Постановление Администрации города Абакана от 01 марта 2016 года № 299
Постановление Администрации города Абакана от 01 марта 2016 года № 299 «Об утверждении Порядка сообщения муниципальными служащими города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями) и Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», руководствуясь статьями 35, 38, 40 Устава города Абакана,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемый Порядок сообщения муниципальными служащими города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
- Подпункт 2 пункта 2 Постановления Мэра города Абакана от 13.09.2010 № 1630 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих г. Абакана и урегулированию конфликта интересов» (в ред. от 13.07.2015) изложить в следующей редакции:
«2) начальник отдела кадров и спецработы Администрации города Абакана - секретарь комиссии;»
- В Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих г. Абакана и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Постановлением Мэра города Абакана от 13.09.2010 № 1630 (в ред. от 13.07.2015), внести следующие изменения:
1) подпункт «б» пункта 7 изложить в следующей редакции:
«б) начальник отдела кадров и спецработы Администрации города Абакана (секретарь комиссии);»
2) абзац первый подпункта «б» пункта 14 изложить в следующей редакции:
«б) поступившее в отдел кадров и спецработы Администрации города Абакана в установленном порядке:»;
3) подпункт «б» пункта 14 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«- уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;»;
4) пункт 14 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в муниципальный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в муниципальном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в муниципальном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.»;
5) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в муниципальном органе, в отдел кадров и спецработы Администрации города Абакана.
В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе кадров и спецработы осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
6) дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:
«15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.»;
7) дополнить пунктом 15.2. следующего содержания:
«15.2. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается отделом кадров и спецработы, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.»;
8) дополнить пунктом 15.3. следующего содержания:
«15.3. Уведомление, указанное в подпункте «е» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается отделом кадров и спецработы, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
9) дополнить пунктом 15.4. следующего содержания:
«15.4. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, или уведомления, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 14 и подпункте «е» пункта 14 настоящего Положения, должностные лица отдела кадров и спецработы имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Глава города Абакана, его заместитель или руководитель отраслевого органа, специально на то уполномоченные, могут направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.».
10) в пункте 16 слова «по мобилизационной работе и безопасности» заменить словами «кадров и спецработы»;
11) в пункте 17 слова «по мобилизационной работе и безопасности» заменить словами «кадров и спецработы»;
12) подпункт «а» пункта 19 изложить в следующей редакции:
«а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения;
13) дополнить пунктом 19.1. следующего содержания:
«19.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.»;
14) дополнить пунктом 19.2. следующего содержания:
«19.2. Уведомление, указанное в подпункте «е» пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.»;
15) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии муниципальный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 14 настоящего Положения.»;
16) дополнить пунктом 20.1. следующего содержания:
«20.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие муниципального служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «б» пункта 14 настоящего Положения, не содержится указания о намерении муниципального служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если муниципальный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.»;
17) дополнить пунктом 26.1. следующего содержания:
«26.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему и (или) руководителю соответствующего муниципального органа принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю соответствующего муниципального органа применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.»;
18) дополнить пунктом 26.2 следующего содержания:
«26.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «е» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном органе, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.»;
19) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«По итогам рассмотрения вопрос ов, предусмотренных подпунктами «а», «б», «е» пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 23 - 26.2 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.»;
20) пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю муниципального органа, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.»;
21) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания»
«38.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью муниципального органа, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в муниципальном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.».
- Руководителям отраслевых органов Администрации города Абакана организовать ознакомление муниципальных служащих с настоящим постановлением.
- Информационному отделу аппарата Администрации города Абакана (Батасова Н.К) опубликовать данное Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
- Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Управляющего Делами Администрации города Абакана Р.А. Кабанова.
ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА Н.Г. БУЛАКИН
Приложение к постановлению Администрации города Абакана
от 01 марта 2016 года № 299
ПОРЯДОК
сообщения муниципальными служащими
города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
- Настоящий Порядок сообщения муниципальными служащими города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» и определяет правила сообщения Главе города Абакана (далее – Глава города) муниципальными служащими города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
- Муниципальные служащие сообщают Главе города о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимают меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
- Сообщение Главе города оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
- Прием, учет и регистрация уведомлений осуществляется отделом кадров и спецработы аппарата Администрации города Абакана. Регистрация уведомлений производится в день их поступления в журнале согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
- Копия уведомления, с отметкой о регистрации, выдается муниципальному служащему на руки под роспись в журнале регистрации уведомлений, либо направляется по почте с уведомлением о получении.
Управляющий Делами Р.А.Кабанов
Приложение 1
к Порядку сообщения муниципальными служащими города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Главе города Абакана
от ______________________________
________________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: ____________________________________________________ _______________________________________________________________________
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: _______________________________________ _______________________________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации ________________________________________________
(наименование муниципального образования)
и урегулированию конфликта интересов (нужное подчеркнуть).
«__» ___________ 20__ г. ___________________ _____________________________
(подпись лица, (расшифровка подписи)
направляющего уведомление)
Приложение 2
к Порядку сообщения муниципальными служащими Администрации города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Журнал
регистрации уведомлений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения
|
№ п/п |
Регистрационный номер уведомления |
Дата регистра-ции уведомле-ния |
Уведомление представлено |
Уведомление зарегистрировано |
Отметка о получении копии уведомления (копию получил, подпись) либо о направлении копии уведомления по почте |
|||
|
ф.и.о. |
должность |
ф.и.о. |
должность |
подпись |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
