрый декабрь», «Свеча памяти», «Абакан идёт в школу», «Новогодний троллейбус» и др.

Как и в прежние годы, важным направлением деятельности Союза детей и подростков «Дружба-Ынырхас» стало гражданско-патриотическое, в рамках которого в 2018 г. продолжен поисковый десант «История Поста № 1 в городе Абакане», проведены акции «Каждый солдат достоин памяти», «Дети войны – дети Победы», «Открытка Победы – в школьном окне», организованы спортивно-туристические и военно-патриотические игры «Зарничка», «Победа», «Робинзонада». 2018 год – год создания городского отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».

Все образовательные учреждения стали активными участниками праздничных мероприятий, посвященных 73-ей годовщине Победы: 4 мая 2018 года более 400 школьников Абакана в двадцать первый раз заступили в Почетный Караул у Вечного огня, 9 мая 2018 года более 5 тысяч школьников прошли с портретами дедов и прадедов в рядах «Бессмертного полка».

Центрами патриотического воспитания детей Абакана являются музеи и музейные экспозиции, действующие в 23 образовательных учреждениях. На муниципальном конкурсе проектов развития музеев в 2018 г. отмечены лучшие музеи и музейные экспозиции (школ №№ 2, 10, 7, детского сада «Светлячок»). Представители музейного отряда «Живая память» школы № 7 города Абакана стали финалистами Всероссийского конкурса среди активистов школьного музейного движения (г. Москва).

 

Обеспечение благополучного и защищённого детства

В 2018 г. продолжена комплексная и планомерная работа по развитию детской одаренности, повышению эффективности работы по социализации детей.

В муниципальном Центре развития одаренных детей, действующего на базе гимназии, реализован комплекс мероприятий, направленных на создание условий для дальнейшего роста одаренных школьников города: тематические квесты, коуч-сеты, предметные дебаты, заседания клуба «Эрудит», турниры «Сообразилок» для младших школьников и др. Всего за год в работе Центра приняли участие более 400 абаканских педагогов и свыше 1500 учащихся.

Лидерами рейтинга школ по критерию «самый массовый школьный этап» стали в 2018 году лицей школы №№ 1, 24, 25, 26. Лидерами рейтинга по эффективности участия в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2018 г. стали гимназия, лицей, школы №№ 1, 25, 26. Абакан шестой год подряд лидирует на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по числу победителей и призеров (в 2018 г. 27% от общего числа участников регионального этапа стали победителями и призёрами).

Опыт, полученный в школьных научных обществах, позволил детям Абакана проявить себя на городских научно-практических конференциях «Юный дошколенок» «ГНОМ» (1-4 классы), «Юные исследователи Абакана» (5-6 классы), «Юность науки» (7-11 классы), на региональных научно-практических конференциях «Катановские чтения», «Кызласовские чтения», «Георгиевские чтения» и др. В 2018 г. школьники Абакана стали участниками Всероссийского конкурса юношеских исследовательских работ им. В.И. Вернадского, Всесибирской открытой олимпиады школьников.

В 2018 г. Премии Хакасского республиканского общественного Фонда поддержки одаренных детей удостоены 9 обучающихся школ города.

Ежегодно 15 школьников, имеющих высокие достижения в различных в областях, удостаиваются премий Главы города Абакана. Кроме того, 5 выпускников 11 класса в 2018 г. удостоены премии Главы города Абакана за наивысшие достижения (100 баллов) на ЕГЭ.

В 2018 г. продолжена работа по созданию эффективных условий для научно-технического творчества обучающихся. Центр детского творчества в течение года работал режиме регионального Координационного центра движения Junior Skills по компетенции «Мобильная робототехника», и это позволило абаканским школьникам уверенно выступить на конкурсах разного уровня по робототехнике, электромонтажу, радиоэлектронике, техническому проектированию и конструированию: на соревнованиях «РобоФест-Западная Сибирь» (г. Омск), Х Всероссийском фестивале «РобоФест» (г. Москва), Всероссийском робототехническом фестивале «Байкал-робот» (г. Иркутск) и др.

Развитие школьного инженерно-технического образования успешно решается в рамках деятельности муниципального Центра технического конструирования, изобретательства и моделирования (далее – Центр), действующего на базе лицея. В конкурсах и турнирах конструкторов и изобретателей, организованных Центром, приняли участие более 600 школьников Абакана (в 2017 г. – 503 чел.): открытые городские соревнования «Robot-F1», техносалон «Инженеры будущего», турнир по робототехнике «RoboRally» и др. Участниками «Дней юных изобретателей» стали 150 юных исследователей и конструкторов. Летняя проектная академия 2018 г. «Технотворчество», организованная на базе загородного детского оздоровительного лагеря «Звездный», собрала 130 детей, увлекающихся техническим творчеством. Команда «Абакан-Старт» Центра приняла участие на Всероссийском этапе соревнований «Инженерные кадры России» (г. Москва) и вошла в пятерку сильнейших.

Актуальной для муниципальной системы образования остается профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Взаимодействие со всеми субъектами профилактики осуществлялось в 2018 г. в соответствии с муниципальными программами: «Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017-2020 годы», «Развитие образования в городе Абакане на 2017-2020 годы», а также с 6 межведомственными планами по актуальным направлениям профилактической работы.

За последние 5 лет количество школьников Абакана увеличилось почти на 21%. При этом доля состоящих на профилактическом учете от общего числа школьников Абакана в 2018 г. (0,37%) ниже, чем в 2016 г. (0,41%). Почти в 3 раза по сравнению с 2015 годом уменьшилось количество преступлений, совершенных школьниками (2018 г. – 23, 2015 г. – 62). Отмечается снижение (на 0,2%) доли несовершеннолетних, задержанных в состоянии алкогольного опьянения. Наблюдается снижение количества правонарушений, совершенных школьниками (2018 г. – 218 правонарушений, 2017 г. – 266 правонарушений) и доли несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния (2018 г. – 0,1%, 2016 г. – 0,2%).

В течение 2016-2018 гг. в практике профилактической работы появились новые формы, направленные на повышение эффективности межведомственного взаимодействия. В марте 2018 г. состоялся II Городской форум «Город. Семья. Дети», в котором приняли участие более 1500 чел. В рамках более 50 мероприятий участники получили возможность общения и обмена опытом. Форум стал по-настоящему универсальным контентом для обсуждения вопросов об эффективных технологиях и методах работы, направленных на сокращение детского и семейного неблагополучия, негативных проявлений в детской и подростковой среде, укрепление семейных ценностей.

Совершенствованию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении и нуждающимися в психолого-педагогической помощи и поддержке, способствовала реализация проектов: профилактического проекта «Будущее для всех» (школа № 17); «Мир во мне» (школа № 25), профилактических проектов, разработанных на основе сотрудничества с Фондом помощи детям в трудной жизненной ситуации «Дети Абакана» и удостоенных гранта Президента Российской Федерации «У юности большие горизонты» (размер гранта - 423 512,0 руб.) и «Навстречу новым горизонтам» (размер гранта - 907 250,0 руб.).

Лейтмотивом работы с родительской общественностью стала в 2018 г. тема обеспечения безопасности детей, профилактики детского неблагополучия. С этой целью проведена серия мероприятий: городское родительское собрание «Детская безопасность – родительская ответственность» (май 2018 г.), круглый стол «Безопасность детей в летние каникулы – ответственность родителей», организованный совместно с Муниципальным административно-общественным советом по развитию образования в городе Абакане при участии субъектов профилактики проведен (июнь 2018 г.), в октябре 2018 г. Абакан стал участником Всероссийского коммуникационного проекта «Город семей», главными героями мероприятия, направленного на укрепление детско-родительских отношений, стали более 3000 абаканцев. В 2018 г. на базе муниципального Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи открыта «Родительская академия».

В 2018 г. активизирована работа по созданию условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья детей, формирование здорового образа жизни. Реализован комплекс традиционных спортивно-массовых мероприятий: муниципальный этап Всероссийского проекта «Серебряный мяч», муниципальный этап Школьной баскетбольной лиги «КЭС-Баскет», турнир по пулевой стрельбе памяти Героя России И.Н. Ахпашева и др. В 47 образовательных учреждениях Абакана в рамках традиционных Дней здоровья была организована «Зарядка с чемпионом». Более 600 школьников стали участниками эстафеты огня зимней Универсиады-2019. Наблюдается увеличение доли обучающихся, охваченных мероприятиями спортивно-массовой направленности (%):

 

В спортивную летопись города занесены следующие рекорды 2018 года:

- в Осеннем легкоатлетическом кроссе приняли участие 40 команд от образовательных учреждений города, победителями стали команды лицея (юноши), школы № 25 (девушки);

- лидерами муниципального этапа Всероссийских соревнований школьников «Президентские состязания» стали обучающиеся лицея, Всероссийских соревнований школьников «Президентские спортивные игры» - школы № 25, Всероссийских соревнований школьников по легкой атлетике «Шиповка юных» - школы № 19, гимназии, лицея;

- в проекте «Азбука туризма» приняли участие 37 команд школьников, лучшими по итогам туристических состязаний стали команды гимназии, школ №№ 22, 7, 18, 26;

- испытания ВФСК «Готов к труду и обороне» прошли 489 чел., из них нормы ГТО на золотой значок сдали 153 чел., на серебряный – 236 чел., на бронзовый – 100 чел.

 В 2018 году Школьные спортивные клубы действовали в 11 школах Абакана. На базе клубов, ставших центрами спортивно-массовой работы в микрорайонах, за год проведено более 250 мероприятий с привлечением всех участников образовательных отношений: массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия на летних спортивных площадках школ, городской спортивный турнир по баскетболу «Сердце отдаю детям», организованы мероприятия по подготовке к сдаче норм ВФСК «Готов к труду и обороне» и др.

За последние 5 лет принципиально изменились подходы к организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул, в практике образовательных учреждений появились новые формы работы, характерные именно для Абакана, сформирован новый уникальный опыт. В период летних каникул 2018 года в 24 муниципальных учреждениях действовали лагеря дневного пребывания, которые посещали 4416 детей. С целью повышения эффективности организации отдыха и оздоровления школьников в 2018 г. проведен муниципальный смотр-конкурс программ летнего отдыха. Лучшими признаны программы школ №№ 4, 11, и гимназии. Во всех учреждениях особое внимание уделено формам работы, которые способствуют повышению оздоровительного эффекта: профильные отряды спортивного направления, максимальное пребывание детей на открытом воздухе, утренняя зарядка, работа школьных бассейнов. Впервые летом 2018 г. проведена городская акция «Азбука здоровья», в которой приняли с участие представители спортивных федераций Хакасии. В течение трех летних месяцев действовали спортивные площадки школ. Данная форма летней занятости востребована: за 3 летних месяца спортивные площадки посетили более 8600 человек.

Летом 2018 г. была организована трудовая занятость школьников. В 22 образовательных учреждениях были сформированы трудовые отряды школьников, в которых временное трудоустройство получили 395 старшеклассников; впервые на базе Центра детского творчества был организован лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием (это первый и единственный лагерь труда и отдыха в Хакасии). Временные трудовые места для 15 несовершеннолетних в возрасте 16-17 лет предоставило МБУ «Абаканское парковое хозяйство». На организацию лагеря труда и отдыха из муниципального бюджета выделено 204429,02 руб.

В 2018 г. охват горячим питанием школьников Абакана составил 95,2%. Для отдельных категорий обучающихся предоставлено льготное питание. Общее количество детей, получающих льготное питание в 2018 г., - 2614 чел. Традиционно в летний период для детей из малообеспеченных семей организовано бесплатное оздоровительное питание. Летом 2018 года за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе «Развитие образования в городе Абакане на 2017-2020 годы», оздоровительным питанием охвачено 463 учащихся.

В 2018 г. отделом опеки и попечительства ГУО решался комплекс важных задач: организация систематического выявления и учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; работа по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми; организация подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, и др. В 2018 г. на учете в отделе опеки и попечительства ГУО состояло 573 ребенка, воспитывающегося в замещающих семьях (в 2017 г. – 559 детей). Из 83 детей, выявленных в 2018 г., 92,9% устроено в замещающие семьи, передано на усыновление или возвращены родителям. Приоритетным направлением в деятельности отдела опеки и попечительства является устройство сирот в замещающие семьи. На выполнение данной задачи направлена работа по пропаганде семейных форм устройства, в том числе через средства массовой информации. В 2018 году продолжилась реализация совместного проекта Городского управления образования Администрации г. Абакана и городского телевидения. Так, за год в рубрике «Ищу маму» новостной программы «Сегодня в Абакане» прошло 22 сюжета о 25 детях, 9 из которых устроено в семью. В 2018 г. на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из республиканского бюджета Муниципальному образованию город Абакан выделено 14803,580 тыс. руб., приобретено 9 новых однокомнатных квартир-студий специализированного жилищного фонда.

Условия обучения и эффективность использования ресурсов

На подготовку образовательных учреждений, подведомственных ГУО, к новому учебному году в 2018 году выделено из городского бюджета 103 000,0 тыс. руб.

С этой целью выполнены следующие основные виды работ:

- замена светильников выполнена в 13 школах (№№ 1, 2, 5, 9, 10, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26), Центре детского творчества, в 14 детских садах («Аленький цветочек», «Василек», «Дельфин», «Жаворонок», «Журавлик», «Золотой ключик», «Зоренька», «Калинка», «Мечта», «Подснежник», «Санаторный», «Сказка», «Солнышко», «Теремок»);

- замена более 1000 оконных блоков в школах №№ 22, 24, 25, а также в детских садах «Колокольчик», «Рябинушка»;

- в МБОУ «СОШ №1» произведен ремонт полов в коридорах 2-3 этажей, ремонт кабинетов, замена межэтажных и кабинетных дверных блоков, ремонт вентиляционных шахт, отмостки здания и асфальтового покрытия во дворе школы;

- проведен капитальный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 7 школах (№№ 3, 4, 5, 7, 20, 23, 30) и 8 детских садах («Журавлик», «Калинка», «Мастерок», «Сказка», «Радуга», «Кристаллик», «Золотой ключик», «Зоренька»);.

- выполнены работы по ремонту асфальтового покрытия в 14 образовательных учреждениях (в детских садах «Ивушка», «Калинка», «Кристаллик», «Мастерок», «Чайка», «Сказка», «Подснежник», «Орленок», «Звездочка», «Золотая рыбка», «Золушка»; в школах №№ 1, 4, 11);

- ремонт санузлов в 9 дошкольных учреждениях (в детских садах «Березка», «Золушка», «Ивушка», «Мастерок», «Кристаллик», «Мечта», «Хрусталик», «Кристаллик», «Колокольчик»).

- общестроительные работы: ремонт медицинских блоков, лестничных клеток, дверных блоков, ограждений, швов фасадов, оконных заполнений, замена горючей отделки - выполнены в 13 образовательных учреждениях (в школах №№ 5, 11, 17, 26, 30; в детских садах «Елочка», «Жаворонок», «Журавлик», «Золотая рыбка», «Золотой ключик», «Мастерок», «Рябинушка»);

- во всех образовательных учреждениях проведены общестроительные работы, выполнена промывка систем отопления, произведены работы по частичной замене розлива и стояков отопления, заменена запорная арматура в узлах управления и системах отопления.

В 2018 году в рамках программы «Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного и безопасности в городе Абакане на 2017-2020 годы» установлены системы видеонаблюдения в 20 детских садах («Дельфин», «Рябинушка», «Сказка», «Радуга», «Ёлочка», «Умка», «Санаторный», «Аленький цветочек», «Золотой ключик», «Подснежник», «Зоренька», «Огонек», «Теремок», «Орленок», «Березка», «Тополек», «Незабудка», «Солнышко», «Капитошка», «Машенька») и в Центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. На это было направлено из муниципального бюджета 2411,0 тыс. руб.

Учреждения, подведомственные ГУО, активно заявили о себе на Х муниципальном смотре-конкурсе «Лучшее состояние условий и охраны труда в организациях города Абакана»: призером в номинации «Лучшая организация работы по обеспечению безопасных условий труда» стал детский сад «Варенька», благодарственных писем за участие в данном конкурсе удостоены детские сады «Мастерок», «Сказка», «Настенька», а также школы №№ 5, 20, 26.

Кадровый потенциал муниципальной системы образования

Образовательные учреждения Абакана максимально укомплектованы педагогическими кадрами. В 2018 г. качество и результативность обучения обеспечивалась 2436 педагогическими работниками. Реализованы плановые мероприятия, направленные на профессиональный рост абаканских педагогов, повышение уровня профессиональной компетентности: с целью повышения профессионального мастерства прошли курсовую подготовку 54% (в 2017 г. – 52,2%) педагогических и руководящих работников образовательных учреждений; аттестацию с целью установления квалификационной категории прошёл 491 педагогический работник (2017 г. – 451 чел.).

Повышению профессионализма педагогических работников служит развитие конкурсной практики. В 2018 г. увеличилось количество педагогов, принявших участие в конкурсах разного уровня: всероссийских конкурсах «Педагогический дебют», «Мой лучший урок», «Мудрая сова», «Педагог дошкольной образовательной организации», муниципальных конкурсах «С Родиной в душе», «Вектор профессионального роста», «Учитель года», «Педагогическая NET-планета» и др. Результативность участия педагогов Абакана в конкурсах профессионального мастерства 2018 г. достаточно высока:

- сразу 3 абаканских учителя стали победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями - это Евгений Олегович Альбрант (школа № 1), Елена Юрьевна Плеханова (гимназия), Александр Иванович Балакин (лицей);

- победителем Всероссийского конкурса педагогического мастерства учителей истории стала Татьяна Юрьевна Кудрявцева (Гимназия);

- победителями республиканского конкурса «Педагог дошкольного образовательного учреждения – 2019» стали Олеся Петровна Витовская, воспитатель детского сада «Капитошка» и Елена Александровна Татаева, педагог-психолог детского сада «Машенька»;

- призером всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России» в номинации «Лучший педагог инклюзивного образования» стала Юлия Васильевна Воронова, учитель начальных классов из школы № 27;

- звания лауреата Республиканского конкурса учителей хакасского языка удостоена Лариса Ивановна Тинникова, учитель хакасского языка лицея.

О росте престижа профессии педагога свидетельствует ежегодное увеличение числа педагогов-мужчин в системе образования г. Абакана: в 2016 г. – 123 чел., в 2017 г. – 156 чел., в 2018 г. – 172 чел.

Сохранилась позитивная тенденция увеличения числа выпускников вузов, поступающих на работу в образовательные учреждения города. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет составила более 23% от общего количества педагогических работников. Расширен комплекс мер по привлечению, закреплению и профессиональному росту молодых специалистов: действуют «Школа молодого педагога – «Грани успеха», клуб «Наставник», проведены муниципальные конкурсы «Молодость, творчество, вдохновение», «Панорама открытых уроков молодых учителей». Обладателями Знака «Вдохновение» в рамках муниципального конкурсного отбора молодых педагогов стали воспитатели детских садов «Дельфин», «Капитошка»; учителя школ №№ 26, 20, 23.

Государственно-общественное управление, независимая оценка качества образования

В 2018 г. значительное внимание уделено обеспечению общественного участия в процедуре независимой оценки качества образования. Муниципальный Административно-общественный совет по развитию образования в Абакане стал в 2018 г. инициатором мониторинга образовательных учреждений Абакана. Итогом мониторинга стал рейтинг, в котором определены лидеры муниципального образования: «5 лучших школ Абакана-2018» и «5 лучших детских садов Абакана-2018» по 5 номинациям. Лидеры рейтинга представлены в таблице:

ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

«Лучшие условия для интеллектуального, творческого и физического развития обучающихся»

детский сад «Росинка»

«Лучшие условия для физического воспитания и здоровьесбережения детей»

детский сад «Иванушка»

«Обеспечение открытости образовательного учреждения»

детский сад «Светлячок»

«Социальная активность образовательного учреждения»

детский сад «Кристаллик»

«Профессиональное мастерство педагогического коллектива»

детский сад «Капитошка»

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

«Профессиональное мастерство педагогического коллектива»

гимназия

«Интеллектуальное и творческое развитие обучающихся»

школа № 20

«Эффективная реализация воспитательного потенциала образовательного учреждения»

школа № 25

«Современная цифровая образовательная среда»

Лицей

«Социальная активность общеобразовательного учреждения»

школа № 1

 

О высоком качестве предоставления учреждениями Абакана образовательных услуг свидетельствуют результаты рейтингов и конкурсов 2018 года:

- школа № 9 стала победителем конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 годы образовательным учреждениям на поддержку проектов, связанных с инновациями в образовании и удостоена гранта в размере 1 миллиона рублей;

- в национальный Реестр «Ведущие образовательные учреждения России – 2018» как учреждения, занимающие лидирующие позиции в сфере образования Республики Хакасия, включены гимназия, лицей, школы №№ 1, 9, 20, 25, а также детские сады «Варенька», «Дельфин», «Калинка», «Росинка», «Капитошка», «Журавлик», «Аленький цветочек», «Кристаллик», «Иванушка», «Василек»;

- по итогам республиканского конкурса «Лучшая школа Республики Хакасия» победителем в номинации «Социальная активность» признаны школы № 1, 7, в номинации «Внедрение новых методов и технологий обучения и воспитания» победу одержала школа № 26;

- школа № 25 города Абакана признана победителем Открытого межрегионального конкурса «100 престижных школ России»;

- школа № 7 заняла 1 место в номинации «Информативность» на Всероссийском конкурсе сайтов образовательных учреждений в категории «Образовательные организации» по Сибирскому федеральному округу;

- лицей и школа № 26 признаны лучшими на конкурсе видеоматериалов инновационных школ России.

Анализ деятельности ГУО за 2018 г. свидетельствует о том, что муниципальная образовательная сеть Абакана предоставляет современное качественное образование в соответствии с основополагающими принципами, изложенными в Федеральном Законе «Об образовании в Российской Федерации», государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 гг.»: обеспечение права на образование в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к особенностям развития, способностям и интересам ребенка.

Цели и задачи Городского управления образования Администрации города Абакана

на 2019 год

Деятельность Городского управления образования Администрации г. Абакана и муниципальных образовательных учреждений будет в 2019 году направлена на эффективную организацию условий предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования в городе Абакане выполнение следующих основных задач:

- повышение эффективности организации условий предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальном образовании город Абакан;

- обеспечение доступности и качества образовательных услуг;

- создание условий для воспитания российской идентичности и позитивной социализации детей;

- формирование безопасной и здоровьесберегающей образовательной среды;

- совершенствование инфраструктуры муниципальной системы образования, модернизация ресурсной и материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений;

- развитие форм организованного досуга и отдыха детей, включая каникулярное время;

- реализацию механизмов выявления, поддержки и развития одаренных и талантливых детей;

- совершенствование технологий управления муниципальной системой образования.

Отчет о работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

 при Администрации г. Абакана в 2018 году

В 2018 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Абакана (далее - КДН и ЗП, Комиссия) принимались меры, направленные на совершенствование деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечению их безопасности, стабилизацию количества правонарушений, преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении их, реализацию механизмов межведомственного взаимодействия.

В отчетный период был утвержден новый состав Комиссии (решение Совета депутатов города Абакана от 25.09.2018 года, № 10).

Основой работы КДН и ЗП были муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и безопасности на территории города Абакана на 2017-2020 годы», План работы Комиссии на 2018 год, 5 межведомственных планов работы, направленных на совершенствование различных направлений профилактической деятельности, осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних.

В 2018 году в целях обеспечения комплексного подхода в работе с детьми была продолжена реализация Соглашений между КДН и ЗП и Министерством здравоохранения Республики Хакасия, рядом ведомств, учреждений республики и города. Координация профилактической работы осуществлялась и через работу созданных при Комиссии рабочих групп, штабов, экспертных советов.

В отчетный период продолжилось проведение экспертных встреч с участием представителей науки, субъектов профилактики, общественности, на которых обсуждались проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Актуальные вопросы профилактики насилия в отношении детей стали темами II Абаканского форума «Город. Семья. Дети», проведенного в марте 2018 года. В работе Форума приняли участие более 1500 человек.

Впервые в феврале Комиссией было проведено общегородское совещание представителей всех органов и учреждений системы профилактики г. Абакана «Актуальные вопросы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Отделом по обеспечению работы Комиссии (далее – Отдел) были проведены 2 семинара-совещания по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы, развитию наставничества как инструмента профилактики.

Принимались меры по привлечению к работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних социально ориентированных НКО, волонтерских объединений (Фонд «Дети Абакана», Женские советы, Советы профилактики жилых районов, Абаканская народная дружина, педагоги-волонтеры и др.).

Большое внимание в отчетный период уделялось работе со СМИ: члены Комиссии информировали горожан о проблемах обеспечения безопасности детей, оказания различных видов помощи, профилактики правонарушений, самовольных уходов несовершеннолетних.

Основной формой работы КДН и ЗП является проведение заседаний, в ходе которых вырабатываются и согласовываются решения по вопросам взаимодействия органов и учреждений профилактики города. В 2018 году было проведено 55 заседаний Комиссии, рассмотрен 31 общепрофилактический вопрос, заслушаны отчеты 71 должностного лица. В адрес субъектов профилактики направлено 80 поручений.

По состоянию на 01.01.2019 года в г. Абакане проживает 46738 несовершеннолетних (на 01.01.2018 года - 43687 чел.), из них подростков 15-17 лет - 8201 человек.

Сравнительные показатели подростковой преступности в г. Абакане

 

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

преступлений

133

204

99

78

91

участников

118

126

75

62

62

 

В течение ряда лет в Абакане наблюдалось снижение подростковой преступности. Вместе с тем, в 2018 году на территории г. Абакана несовершеннолетними было совершено 91 преступление (2017 г. - 78). В совершении преступлений приняли участие 62 подростка (2017 г. – 62). Несовершеннолетними жителями г. Абакана совершено 76 преступлений (2017 г. - 71) при участии 49 лиц (2017 г. – 55). По лицам, совершившим преступления, за отчетный период роста нет. Доля подростков, совершивших преступления в возрасте 15-17 лет, составляет 0,75% (2017 год – 1,4%). Основными причинами роста количества совершенных преступлений стали многоэпизодные преступления: 7 подростками было совершено 43 преступления.

Учащимися техникумов и колледжей было совершено 20 преступлений (2017 г. – 37) при участии 13 лиц (2017 г. – 15). Школьниками города совершено 23 преступления (2017 г. - 15) при участии 17 лиц (2017 г. - 12). Доля школьников, совершивших преступления и правонарушения, в течение последних 3-х лет снижается (2016 год - 1,79%, 2017 год – 1,38%, 2018 год – 1,33%).

За совершение повторных преступлений в отношении ряда подростков приняты жесткие меры воспитательного воздействия: 2 подростка приговором Абаканского городского суда помещены в Воспитательную колонию, 1 подросток направлен в Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

В 2018 году 21 несовершеннолетним (2017 г. - 14), не достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности, было совершено 30 общественно-опасных деяний (2017 г. – 17). На заседании Комиссии в отношении 116 подростков были рассмотрены отказы в возбуждении административных и уголовных дел, не достигших возраста привлечения к ответственности. Ко всем несовершеннолетним применены меры воспитательного, медицинского воздействия.

За неоднократное совершение общественно-опасных деяний 2 подростка помещены в Центр временного содержания подростков правонарушителей МВД России, 1 подросток (девочка) направлен в Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. 10 подростков, совершивших антиобщественные деяния, преступления и правонарушения, по постановлению КДН и ЗП были направлены для обучения в Абаканское специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа.

В целях профилактики, снижения уровня повторных преступлений и правонарушений 68 подростков, совершивших повторные преступления, имеющих обязанности по постановлению и приговору суда, были заслушаны с самоотчетом на заседаниях КДН и ЗП.

За период 2018 года несовершеннолетними на территории города совершено 362 административных правонарушения (2017 г. – 421) при участии 321 лица (2017 г. – 379). К административной ответственности с вынесением штрафных санкций было привлечено 166 подростков (2017 г. - 176).

В 2018 году на заседаниях Комиссии было рассмотрено 83 подростка за употребление алкогольной продукции (2017 г. - 67). На учете в КДН и ЗП состоит 54 подростка, употребляющих психоактивные вещества (2017 г. - 47). Со всеми подростками этой категории КДН и ЗП реализованы совместные проекты с ГБУЗ РХ «Республиканский клинический наркологический диспансер», «Республиканский центр медицинской профилактики», «Центр здоровья детей г. Абакана».

В 2018 году отмечен рост количества самовольных уходов подростков из семей и общежитий техникумов: 118 человек, 2017 г. – 109. За склонность к бродяжничеству на профилактический учет поставлено 32 несовершеннолетних (2017 г. - 16). За непринятие должных мер к розыску детей 32 родителя и 3 опекуна привлечены к административной ответственности (2017 г. - 28). В целях профилактики самовольных уходов подростки направлялись Комиссией к специалистам для получения психологической, медицинской помощи и проведения с ними реабилитационных мероприятий.

Работа по профилактике подростковых суицидов проводилась в соответствии с Межведомственным планом мероприятий по профилактике суицидов, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди несовершеннолетних в г. Абакане на 2018-2019 годы. В 2018 г. несовершеннолетними города было совершено 16 попыток суицида (2017 г. - 16), 2 подростка (2017 г. - 3) погибли. КДН и ЗП принимались оперативные меры по каждому случаю: анализировались обстоятельства и причины суицидального поведения, проводились мероприятия по выводу несовершеннолетнего из кризисной ситуации с привлечением медицинских, социальных, психологических служб, республиканского Телефона доверия.

В течение 2018 года КДН и ЗП была организована индивидуальная профилактическая работа с 517 несовершеннолетними. В течение отчетного года на различные виды профилактического учета поставлено 347 подростков, снято в связи с исправлением 162.

Приоритетным направлением деятельности КДН и ЗП по-прежнему являлась организация индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Всего профилактическая работа проводилась с 243 семьями (2017 г. – 283), на профилактический учет были поставлены 107 семей (2017 г. - 121), 51 семья была снята с учета в связи с исправлением.

В ходе рассмотрения на заседаниях Комиссии материалов в отношении родителей выявлены нарушения прав детей и подростков на охрану жизни и здоровья (238 материалов), на духовное и нравственное развитие (33), на право жить в семье (23), на образование (43), на гражданство (49). К административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей был привлечен 471 родитель (2017 г. – 458).

Выявлены и помещены в учреждения системы профилактики 115 детей (2017 г. – 116), находившихся в социально-опасном положении, из них 37 - в связи с пьянством родителей, невозможностью осуществлять надлежащий уход за детьми. Выявлено 4 факта причинения родителями телесных повреждения детям, возбуждено 2 уголовных дела.

В 2018 году субъектами профилактики города проведено 37 оперативно-профилактических мероприятий, операций и акций, 424 рейда (2017 г. – 449). В рамках городского Плана рейдовых мероприятий межведомственные рейды и патронажи семей и детей, находящихся в социально опасном положении, проводились еженедельно.

В целях сохранения кровной семьи, где родители злоупотребляют алкоголем, Комиссией организовано прохождение 18 родителями лечения от алкогольной зависимости по программе «Точка трезвости» (2017 г. - 17), 7 родителями - противорецидивного лечения (кодирования) в ГБУЗ РХ «Республиканский клинический наркологический диспансер». По направлению КДН и ЗП 4 родителя были трудоустроены.

По итогам 2018 года на территории г. Абакана в отношении несовершеннолетних было совершено 47 преступлений (2017 г. – 70), снижение составило 32,9%. Отмечено уменьшение преступлений насильственного характера - 15 (2017 г. – 28), против половой неприкосновенности несовершеннолетних - 13 (2017 г. – 34).

На заседаниях Комиссии было рассмотрено 459 дел (2017 г. - 435) в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Специалисты Отдела приняли участие в 17 судебных заседаниях (2017 г. - 29). В 2018 году в Общественную приемную при КДН и ЗП поступило 14 заявлений и обращений по защите прав детей (2017 г. - 19). Семьям и детям оказаны различные виды помощи: юридическая, психологическая, педагогическая, социальная, медицинская, в трудоустройстве.

В отчетный период в Отдел поступило 3315 материалов в отношении детей и взрослых лиц (2017 г. - 3622). К административной ответственности привлечены 474 взрослых лица (2017 г. - 458), 183 несовершеннолетних (2017 г. - 191). Наложено административных штрафов на сумму 438700 рублей. В добровольном порядке оплачено 80% штрафов. Подготовлено и направлено для взыскания долгов в службу судебных приставов 56 материалов (2017 г. - 79).

В органы и учреждения системы профилактики направлено: 1398 информаций (2017 г. - 1849), 1436 постановлений о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними (2017 г. - 2205), законными представителями 1372 (2017 г. - 1544), 27 представлений об устранении недостатков в работе (2017 г. - 51).

Таким образом, в 2018 году в городе продолжилась работа по стабилизации подростковой преступности. В целом обеспечен комплексный подход в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении. Обеспечено межведомственное взаимодействие в работе по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по выявлению и устранению причин, способствующих их совершению.

Комиссией определены задачи на 2019 год:

Обеспечение комплексных мер по совершенствованию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями.

Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению безопасности их жизнедеятельности.

Внедрение инновационных технологий и методов, профилактической работы с детьми.

О состоянии и развитии культуры в городе Абакане в 2018 году

В целях решения вопросов местного значения в сфере культуры в Управлении культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана созданы отраслевые подразделения – отдел культуры и отдел организации массовых праздников и мероприятий, в оперативном подчинении которых находится 16 организаций культуры и дополнительного образования в сфере искусства, оказывающие культурные и образовательные услуги населению.

Основные задачи и ресурсы развития сферы культуры определены Стратегическим планом социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года и Муниципальной программой «Развитие культуры в г.Абакане на 2017-2020 годы». Они направлены на создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, повышение эффективности использования потенциала художественного образования для развития городского сообщества.

Ключевые события и достижения 2018 года в сфере культуры: состоялось открытие нового учреждения «Культурно-досуговый центр «Заречье» в жилом районе «Нижняя Согра»; начата масштабная модернизация детского парка «Орлёнок», реконструкция Детской художественной школы им. Д.И. Каратанова (ΙΙΙ очередь) – эти шаги направлены на дальнейшее развитие социально-культурной инфраструктуры города, повышение качества жизни, образования и досуга горожан.

Город торжественно отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. – в строй Бессмертного полка встали в этом году около 15 тыс. чел. Насыщенной и яркой программой порадовал горожан праздник «День города», городское сообщество с удовлетворением констатировало, что самой традиции празднования Дня города в этом году исполнилось 30 лет. В теплой и дружеской обстановке, с коллегами и партнерами, встретила 70-летний юбилей Центральная городская библиотека.

Городской фестиваль творчества людей пожилого возраста «Да! Не иссякнут родники таланта!» и Открытый фестиваль авторской песни «Солнцеворот» отметили свое 20-летие. Появление в 2018 году новых творческих фестивалей (Открытый фестиваль творчества дошкольников «Звоны – дети.ru» и др.) обозначило свежий импульс в развитии городского фестивального движения.

Межрегиональные и международные культурные связи г.Абакана вышли на качественно новый уровень, обрели большую широту и разнообразие – в течение года состоялось несколько знаковых мероприятий.

Это гала-концерт «Парад дирижеров», для участия в котором муниципальный духовой оркестр впервые пригласил дирижёров из других регионов России (г.Истра, г.Белгород, г.Кызыл, г.Красноярск) и Монголии.

Концерт «ALL THAT JAZZ» («Весь этот джаз»), на котором Духовой оркестр выступил вместе с американским вокалистом Калилом Уилсоном, одним из самых сильных джазовых вокалистов мира, обладателем множества премий и наград.

K-POP Фестиваль (фестиваль корейской культуры) в Абаканском Дворце Молодежи, проходивший на площадках нескольких сибирских городов при поддержке Генерального консульства Республики Корея в г.Иркутске.

Выставка живописных работ «Ангел-хранитель» в выставочном зале «Чылтыс», которая состоялась в рамках Международного арт-проекта «Ангелы мира», объединившего художников из разных городов России, США, Канады, Великобритании, Хорватии, Беларуси, Узбекистана, Болгарии, Казахстана, Украины, Италии.

Запись воспитанников детской фольклорной студии Ансамбля «Звоны» с музыкантами Ричардом Генавэем (США) и Владисваром Надишаной (Россия-Германия) для музыкального издания в рамках международного проекта благотворительной организации AO Music (США), которая сотрудничает с иностранными детскими вокальными коллективами, издаёт компакт диски с их участием и направляет средства от их реализации на поддержку нуждающихся детей по всему миру.

Городской центр культуры «Победа» стал межрегиональной площадкой и принял Межрегиональный фестиваль творчества инвалидов «Минута славы» (грант местного отделения Всероссийского общества инвалидов), на котором были представлены творческие делегации из Иркутска, Новосибирска, Красноярского края и Республики Хакасия. Здесь же, в ГЦК «Победа», состоялась Межрегиональная выставка-ярмарка декоративно-прикладного творчества «День рождения Деда Мороза», на которой были представлены работы более 70 мастеров из разных городов России.

Учреждения культуры Абакана приняли активное участие во всероссийских и международных культурных акциях: «Ночь музеев», «Ночь искусств», «Ночь кино», «Библионочь», «Хоровой концерт, посвященный Дню славянской письменности и культуры», «Читаем детям книги о войне», «Книжка на ладошке», «VI День поэзии С.Я. Маршака в детских библиотеках» и др. Состоялись городские культурно-просветительские акции и проекты: «Общегородской день чтения «2018 секунд чтения»; «Литературная филармония»; «Звоны приглашают друзей».

Общими усилиями муниципальных учреждений разработаны и успешно апробированы новые социально-культурные проекты, основанные на принципах кластерного взаимодействия: «ИгроПарк» (организация интерактивного развлекательно-обучающего детского досуга в условиях детского парка «Орлёнок); «Развитие территориального художественно-образовательного кластера жилого района «Нижняя Согра». Начата организационная работа по формированию городского проекта, направленного на развитие культуры семейного досуга в городе («Семейный выходной»), реализация проекта запланирована на 2019 год.

Совместно с Городским управлением образования Администрации города Абакана актуализированы вопросы работы с одаренными детьми, подготовлены целевые межведомственные планы, реализация которых будет способствовать развитию системы художественного образования и духовно-эстетического воспитания в городе. Заложены основы модернизации муниципальной системы дополнительного образования в сфере искусства с учетом нормативных требований, начата работа по созданию дорожной карты развития дополнительного образования детей в г.Абакане.

Новые творческие победы подарили городу талантливые воспитанники детских школ искусств и их педагоги: 196 учащихся стали лауреатами и 480 – победителями международных и всероссийских конкурсов. Пушкарева Ирина (Детская школа искусств №2) удостоена бронзовой медали XVΙΙ молодёжных Дельфийских игр России. Митина Екатерина (Детская музыкальная школа №1 им.А.А.Кенеля) стала лауреатом I степени Первого Международного конкурса молодых пианистов имени С.В. Рахманинова, приглашена на обучение в XVΙΙ Международную Летнюю творческую школу для одаренных музыкантов, поэтов, художников ( г.Суздаль). Никифоров А.И., преподаватель Детской музыкальной школы №1 им. А.А.Кенеля, стал лучшим преподавателем в Общероссийском конкурсе «Лучший преподаватель детской школы искусств». Школы искусств подтвердили эффективность своей деятельности по предпрофессиональной подготовке специалистов отрасли - 35 выпускников продолжили профессиональное обучение, поступили в вузы и училища художественной направленности.

Общими усилиями учреждений культуры и школ искусств проведено 2161 мероприятие (350 687 посетителей), из них 1900 - культурно-досуговых (301 788 посетителей), улучшены показатели по ряду направлений деятельности (табл. №1).

 

 Таблица №1

Показатели эффективности деятельности по обеспечению населения

услугами учреждений культуры, в сравнении по годам

Наименование показателей

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Количество граждан, вовлеченных в деятельность клубных (культурно-досуговых формирований) в муниципальных учреждениях культуры, чел.

2894

3072

3082

3125

Доля детей, обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования (детских школах искусств), привле­каемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования (детских школах искусств), %

63

74

82

100

Количество пользователей муниципальных библиотек, всего, чел.,

из них:

41508

41515

41847

42022

- детей до 14 лет

21163

20418

21133

21513

Количество посещений муниципальных публичных библиотек, ед.

276 205

293902

295027

295955

Книговыдача, всего, экз.,

из них:

855152

855829

863534

866346

- книговыдача детям до 14 лет

416044

411735

423120

424946

Объем записей электронного каталога Абаканской Централизованной библиотечной системы, доступного в сети Интернет, ед.

14000

20000

25000

32000

Объем электронной систематической картотеки статей, доступной в сети Интернет, ед.

3000

5492

7900

10628

 

По каждому направлению деятельности сформирована соответствующая муниципальная инфраструктура, позволяющая решать поставленные задачи. На её содержание и развитие в 2018 году было направлено 501,2 млн. руб. (с учетом всех источников финансирования), что значительно превысило показатели 2017 года (табл. №2).

Таблица №2

Показатели финансирования сферы культуры с учетом всех источников финансирования, млн. руб.

Наименование показателя

2017 г.

2018 г.

1.Объем средств, направленных на сферу культуры из городского бюджета по всем ведомствам,

из них:

325,60

454,0859

1.1 через Управление культуры, молодежи и спорта

из них:

303,4

376,5859

1.1.1на библиотеки

45,0

55,5859

1.1.2 на учреждения культурно-досугового типа

78,5

96,1

1.1.3 на учреждения музейного типа

4,0

5,6

1.1.4 на учреждения дополнительного образования в сфере искусства

135,8

160,2

1.1.5 на учреждения концертного типа

18,0

23,0

1.1.6 на городские мероприятия

22,0

36,1

2. Из республиканского бюджета

0,10

0,001269

3. Из федерального бюджета

0,06

0,012831

4. За счет платных услуг,

из них

43,14

47,10

4.1 за счет благотворительных средств

16,60

17,0

 

За счет средств городского бюджета проведен капитальный ремонт в двух ведущих учреждениях: ГЦК «Победа» - ремонт вестибюля, фойе 1-го и 2-го этажей с заменой электроосвещения на сумму 2893 тыс. руб.; в Абаканском Дворце Молодежи - ремонт фасада на сумму 4605 тыс. руб. За счет средств муниципальных программ и внебюджетных средств проведены текущие ремонты в учреждениях культуры (ГЦК «Победа», Абаканский Дворец Молодежи, Центральная детская библиотека, Абаканская картинная галерея) и школах искусств. Проведены мероприятия, направленные на повышения уровня доступности инфраструктуры для инвалидов всех категорий в ГЦК «Победа», Абаканском Дворце Молодежи, КДЦ «Красный Абакан», Детской школе искусств №2, Детской музыкальной школе №1 им. А.А .Кенеля, библиотеках. Продолжены работы по обеспечению пожарной безопасности (переоснащение систем пожарной сигнализации и т.д.), антитеррористической защищенности (категорирование объектов, паспорта безопасности) учреждений.

Обеспечена стабильность кадрового состава, в учреждениях сферы культуры работают более 800 чел., из них 513 - специалисты, 64 - административно-управленческий персонал. В отчетном году повысили квалификацию 148 работников, 13 - прошли профессиональную переподготовку. Награждено 96 чел., из них 2 – ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации. Аттестацию успешно прошли 142 работника, в том числе 126 – на присвоение квалификационной категории. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений в 2018 г. увеличилась и составила 30 693,07 руб. (2017 г. – 25047,63 руб.) в учреждениях культуры и 30754,72 руб. (2017 г. – 27 579,79 руб.) - в школах искусств.

Библиотечное обслуживание населения осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Абакана «Абаканская централизованная библиотечная система» (далее – АЦБС), объединяющая 15 муниципальных публичных (общедоступных) библиотек. Услугами публичных муниципальных библиотек охвачено более 42 тысяч горожан, из них половина – дети до 14 лет. В составе АЦБС есть детские библиотеки (5), библиотеки семейного типа (5), юношеская библиотека. В штате учреждения состоит 72 библиотечных работника, около 60% из них имеют высшее профессиональное образование, стаж работы более 10 лет.

Библиотечный фонд муниципальных библиотек насчитывает 530 122 ед. хранения. С целью соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов муниципальные библиотеки обеспечены специальной литературой для слепых и слабовидящих граждан. Обновляемость библиотечного фонда в 2018 году составила 2,1 %. Общая сумма финансирования из муниципального бюджета на комплектование библиотечного фонда составила более 2 млн. руб., на выделенные средства осуществлена подписка на периодические издания.

За последние три года библиотеки значительно повысили доступность библиотечного фонда для населения, наращивая собственные электронные ресурсы в сети Интернет: в 1,6 раз увеличился объем записей электронного каталога АЦБС, в 1,9 раз – объем электронной систематической картотеки статей. Для читателей старшего поколения, людей с ограниченными возможностями здоровья разработана услуга «Книга идет к вам» (обслуживание на дому).

На базе Центральной библиотеки и Юношеской библиотеки «Ровесник» продолжили работу Центры общественного доступа (ЦОД). Ими оказывались информационно-консультационные услуги, предоставлялся выход в Интернет, правовые базы «Гарант» и «Консультант Плюс», просмотр электронных книг, доступ к полнотекстовой библиотеке «ЛитРес», Национальной электронной библиотеке, электронной системе периодических изданий «Polpred.kom». За год зарегистрировано 1315 пользователей, 4592 посещения, 13102 выдачи документов. При библиотеках также работали бесплатные школы компьютерной грамотности для начинающих пользователей, в течение года в них обучились 60 чел, проведено 186 занятий.

Сохранению читательской аудитории библиотек способствовала деятельность клубных объединений, их стало больше - 41 ед. (2017 г. – 37), в них занималось 776 чел. В составе клубов есть детские (23) и взрослые (15) объединения, а также клубы семейного общения (3). Наиболее популярные среди читателей объединения: этноклуб «Домашний очаг» (библиотека семейного чтения «Росток»); читательский клуб «Чтение с увлечением» (библиотека-филиал №6 «Истоки»); литературный клуб «Общение» (библиотека-филиал №5); клуб общения «Феникс» (библиотека-филиал №4)»; клуб «Семейный библиовыходной «Гармония в многообразии» (библиотека-филиал №12); творческое объединение «ТриМир» (юношеская библиотека «Ровесник»).

В библиотеках продолжена работа по продвижению чтения и книги. Как и в предыдущие годы состоялась Неделя детской и юношеской книги «Книжная весна», проведено 55 мероприятий, их посетили 2214 чел. Организована V Межрегиональная творческая лаборатория «Современная библиотека в контексте времени: информационно-коммуникационные технологии в продвижении книги и чтения». По результатам сформирован сборник материалов, который доступен на сайте цбс.абакан.рф.

Библиотеки активно участвовали в городских мероприятиях. В рамках ΙΙ Абаканского форума «Город.Семья.Дети» организованы несколько интерактивных выставок (выставка-вопрос «Как научить свое сердце добру?» и др.); представлен опыт работы по формированию культуры семейного чтения, организации культурно-досуговой деятельности с семьями мигрантов, разработаны проектные решения по повышению досуговой культуры семьи и ребенка.

В отчетном году библиотеками ЦБС проведено 803 мероприятия (2017 г. - 790) по различным направлениям массовой работы, из них 612 мероприятий для детей (2017 г. - 609).

Значимым общественным достижением муниципальных библиотек можно считать успешное участие в городских конкурсах социальных проектов: «Молодежная инициатива» (получен грант на проект Юношеской библиотеки «Ровесник» «Информационно-ресурсный центр в помощь добровольчеству города «Волонтеру»)»; «Путешествие в историю с «Орлёнком» (финансовую поддержку получили два проекта: «Библиотечная академия» и «Квест-экскурсии. Путешествие с «Орлёнком»), а также победы в профессиональных конкурсах.

 Создание условий для организации досуга населения предполагает, прежде всего, обеспечение развития сети организаций культуры, предназначенных для организации досуга. Основными среди них являются учреждения культурно-досугового типа (клубные учреждения). Муниципальная сеть клубных учреждений в отчетном году обновилась и теперь объединяет 6 учреждений: Абаканский Дворец Молодежи, Городской центр культуры «Победа», культурно-досуговые центры («Южный», «Красный Абакан», «Заречье») и Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства (ГОКЦ). В составе ГОКЦ находятся 7 клубов по месту жительства. Все учреждения, за исключением ГОКЦ (клубы по месту жительства размещены в приспособленных помещениях жилых домов), расположены в собственных зданиях, оснащенных зрительными залами, досуговыми помещениями, необходимым звуковым и световым оборудованием, другими техническими средствами. В клубных учреждениях работают 108 специалистов, из них 49 % имеют высшее образование по профилю работы, 27% - стаж работы более 10 лет.

Услуги клубных учреждений доступны практически всему населению города. В 2018 г. учреждениями проведено 346 мероприятий для детей (41709 зрителей), 201 мероприятие для молодежи (37525 зрителей), 240 мероприятий для людей старшего возраста (37525 зрителей), 44 мероприятия для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (1506 зрителей). Всего в течение года учреждениями проведено 1184 мероприятия (261216 зрителей), из которых 743 - на бесплатной основе (179 516 зрителей). Количество посещений мероприятий культурно-досуговых учреждений в отчетном году увеличилось на 8% по отношению к предыдущему году. Наибольшей популярностью пользуются массовые формы культурно-досуговых мероприятий: городские праздники и народные гуляния, фестивали, конкурсы, тематические и праздничные концерты. Количество посещений на платных мероприятиях (441) составило 81700 чел., что на 23% больше, чем в предыдущем году.

Кроме учреждений культурно-досугового типа, организацией досуга занимается Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Детский парк «Орлёнок». На территории парка размещено 14 аттракционов, из них четыре аттракциона семейные - «Автодром», «Вальс», «Орбита», «Подводный мир», десять – детские. В 2018 г. посещаемость аттракционов возросла на 3,8%. и составила 356,4 тыс. посещений. Кроме аттракционов на территории парка обустроены детские игровые площадки свободного доступа («Сказочный городок», «Путешествие в сказочный лес», «Изумрудный город»), в 2018 г. оборудована новая большая детская игровая площадка с детским игровым комплексом «Лагуна», столами для настольного тенниса.

В отчетном году в парке проведено 101 мероприятие (охват 10344 чел.), из них 35 мероприятий проведено силами самого парка (охват 2186 чел.), остальные - партнерами.

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе решается силами муниципальных культурно-досуговых учреждений.

В учреждениях культурно-досугового типа в течение года функционировало 135 клубных формирований (из них 84 - для детей, 38 - для молодежи, 8 – для людей с ограниченными возможностями здоровья) с числом участников 2335 чел. (из них 1388 детей, 402 из числа молодежи, 63 из числа людей с ограниченными возможностями здоровья).

Из общего числа клубных формирований 70 – формирования самодеятельного народного творчества, 65 – любительские объединения, клубы по интересам. В составе клубных формирований самодеятельного народного творчества больше всего хореографических коллективов (12 ед., 246 участников), хоровых (7 ед., 147 участников), фольклорных (6 ед., 76 участников).

Учреждения предоставляют возможность для деятельности культурно-досуговых формирований на платной основе. Так, клубные формирования по наиболее популярному направлению – самодеятельному народному творчеству – на платной основе (13 ед.) посещали 130 чел.

Участники творческих коллективов ежегодно добиваются высоких результатов на международных, российских, региональных, городских фестивалях и конкурсах. Одним из значимых событий стала победа сводного муниципального хорового коллектива (ансамбль русской песни «Заречье» и хор «Абаканская песня») в республиканском конкурсе «Пусть осень жизни будет золотой». Шесть творческих коллективов стали лауреатами всероссийских, международных конкурсов. Ансамбль «Золотная нить» и хор «Абаканская песня» заняли 1 место в VII Международном конкурсе «Сибириада» (г.Кемерово). Гран-при V Всероссийского конкурса-фестиваля «Результат» (г.Красноярск) завоевала театральная мастерская «Браво». Диплома 1 степени Всероссийского хорового фестиваля - краевого смотра-конкурса исполнителей народной песни «Сибирская глубинка» (г.Красноярск) удостоены ансамбль казачьей песни «Станица» и ансамбль русской песни «Пчелочка златая».

Три коллектива - хор ветеранов «Гвоздика», ансамбль русской песни «Пчелочка златая», хор «Абаканская песня» - имеют звание «народный самодеятельный коллектив». Старейший коллектив - хор ветеранов «Гвоздика» отметил в 2018 году свой 30-летний юбилей.

Самодеятельные творческие коллективы города Абакана участвуют в подготовке и проведении городских праздников («Проводы зимы», «Новый год» и т.п.), ведут активную концертную деятельность. Так, например, хор «Абаканская песня» за год подготовил 2 сольных концерта (всего 10 концертных выступлений).

В целях содействия сохранению и развитию народного творчества, стимулирования деятельности самодеятельных коллективов в городе проводится более десяти творческие фестивалей, самые популярные из них: фестиваль творчества пожилых людей «Да! Не иссякнут родники таланта!», фестиваль авторской песни «Солнцеворот», Фестиваль малых форм хореографии «Performance», фестиваль творчества горожан «С любовью к городу», фестиваль творчества инвалидов «Я радость нахожу в друзьях», фестиваль-конкурс работающей молодежи «Молодость плюс творчество», фестиваль живой музыки «Рок-утренник» и др. Наиболее значимый вклад в организацию фестивалей вносят ведущие культурно-досуговые учреждения города - Абаканский Дворец Молодежи и Городской центр культуры «Победа».

Развивая и поддерживая деятельность клубных формирований народного самодеятельного творчества, культурно-досуговые учреждения способствуют сохранению, развитию и популяризации народной культуры, национальных традиций и фольклора, народных художественных промыслов и традиционных ремесел. Так, например, в рамках отчетных и фестивальных выставок декоративно-прикладного творчества, организуемых ГЦК «Победа» совместно с клубным объединением «Чистый исток», проводятся мастер-классы с представлением техник традиционных ремесел: ручное ткачество на бердышке; валяние; работа на ткацком станке; изготовление куклы-закрутки и др.

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, осуществляется в соответствии со спецификой качественного состава объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, находящихся в собственности города.

На конец года в основном фонде Абаканской картинной галереи хранилось 2543 музейных предмета, все они включены в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

В 2018 г. галереей была продолжена работа по описанию музейных предметов, в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации включена информация о 139 предметах основного фонда. Всего в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации включен 671 музейный предмет из фондов Абаканской картинной галереи.

Галереей проводилась работа по популяризации музейной коллекции, оборот предметов основного фонда в 2018 году составил 11,65% - было организовано 10 выставок из собрания галереи, на которых экспонировалось 292 предмета. Среди них: выставка работ М.А. Бурнакова, посвященная 85-летитю художника; выставка, посвященная 20-летию Абаканской картинной галереи; выставка «Хакасия. Притяжение земли». Кроме этого, галерея использовала официальный сайт учреждения для популяризации фондового собрания.

Следует также отметить активное взаимодействие Абаканской картинной галереи с другими музеями: в течение года в выставочном зале «Чылтыс» состоялось 5 выставок из фондов других музеев.

Нельзя не отметить значимость работы других муниципальных учреждений по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного нематериального наследия. Это творческое участие культурно-досуговых учреждений (КДЦ «Южный», Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства) в празднично-обрядовой и игровой программе республиканских хакасских национальных праздников («Чыл Пазы», «Тун Пайрам» «Уртун Тойоы»), отмеченное в 2018 г. дипломами и ценными подарками Министерства культуры Республики Хакасия. Поддержка хакасского национального исполнительского искусства: в школах искусств организовано обучение игре на хакасских народных инструментах (хомыс, тимiр-хомыс, туур, хогдырос, сыгдырос, сан, агастар), созданы ансамбли национальных инструментов - «Чылтыс» (Детская музыкальная школа № 1 им. А. А. Кенеля) и «Алтын сузычах» (Детская школа искусств №2); в Абаканском Дворце Молодежи подготовлена новая программа «ЧИР ИНЕ» с участием театра мод «Чиркеен» и эстрадно-фольклорной студии «Ай сузы». Многообразная работа КДЦ «Южный» по популяризации казачьей и русской культуры: в учреждении организованы занятия нескольких фольклорных коллективов, проводятся выставки народных костюмов, в рамках городских праздников проведены тематические программы: «Батино ремесло, мамкино рукоделие», «Бабушкины забавы» («День города»); «Скоморошьи потехи» («Проводы зимы») и др.

Особую роль в сохранении объектов культурного нематериального наследия играют профессиональные музыкальные коллективы автономных учреждений «Духовой оркестр» и «Ансамбль «Звоны». В отчетном году музыкальные коллективы провели 161 концертное мероприятие, которые посетили 61 270 зрителей (2017 г. – 156 мероприятий, 54 890 зрителей).

Ансамбль «Звоны» занимается сохранением и популяризацией русской народной музыки. В отчетном году ансамбль «Звоны» вел активную концертную деятельность. Были созданы и проведены филармонические концерты: «Любимые песни», «Традиции и современность». В рамках ежегодного проекта «Звоны приглашают друзей» состоялось 3 концерта. Ансамбль принял участие в двух музыкальных фестивалях: «Баянные и аккордеонные вечера» (г. Челябинск), Всесибирском фестивале народных культур «Я люблю тебя, Россия» (г. Красноярск), выступил в качестве почетного гостя в фестивальных гала-концертах, представил сольные концерты. Второй год при ансамбле работает детская фольклорная студия, в мае прошел её первый отчетный концерт.

Концертная деятельность Духового оркестра направлена на пропаганду мирового и отечественного фонда музыкальной культуры, в репертуаре оркестра - лучшие образцы произведений русских композиторов и песенного творчества советских авторов. В отчетном году оркестром подготовлены новые концертные программы: «Все о любви» с участием Заслуженного артиста Республики Хакасия и Республики Алтай Артура Марлужокова; юбилейная концертная программа Владимира Тинякова - одного из основателей духовой школы г. Абакана, композитора и дирижера; концертная программа участников фестиваля патриотической песни «Полигон» и др.

Оркестр постоянно сотрудничает с представителями национальных культур, композиторами и исполнителями, пополняя концертный репертуар новыми интересными и самобытными произведениями, исполняет их в различных концертных программах. В 2018 г. в рамках III межрегионального конкурса-фестиваля композиторов и исполнителей имени Владимира Тока (Республика Тыва) была представлена видеозапись в исполнении Духового оркестра музыкального произведения члена Союза композиторов Республики Хакасия О.Алахтаевой «Ожившие петроглифы», занявшая I место в своей номинации.

Духовой оркестр является блюстителем замечательной городской традиции «Танцы под духовой оркестр», сохраняя в своем репертуаре огромное количество старинных вальсов, танго, полек, кадрилей. Это танцевальные вечера для горожан старшего поколения, которые проходит на танцевальной площадке детского парка «Орленок» и в ГЦК «Победа». За год оркестром было проведено 88 танцевальных вечеров (5331 посетителей). В 2018 г. впервые оркестр совместно с Благотворительным фондом «Кристалл» провел танцевальную программу для жителей республики в Республиканском музейно-культурном центре.

 

Организация предоставления дополнительного образования в сфере искусства осуществляется посредством обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, их пять: Детская художественная школа им. Д.И. Каратанова, Детская музыкальная школа №1 им. А.А. Кенеля, Детская музыкальная школа №2, Детская школа искусств №1, Детская школа искусств №2, в них обучается 2207 учащихся, что составляет 8,03 % от числа детского населения г.Абакана в возрасте от 5 до 18 лет: 1548 – на бюджетных местах, 659 – на платных отделениях.

Обучение в школах ведется по следующим направлениям: инструментальное исполнительство (фортепиано, баян/аккордеон, струнно-щипковые инструменты, струнно-смычковые инструменты, духовые инструменты, национальные инструменты), хоровое пение, академический, эстрадный, народный вокал, изобразительное искусство, хореографическое искусство, раннее эстетическое развитие. Наиболее востребованным направлением является изобразительное искусство (обучается 899 чел.), популярны также инструментальное исполнительство (фортепиано) – 303 чел., хоровое пение - 238 чел.

 В школах реализуются программы различной степени сложности: дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств; дополнительные общеразвивающие программы в области искусств.

В настоящее время обучение по предпрофессиональным программам проходят 458 обучающихся (21% от общего числа обучающихся), в перечне осваиваемых программ: «Фортепиано», «Живопись», «Хоровое пение», «Струнные инструменты (скрипка, виолончель)», «Народные инструменты (гитара, баян, домра, аккордеон)». Самый большой процент обучающихся по предпрофессиональным программам - в Детской художественной школе им. Д.И. Каратанова – 43% («Живопись», 278 чел.). Состоялся первый выпуск пятых классов школы в количестве 29 чел. Выпускники получили свидетельства государственного образца. Более высокая подготовка позволяет продолжить обучение в профессиональных учебных заведениях сферы искусства. В 2018 г. такой возможностью воспользовались 35 учащихся муниципальных школ искусств, среди них, в основном, выпускники Детской художественной школы им. Д.И. Каратанова (16 чел.) и Детской школы искусств №2 (11 чел.).

По итогам года доля обучающихся в детских школах искусств, участвующих в концертах, художественных выставках, фестивалях, конкурсах и иных формах творческой деятельности приблизилась к 100 % от общего числа обучающихся. В отчетном году школы искусств организовали и провели 220 просветительских мероприятий, которые посетили 31056 зрителей, из них 24091 - дети. В тесном сотрудничестве с другими образовательными организациями и учреждениями культуры школами искусств реализованы традиционными проекты: «Весёлые нотки» (Детская музыкальная школа №1 им. А.А. Кенеля), «Детская филармония» (школы искусств №№1,2) - детские лектории для детей системы дошкольного образования; «Музыкальное приношение» - концерты выпускников школы, которые продолжают обучение музыке в профессиональных учебных заведениях, «Музыкальная академия» - концерты камерной и фортепианной музыки, «Музыкальный театр» - музыкальные спектакли («Фальшивая нота», «Алиса и Петя в стране музыкальных инструментов», «Фиксики ищут таланты»; и др.) в Детской музыкальной школе №1 им. А.А.Кенеля; фестиваль «Музыкальная семья» в Детской музыкальной школе №2; ежегодный концерт «Мы дарим музыки букет» для учителей города Абакана в Детской школе искусств №2.

Большую роль в концертно-просветительской деятельности школ искусств играют творческие коллективы. На базе школ искусств создано 60 детских творческих коллективов (ансамблей, оркестров, хоров), которые посещают 819 учащихся. Наиболее известные среди них: хор «Лира» (рук. Н.Н.Шекерюк) и ансамбль национальных инструментов «Чылтыс» (рук. М.С.Сартыкова) в Детской музыкальной школе №1 им. А.А.Кенеля; вокальный эстрадно-джазовый ансамбль «Чудо» (рук. Н.В.Трусильникова) в Детской школе искусств №2; ансамбль скрипачей «Элегия» (рук. Т.Ю.Балобан), дуэт гитаристов (В.П.Чокуров) в Детской музыкальной школе №2; ансамбль народной песни «Звонница» (рук. И.В. Фокина), фольклорный ансамбль «Родник» (рук. Д.Ф.Лепкин, С.С.Парсаева) в Детской школе искусств №1.

Выявление и поддержка одаренных детей является одной из важных задач в деятельности школ искусств. Конкурсы, фестивали, выставки способствуют повышению уровня мастерства, сценической культуры. Среди актуальных событий года в этом направлении можно выделить XXΙ Городской конкурс исполнительского мастерства «Юные дарования» (107 участников), XVΙΙ Городскую выставку-конкурс детского рисунка «Золотая кисточка» (представлено 185 живописных и графических работ), участие в творческих состязаниях международного, всероссийского, межрегионального уровня.

Финансовая поддержка одаренных учащихся производилась в рамках учрежденной Премии Главы города Абакана одаренным детям - премии вручены Кадочниковой Дарье (Детская музыкальная школа №1 им. А.А.Кенеля), Кичуку Никите (Детская музыкальная школа №2), Поддубной Марии и Кызласовой Елене (Детская школа искусств №2). Обучающиеся были выдвинуты также на получение премии Хакасского республиканского общественного фонда поддержки одаренных детей - премии удостоены Ермак Ангелина (Детская музыкальная школа №1 им. А.А.Кенеля) и Пушкарева Ирина (Детская школа искусств № 2). По итогам Республиканского конкурса творческих достижений «Одаренные дети Хакасии» в номинации «Музыкальное искусство» денежными призами награждены Кичук Никита и Митина Екатерина.

Благодаря сотрудничеству с Республиканским методическим центром (РМЦ), партнерству с российскими коллегами творческая история школ искусств обогащается новыми интересными событиями, расширением сферы общения, появлением новых концертных и выставочных программ, обновлением репертуара учащихся, расширением их кругозора. Решаются важные задачи роста качества обученности учащихся, профориентационной работы, совершенствования педагогического мастерства преподавателей.

В школах искусств трудится 231 преподаватель и концертмейстер, большая часть (76%) имеет высшее образование. Квалификационный уровень преподавательского состава стабильно высокий - 25 чел. имеют звание «Заслуженный» («Заслуженный работник культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник Республики Хакасия»), 118 преподавателей и концертмейстеров имеют высшую квалификационную категорию, что составляет 51% от общего количества педагогических работников.

Основные итоги, проблемы и перспективы развития сферы культуры связаны с оценкой влияния деятельности отраслевых учреждений на развитие города и городского сообщества. Завершившийся год был достаточно плодотворным в этом отношении.

Деятельность учреждений культуры и школ искусств способствовала повышению рейтинга привлекательности г.Абакана в ряду других российских городов, укреплению его положительного имиджа в глазах населения, повышению качества жизни. Сохранение высокого уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры – 92% (от числа опрошенных в рамках ежегодного мониторинга) - подтверждает это.

Культурно-просветительская работа учреждений, работа по патриотическому воспитанию граждан (276 мероприятий), профилактике правонарушений (295 мероприятий) и экстремизма (22 мероприятия), употребления наркотических средств (25 мероприятий), вовлечению населения в добровольческую деятельность (73), укреплению межнационального согласия и культурной адаптации мигрантов (109) помогала формированию безопасной среды, развитию гражданского сообщества. В мероприятиях патриотической направленности, организованных в городе учреждениями культуры, приняли участие более 75 тыс.чел., в числе особенно востребованных горожанами мероприятий – мероприятия и акции, посвященные празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., городской конкурс патриотической песни «Полигон».

Актуальными в развитии отрасли остаются вопросы модернизации деятельности учреждений. В ближайшей перспективе предстоит оценить возможности внедрения модельных стандартов деятельности публичных библиотек, клубных учреждений, музеев на базе муниципальных учреждений.

О мероприятиях для детей и молодёжи в 2018 году

К вопросам местного значения городского округа в сфере реализации государственной молодежной политики отнесено проведение мероприятий для детей и молодежи, организацией этой деятельности занимается отдел молодежи Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана и 28 подведомственных организаций.

Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, закрепленные соответствующими нормативными правовыми актами, нашли отражение в Стратегическом плане социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года, Муниципальной программе «Молодежь Абакана (2017-2020 годы)». Они нацеливают на создание и обеспечение условий для самореализации личности и развития молодежных движений и инициатив. Результатом этой работы является формирование в г.Абакане открытой и доступной системы поддержки инициатив молодежи, предоставление возможностей для самореализации молодежи.

В 2018 году Управлением культуры, молодежи и спорта и подведомственными организациями совместно с партнерами организовано более 1400 мероприятий с детьми и молодежью, расходы городского бюджета в сфере молодежной политики в 2018 году составили 26,40 тыс. руб. (табл.№3).

Таблица №3

Показатели финансирования мероприятий с детьми и молодежью

с учетом всех источников финансирования, млн. руб.

Наименование показателя

2017 г.

2018 г.

1.Объем средств, направленных на сферу молодежной политики с учетом всех источников финансирования,

из них:

18,40

26,40

1.1 через Управление культуры, молодежи и спорта

из них:

2,80

3,80

1.1.1 формирование условий для эффективной самореализации молодежи, успешной социализации детей, развития их потенциала в интересах инновационного развития города

2,10

2,80

1.1.2 профилактика правонарушений, противодействие терроризму и экстремистской деятельности

0,70

1,00

1.2. через Городское управление образования

из них

2,70

4,10

1.2.1 на обеспечение гарантий в сфере труда и занятости

2,70

4,10

1.3. через Комитет муниципальной экономики

из них

12,90

18,50

1.3.1 содействие предпринимательской деятельности молодежи

0,10

1,60

1.3.2 поддержка молодой семьи

12,80

16,90

 

Год добровольца (волонтёра) в России главная тема года - стал значительным стимулом для активизации участия абаканской молодежи в общественной жизни. Лидеры волонтерских объединений Абакана приобрели новый опыт добровольческой деятельности, вошли в единую информационную базу «Добровольцы России», приняли участие в работе Форума молодежи «Россия – страна возможностей», Международного форума добровольцев» (г. Москва), Республиканского слета волонтеров. В городе были организованы специальные площадки обмена опытом волонтерских объединений: «Волонтерский стартап»; «Майская» и «Осенняя» сессии волонтеров; сбор «Итоги года волонтеров», в которых приняли участие 300 чел.

Благодаря работе волонтерских площадок сформировались новые подходы в реализации городского проекта «Добровольцы Абакана», определяющего стратегию развития волонтерского движения в городе.

Появился Дом волонтёров города Абакана, который стал координатором деятельности волонтерских объединений и местом, куда горожане могут обращаться за помощью добровольцев - он разместился в клубе по месту жительства «Сириус» (ул.Торговая,8).

Создана виртуальная коммуникативная площадка для желающих включиться в добровольческую деятельность и продвижения идей добровольчества среди молодежи - группа «Дом волонтёра» в социальной сети Интернет.

Начал формироваться институт наставничества в волонтерском движении – этому способствовала разработка и реализация обучающего проекта «Академия волонтёрства». Проект стал победителем республиканского конкурса добровольческих инициатив «Хрустальное сердце Хакасии» в номинации «Лучшая образовательная программа в сфере добровольчества в 2018 году».

Расширился состав участников волонтерского движения, эффективная практика развития и взаимодействия волонтерских студенческих объединений наблюдается в образовательных организациях: ХГУ им. Н.Ф. Катанова («Дорогою добра», «Волонтеры-медики», «Единство»); Училище (техникуме) олимпийского резерва «Путь к успеху»; Хакасском техническом институте; («Пламя»); Хакасском колледже профессиональных технологий, экономики и сервиса, Техникуме коммунального хозяйства и сервиса.

Сформировался актив молодежного волонтерского движения, в который помимо Дома волонтёров и Городского студенческого совета вошли представители Союза детей и подростков «Дружба-Ынархас», Совета молодежи Абаканской ТЭЦ и других инициативных команд работающей и студенческой молодежи, молодежной организации «Эдельвейс», Совета православной молодежи, Фонда социальной поддержки населения «Мир Добра», Фонда помощи детям в трудной жизненной ситуации «Дети Абакана», общественной организации «Поиск пропавших людей». Поддержка и работа с волонтерским активом осуществлялась в рамках городского проекта «Молодежное самоуправление», направленного на создание условий и поиск форм активного участия объединений молодежи в жизни города, 15 волонтеров были поощрены за особый вклад в развитие добровольческого движения в рамках конкурса «Волонтер года».

 В рамках Городского конкурса проектов «Молодежная инициатива», который ежегодно проводится Управлением культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана, рассмотрено 20 заявок, 7 заявок признаны победителями, выделены средства на реализацию 5 проектов: «Дом волонтеров» и «Каникулы особого назначения» (Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства); «Информационно-ресурсный центр развития добровольчества «Волонтеру!» (Юношеская библиотеки «Ровесник»), «Перемена» (Абаканская лига КВН), «FamilyFast» (Абаканский Дворец Молодежи).

Основные направления волонтерской деятельности 2018 года: социальное, событийное, патриотическое. Волонтеры стали участниками всех значимых мероприятий и акций, проходивших в городе.

Социальное направление связано с оказанием помощи людям, находящимся в сложной жизненной ситуации. Среди адресатов волонтерской деятельности - люди пожилого возраста, инвалиды и лица с ограниченными возможностями, несовершеннолетние «группы риска».

В рамках городской акции «Добрый декабрь» волонтеры участвовали в работе «социального такси», поздравляли с Новым годом и вручали подарки детям с ограниченными возможностями здоровья, находящимся на семейном обучении. Участвовали в проведении новогодних утренников для детей, находящихся на лечении в Абаканской городской клинической больнице. Помогали формировать новогодние подарки для детей в трудной жизненной ситуации в рамках благотворительного марафона.

Событийное направление связано с участием волонтеров в проведении крупных мероприятий, проходивших на площадках города. Молодые волонтёры оказали помощь в проведении Первенства Сибирского федерального округа по настольному теннису, организации праздничных площадок в День города, День молодёжи, День Победы.

Патриотическое направление в деятельности волонтеров отмечено оценкой их особого вклада в проведение мероприятий, посвященных празднованию 73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Волонтёры работали практически на всех локациях городского праздника, проходившего 9 мая, в качестве ролевых аниматоров, помощников спортивных судей, были задействованы в торжественных построениях, на монтаже оборудования (всего 83 чел.).

Молодежные информационные ресурсы – это городской молодежный проект «МИР», в рамках которого решаются задачи информирования и социального просвещения молодежи. Различные вопросы жизни молодежи и мероприятия с молодежью освещаются средствами массовой информации. Действующий сайт «молодежь.абакан.рф» содержит информацию о создаваемых условиях и возможностях для самореализации молодежи в г. Абакане. Созданные отделом молодежи платформы в социальных сетях позволяют оперативно оказывать информационно-консультационную помощь обратившимся молодым людям, заинтересовывать, осуществлять социальную рекламу, популяризировать идеи, получать отклики молодежи, знакомиться с участниками мероприятий, расширять состав участников различных проектов.

Поддержка молодых талантов – один из важных принципов в работе с молодежью. Значительная часть мероприятий в этом направлении в Абакане реализуется в рамках городского проекта «Молодежь фестивальная», направленного на реализацию и развитие творческого потенциала абаканской молодежи.

В работе с творческой молодежью в городе сложились давние традиции, связанные с проведением различных фестивалей, конкурсов и мероприятий. Одна из них связана с движением КВН - в 2018 году проведено 10 игр, участвовали 20 команд, более 3 тыс. зрителей. Абаканская лига КВН отметила свое 20-летие. В творческом поединке в рамках юбилейного мероприятия встретились команды КВН 1990-х, 2000-х годов и нового поколения.

 

Благодаря системе «наставничества» опытных «КВН-щиков» над начинающими удалось создать несколько новых школьных команд КВН, сформировать полноценный сезон Лиги юниоров КВН Абакана. Команда КВН «Первая» Средней общеобразовательной школы №1 за два года существования стала чемпионом юниор-лиги КВН Абакана, чемпионом зональной лиги «Южный град» (г. Минусинск) и приглашена на игры открытой школьной лиги «Сибирь молодая» в г. Красноярск.

В программе XΙV Фестиваля работающей молодежи «Молодость плюс» приняли участие 500 чел. в составе 20 молодежных делегаций из различных учреждений, предприятий и организаций, работающих в городе. Открытие фестиваля состоялось в формате open-air в парке отдыха «Самохвал». Более 20 фестивальных мероприятий состоялось в течение месяца, в том числе: конкурсы (вокального и хореографического творчества, художественного слова и конферанса, оригинального жанра); интеллектуальные игры («брейн-ринг», «Что?Где?Когда?»); спортивные соревнования (пейнтбол, мини-футбол, плавание, стрельба, шахматы, настольный теннис); семейный кулинарный поединок. Гран при фестиваля завоевала делегация молодежи муниципального предприятия «Абаканские электрические сети».

 

 

 Традиционным стало участие творческой молодежи Абакана в Республиканском фестивале творчества молодёжи «Весна в Хакасии». В этом году в составе делегации было 120 участников, представлено 30 творческих номеров, по общему количеству призовых мест делегация заняла первое место. Гран-при фестиваля присуждено хору «Каданс».

Достижения молодых талантов Абакана отмечены на городском уровне. Именными стипендиями Главы города Абакана награждены студенты, успешно обучающиеся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях (12 чел.). По итогам городского конкурса среди выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования «Формула успеха - 2018» дипломами и ценными подарками награждены победители: Светлана Миронова и Александр Федоров (ХГУ им. Н.Ф. Катанова). Премия Главы города Абакана работающей молодежи вручена 10 чел. Премии Главы города Абакана одаренным детям, достигшим высоких результатов в области образования, культуры, спорта, художественно-прикладном творчестве, общественной деятельности, вручены 15 чел.

Специалисты по работе с молодежью муниципальных учреждений и Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана приняли участие в работе VIII Международного этно-туристского форума «Этнова – 2018. Теплая Сибирь» (обучающая площадка «Команда по делам молодежи»).

Создание благоприятных условий для социального становления, духовного и физического развития детей и молодежи является краеугольным камнем молодежной политики. В городе реализуется система мер, направленных на формирование физических, интеллектуальных и духовно-нравственных качеств молодого поколения.

 

 

В отчетный период Управлением культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана и подведомственными учреждениями проведена значительная работа по созданию условий для полноценного развития и воспитания детей и молодежи, проведены мероприятия по организации оздоровления, отдыха и занятости в каникулярное время, профилактике правонарушений, социально-культурной реабилитации и абилитации молодых инвалидов и детей-инвалидов, патриотическому воспитанию и др. (табл.№4).

Таблица №4

Показатели деятельности подведомственных учреждений, направленной на формирование физических, интеллектуальных и духовно-нравственных качеств молодого поколения

Наименование показателя

2018 г.

количество реализуемых тематических проектов, направленных на развитие, воспитание и социализацию детей, ед.

133

количество мероприятий, связанных с вовлечением семей в практику патриотического воспитания, ед.

35

количество мероприятий, направленных на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания, ед

65

количество реализуемых тематических проектов, направленных на предупреждение безнадзорности несовершеннолетних и профилактику правонарушений среди подростков, ед.

220

количество реализуемых тематических проектов, направленных на предупреждение наркомании, табакокурения, алкоголизма, ед.

53

количество мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, ед.

23

количество реализуемых тематических проектов, направленных на повышение доступности социальных объектов и услуг для детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья, ед.

13

количество реализуемых тематических проектов, направленных на укрепление здоровья детей и молодежи, формирование здорового образа жизни, ед.

108

количество детей, отдохнувших в муниципальных загородных летних оздоровительных лагерях, чел.

1288

количество детей в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в муниципальных загородных летних оздоровительных лагерях, чел.

181

оздоровительный эффект в муниципальных загородных лагерях по итогам летнего сезона, %

99,1

 

Работа муниципальных учреждений отмечена общественными наградами. Так, например, Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана «Спортивно-оздоровительная база «Меридиан», организующее летних отдых и оздоровление детей и подростков в муниципальных лагерях, вошло в состав лауреатов конкурса и награждено золотой медалью «100 лучших организаций дополнительного образования детей России-2018» в рамках VII Всероссийского образовательного форума «Школа будущего» (г.С-Петербург), посвященного 100-летию государственной системы дополнительного образования в России. Директору учреждения Л.С. Варламовой вручен почётный знак «Директор года-2018» и свидетельство «100 лучших директоров России - 2018».

 

Основные итоги, проблемы и перспективы развития системы работы с молодежью в городе связаны с оценкой её влияния на городское сообщество, и, в первую очередь, на социальное становление, духовное и физическое развитие детей и молодежи. 2018 год в этом отношении был особенным в силу социальной направленности тематического года. Добровольческие идеи и проекты объединили и мобилизовали городское сообщество, привнесли в отношения людей больше тепла, доверия и заботливого участия.

Объемные показатели эффективности деятельности в сфере молодежной политики отражены в таблице №5. Мы видим положительную динамику показателей, отражающих вовлеченность молодежи в общественную жизнь.

Таблица №5

Показатели эффективности в реализации молодежной политики, в сравнении по годам

Наименование показателя результативности

2017г.

2018г.

Количество городских мероприятий, фестивалей, конкурсов для молодежи,ед.

9

9

Численность молодых людей, участвующих в городских мероприятиях, фестивалях, конкурсах для молодежи, чел.

1350

1400

Количество проектов, направленных на включение молодежи в социальную практику, ед.

14

14

Количество информационных проектов (кампаний), направленных на включение молодежи в социальную практику, ед.

12

20

Количество молодежных объединений, организаций, участвующих в проектах, направленных на включение молодежи в социальную практику, ед.

31

32

Численность молодых людей, участвующих в проектах, направленных на включение молодежи в социальную практику, чел.

2850

3000

Количество реализуемых добровольческих проектов, мероприятий, ед.

21

22

Численность молодых людей, участвующих в добровольческих проектах, чел.

480

630

Численность молодых людей, прошедших обучение в проектах, чел.

0

200

Количество молодых людей в городском округе, ежегодно награждаемых муниципальными премиями, стипендиями за личные достижения, получившие общественное признание, чел.

22

22

 Задачи мобилизации молодежной инициативы, развития молодежного волонтеринга, молодежного наставничества остаются актуальными и определяют ближайшие перспективы развития молодежной политики в г. Абакане на 2019 год.

О развитии физической культуры и спорта в г.Абакане в 2018 году

 

Обеспечением условий для развития на территории г.Абакана физической культуры и массового спорта, организацией проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий в Управлении культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана занимается отраслевое структурное подразделение – Комитет физической культуры и спорта, который обеспечивает всю полноту деятельности в данном направлении.

Основные задачи и направления развития физической культуры и спорта определены в Стратегическом плане социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года и Муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в г.Абакане на 2017-2020 годы». Они нацелены на создание условий для развития физической культуры и спорта, способствующих укреплению здоровья жителей г.Абакана, формированию здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формированию спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Хакасия, Российской Федерации и достижения абаканскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

На выполнение данных задач в 2018 г. было направлено 386,30 млн. руб. с учетом всех источников финансирования (табл.№6).

Таблица №6

Показатели финансирования сферы физической культуры и спорта

с учетом всех источников финансирования, млн. руб.

Наименование показателя

2017 г.

2018 г.

1.Объем средств, направленных на сферу физической культуры и спорта, с учетом всех источников финансирования,

в том числе:

280,20

386,30

1.1 из городского бюджета по всем ведомствам

211,82

296,965

1.2 из республиканского бюджета

0,00

1,335

1.3 из федерального бюджета

0,00

0,00

1.4 за счет платных услуг

68,38

88,00

из них

 

 

1.5 через Управление культуры, молодежи и спорта

из них:

240,40

292,00

1.5.1 на спортивные сооружения

103,20

120,00

1.5.2 на спортивные школы

135,90

170,60

1.5.3 на городские мероприятия

1,30

1,40

1.6. через Городское управление образования

из них:

3,60

0,40

1.6.1 на спортивные залы образовательных учреждений (ремонт, оборудование)

3,30

0,40

1.7. через Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства

в том числе:

36,20

93,90

1.3.1 на спортивные сооружения (строительство, реконструкция)

36,20

93,90

 

Эффективность работы по реализации поставленных задач в 2018 году подтверждается положительной динамикой основных показателей (табл. №7).

Популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения Абакана способствовала совместная работа Комитета физической культуры и спорта, Администрации города Абакана, ГУО Администрации г.Абакана, подведомственных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта, муниципального предприятия «ИРТА «Абакан» и других информационных агентств. Продвижение физической культуры и спорта осуществлялось посредством следующих форм: проведение зрелищных массовых физкультурных и спортивных мероприятий (городской праздник «День здоровья», Кубок Главы города Абакана по танцевальному спорту, Кубок Главы города Абакана по плаванию и т.п.); организация пропагандистских акций («Зарядка с чемпионом» и др.); показательные выступления спортсменов в рамках городских мероприятий (городской праздник «День города» - праздничная площадка «Город в движении», городской праздник «День Победы» - спортивная локация «Сдача норм ГТО военных лет «Готов к труду и обороне!» и т.п.); организация спортивной смены в загородном летнем лагере «Меридиан»; информационно-пропагандистская работа через СМИ и Интернет (еженедельная программа «Спорт-Анзор»/ТВ «Абакан», прямые эфиры/ТВ «Абакан», «Радио-Абакан», тематические новостные сюжеты, анонсы и пресс-релизы). Особый вклад СМИ внесли в пропаганду ВФСК «ГТО» - на радио «Абакан» был организован тематический еженедельный прямой эфир.

Таблица №7

Показатели эффективности деятельности по развитию в г.Абакане

физической культуры и массового спорта, в сравнении по годам

Наименование показателя

2017 год

2018 год

в %

чел.

в %

чел.

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом от общей численности населения города в возрасте 3-79 лет

35,4

59 955

37,8

64 909

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом

16,5

1288

18,1

1645

количество детей, обучающихся в муниципальных спортивных школах

-

5117

-

5117

количество подготовленных спортсменов-разрядников в муниципальных спортивных школах

-

1 645

 

1 620

количество тренеров и тренеров-преподавателей в муниципальных спортивных школах, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения

-

132

-

132

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта

-

31 182,47

-

34 816,87

 

Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Абакан на 2018 год включал около 200 мероприятий. Кроме официальных городских мероприятий состоялись мероприятия по месту жительства, в спортивных клубах – всего 634 мероприятия по итогам года. Общее количество участников физкультурных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий составило 71 312 чел. (2017 г. – 71002 чел.).

Проведено 26 чемпионатов и первенств города по видам спорта, 35 городских турниров, соревнований и кубков, 21 комплексное спортивное мероприятие, 2 спартакиады и 9 городских соревнований по видам спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Основная часть спортивных мероприятий проходила на базе муниципальных спорткомплексов. Оба спортивных комплекса входят во Всероссийский реестр спортивных объектов, что позволяет проводить соревнования Всероссийского уровня. На базе СК «Абакан» проведено 118 физкультурных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий (7 – всероссийского уровня, 40 – регионального, 45 – городского), в которых приняло участие 20540 спортсменов. В их числе: Всероссийские соревнования по плаванию «Кубок Сибири» на призы Главы города Абакана; чемпионат и первенство Сибирского Федерального округа по плаванию; Всероссийский турнир по вольной борьбе памяти Заслуженного мастера спорта СССР С.С. Карамчакова; первенство Сибирского федерального округа по настольному теннису; первенство Сибирского федерального округа по кроссу и др. На базе СК «Саяны» прошло 85 соревнований (российского уровня – 3, республиканского – 22, городского – 60), самые значимые из них: Всероссийские соревнования по хоккею с мячом среди команд высшей лиги; Всероссийские соревнования по хоккею с мячом клуба «Плетёный мяч» им. А. Мельникова среди юношей 2006 г.р.; чемпионат и первенство Республики Хакасии по легкой атлетике; чемпионат и первенство Республики Хакасия по хоккею с мячом и др. Из года в год повышается организационный уровень проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в соответствии с нормативными требованиями решаются вопросы медицинского обеспечения, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и т.д. Помощь в проведении мероприятий оказывали спортивные федерации, их в городе 28.

При координационном участии Городского совета ветеранов физической культуры и спорта г.Абакана (председатель Кунучаков М.С.) состоялись мероприятия среди ветеранов спорта. Следует выделить новое мероприятие - первую Спартакиаду пенсионеров города Абакана, по результатам которой была сформирована сборная команда города для участия в Республиканской спартакиаде пенсионеров (два участника команды города вошли в состав сборной команды Республики Хакасия и приняли участие во Всероссийской спартакиаде пенсионеров).

 

В конце сентября в Парке культуры и отдыха состоялся массовый общегородской спортивный праздник «День здоровья», в рамках которого прошли соревнования по туристскому многоборью, петанку, арчертагу, дартсу, пауэрлифтингу «Русский жим», мини-футболу, тестирование норм ГТО, показательные выступления спортивных клубов, фитнес-марафон и другие мероприятия. В соревнованиях приняли участие команды общеобразовательных и спортивных школ города, физкультурные активы предприятий, организаций, учреждений города, команды клубов по месту жительства, всего около 2 тыс. чел. Победителями главных соревнований праздника по туристскому многоборью стали команды: «МТС», «Отцы и дети» (жилой район «Гавань»), «Гимназия».

Особое внимание было уделено мероприятиям по реализации комплекса ГТО. Для учащихся школ были организованы такие мероприятия, как «Летний фестиваль ГТО», «Зимний фестиваль ГТО» - в них приняли участие 42 команды (168 чел.). Введено новшество: сдача отдельных нормативов ГТО в рамках проведения физкультурных и спортивных мероприятий: бег на лыжах – участниками всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России – 2018»; стрельба из пневматической винтовки - участниками городской спартакиады допризывной молодежи; подтягивание, поднимание туловища из положения лёжа, прыжок в длину с места – участниками Спартакиады работающей молодежи (Фестиваль работающей молодежи «Молодость +»). Активными участниками сдачи нормативов ГТО стали следующие предприятия и организации: «Хакасэнерго» - филиал ОАО «МРСК Сибири»; Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Национальный банк Республики Хакасия Банка России, ТД «Славица», ХГУ им. Н.Ф.Катанова и др. Всего в сдаче нормативов ГТО приняли участие 1389 чел. (табл. №8).

Таблица №8

Количество сдавших нормативы ВФСК «ГТО» в г.Абакане, (чел.)

Нормативы ГТО

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Всего за 3 года

золотой знак

28

142

181

351

серебряный знак

49

123

233

405

бронзовый знак

34

69

102

205

не выполнили нормативы

684

945

873

2502

общее количество прошедших тестирование

795

1279

1389

3463

 

Основной площадкой для сдачи нормативов ГТО является муниципальный центр тестирования ВФСК «ГТО» в СК «Саяны. Определены места тестирования на базе физкультурно-спортивных, образовательных и иных организаций (всего 25), в том числе в СК «Абакан», Парке культуры и отдыха, общеобразовательных школах, ХГУ им. Н.Ф.Катанова.

 

 

Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства позволяет обеспечивать шаговую доступность занятий физической культурой для населения. По месту жительства проведено 217 физкультурно-оздоровительных мероприятий (11 931 посетителей), в т.ч. 83 - клубами по месту жительства Городского общественно-культурного центра по работе с населением по месту жительства), 134 - органами территориального общественного самоуправления (табл. №9). Клубами по месту жительства организованы также занятия в спортивных секциях (футбол, настольный теннис, туризм и др., охват 144 чел.).

Таблица № 9

Показатели физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства, осуществляемой органами территориального общественного самоуправления, в сравнении по годам

Наименование жилого района

2017 г.

2018 г.

количество мероприятий

количество участников

количество мероприятий

количество участников

«Южный»

2

45

2

45

«Юго-Западный»

20

1762

20

1762

«Полярный»

18

1020

15

1166

«Красный Абакан»

27

2890

27

2890

«Гавань»

28

2066

11

1013

«Нижняя Согра»

33

1589

39

1944

«Западный»

22

1210

20

1099

всего:

150

10582

134

9919

 

Физкультурно-оздоровительная работа с населением проводилась также 35 фитнес-клубами (их посетили 10342 чел.) и муниципальными спорткомплексами. Более 4 тыс. горожан систематически занимались физической культурой и спортом в плавательном и детском бассейнах, универсальном игровом зале, тренажёрных залах, залах аэробики СК «Абакан» - ежедневно спорткомплекс принимал более 2,5 тыс. горожан. Более 2,3 тыс. горожан ежедневно посещали СК «Саяны» для занятий аэробикой, бодибилдингом, тяжелой и легкой атлетикой, футболом, хоккеем с мячом, большим теннисом, баскетболом. В летний период на базе СК «Саяны» была открыта школа летнего футбола, школа тенниса – их посещали более 200 детей. В зимний период был особенно востребованным каток СК «Саяны» (17 тыс. посетителей).

На содействие развитию школьного спорта и массового спорта была направлена совместная работа Комитета физической культуры и спорта и Городского управления образования Администрации города Абакана. На заседаниях Межведомственного совета по вопросам поддержки и развития дополнительного образования детей в г. Абакане были подведены итоги этой работы, внесены необходимые изменения в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий среди учащихся общеобразовательных учреждений города Абакана на 2019 год. Дана оценка деятельности муниципальных учреждений, участвующих в работе образовательных кластеров спортивной направленности (СОШ №№24,25, СДЮШОР по легкой атлетике, ДЮШ по спортивному туризму и др.).

Среди наиболее значимых городских спортивно-массовых мероприятий, в которых принимали участие школьники: Спартакиада молодежи города Абакана допризывного возраста, посвященная Дню защитника Отечества; летние соревнования по баскетболу и волейболу «Баскетбольный марафон», «Волейбольный марафон»; городские соревнования по лёгкой атлетике; муниципальные этапы всероссийских массовых соревнований («Лыжня России», «Кросс нации», «Оранжевый мяч», «Белая ладья» и др.).

 

Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд г. Абакана и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Хакасия стало одним из главных вопросов в развитии физической культуры и спорта в г.Абакане в 2018 г. Принятие Правительством Российской Федерации Концепция подготовки спортивного резерва в Российской Федерации (17.10.2018) обозначило необходимость неотложного решения задачи модернизации деятельности по спортивной подготовке, которая осуществляется в г.Абакане на базе 9 учреждений дополнительного образования сферы спорта (табл. № 10).

Таблица №10

Количество обучающихся и спортсменов, кадровое обеспечение спортивных школ в 2018 г.

Наименование муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования

Количество обучающихся за счет средств бюджета/

Количество спортсменов за счет средств бюджета/

количество обучающихся на платной основе

Количество тренеров-преподавателей/

количество тренеров

КДЮСШ

635

18

ДЮСШ единоборств

885

22

ДЮСШ по хоккею с мячом

618

13

СДЮШОР по настольному теннису

279/119/15

6/5

СДЮСШОР по лёгкой атлетике

299/251

9/10

ДЮШ по танцевальному спорту

412

8

ДЮШ по спортивному туризму

395

13

ДЮШ по игровым видам спорта

684

16

ДЮСШ по плаванию

525

12

всего:

4750/352/15

117/15

 

В настоящее время спортивная подготовка по 21 виду спорта в этих учреждениях осуществляется в основном через дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы в соответствии с федеральными государственными требованиями. На программы спортивной подготовки, которые реализуются в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, переведена часть обучающихся СДЮСШОР по легкой атлетике (251 чел. – 46%) и СДЮШОР настольного тенниса (119 чел. – 30%) – два года назад здесь были открыты специализированные отделения спортивной подготовки.

Контроль за соблюдением федеральных стандартов спортивной подготовки в этих учреждениях осуществляет Комитет физической культуры и спорта. Тренировочный процесс обеспечивают ведущие тренеры учреждений. На конец года большая часть спортсменов проходила этап углубленной спортивной специализации (340 чел.), 27 спортсменов вышли на этап совершенствования спортивного мастерства, 3 спортсмена - на этап высшего спортивного мастерства.

 Муниципальные спортивные школы справляются с задачами подготовки спортивного резерва, об этом говорят достигнутые в 2018 году спортивные результаты. Муниципальные спортивные школы подготовили 285 спортсменов, которые вошли в состав сборных команд Республики Хакасия (в т.ч. по базовым видам спорта – 107, из них 70 – по легкой атлетике, 37 – по настольному теннису). В составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта вошли 8 спортсменов, в их числе: лёгкая атлетика - Сычев Дмитрий, Чертыков Денис (основной состав), Шишин Максим и Ромащенко Глеб (юниорский состав), Попов Артём (юношеский состав); настольный теннис - Жуков Алексей (резерв основного состава); спортивная (греко-римская) борьба - Сагалаков Вячеслав (резерв юношеского состава). Присвоены квалификационные судейские категории (2,3) 83 специалистам физической культуры и спорта, тренерам.

Повысили спортивный разряд 1620 учащихся и спортсменов (табл. №11), из них 37 - выполнили норматив кандидата в мастера спорта России. Бутакова Жанна, Быков Михаил (СДЮШОР настольного тенниса) и Е.А. Цодикова (преподаватель ДЮШ по спортивному туризму) получили звание «Мастер спорта России».

Таблица № 11

Подготовка спортсменов-разрядников по видам спорта в 2018 г., (чел.)

Наименование организации

Мастер спорта

 

Кандидат в мастера спорта

1 спортивный разряд

Массовые разряды

 

СДЮСШОР* по легкой атлетике

-

12

35

254

СДЮШОР по настольному теннису

2

4

10

230

ДЮСШ** единоборств

-

9

-

72

КДЮСШ (футбол, шахматы, пулевая стрельба)

-

-

48

200

ДЮСШ по хоккею с мячом

-

-

-

54

ДЮШ по спортивному туризму

1

6

33

155

ДЮШ по танцевальному спорту

-

-

10

88

ДЮШ по игровым видам спорта

-

-

8

102

ДЮСШ по плаванию

-

6

7

274

всего:

3

37

151

1429

*СДЮШОР – Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; **ДЮСШ - Детско-юношеская спортивная школа.

Самые яркие и многочисленные победы в копилку спортивных достижений абаканских спортсменов привнесла Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по лёгкой атлетике: Попов Артем – дважды победитель первенств России по кроссу, серебряный и бронзовый призёр первенств России по лёгкой атлетике среди юниоров до 20 лет, юношей до 18 лет; Змазнев Илья - победитель Чемпионата России по бегу на шоссе 15 км; Еремина Анастасия - победитель чемпионата Российского студенческого спортивного союза по легкой атлетике, серебряный призёр VI всероссийской летней Универсиады; Демчук Сергей – серебряный призёр чемпионата и первенства России по лёгкой атлетике среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. В 2018 году спортивная общественность отметила 75-летний юбилей СДЮШОР по легкой атлетике.

Достижения абаканских спортсменов и тренеров получили общественное признание, отмечены наградами. Казыгашев Дмитрий (ДЮСШ единоборств) стал лауреатом премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодёжи, Киргинеков Фёдор (ДЮСШ по плаванию) стал лауреатом Премии Главы города Абакана для одаренных детей в номинации «Спортивное развитие».

В рейтинг лучших спортсменов Республики Хакасия по итогам сезона 2017-2018 гг., включены 44 воспитанника ДЮСШ по плаванию.

Для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, осуществления тренировочного процесса используются все организационные и кадровые ресурсы, которыми располагает Абакан (табл.№12), вся спортивная инфраструктура города - значительную ее часть (68%) составляют муниципальные объекты (табл. №13).

Таблица №12

Организационное и кадровое обеспечение сферы физической культуры и спорта г. Абакана

Показатели

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Количество учреждений, предприятий, объединений, организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу (всех форм собственности), (ед.)

197

201

209

количество работников физической культуры и спорта по организациям всех форм собственности (чел.)

676

681

683

Среднесписочная численность работников и внешних совместителей в профильных учреждениях, подведомственных УКМиС, всего (чел.)*,

в том числе:

342,2

343,5

342,4

– по учреждениям ДЮСШ, СДЮШОР (чел.)

156,5

157,6

152,6

– по учреждениям спорткомплексов (чел.)

145,2

145,8

145,4

– по спортивно-оздоровительной базе (чел.)

40,5

40,1

44,4

 

Таблица №13

Спортивная инфраструктура г.Абакана

показатели

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Число спортивных сооружений, всего / из них муниципальных (ед.)

223/151

234/158

238/162

– в том числе стадионов /из них муниципальных (ед.)

3/1

3/1

3/1

– в том числе спортивных залов / из них муниципальных (ед.)

64/31

65/31

65/31

– в том числе плавательных бассейнов /из них муниципальных (ед.)

12/8

12/8

12/8

– в том числе плоскостных спортсооружений / из них муниципальных (ед.)

94/75

99/79

103/83

– в том числе легкоатлетических манежей/ из них муниципальных (ед.)

2/1

2/1

2/1

– в том числе сооружений для стрелковых видов спорта/ из них муниципальных (ед.)

11/10

11/10

11/10

Единовременная пропускная способность спортсооружений (чел. в час)

8397

8725

8835

Количество пунктов проката коньков (ед.)

4

4

4

Количество пунктов проката лыж (ед.)

1

1

1

 

2018 год стал знаковым для дальнейшего развития спортивной инфраструктуры города, принятые меры позволят существенно улучшить материально-техническую базу для проведения спортивных мероприятий и тренировочного процесса. Начато строительство новых спортивных объектов - это Центр настольного тенниса, Центр единоборств, спортивный зал на ул. Кедровая. Продолжено строительство легкоатлетического манежа (СК «Абакан»), физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном (ул. Торосова - ул. Лермонтова). По ул. Литвинова введена в эксплуатацию футбольная площадка площадью 1450 кв.м. и уличные тренажеры. Появились уличные тренажеры у КДЦ «Южный», в парке Комсомольский. Проведена работа по повышению безопасности используемых спортивных объектов. В СК «Саяны» произведен капитальный ремонт, монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, разработана проектно-сметная документация на систему вентиляции спорткомплекса (объем финансирования из городского бюджета на эти цели составил 1 088,0 тыс. руб.).

Основные итоги, проблемы и перспективы развития физической культуры и спорта в г.Абакане связаны с оценкой растущего влияния занятий физической культуры и спорта на образ жизни горожан. Популяризация физической культуры и спорта, интенсивное развитие спортивной инфраструктуры формирует увеличивающийся спрос на физкультурно-спортивные услуги. Важно обеспечить их качество, повысить организационное и кадровое обеспечение сферы.

В 2019 году предстоит приступить к модернизации деятельности спортивных школ по спортивной подготовке, используя все ресурсы межведомственного, сетевого, кластерного взаимодействия.

Важно продолжить внедрение новых механизмов и форм работы по обеспечению шаговой доступности физкультурно-спортивных объектов и услуг для населения, внедрению ВФСК «ГТО».

 


Скачать документ
  • Госуслуги
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2018-2019 гг.
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Лучший предприниматель
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Фонд поддержки детей
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП