Час Мэра

Полномочия и структура

Положение «О Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана»

  1. Общие положения

1.1. Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана, именуемый в дальнейшем "Департамент", является, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и Уставом города Абакана, органом местного самоуправления в системе исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования - город Абакан.

1.2. Настоящее Положение принято в связи с изменением наименования "Департамент градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана" на "Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана", исключением из компетенции департамента полномочий в области экологии.

1.3. Департамент является правопреемником Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, образованного в соответствии с Постановлением Главы администрации города Абакана от 01.08.1995 № 429.

1.4. Полное официальное наименование - Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана.

Сокращенное официальное наименование - ДГАЗ Администрации г. Абакана.

1.5. Место нахождения Департамента: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 68.

  1. Юридический статус Департамента

2.1. Департамент является юридическим лицом, имеет бланки, штампы, круглую печать со своим полным наименованием и гербом города Абакана, расчетный счет и иные счета в банках.

2.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, Уставом города Абакана, решениями Совета депутатов города Абакана, постановлениями и распоряжениями Администрации города Абакана, а также настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

2.3. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде.

2.4. Департамент на правах муниципального заказчика осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и заключает муниципальные контракты для обеспечения муниципальных нужд от имени муниципального образования город Абакан в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Департамент от имени муниципального образования город Абакан осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом города Абакана, правовыми актами представительного органа местного самоуправления, Главы города Абакана и Администрации города Абакана, а также настоящим Положением.

2.6. Департамент подотчетен Главе муниципального образования город Абакан.

2.7. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Департамента несет Собственник его имущества.

2.8. Департамент в своей деятельности взаимодействует со всеми органами местного самоуправления города Абакана, комитетами и комиссиями Совета депутатов города Абакана, организациями и учреждениями города и Республики Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции.

2.9. Реорганизация либо ликвидация Департамента осуществляется по решению Совета депутатов города Абакана в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.10. Внесение изменений, дополнений в настоящее Положение производится по решению Совета депутатов города Абакана.

  1. Задачи и функции Департамента

3.1. Основными задачами Департамента являются:

- управление и регулирование земельных отношений, градостроительной деятельности на территории города Абакана;

- формирование городской политики в области землеустройства, градостроительства и архитектурно-художественного облика города Абакана;

- обеспечение рационального использования земельных и иных природных ресурсов города Абакана;

- содействие всем участникам градостроительной деятельности (заказчикам, проектировщикам, подрядчикам) при осуществлении в установленном порядке строительства, реконструкции и ремонта объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, объектов инженерного обустройства, благоустройства и озеленения и др. независимо от форм собственности;

- обеспечение контроля качества художественного оформления и благоустройства муниципального образования город Абакан;

- обеспечение участниками строительства соответствия возводимых зданий и сооружений нормативно-технической и проектной документации, организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

3.2. В соответствии с основными задачами Департамент выполняет следующие функции:

3.2.1. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и о его застройке, в том числе генерального плана города.

3.2.2. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Республики Хакасия, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Республики Хакасия, градостроительных разделов целевых программ Республики Хакасия и программ социально-экономического развития территории Республики Хакасия.

3.2.3. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов программ комплексного социально-экономического развития города Абакана, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Абакана, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Абакана, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Абакана и муниципальных программ.

3.2.4. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами и органами местного самоуправления.

3.2.5. Обеспечивает разработку и утверждение нормативных правовых актов в области градостроительства, в том числе генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования и пр.

3.2.6. Осуществляет подготовку и выдачу разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Абакана.

3.2.7. Осуществляет подготовку и выдачу в установленном порядке градостроительных планов земельных участков.

3.2.8. Организует и проводит конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство города.

3.2.9. Рассматривает проектную документацию объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории города.

3.2.10. Принимает решения о перераспределении земель и (или) земельных участков, заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, принимает решения об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков в порядке и случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

3.2.11. Заключает договоры на размещение нестационарных торговых объектов, металлических гаражей, иных объектов на территории города Абакана для целей их временного размещения.

3.2.12. Осуществляет подготовку проектов правовых актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, проектов договоров купли-продажи земельных участков, договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного пользования земельными участками, договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках на территории города Абакана, проектов решений о размещении объектов и проектов договоров о размещении объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке и случаях, установленных нормативным правовым актом Республики Хакасия.

3.2.13. Согласовывает местоположение границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством, утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровых планах территорий.

3.2.14. Организует выполнение в необходимых объемах топографо-геодезических работ для обеспечения процессов градостроительства, проектирования, эксплуатации объектов городского хозяйства, кадастровых работ и осуществляет контроль их выполнения.

3.2.15. Осуществляет подготовку предложений об установлении и прекращении публичных сервитутов, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдает разрешения на использование земель или земельных участков в порядке и случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

3.2.16. Осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Абакана, осуществляет аттестацию граждан, привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю в границах города Абакана, проводит обследование земельных участков в целях осуществления функций, возложенных на Департамент, осуществляет выявление самовольно установленных временных объектов и организует работы по их демонтажу.

3.2.17. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории города.

3.2.18. Участвует в подготовке документов для проведения торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков, аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, договоров об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договоров о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, торгов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках на территории города Абакана, права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов в отношении киосков, павильонов, сезонных кафе, расположенных на земельных участках общего пользования, не примыкающих к объектам общественного питания или торговым объектам, обеспечивает их проведение, осуществляет функции организатора торгов.

3.2.19. Утратил силу.

3.2.20. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.2.21. Осуществляет контроль соблюдения градостроительного законодательства, иных нормативных и правовых актов в соответствии с действующим законодательством; проводит осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

3.2.22. Осуществляет подготовку и выдачу документов о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

3.2.23. Осуществляет подготовку и выдачу документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2.24. Проводит проверки объектов нового строительства, реконструкции зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, инженерных коммуникаций в пределах своей компетенции.

3.2.25. Обеспечивает подготовку документации в целях резервирования земель и изъятия земельных участков в границах города Абакана для муниципальных нужд.

3.2.26. В установленном порядке осуществляет организационно-надзорные функции по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, выявляет ранее законченные строительством и самовольно эксплуатируемые объекты.

3.2.27. Осуществляет подготовку и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Абакана.

3.2.28. Организует разработку перспективных и текущих планов городского капитального строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности, а также общегородского развития инженерной, социальной и транспортной инфраструктур.

3.2.29. Участвует в расследовании причин аварий на строящихся и законченных строительством объектах.

3.2.30. Исполняет иные функции, связанные с осуществлением архитектурно-градостроительной деятельности.

3.2.31. Проводит публичные слушания по проектам градостроительных решений на территории города Абакана.

3.2.32. Присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса на территории города Абакана, размещает информацию в государственном адресном реестре.

3.2.33. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Абакана.

3.2.34. Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3.2.35. Осуществляет прием и рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков в собственность отдельным категориям граждан, имеющим право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти Республики Хакасия, оформляет документацию, связанную с предоставлением земельных участков отдельным категориям граждан, принимает решения о принятии отдельных категорий граждан на учет для предоставления земельных участков, решения о предварительном распределении земельных участков отдельным категориям граждан, решения об отказе в предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан.

3.2.36. Осуществляет прием и рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков в собственность некоммерческим организациям, созданным гражданами и имеющим право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.3. Департамент осуществляет общее градостроительное и архитектурно-художественное руководство размещения и распространения наружной рекламы на территории города Абакана, обеспечивает соответствие размещаемой наружной рекламы требованиям действующего законодательства, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, организует их демонтаж, обращается в суд или арбитражный суд с исками о взыскании расходов, понесенных местным бюджетом в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, а также о признании недействительными разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.4. Утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 07.07.2015 № 249.

3.5. Департамент осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений, находящихся в оперативном подчинении Департамента. Департамент назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, находящихся в оперативном подчинении Департамента, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, определяет порядок и сроки проведения их аттестации, осуществляет иные полномочия работодателя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

  1. Права и обязанности Департамента

4.1. Для осуществления возложенных на него функций Департамент имеет право:

4.1.1. Разрабатывать и представлять на утверждение проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента.

4.1.2. Участвовать в рассмотрении и обсуждении вопросов в области архитектуры, строительства и землепользования, предприятий и организаций строительного комплекса.

4.1.3. Получать, в пределах своей компетенции, информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач от предприятий и организаций.

4.1.4. Утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 07.07.2015 № 249.

4.1.5. Представлять муниципальное образование город Абакан в судебных органах по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.1.6. Давать разъяснения по вопросам земельных отношений, землеустройства, архитектуры, планировки, застройки, а также всех видов строительства.

4.1.7. Вносить на рассмотрение Администрации города предложения по совершенствованию политики в области земельных отношений, землеустройства, архитектуры и градостроительства, другие предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.1.8. Утратил силу. - Решение Абаканского городского Совета депутатов от 18.02.2010 № 214.

4.1.9. Готовить предложения по размещению объектов капитального строительства, образованию земельных участков с целью их предоставления с торгов.

4.1.10. Участвовать в разрешении возникающих споров, связанных с деятельностью в области земельных отношений, землеустройства, архитектуры и градостроительства.

4.1.11. Утратил силу. - Решение Абаканского городского Совета депутатов от 18.02.2010 № 214.

4.1.12. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города Абакана материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на Департамент.

4.1.13. Представлять в пределах своей компетенции муниципальное образование город Абакан в органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях.

4.1.14. Привлекать для работ, связанных с осуществлением функций, возложенных на Департамент, юридических лиц, а также отдельных специалистов, в том числе на договорной основе.

4.2. Департамент обязан:

4.2.1. Представлять Совету депутатов города Абакана и Администрации города Абакана информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.2.2. Рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы по предмету деятельности Департамента.

4.2.3. Обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну.

  1. Имущество и финансовая деятельность Департамента

5.1. Имущество, закрепленное за Департаментом для осуществления возложенных функций, является муниципальной собственностью города Абакана.

5.2. Все операции с закрепленным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

5.3. Департамент не вправе без согласия собственника отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

5.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, установленном нормативными актами представительного органа местного самоуправления, в соответствии со сметой, утверждаемой Начальником Департамента и согласованной с Бюджетно-финансовым управлением администрации города Абакана.

5.5. Департамент уплачивает налоги и сборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Департамент не вправе заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью.

5.7. При реализации полномочий, указанных в настоящем Положении, Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города Абакана по ведомственной структуре расходов, а также администратором доходов средств бюджета в соответствии с решением о бюджете города.

  1. Организация деятельности Департамента

6.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет Начальник Департамента. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и непосредственно подчиняется Главе города Абакана.

6.2. Начальник Департамента назначается на должность и освобождается от должности Главой города Абакана.

6.3. Начальник Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, судебных органах;

- представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Департамента;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента, руководителем подведомственного Учреждения;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции работников Департамента;

- распоряжается имуществом и средствами Департамента в пределах своей компетенции;

- применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и другие счета, совершает финансовые операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает выполнение финансовой и учетной дисциплины;

- от имени Департамента выдает доверенности как работникам Департамента, так и лицам, не состоящим в штате Департамента;

- в пределах компетенции Департамента издает приказы, обязательные для исполнения подведомственным Учреждением.

6.4. Начальник Департамента имеет заместителей. Во время отсутствия Начальника Департамента его обязанности исполняет один из заместителей Начальника на основании приказа по Департаменту.

6.5. Департамент имеет в своем составе следующие структурные подразделения:

1) отдел земельных отношений, в состав которого входят: группа администрирования бюджетных доходов, группа муниципального земельного контроля, группа подготовки правоустанавливающих документов;

2) отдел индивидуального строительства;

3) отдел информационного обеспечения;

4) архитектурный отдел;

5) отдел разрешительной документации по строительству;

6) административно-хозяйственная группа;

7) группа организации торгов;

8) бухгалтерия;

9) специальная часть;

10) специалист по кадрам.

6.6. Штатное расписание Департамента утверждается Главой города Абакана.

6.7. Сотрудники Департамента, занимающие должности, включенные в Реестр выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, являются муниципальными служащими.

6.8. Обслуживающий персонал, обеспечивающий деятельность Департамента, свою деятельность осуществляет на основании Положения, утвержденного Начальником Департамента. Работники, относящиеся к обслуживающему персоналу, не являются муниципальными служащими.

  1. Учет, отчетность и ревизия деятельности

7.1. Департамент осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.

7.2. Департамент в установленные сроки предоставляет отчетность в Бюджетно-финансовое управление администрации города Абакана. Не позднее 30 числа следующего за прошедшим кварталом месяца представляет в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана справки о движении имущества, а по итогам года - результаты инвентаризации имущества.

7.3. Ревизия или проверка финансово-хозяйственной деятельности Департамента производится по распоряжению Администрации города Абакана.

7.4. Департамент осуществляет хранение документов в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной Государственным архивом Республики Хакасия, и несет ответственность за их сохранность.

  • Госуслуги
  • Синергия бизнеса
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Фонд поддержки детей
  • Защита прав потребителей
  • Температурный график в отопительный период 2018-2019 гг.
  • Комфортная городская среда
  • Экспо-2025
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • Опрос
  • МФРП