Меню
Главная Документы Проекты документов: оценка регулирующего воздействия НПА О внесении изменений в АР «Выдача разрешения на строительство»

Публичное обсуждение проекта Постановления Администрации города Абакана «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 744»

Дата публикации: 14-08-2019 в 08:00
Категория: Право Тип:
  • Информационное сообщение
  • Проект документа
  • Заключение

Сообщение о проведении публичного обсуждения проекта Постановления Администрации города Абакана «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 744»

В соответствии с пунктами 2.6, 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Абакана и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 31.12.2014 № 2834, Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана проводится публичное обсуждение проекта Постановления Администрации города Абакана «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 744».

Представители субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, осуществляющих защиту субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица вправе представить свои предложения (замечания, мнения) по настоящему проекту в течение десяти дней со дня размещения (с 14.08.2019) проекта на официальном сайте города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложения (замечания, мнения) по проекту направляются в письменном виде для рассмотрения в Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, либо по адресу электронной почты: dgaz-abakan@mail.ru.

Предлагаемый для обсуждения проект Постановления:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________________ 2019 г. № _______

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 744

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 38 Устава города Абакана, Постановлением Главы города Абакана от 14.06.2011 № 1064 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести следующие изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 744 (в ред. от 14.12.2018):

1) пункт 1.2.1 после слова «заказчика» дополнить словами «или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика»;

2) абзац второй пункта 1.3.5 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», частью 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10.06.2019 № 36-ЗРХ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Хакасия» отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.»;

3) пункт 1.3.9 после слов «о ходе исполнения» дополнить словами «муниципальной услуги»;

4) абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, федеральным автономным учреждением «Главное управление государственной экспертизы», автономным учреждением Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия».»;

5) в пункте 2.4.1 слово «осуществляются» заменить словом «осуществляется»;

6) в пункте 2.4.2 слово «осуществляется» заменить словом «осуществляются»;

7) в пункте 2.5:

а) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;»;

б) дополнить новым подпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;»;

в) подпункт 12.1 считать подпунктом 12.2;

г) дополнить новым подпунктом 36.1 следующего содержания:

«36.1) Законом Республики Хакасия от 10.06.2019 № 36-ЗРХ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Хакасия»;»;

д) подпункт 36.1 считать подпунктом 36.2;

8) в пункте 2.6.1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.6.1. В целях выдачи разрешения на строительство для осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:»;

б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);»;

в) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в едином государственном реестре заключений):

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);»;

г) в подпункте 6 слова «заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства» заменить словами «заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты»;

9) абзац первый пункта 2.6.4 после слов «в связи с переходом прав на земельный участок,» дополнить словами «права пользования недрами,»;

10) пункт 2.6.6 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если этот документ отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);

5) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если этот документ отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);»;

11) в третьем предложении пункта 2.6.7 слово «абзаца» заменить словом «пункта»;

12) в пункте 2.7.1:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;

б) подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в едином государственном реестре заключений):

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);»;

в) в подпункте 2.3 слова «заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства» заменить словами «заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты»;

г) дополнить подпунктами 2.4, 2.5, 4.1, 7 и 8 следующего содержания:

«2.4) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.5) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4.1) решение о предоставлении права пользования недрами и решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, права пользования недрами, образованием земельного участка);

7) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории;

8) информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство.»;

13) в пункте 2.9.2:

а) в подпункте 1 слова «подпунктами 1 - 2, 2.2 - 3, 5 и 6 пункта 2.7.1» заменить словами «подпунктами 1 - 2, 2.2 - 3, 5, 6 и 7 пункта 2.7.1»;

б) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории), в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.»;

14) в пункте 2.9.3:

а) в подпункте 1 слова «подпунктами 1 - 3, 5 и 6 пункта 2.7.1» заменить словами «подпунктами 1 - 3, 5, 6 и 7 пункта 2.7.1»;

б) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

До 1 января 2020 года подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство не является основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство при условии, что со дня истечения срока действия разрешения на строительство до дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство прошло не более трех лет.

В случае приобретения застройщиком прав на земельный участок на основании соглашения о завершении строительства объекта незавершенного строительства и об исполнении застройщиком обязательств перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, включенными в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», либо приобретения застройщиком прав на земельный участок в порядке, предусмотренном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство допускается в течение одного года с даты приобретения таких прав.»;

15) подпункт 5 пункта 3.2.4 изложить в следующей редакции:

 «5) выдает заявителю второй экземпляр заявления о предоставлении муниципальной услуги (уведомления) при его наличии с отметкой, содержащей дату приема документов и с указанием даты, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) лица, принявшего заявление о предоставлении муниципальной услуги (уведомление), а также сообщает контактный телефон.»;

16) в абзаце втором пункта 3.3.4 слова «в подпунктах 1, 1.2 - 3, 5 и 6 пункта 2.7.1» заменить словами «в подпунктах 1, 1.2 - 3, 5, 6 и 7 пункта 2.7.1»;

17) подпункт 3 пункта 3.4.4 изложить в следующей редакции:

«3) либо делает запись в книге учета выданных разрешений на строительство и выдает заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя) копии разрешения на строительство (разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия, разрешения на строительство с внесенными в него изменениями, с отметкой даты внесения изменений) в количестве экземпляров не менее двух, заверенные подписью начальника отдела разрешительной документации по строительству ДГАЗ Администрации г. Абакана;».

  1. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Н.К.Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  2. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Абакана по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства - начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана А.В. Лемина.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА Н.Г. БУЛАКИН

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 029-2019

об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного акта, устанавливающего новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

30 августа 2019 г. г. Абакан

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с требованиями п. 2.13 Порядка  проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Абакана и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 31.12.2014 № 2834 (далее – Порядок).

1.

Разработчик проекта нормативного акта:

 

Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана

2.

Наименование проекта нормативного акта, в отношении которого проводится процедура оценки регулирующего воздействия:

 

Постановление Администрации города Абакана «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 744»

3.

Выводы о соответствии либо несоответствии проведенной разработчиком проекта оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта Порядку:

 

Соответствует

3.1*

Сведения о необходимости доработки отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта (*заполняется в случае несоответствия Порядку)

 

 

4.

Выводы о наличии либо отсутствии в проекте нормативного акта положений, которые:

 

4.1.

вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению

 

Положения отсутствуют

4.2.

способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Абакана.

 

 

Положения отсутствуют

Председатель КМЭ г. Абакана Н.А. Филягина

  • Госуслуги
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2018-2019 гг.
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Лучший предприниматель
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Фонд поддержки детей
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП
  • Пошаговая инструкция настройки приема цифрового эфирного телевидения
  • Реестр дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году