Меню
Главная Документы Отчёты Отчет о работе Администрации города Абакана в 2019 году

Отчет о работе Администрации города Абакана в 2019 году

31.01.2020 Аппарат Администрации

Отчет о работе Администрации города Абакана в 2019 году

Данный отчет сформирован в соответствии со ст. 34, 39 Устава города на основании информации о работе, проделанной в 2019 году структурными подразделениями Администрации города.

  1. Исполнение бюджета, городские финансы, муниципальная экономика, предпринимательство, потребительский рынок

Бюджетная и налоговая политика

Бюджет муниципального образования город Абакан в 2019 году был исполнен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане», основными направлениями развития города, определенными в Стратегическом плане социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года, а также бюджетной и налоговой политики города на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Реализованная в 2019 году бюджетная политика города Абакана была направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета на основе эффективной и стабильной налоговой политики. В основу бюджетно-налоговой политики города Абакана были положены мероприятия разработанного плана по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствования долговой политики города Абакана, направленные на максимальное выполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

Ключевыми факторами, оказавшими влияние на сферу муниципальных финансов города Абакан в 2019 году стали:

- сохранение и развитие потенциала налоговых и неналоговых доходов города Абакана;

- поддержка социально значимых секторов экономики города, создание максимально благоприятных условий для развития бизнеса;

- использование при бюджетном планировании реалистичных оценок и прогнозов социально-экономического развития с целью минимизации рисков несбалансированности бюджета;

- совершенствование системы исполнения городского бюджета;

- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования бюджетных средств;

- повышение качества муниципальных программ;

- повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса, в том числе путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

- повышение эффективности системы финансового контроля, повышение его роли в управлении бюджетным процессом, в том числе в целях оценки эффективности направления и использования бюджетных средств и анализа достигнутых результатов при выполнении муниципальных заданий.

 По итогам 2019 года были достигнуты следующие параметры бюджета города Абакана: доходы бюджета составили 5204,1 млн рублей, расходы бюджета составили 5516,3 млн рублей, дефицит бюджета 312,2 млн рублей.

Доходы бюджета

Всего в 2019 году получено доходов в сумме 5204,1 млн рублей, в том числе собственных доходов 2110,2 млн рублей.

Налоговые доходы

Всего в 2019 году налоговых доходов в сумме 1273,6 млн рублей. Структура налоговых доходов бюджета представлена на рисунке 1.

 

Рис. 1 – Структура налоговых доходов бюджета

муниципального образования город Абакан в 2019 году, %

Как видно из диаграммы:

- налог на доходы физических лиц поступил в бюджет в сумме 627,3 млн рублей или 49,3 процента общего объема налоговых доходов;

- земельный налог поступил в бюджет в сумме 301,1 млн рублей или 23,6 процента налоговых доходов;

- налогов на совокупный доход поступило 162,1 млн рублей или 12,7 процента налоговых доходов;

- налог на имущество физических лиц по итогам 2019 года составил 129,5 млн рублей или 10,2 процента налоговых доходов;

- сумма поступивших государственных пошлин - 43,2 млн рублей, что составляет 3,4 процента налоговых доходов;

- акцизы по подакцизным товарам составили 0,8 процента от общего объема налоговых поступлений.

Неналоговые доходы.

Всего в 2019 году поступило неналоговых доходов в сумме 836,6 тыс. рублей. На рисунке 2 отражена структура неналоговых доходов бюджета в 2019 году.

 

Рис. 2 – Структура неналоговых доходов бюджета

муниципального образования город Абакан в 2019 году, %

Как показывает данная диаграмма:

- доходов от использования муниципального имущества поступило в 2019 году 456,0 млн рублей или 54,5 процента от общей суммы неналоговых доходов;

- доходов от реализации муниципального имущества поступило 243,9 млн рублей или 29,2 процента неналоговых доходов;

- сумма доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 74,0 млн рублей, что составляет 8,8 процента от общей суммы неналоговых доходов;

- сумма штрафов и санкций составила - 60,3 млн рублей или 7,2 процента неналоговых доходов;

- платежей за пользование природными ресурсами в 2019 году поступило 2,4 млн рублей.

Безвозмездные поступления

В 2019 году получено безвозмездных поступлений 3093,9 млн рублей из бюджетов других уровней при плане 3495,4 млн рублей. Структура безвозмездных поступлений представлена на рисунке 3.

 

Рис.3 – Структура и динамика безвозмездных поступлений

в бюджет муниципального образования город Абакана в 2019 году, %

Из диаграммы видно, что в 2019 году 61,4 процент (1900,4 млн рублей) составляют субвенции, 29,3 процентов (905,5 млн рублей) субсидии, а 9,3 процента (288 млн рублей) иные межбюджетные трансферты и прочие безвозмездные поступления.

Наиболее значимые целевые субсидии, поступившие в бюджет города Абакана в 2019 году:

- на создание дополнительных мест для детей в учреждениях дошкольного образования (строительство 3-х детских садов) - 301,2 млн рублей;

- на создание новых мест в общеобразовательных организациях (строительство школы на 1000 мест) – 265,6 млн рублей;

- на модернизацию инфраструктуры общего образование (строительство школы на 1000 мест) – 257,0 млн рублей;

- на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды – 55,6 млн рублей;

- на реализацию федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» (строительство физкультурно-оздоровительного комплекса)- 16,9 млн рублей.

В структуре полученных субвенций в 2019 году наибольшую долю составляют следующие субвенции по переданным полномочиям субъекта РФ:

- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях – 785,2 млн рублей;

- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях – 987,8 млн рублей;

- на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю – 71,5 млн рублей;

- на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования – 21,7 млн рублей;

- на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений – 18,5 млн рублей.

Доля субвенций, полученных для организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, составляет 93,3 процентов субвенций полученных бюджетом города Абакана.

Наибольшая сумма иных межбюджетных трансфертов, поступившая в бюджет города Абакана в 2019 году, была направлена на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и составила 287,1 млн рублей.

Расходы бюджета

Расходы бюджета в 2019 году составили 5516,3 млн рублей. В основе исполнения бюджета положены программные мероприятия по 14 муниципальным программам. Доля программных расходов в бюджете города составляет 4783,1 млн рублей или более 86 процентов всех расходов бюджета города.

Расходы бюджета города Абакана были произведены по следующим направлениям деятельности:

  1. Общегосударственные вопросы.

Израсходовано 256,5 млн рублей или 4,6 процента от общей суммы расходов бюджета. По сравнению с 2018 годом (291,4 млн рублей) расходы сократились на 12 процентов.

  1. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность.

Израсходовано 28,2 млн рублей. По сравнению с 2018 годом (29,0 млн рублей) расходы сократились на 2,7 процента. Указанные средства были использованы на мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций и пожарную безопасность на территории города Абакана.

  1. Национальная экономика.

Израсходовано 782,7 млн рублей или 14,2 процента расходов бюджета. По сравнению с 2018 годом (556,4 млн рублей) расходы увеличились на 40,7 процента. Они были направлены на следующие мероприятия:

1) Сельское хозяйство и рыболовство – 1,5 млн рублей, в том числе:

- ликвидация болезней животных – 0,3 млн рублей;

- отлов и содержание безнадзорных животных – 1,0 млн рублей.

2) Транспорт – 105,8 млн рублей, в том числе:

- муниципальный заказ автобусных перевозок – 49,2 млн рублей;

- троллейбусные перевозки – 56,6 млн рублей;

3) Дорожное хозяйство – 572,5 млн рублей, в том числе:

- капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог – 406,9 млн рублей;

- текущее содержание объектов дорожного хозяйства и уличной сети – 162,6 млн рублей;

- ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Абакана - 3,0 млн рублей.

4) Другие вопросы в области национальной экономики – 102,9 млн рублей, в том числе:

- территориальное планирование, землеустройство, кадастровые работы и инженерно-геодезические изыскания – 1,0 млн рублей;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства – 3,0 млн рублей;

- прочие расходы в области национальной экономики – 98,9 млн рублей.

  1. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Израсходовано 256,3 млн рублей, что составляет 4,7 процентов от расходов бюджета. Направление расходов:

1) Коммунальное хозяйство – 53,8 млн рублей, в том числе:

- развитие инженерной инфраструктуры города Абакана – 11,3 млн рублей;

- откачка септиков многоквартирных жилых домов, не подключенных к централизованной системе водоотведения – 8,6 млн рублей;

- содержание кладбищ – 11,5 млн рублей;

- диагностика газового оборудования многоквартирных жилых домов – 8,5 млн рублей;

- прочие расходы в области коммунального хозяйства – 13,9 млн рублей.

3) Благоустройство – 168,2 млн рублей в том числе:

- благоустройство общественных и дворовых территорий в рамках муниципальной подпрограммы «Формирование современной городской среды на 2019 год» - 59,4 млн рублей;

- освещение городских улиц – 19,9 млн рублей;

- содержание и ремонт территорий и объектов благоустройства города –24,9 млн рублей;

- содержание и озеленение парков и скверов города – 55,4 млн рублей;

- прочие расходы в области благоустройства территорий – 7,6 млн рублей;

- мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории города Абакана – 1,0 млн рублей;

4) Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства - 34,3 млн рублей.

  1. Образование.

Израсходовано 3501,6 тыс. рублей или 63,5 процента городского бюджета, в том числе:

1) Дошкольное образование – 1431,1 млн рублей;                                          

2) Общее образование – 1684,2 млн рублей;

3) Дополнительное образование детей – 282,7 млн рублей;

4) Молодежная политика и оздоровление детей – 18,0 млн рублей;

5) Другие вопросы в области образования – 85,6 млн рублей.

По сравнению с 2018 годом (3633,2 млн рублей) расходы на образование сократились на 3,6 процентов.

В 2019 году за счет бюджета города Абакана содержались 49 дошкольных образовательных учреждений, 24 общеобразовательных учреждений, Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и 16 учреждений дополнительного образования. Кроме этого в 2019 году были произведены расходы на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов дошкольного, общего и дополнительного образования детей в сумме 849,4 млн рублей.

  1. Культура.

Израсходовано 209,3 млн рублей, что составляет 3,8 процента от расходов бюджета города

Указанные средства были направлены на содержание 10 муниципальных учреждений культуры: «Абаканский дворец молодежи», «Культурно - досуговый центр «Красный Абакан», «Городской центр культуры «Победа», «Культурно - досуговый центр «Южный», Культурно – досуговый центр «Заречье», «Ансамбль «Звоны», «Духовой оркестр», «Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства», «Абаканская картинная галерея», «Абаканская централизованная библиотечная система» (14 библиотек), а также на мероприятия в области культуры.

Кроме этого в 2019 году были произведены расходы на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов культуры в сумме 26,1 млн рублей.

По сравнению с 2018 годом (274,7 млн рублей) расходы в области культуры сократились на 23,8 процентов.

  1. Социальная политика – 143,9 млн рублей, в том числе:

1) Пенсионное обеспечение - 12,2 млн рублей;

2) Социальное обслуживание населения – 3,8 млн рублей (оплата социальных гарантий гражданам пожилого возраста при передаче жилых помещений по договору пожизненного содержания с иждивением);

3) Социальное обеспечение населения – 15,5 млн рублей, в том числе:

- подпрограмма «Субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» - 12,4 млн рублей;

- подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» социальные выплаты молодым семьям при приобретении жилья – 1,0 млн рублей;

- подпрограмма «Субсидирование медицинским работникам части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» - 0,9 млн рублей;

- празднование Победы в Великой Отечественной Войне (социальная поддержка участников и ветеранов войны) – 1,2 млн рублей.

4) Охрана семьи и детства – 111,7 млн рублей, в том числе:

- компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях – 21,7 млн рублей;

- содержание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемной семье – 71,5 млн рублей;

- предоставление детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилых помещений – 18,5 млн рублей;

5) Другие вопросы в области социальной политики - 0,6 млн рублей (субсидии некоммерческим организациям инвалидов).

 По сравнению с 2018 годом (150,9 млн рублей) расходы уменьшились на 4,6 процентов.

  1. Физическая культура и спорт.

Израсходовано 205,5 млн рублей, что составляет 3,7 процента расходов городского бюджета, в том числе строительство и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта 116,1 млн рублей.

Средства указанного раздела выделялись на содержание МАУ «Спорткомплекс «Абакан» и МАУ «Спорткомплекс «Саяны», а также на городские мероприятия в области физической культуры и спорта.

По сравнению с 2018 годом (171,4 млн рублей) расходы увеличились на 19,9 процента.

  1. Средства массовой информации - 30,8 млн рублей, в том числе:

1) Телевидение и радиовещание – 19,5 млн рублей.

2) Периодическая печать и издательство – 11,3 млн рублей.

По сравнению с 2018 годом (29,9 млн рублей) расходы увеличились на 3,0 процента.

  1. Обслуживание муниципального долга.

Израсходовано 101,6 млн рублей. Расходы по обслуживанию муниципального долга составили 1,9 процента расходов городского бюджета.

Расходы городского бюджета как и в предыдущие отчетные периоды имели социальную направленность. Расходы на образование, культуру, социальную политику и физическую культуру и спорт (4060,3 млн рублей) составили 73,6 процента от общих расходов бюджета.

На развитие города было направлено в 2019 году 1446,9 млн рублей или 26,6 процентов расходов городского бюджета.

Инвестиционные расходы предусматривали финансирование объектов, имеющих:

 - социальную значимость;

 - высокую степень готовности;

 - софинансирование за счет бюджетов других уровней.

Структура инвестиционных расходов бюджета отражена на рисунке 4.

 

Рис. 4 – Структура инвестиционных расходов бюджета

муниципального образования город Абакан в 2019 году, %

 Инвестиционные расходы в 2019 году были произведены по следующим направлениям:

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт дорог - 406,8 млн рублей;

- благоустройство территории и развитие экономической и инженерной инфраструктуры города – 29,1 млн рублей;

- строительство и капитальный ремонт объектов образования – 846,2 млн рублей;

- строительство и капитальный ремонт объектов культуры – 29,3 млн рублей;

- строительство и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта – 116,1 млн рублей;

- градостроительное планирование, землеустроительные и кадастровые работы, инженерно - геодезические изыскания – 1,0 млн рублей;

- обустройство улично-дорожной сети города, и объектов жилищно-коммунального хозяйства – 18,4 млн рублей.

Инвестиционные расходы, осуществленные за счет субсидий, поступивших в бюджет города Абакана, составляют 896,3 млн рублей.

О проделанной работе БФУ Администрации города Абакана

Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана в рамках установленных полномочий:

- осуществляет управление средствами бюджета муниципального образования город Абакан;

- обеспечивает проведение единой финансовой политики города;

- реализует исполнение бюджета муниципального образования;

- осуществляет внутренний финансовый контроль и в сфере закупок для муниципальных нужд.

В 2019 году БФУ Администрации города Абакана:

  1. Составлен проект бюджета муниципального образования город Абакан на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
  2. Подготовлены 9 проектов Решений Совета депутатов города Абакана «О внесении изменений в Решение Совета депутатов города Абакана от 25.12.2018 № 46 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
  3. В соответствии с Положением о публичных слушаньях в городе Абакане, утвержденным, Решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 193 в обязательном порядке на публичных слушаньях рассматриваются проект бюджета города и отчет о его исполнении. Для исполнения указанных требований БФУ Администрации города Абакана были организованы публичные слушанья:

- 16.05.2019 года по проекту Решения Совета депутатов города Абакана «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 2018 год»;

- 16.12.2019 года по проекту Решения Совета депутатов города Абакана «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

  1. Подготовлены отчеты об исполнении бюджета муниципального образования город Абакан:

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 2018 год, утвержденного Решением Совета депутатов города Абакана от 04.06.2019 № 87;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 1 квартал 2019 года, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 08.05.2019 № 717;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 1 полугодие 2019 года, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 22.08.2019 № 1340;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Абакана за 9 месяцев 2019 года, утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 13.12.2019 № 2010.

  1. В течение года нормативные правовые акты в сфере бюджетных правоотношений и налогообложения приводились в соответствие с изменениями бюджетного и налогового законодательства на федеральном и региональном уровне.

Так, подготовлен проект Решения Совета депутатов города Абакана:

- О внесении изменений в Решение Совета депутатов города Абакана от 13.02.2018 № 514 «Об утверждении положения «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане».

Кроме того, разработаны проекты Постановлений Администрации города Абакана:

- О заключении муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кредита для финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Абакана, длительность которой превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- Об утверждении порядка предоставления в 2020 году субсидий из бюджета города Абакана иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- О мерах по Реализации Решения Совета депутатов города Абакана от 24.12.2019 № 136 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

Также, в целях организации исполнения бюджета издавались приказы БФУ Администрации г. Абакана

  1. Контрольная деятельность осуществлялась в 2019 году по трем основным направлениям:

- внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;

 -внутренний финансовый контроль в сфере закупок;

- контроль в сфере закупок.

Всего в 2019 году было проведено 22 контрольных мероприятия. Тематика контрольных мероприятий была следующая:

- проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления в 2018 году субсидий из бюджета муниципального образования город Абакана, предоставленных в соответствии со статьей 78 и 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- проверка соблюдения порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальными учреждениями города Абакана;

- проверка установления законности составления и исполнении бюджета муниципального образования город Абакан в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок;

- проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов в сфере закупок для муниципальных нужд

Общий объем проверенных средств составил 275,5 млн рублей.

Также, на постоянной основе проводится проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта до размещения извещения о закупке уполномоченным органом в единой информационной системе. Так, в 2019 году было проведено 816 проверок на сумму 2469,8 млн рублей, в том числе в результате был выдан отказ о согласовании на сумму 144,5 млн рублей.

  1. В 2019 году проведена работа по рефинансированию муниципального долга. В результате этого затраты на обслуживание муниципального долга сократились на 0,385 млн рублей.
  2. Осуществлялась деятельность Межведомственной комиссии по легализации «теневой» заработной платы и осуществлению контроля за полнотой, своевременностью уплаты заработной платы в городе Абакане.

В 2019 году было организовано и проведено 3 заседания Межведомственной комиссии. В ходе заседаний были рассмотрены материалы по 52 хозяйствующих субъекта, имеющих задолженность по налогам, поступающим в бюджет города Абакана.

По итогам работы комиссии было дополнительно получено налога на доходы с физических лиц; земельного налога; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности 8,518 млн рублей.

 Деятельность в сфере легализации неформальной занятости в рамках Межведомственной комиссии по легализации «теневой» заработной платы и осуществлению контроля за полнотой, своевременностью уплаты заработной платы в городе Абакане осуществлялась Рабочей группой по легализации неформальной занятости.

Администрацией города Абакана и Правительством Республики Хакасия на 2019 год было заключено Соглашение о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в муниципальном образовании город Абакана. Согласно Соглашению муниципальное образование город Абакан должно было обеспечить в 2019 году достижение значения контрольного показателя по снижению неформальной занятости в количестве 1840 человек.

По итогам 2019 года фактически легализовано – 3248 человек, всего, в том числе:

- Министерством труда Республики Хакасия – 2239 человека;

- Рабочей группой– 1009 человека.

В целом в 2019 году достигнуто выполнение планового показателя определенного в Соглашении.

Исходя из анализа ситуации в сфере реализации бюджетной и налоговой политики 2018-2019 годов можно выделить следующие задачи на 2020 год:

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Организация работы по своевременному заключению в системе Электронный бюджет соглашений о предоставлении субсидий на реализацию национальных проектов.

Внедрение комплекса мер Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 № 117-р.

В целях обеспечения принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обеспечить с 01.01.2020 года размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».

Укрепление и развитие собственной доходной базы бюджета муниципального образования город Абакан, в том числе путем:

- повышения эффективности взаимодействия с налоговыми органами;

- внесения изменений в нормативно-правовые акты в части установления, изменения налоговых ставок, льгот по местным налогам;

- разработки плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Абакана.

Социально-экономическое положение города Абакана за 2019 год

Показатели социально-экономического развития города Абакана за 2019 год подготовлены на основе данных, представленных Управлением Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасии, Абаканским городским центром занятости и Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана (в части обеспечения торговыми площадями).

По оперативным данным, численность постоянного населения города Абакана на 01.01.2020 составила 186 843 человека и увеличилась с начала 2019 года на 624 человека.

Среди показателей, характеризующих уровень жизни населения, можно отметить денежные доходы населения и среднемесячную заработную плату. Основным источником доходов населения остается заработная плата.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в крупных и средних организациях (без выплат социального характера) в январе-ноябре 2019 года составила 45 970,5 руб. и выросла по сравнению с соответствующим периодом 2018 года на 4,3%, при этом она обеспечила 3,9 прожиточных минимума трудоспособного населения.

Среднесписочная численность работающих в крупных и средних организациях города Абакана (без внешних совместителей) в ноябре 2019 года составила 45,2 тыс. человек.

На 01.01.2020 состояли на учете не занятые трудовой деятельностью 1185 человек (на 01.01.2019 – 1158 человек), из них 1073 человек имели статус безработного, в том числе 765 человек получали пособие по безработице. Уровень безработицы по отношению к прошлому году не изменился и составил 1,2% от экономически активного населения. Работодателями города заявлено о потребности в 1678 работниках с оплатой труда выше прожиточного минимума в Республике Хакасия (на конец декабря 2018 года – 884 работниках), в том числе по рабочим профессиям – 879 (на конец декабря 2018 года – 474).

По состоянию на 01.01.2020 на налоговом учете в МИФНС №1 по РХ на территории города Абакана стоит 4726 юридических лиц и 6339 индивидуальных предпринимателей. Наибольшее число организаций в городе относится к следующим видам деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; строительство; обрабатывающие производства; деятельность по операциям с недвижимым имуществом. В структуре по организационно-правовым формам наибольший удельный вес в общем количестве организаций составляют коммерческие организации.

В январе-августе 2019 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций (без банков, страховых, бюджетных организаций) города Абакана в действующих ценах составил 1827 млн руб. (76,9% организаций получили прибыль в размере 2327 млн руб. и 23,1% организаций имели убыток на сумму 500 млн руб.).

На 01.01.2020 задолженность по налогам и сборам во все уровни бюджетов составила 2 441 398 тыс. руб. (на 01.01.2019 – 2 716 534 тыс. руб.), в том числе в местный бюджет 140 227 тыс. руб. (на 01.01.2019– 141 814 тыс. руб.).

В 2019 году была введена процедура банкротства в отношении 122 (в 2018 году – 94) должников, по 64 из них процедура завершена, при этом списано задолженности 215 763 тыс. руб., в том числе в местный бюджет 12 432 тыс. руб. На 01.01.2020 не завершена процедура банкротства по 173 предприятиям с общей суммой задолженности 574 899 тыс. руб.

За 2019 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций составил 18 263,5 млн руб., что на 8,1% больше чем за предыдущий год.

 Оборот крупных и средних организаций города Абакана за 9 месяцев 2019 года составил 52 109,3 млн руб. или на 4,4 % меньше, чем в предыдущем году. Наибольший удельный вес в общем объеме приходился на оборот организаций, занятых торговлей оптовой и розничной; ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов, обеспечением электрической энергией, газом и паром; кондиционированием воздуха, транспортировкой и хранением, в обрабатывающих производствах.

Оборот розничной торговли крупных и средних организаций за 2019 год составил 15594,4 млн руб., по сравнению с 2018 годом увеличился на 1,6%.

Оборот общественного питания крупных и средних организаций за 2019 год составил 120,2 млн руб., что на 2,1% меньше предыдущего года.

Обеспеченность населения города Абакана торговыми площадями за 2019 год составила 2 075 кв. м на 1000 чел. (в 2018 году – 2 064,8 кв.м. на 1000 чел.), в том числе фактическая обеспеченность населения города Абакана:

1) площадью стационарных торговых объектов составила 1 312,3 кв. м. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 2,3 раза и норматив по Республике Хакасия в 2,5 раза, из них:

- продовольственные товары 508,7 кв.м. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 2 раза и норматив по Республике Хакасия в 2,47 раза;

- непродовольственные товары 803 кв.м. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 2,5 раза и норматив по Республике Хакасия в 2,59 раза;

2) торговыми объектами местного значения составила 631 ед., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана в 6 раз;

3) торговыми местами, используемыми для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках, составила 3,83 ед. на 1000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 4,6 раза;

4) нестационарными торговыми объектами:

- продовольственные товары и сельскохозяйственная продукция 18,2 ед. на 10 000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 2,4 раза;

- продукция общественного питания 1,4 ед. на 10 000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 1,7 раза;

- печатная продукция 1,45 ед. на 10 000 чел., что превышает норматив минимальной обеспеченности населения города Абакана и норматив по Республике Хакасия в 1,02 раза.

За счет всех источников финансирования в 2019 году в городе Абакане построено жилых домов общей площадью 169,1 тыс. м2, что на 73,6% больше показателя 2018 года, в том числе индивидуальные застройщики построили жилые дома общей площадью 31,3 тыс. м2, что на 7,9% меньше прошлого года.

О проделанной работе Комитета муниципальной экономики

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана от имени муниципального образования город Абакан осуществляет следующие полномочия:

- вырабатывает и реализует экономическую политику Администрации города;

- осуществляет управление муниципальным имуществом;

- занимается вопросами развития предпринимательского сектора экономики, потребительского рынка, туризма на территории города;

- осуществляет размещение муниципальных заказов.

В области экономической политики

В 2019 году сформирован доклад Главы города Абакана «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Абакана за 2018 год и их планируемых значениях на 2019-2021 годы», а также проведены два заседания Комиссии Администрации города Абакана по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Абакан, позволяющие выявить сферы, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, и сформировать комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности органов местного самоуправления. Работа всех органов местного самоуправления признана удовлетворительной.

Составлен Паспорт муниципального образования город Абакан на 1 января 2019 года, в котором приведены данные, отражающие демографическое состояние, состояние рынка труда, жилищно-коммунального хозяйства города, информация о финансовом состоянии крупных и средних организаций. Паспорт содержит также основные экономические показатели, которые характеризуют потребительский рынок товаров и услуг города Абакана, уровень развития социальной сферы.

В течение 2019 года проводилась разработка и корректировка прогнозных показателей социально-экономического развития города с учетом изменения индексов-дефляторов, а также ежемесячный мониторинг основных показателей социально-экономического развития города с целью контроля социально-экономической ситуации в городе Абакане и их размещение на сайте. Для обоснования бюджета города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов проведено согласование основных показателей социально-экономического развития города Абакана в Министерстве экономического развития Республики Хакасия и Бюджетно-финансовом управлении Администрации г. Абакана, составлен Прогноз социально-экономического развития города Абакана на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В целях оказания поддержки молодым семьям в обеспечении жильем проводилась работа по реализации подпрограммы «Субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2016 № 1612. В 2019 году список участников пополнился на 27 молодых семей. Всего в 2019 году субсидии получали 237 молодых семей, на что направлено из городского бюджета 12,4 млн рублей.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в городе Абакане» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы» реализуется на территории города Абакана в рамках федеральной и республиканской целевых программ «Жилище» и предполагает софинансирование бюджетов разных уровней. В 2019 году социальные выплаты выплачены 2 молодым семьям в сумме 995,9 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 498,5 тыс. руб., из республиканского бюджета Республики Хакасия 186,4 тыс. руб. и из городского бюджета 311,0 тыс. руб.

Кроме этого, осуществлялось оказание финансовой поддержки медицинским работникам в рамках подпрограммы «Субсидирование медицинским работникам части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы». Несмотря на передачу полномочий в сфере здравоохранения с муниципального уровня на республиканский было принято решение о том, что реализация указанной подпрограммы будет продолжена в части исполнения обязательств по ранее заключенным соглашениям, таким образом из 59 утвержденных участников в 2019 году из городского бюджета финансовую поддержку получил 21 медицинский работник на общую сумму 914,1 тыс. руб.

С 2009 года в городе Абакане действуют муниципальные программы по охране труда. На реализацию мероприятий подпрограммы «Содействие улучшению условий и охраны труда в городе Абакане» Муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017-2020 годы» в 2019 году из городского бюджета направлено 153,9 тыс. руб.

По вопросам охраны труда в 2019 году проведены обследования в 96 предприятиях и организациях города (в 2018 году – 39). Кроме того, оказывалась консультативная и методическая помощь работодателям и работникам по вопросам соблюдения законодательства об охране труда, за прошедший период рассмотрено 63 обращения граждан.

В 2019 году организован и проведен конкурс «Лучшее состояние условий и охраны труда в организациях города Абакана», в котором приняли участие 57 организации города различных форм собственности (в 2018 году – 33).

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана является уполномоченным органом для дачи заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных актов, проводимой в соответствии с Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 №92-ЗРХ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». В течение 2019 года было рассмотрено 37 проектов нормативных актов, в том числе 11 проектов решений Совета депутатов города Абакана и 26 проектов постановлений Администрации города Абакана. Кроме того, в соответствии с утвержденным на 2019 год планом проведена экспертиза трех ранее принятых нормативных актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана является органом местного самоуправления, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков – муниципальных бюджетных учреждений города Абакана (далее – заказчиков). Общее число заказчиков, с которыми Комитет муниципальной экономики взаимодействует как уполномоченный орган, составляет 110 заказчиков.

По результатам проведенного анализа и на основании подготовленных отделом закупок данных статистики за 2019 год заказчиками города объявлены 867 закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, из которых способом запроса котировок цен проведены 109 закупок, путем проведения электронного аукциона объявлены 484 закупок. Опубликовано извещений о закупках у единственного поставщика 231 до 31.07.2019. С 31.07.2019 в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве, публикация извещений о закупках у единственного поставщика не осуществляется. Проведены 3 процедуры предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. В 2019 году проводились конкурсы с ограниченным участием для поставки товаров, которые в силу специализированного характера способны поставить только поставщики, имеющие необходимый уровень квалификации (поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность). Было объявлено 44 совместных конкурса с ограниченным участием, с числом заказчиков по процедуре до 11. С 01.01.2019 все закупочные процедуры осуществлялись исключительно в электронной форме.

Начальная максимальная цена всех лотов закупок, объявленных в 2019 году, составила около 2,2 млрд руб., при этом средняя экономия по результатам торгов составила около 5,94%.

В 2019 году на действия заказчиков города Абакана, комиссий заказчиков по осуществлению закупок, действий уполномоченного органа при осуществлении закупок поступило 10 жалоб (в 2018 году – 13) от участников закупок. Данные жалобы были рассмотрены в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия. По результатам рассмотрения 2 жалобы признаны обоснованными, 8 – необоснованными.

В 2019 году силами сотрудников отдела закупок в рамках осуществления ведомственного контроля заказчиков, подведомственных Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана, проведено 7 плановых проверок подведомственных заказчиков.

По результатам национального рейтинга прозрачности закупок в 2019 году город Абакан занял 14-е место среди 86 государственных заказчиков муниципального уровня, получив оценку «Высокая прозрачность», поднявшись по сравнению с прошлым годом на 11 позиций. Среди городов Сибирского федерального округа впереди только Новосибирск, опередивший наш город лишь на две позиции.

В области управления муниципальным имуществом в 2019 году Комитетом муниципальной экономики осуществлялся учет муниципального имущества и ведение Реестра муниципальной собственности города Абакана на магнитных носителях.

На 01.01.2020 стоимость основных фондов, находящихся в собственности муниципального образования город Абакан, составила 20 886 млн. руб.

Состав и стоимость муниципального имущества

 

Показатели

Динамика стоимости муниципального имущества,

 млн. руб.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2019 г. к

2017 г.

2018 г.

1. Стоимость муниципального имущества, в том числе:

10690

18506

20886

+10196

+2380

- жилой фонд

224

253

262

+38

+9

- нежилые здания, помещения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры

7416

15148

16126

+8710

+978

- транспортные средства

279

330

331

+52

+1

- прочие основные средства

2771

2 775

4167

+1396

+1392

1.1. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за МП и МУ

8432

13838

15029

+6597

+1191

1.2. Имущество муниципальной казны

2258

4668

5857

+3599

+1189

 

Всего в муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2020 находится 11 муниципальных предприятий (из них 1 предприятие - в процессе ликвидации), 4 муниципальных казенных учреждения, 102 муниципальных бюджетных учреждения (из них 1 муниципальное учреждение в процессе ликвидации), 5 муниципальных автономных учреждений, 2 муниципальных фонда. В декабре 2019 года завершилась ликвидация МП «АЖПЭТ-2».

От лица муниципального образования город Абакан Комитет является учредителем в 12 хозяйственных обществах и принимает участие в управлении ими.

В 2019 году финансово-аналитическим отделом проведено 9 ревизионных проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций с долей участия муниципального образования в уставном капитале. Кроме того, проводился контроль соблюдения условий предоставления субсидий, правильности исчисления размеров субсидий по Муниципальной программе «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017-2020 годы», осуществлялось ведение бухгалтерского и налогового учета в ликвидируемых предприятиях: МУП «Ритуальные услуги», МУ «Служба заказчика ЖКХ», МП «АЖПЭТ-2».

В течение 2019 года приняты в муниципальную собственность 1 детский сад, 16 жилых помещений, 30 объектов инженерной инфраструктуры.

Зарегистрировано право муниципальной собственности на 57 объектов недвижимого имущества, 32 объекта поставлено на учет как бесхозяйное имущество.

В отчетном году отделом аренды муниципального имущества осуществлялся контроль за выполнением договорных обязательств по 320 договорам аренды и 166 договорам безвозмездного пользования, за перечислением арендной платы, проводилась работа по взысканию долгов и по выявлению неиспользуемых помещений, а также площадей, переданных в субаренду без согласования.

В 2019 году было заключено 40 договоров аренды, расторгнут 41 договор, заключено 6 договоров ссуды.

В адрес должников и нарушителей условий договоров аренды направлено 339 претензий, подано 50 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендным платежам и неустойке за просрочку арендных платежей, в том числе: 48 заявлений в Арбитражный суд и 2 заявления в Абаканский городской суд на общую сумму 5 357,320 тыс. руб. В службу судебных приставов направлен 41 исполнительный лист на сумму 2 489,594 тыс. руб. Взыскано 1199,11 тыс. руб. неустойки за просрочку арендных платежей и штрафов за нарушение условий договоров.

В 2019 году проведено 270 проверок использования муниципальных нежилых помещений по договорам аренды и ссуды, на основании которых в адрес нарушителей была направлена 61 претензия.

За отчетный период собрано арендных платежей на общую сумму 175 309,14 тыс. руб., что на 3,7% меньше, чем за 2018 год, в том числе:

- за предоставление торговых мест на муниципальном рынке – 84 998,24 тыс.руб., по сравнению с прошлым годом сумма поступлений уменьшилась на 5,5%;

- за аренду нежилых помещений – 90 310,90 тыс. руб., по сравнению с 2018 годом сумма арендных платежей уменьшилась на 2%, в том числе: за согласование договоров субаренды собрано 6 591,92 тыс. руб., что на 13% больше, чем в 2018 году.

Снижение платежей за аренду нежилых помещений связано с продажей в 2019 году 10 арендуемых помещений.

В 2019 году подготовлена документация на проведение 50 открытых аукционов на право аренды нежилых помещений, в результате которых было заключено 30 договоров аренды. Итоговый размер арендной платы в результате торгов в среднем возрос в 1,7 раза от начальной цены аренды.

Продолжена работа по реализации Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». За 2019 год поступило 13 заявлений субъектов малого предпринимательства о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества. По 10 заявлениям утверждены условия приватизации арендуемых помещений и подписаны договоры купли-продажи. За 2019 год от продажи арендуемых муниципальных помещений в городской бюджет поступило 198 326,512 тыс. руб.

В план приватизации муниципального имущества на 2019 год были включены два объекта – гаражи. Продажа гаражей не состоялась по причине отсутствия заявок на участие в аукционах. Согласно изменениям в федеральном законодательстве все торги по продаже государственного и муниципального имущества с 01.06.2019 осуществляются в электронной форме.

В сфере развития предпринимательства и потребительского рынка

В 2019 году сотрудниками отдела развития предпринимательства и потребительского рынка оказана информационно-консультационная поддержка по различным вопросам деятельности 2349 субъектам, в том числе по вопросам торговли – 464 субъектам. В средствах массовой информации размещено 100 сообщений по вопросам ведения предпринимательской деятельности в отраслях потребительского рынка и сферы туризма.

Организована работа Комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Абакана: сезонных кафе, изотермических емкостей, цистерн, лотков, палаток, морозильных прилавков, елочных базаров.

В соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Абакана было размещено:

- 5 сезонных кафе;

- 26 изотермических емкостей, цистерн;

- 7 лотков, палаток, морозильных прилавков;

- 30 елочных базаров.

Организовано торговое обслуживание горожан при проведении 5 городских культурно-массовых и спортивных мероприятий, для чего заключено 114 договоров на участие в торговом обслуживании.

В 2019 году специалистами отдела развития предпринимательства и потребительского рынка проведено 51 мероприятие по соблюдению действующего законодательства на потребительском рынке, из них 3 совместно с сотрудниками УМВД России по г. Абакану, составлено 43 протокола об административных правонарушениях. По результатам мероприятий в соответствии с Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 №91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» Административной комиссией Администрации города Абакана вынесены решения о наложении штрафных санкций на сумму 59000 руб. и 11 предупреждений.

Рассмотрены и приняты меры по 10 обращениям граждан по вопросам нарушений правил торговли, оказания услуг общественного питания, санитарных норм, ухудшения условий проживания в связи с деятельностью объектов потребительского рынка. По всем этим обращениям приняты решения, учитывающие интересы горожан и возможности предприятий, в рамках действующего законодательства.

В сфере развития туризма в течение 2019 года проведена следующая работа:

1) организован и проведен мониторинг деятельности организаций в сфере туризма за 2018 год с формированием объективных реестров субъектов туристской индустрии и сбором первичной отчетности по форме мониторинга деятельности организаций в сфере туризма от субъектов туриндустрии, расположенных на территории муниципального образования город Абакан;

2) в рамках реализации подпрограммы «Развитие туризма в городе Абакане» проведены следующие мероприятия:

- городской конкурс творческих проектов «Лучший экскурсионный маршрут по городу Абакану. Абакан - 2019», 19 заявок;

- участие в круглом столе «Экологический туризм в Хакасии. Возможности для малого предпринимательства»;

- участие в работе Межрегионального туристского форума «Енисейская Сибирь».

В течение года проводилась работа в сфере защиты прав потребителей. Было рассмотрено 45 обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей, проведены консультации, разъяснены права, оказана помощь в оформлении 14 претензий.

На базе Абаканской централизованной библиотечной системы специалистами отдела проведено информационное мероприятие, приуроченное к Всемирному дню защиты прав потребителей, на котором присутствовало 30 человек.

В 2019 году был организован и проведен городской конкурс «Новогодняя сказка. Абакан - 2019», на участие в котором было подано 40 заявок, и смотр-конкурс «Новогодние огни. Абакан - 2019», который был приурочен к 20-летнему юбилею Совета предпринимателей при Администрации города Абакана и проведен среди объектов лиц, входящих в состав совета предпринимателей.

В целях создания благоприятных условий для развития бизнеса реализуется Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017 - 2020 годы», утвержденная постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2016 № 1613.

Программа предусматривает следующие основные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- имущественная и финансовая поддержка;

- информационная и консультационная поддержка.

В рамках данной программы организованы и проведены следующие мероприятия:

  1. Городское мероприятие «Неделя предпринимательства» (713 участников), в программу которого входили 19 мероприятий.
  2. Городское мероприятие «Партнерские встречи. Абакан - 2019» (1182 участника), в программу которого входили 25 мероприятий.
  3. Городской конкурс на звание «Лучший молодой предприниматель. Абакан-2019».
  4. Два заседания Совета предпринимателей при Администрации города Абакана.
  5. На сайте абакан.рф обновлен раздел «Книга почета предпринимателей муниципального образования город Абакан» (внесена запись об ООО «Торговый Дом «Премьер»).

Имущественная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса оказывается в форме передачи в аренду муниципальных нежилых помещений и земельных участков в предусмотренном законом порядке. С этой целью сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется в виде субсидирования части затрат, возникающих в связи с реализацией инвестиционных и иных проектов на уплату части процентных ставок по кредитам и на уплату части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды.

В 2019 году одобрены девять заявок на предоставление из бюджета города Абакана субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, или части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды на сумму 6 535,19 тыс. руб.

В 2019 году из городского бюджета предоставлены субсидии на эти цели по 11 соглашениям на сумму 2557,60 тыс. руб. (в 2018 году – 1595,93 тыс. руб.).

Общая сумма средств, направленных на реализацию Муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017 – 2020 годы» из городского бюджета, в 2019 году составила 2 930,54 тыс. руб. (в 2018 году – 2 400 тыс. руб.).

В целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Комитетом муниципальной экономики в 1995 году учреждена Некоммерческая организация «Муниципальный фонд развития предпринимательства», которая участвует в реализации всех мероприятий Муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2017 - 2020 годы».

На базе НО «МФРП» организован Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу «одного окна», в который в 2019 году обратилось 877 человек (в 2018 году – 612 чел.). Проведены два семинара «Как организовать свое дело» в отделе по городу Абакану Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» (количество слушателей – 26 чел.).

Сотрудники НО «МФРП» оказывают бесплатные и платные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим заняться предпринимательской деятельностью: методические (бизнес-планирование, ведение бухгалтерского и налогового учета, подготовка пакета документов для государственной регистрации, получения кредита, господдержки и иных направлений); информационные (предоставление сведений об оказываемой поддержке органами местного самоуправления и исполнительной власти); консультационные (помощь в принятии решения о начале предпринимательской деятельности).

С целью оказания финансовой поддержки организациям малого и среднего бизнеса и предпринимателям города Абакана при реализации ими инвестиционных проектов в 2005 году было создано Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная лизинговая компания».

Важнейшими задачами общества являются улучшение инвестиционного климата в городе и посильное способствование развитию предпринимательства. Для реализации указанных задач общество оказывает услуги лизинга зарегистрированным на территории г. Абакана юридическим лицам и предпринимателям.

В 2019 году лизинговой компанией было заключено 13 сделок (в 2018 году – 14), поставлено оборудования, техники и транспорта на сумму 37,9 млн руб. (в 2018 году – 20,8 млн руб.). Все указанные сделки были заключены с субъектами малого бизнеса, в том числе: 3 сделки с индивидуальными предпринимателями, 10 сделок с обществами с ограниченной ответственностью.

Динамика развития компании показывает, что потребность в услугах лизинга среди субъектов малого бизнеса города сохраняется. Это обусловлено их доступностью по сравнению с аналогичными услугами банков, а также возможностью оптимизации налогообложения при приобретении предметов лизинга.

В 2019 году команда сотрудников муниципального образования город Абакан, входящих в инфраструктуру поддержки предпринимательства, в количестве 8 человек прошла обучение в рамках реализации национального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

Отчет о работе Муниципального жилищного фонда города Абакана

В целях развития жилищного строительства, ипотечного кредитовании и реализации городских жилищных программ в 1995 году учреждена Некоммерческая организация «Муниципальный жилищный фонд города Абакана».

Для реализации жилищных программ в течение 2019 года был заключен 291 договор участия в долевом строительстве жилья и купли-продажи готового жилья (в 2018 году – 992 договора), всего на сумму 896,6 млн руб., что ниже уровня 2018 года на 38,6%.

Среднесписочная численность организации по состоянию на 01.01.2020 составила 848 человек.

В 2019 году НО «МЖФ г. Абакана» вела работы на объектах различного профиля, в том числе:

- жилой дом по ул. Дзержинского, 187;

- жилой дом по ул. Буденного, 74Д;

- жилой дом по ул. Буденного, 74К;

- жилой дом по ул. Буденного, 74И;

- жилой дом по просп. Ленина, 49;

- жилой дом по просп. Ленина, 51;

- жилой дом по ул. Некрасова, 39;

- жилой дом по ул. Кирова, 118;

- жилой дом по ул. Кирова, 120а;

- жилой дом по ул. Крылова, 46;

- жилой дом по ул. Крылова, 48;

- жилой дом по ул. Арбан, 2;

- жилой дом по ул. Некрасова, 31 Б;

- жилой дом по ул. Комарова, 24 Б;

- жилой дом по ул. Кирова, 206 А;

- жилой дом по ул. Некрасова, 33;

- жилой дом по ул. Некрасова, 37;

- спортивный комплекс «Абакан», 3 очередь;

- детский сад на 300 мест по ул. Чехова, 151;

- детский сад на 300 мест по ул. Арбан, 6;

 - детский сад на 200 мест по ул. Литвинова, 28;

- общеобразовательная школа на 1000 мест по ул. Крылова, 110;

- капитальный ремонт улично-дорожной сети города;

- благоустройство скверов и парков в районах города и другие объекты.

За 2019 год выполнено строительно-монтажных работ по генподряду на сумму 1696,6 млн. руб. (в 2018 году – 1343,6 млн руб.), в том числе собственными силами в сумме 1442,0 млн. руб. (в 2018 году – 1223,8 млн руб.).

Сдано в эксплуатацию 6 жилых домов общей площадью 21 274,7 кв. м (в 2018 году – 35 760,5 кв.м) , в том числе 433 квартиры площадью 20 752,7 кв.м (в 2018 году – 655 квартир площадью 33 223,8 кв.м) и нежилые помещения общей площадью 522 кв.м (4 магазина и 1 офисное помещение).

В 2019 году в НО «МЖФ г. Абакана» произведено готовой продукции:

- железобетонных изделий 34 192,3 м3 на сумму 320 615 тыс. руб.;

- кирпича 10 504 тыс.шт. на сумму 565 484,6 тыс. руб.;

- инертных материалов 148,3 тыс. м3 на сумму 57 061 тыс. руб.;

- металлоизделий 648,4 т на сумму 52 390 тыс. руб.;

- витражей и окон из ПВХ 17 697,9 м2 на сумму 62 602 тыс. руб.;

- пены монтажной 18 108,6 шт. на сумму 5 272,4 тыс. руб.

Успешно реализуется стремление организации к созданию строительного комплекса с замкнутым циклом, начиная от инженерных изысканий и заканчивая эксплуатацией и обслуживанием построенного жилья.

В 2019 году НО «МЖФ г. Абакана» продолжила реализацию инвестиционного проекта – «Производство асфальта». Цель данного инвестиционного проекта – организация собственного производства асфальтобетона и создание дорожного участка. Общая сумма инвестиций по проекту составит 44 970,3 тыс. руб., в 2019 году в рамках проекта произведены затраты на монтаж оборудования и приобретение спецтехники в сумме 34 900 тыс. руб.

Отчет о работе Хакасского муниципального банка

ООО «Хакасский муниципальный банк» подвело предварительные итоги деятельности за 2019 год. В настоящее время банк занимает лидирующее положение на региональном финансовом рынке и ежегодно укрепляет свои позиции среди кредитных организаций Российской Федерации. Так по величине активов за прошедший год банк поднялся на 3 ступени и достиг 202 места в рейтинге кредитных организаций страны. По основным направлениям деятельности банку также удалось укрепить свои позиции: по данным на декабрь 2019 года по объемам кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей банк поднялся на 19 ступеней и занял 170 место, по кредитованию физических лиц было преодолено 6 ступеней вверх и достигнуто 110 место, по вкладам населения – 135 место против 147 годом ранее.

Основные показатели, характеризующие деятельность Хакасского муниципального банка, показали положительную динамику. Капитал за истекший год возрос на 6% и составил 1,25 млрд. рублей, активы увеличились на 2%, превысив 8,4 млрд. рублей. Эффективная деятельность банка позволяет ему стабильно получать положительный финансовый результат, который по итогам отчетного года возрос в 2,9 раза и составил 251 млн. рублей. На существенное увеличение чистой прибыли банка оказало влияние внедрение международных стандартов в порядок ее расчета. В течение отчетного года банк не нарушал обязательные нормативы, установленные Банком России к деятельности кредитных организаций с универсальной лицензией.

Вместе с тем, не все запланированные на 2019 год целевые ориентиры банку удалось достичь. К сожалению, современные тенденции развития бизнес-среды свидетельствуют о сокращении количества организаций и индивидуальных предпринимателей, особенно представители микро и малого бизнеса массово прекращают свою деятельность. В связи с этим в отчетном году банк столкнулся с сокращением количества корпоративных клиентов. Уменьшение числа предпринимателей еще больше обострило конкурентную борьбу за них между кредитными организациями. Но, несмотря на это, Хакасскому муниципальному банку удается сохранять костяк своей клиентской базы и привлекать на обслуживание новых клиентов. Так за 2019 год на расчетно-кассовое обслуживание в банк пришло более 300 новых клиентов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Отметим, что подавляющую долю в корпоративной клиентской структуре занимают субъекты малого и среднего бизнеса региона, становлению и развитию которых способствуют взаимовыгодные партнерские отношения. Благодаря тому, что в отчетном году банк вошел в перечень банков – участников программы Минэкономразвития России по льготному кредитованию субъектов МСП, у клиентов появилась возможность получить кредит под ставку 8,25-8,5% годовых. В 2019 году по данной программе было прокредитовано 64 клиента на сумму более 640 млн. рублей. В 2020 году банк продолжит участие в этой программе. Хакасский муниципальный банк является активным постоянным участником городского мероприятия «Неделя предпринимательства», также направленного на поддержку малого и среднего бизнеса города Абакана, совместно с образовательными центрами проводит бесплатные семинары для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 1 января 2020 года средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенные в банке на расчетных и депозитных счетах, составили 1,8 млрд. рублей, сократившись с начала года на 13,1%. Ссудная задолженность данного клиентского сегмента имела положительную динамику – возросла по итогам года на 0,36 млрд. рублей или 11,2%.

По-прежнему самая многочисленная часть клиентской базы банка представлена розничными клиентами. Число физических лиц, имеющих счета в банке, насчитывает 97 тыс. клиентов. Средства физических лиц, сформированные остатками на текущих и депозитных счетах, за 2019 год возросли на 3,1% и превысили 4,9 млрд. рублей, объем предоставленных потребительских и ипотечных кредитов показал рост на 3,4%, превысив на 1 января 2020 года 2,3 млрд. рублей.

Банк продолжает развивать и расширять продуктовую линейку банковских услуг для физических лиц. В минувшем году держатели всех видов карт (ранее – Mastercard, в 2019 г. - Visa и МИР), выпущенных Банком, получили возможность подключить к своим мобильным устройствами бесконтактные сервисы оплаты товаров и услуг, запущена платежная карта «ХМБ-кэшбэк», предоставлен функционал по оплате коммунальных услуг посредством интернет-банка «ХМБ-онлайн». В конце 2019 года клиентам банка была предложена новая услуга – «ХМБ-квартплата», благодаря которой клиенты без посещения офиса банка имеют возможность получить информацию о наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оплатить ее и передать показания приборов учета.

В декабре 2019 года Хакасскому муниципальному банку удалось набрать максимальное количество голосов и стать победителем в номинации «Лучший банк моего города» в открытом голосовании, проводимом оргкомитетом Национальной банковской премии.

  1. Образование, культура, работа с молодежью, спорт

Деятельность в сфере образования

Деятельность Городского управления образования Администрации города Абакана (далее – ГУО), муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных ГУО, в 2019 году была направлена на эффективное функционирование муниципальной системы образования, обеспечение государственных гарантий гражданам на получение общего и дополнительного образования, повышение качества образовательной деятельности.

Результаты, достигнутые за отчетный период, обеспечены совместными усилиями Администрации города Абакана, ГУО, муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных ГУО. И один из главных результатов - победа Абакана в Х Всероссийском конкурсе «Города для детей. 2019», в котором принял участие 361 муниципалитет из 72 регионов страны. В рамках конкурса реализован План мероприятий на 2019 год, включающий 7 направлений деятельности, в каждом из которых более 60 комплексов мероприятий (акции, проекты, программы, циклы), реализованных в ходе четко скоординированной работы субъектов профилактики с благотворительными организациями, общественностью по профилактике детского и семейного неблагополучия, формированию ответственного отношения граждан к семейным и родительским обязанностям.

В 2019 году сеть муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных ГУО, - это 75 учреждений, являющихся самостоятельными юридическими лицами: 49 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (далее – детские сады), 24 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждения (далее – школы), Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана «Центр детского творчества» (далее – Центр детского творчества), Муниципальное бюджетное учреждение города Абакана «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (далее – Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи).

В 2019 г. на базе муниципальных учреждений, подведомственных ГУО, на основе сетевого взаимодействия работали 5 муниципальных Центров для детей с разными образовательными запросами и потребностями: Центр развития одаренных детей (в гимназии), Центр профессионального самоопределения школьников (в Центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи), Центр поликультурного образования (в школе № 22), Центр технического конструирования, изобретательства и моделирования (в лицее), Центр инклюзивного образования (в школе № 24). Услугами данных Центров имеют возможность воспользоваться все дети Абакана и их родители (законные представители).

Обеспечение доступности и качества дошкольного образования

Главная цель работы органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования – реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе.

Всего в 2019 г. в 49 детских садах получали услугу 13852 чел. (в 2018 г. – 12177 чел., в 2017 г. - 11686 чел.). Показатель охвата различными формами дошкольного образования детей в возрасте от 0 до 3 лет в 2019 г. составил 33% (в 2018 г. – 28,8%, в 2017 г. - 27%), от 3 до 7 лет - 100%.

Основное направление обеспечения доступности дошкольного образования - расширение сети дошкольных образовательных учреждений. В 2019 г. в рамках национального проекта «Демография» построено 3 новых детских сада на 330 мест каждый. Это детские сады «Филиппок» (ул. Чехова, 151), «Дашенька» (ул. Арбан, 6), «Феденька» (ул. Литвинова, 28). Решением Филиала ОАО «РЖД» в собственность муниципального образования город Абакан передан детский сад по ул. Хакасская, 91 на 140 мест (детский сад «Дуняша»). Таким образом, в 2019 году в муниципальной системе дошкольного образования создано 1130 новых мест.

В соответствии с федеральным проектом «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет» национального проекта «Демография» во всех новых детских садах открыто по 60 мест для детей ясельного возраста: от 2 месяцев до 3 лет. Проведена работа по перепрофилированию 660 мест в действующих детских садах для детей данной категории. И это требует освоения новых моделей присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста и новых технологий дошкольного образования. Пилотными площадками Абакана по данному направлению в 2019 году стали 2 новых детских сада: «Филиппок» и «Дашенька».

Позитивная тенденция последних лет ­– организация новых форм получения дошкольного образования, ориентированных на удовлетворение запросов заказчиков образовательных услуг. Традиционно востребованы абаканскими родителями группы кратковременного пребывания:

год

количество групп кратковременного пребывания (ед.)

количество детей, посещающих группы кратковременного пребывания (чел.)

2017

64

909

2018

70

996

2019

76

1086

В 2019 году в рамках реализации основных задач федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Демография» реализованы и другие формы дошкольного образования. В детских садах «Рябинушка», «Кристаллик» организованы службы ранней помощи, услугами которых в течение года воспользовались 219 родителей (законных представителей), обеспечено психолого-педагогическое сопровождение 215 детей в возрасте до 3-х лет. В 8 детских садах открыты 8 семейных групп для 24 детей (в 2018 г. в 9 групп, 27 детей). В детском саду «Василёк» действует лекотека для детей с ограниченными возможностями здоровья (охват в 2019 г. – 25 детей). Во всех детских садах Абакана в 2019 г. организованы консультационные пункты для родителей (законных представителей), обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в том числе детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. В течение 2019 года услугами данных пунктов воспользовались более 2000 родителей (законных представителей).

Родительская плата в муниципальных детских садах Абакана в течение отчетного периода составляла 2370 руб. при 12-часовом режиме пребывания ребенка в дошкольном учреждении, 691 руб. – при кратковременном режиме пребывания.

В 2019 г. все дети дошкольного возраста обучались в соответствии с ФГОС дошкольного образования. Повышению качества дошкольного образования способствует инновационный режим работы дошкольных учреждений: 24 детских сада («Умка», «Калинка», «Кристаллик», «Чайка», «Ивушка», «Теремок», «Мастерок», «Дельфин», «Василек», «Колокольчик», «Светлячок», «Добрыня», «Мечта», «Сказка», «Золушка», «Аленка», «Машенька», «Зоренька», «Иванушка», «Ёлочка», «Золотой ключик», «Санаторный», «Аленький цветочек») участвуют в апробации федеральной программы дошкольного образования «Тропинки»; 3 детских сада («Машенька», «Иванушка», «Капитошка») являются Федеральными сетевыми экспериментальными площадками по теме «Разработка и апробация инструментария проведения мониторинга ФГОС дошкольного образования»; опыт 10 детских садов Абакана («Иванушка», «Кристаллик», «Ивушка», «Калинка», «Мечта», «Золотая рыбка», «Журавлик», «Росинка», «Сибирячок») представлен в электронной базе данных «Республиканский банк лучших практик в системе образования».

В 2019 г. опыт детских садов Абакана признан на уровне России: детский сад «Варенька» стал победителем Всероссийского смотра-конкурса «Лучшие детские сады России», детский сад «Калинка» - лауреатом всероссийского смотра-конкурса «Образцовый детский сад», детские сады «Настенька» и «Хрусталик» - лауреатами Всероссийского смотра-конкурса «Достижения образования».

Обеспечение доступности и качества общего образования

В Абакане наблюдается стабильный рост числа обучающихся общеобразовательных учреждений (школ, гимназии, лицея), в которых реализуются программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. Это связано с демографическими и миграционными процессами.

 

С активной динамикой роста числа обучающихся связана необходимость создания новых учебных мест. В 2019 году в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в шестом микрорайоне первого жилого района Абакана построено новое здание лицея (ул. Крылова, 110). Создано новое общеобразовательное учреждение – школа № 29 (ул. Лермонтова, 12). В 2019 году в восьмом микрорайоне первого жилого района в рамках национального проекта «Образование» началось строительство еще одной новой школы на тысячу мест, открытие которой будет способствовать решению актуальной задачи создания новых учебных мест в одном их быстроразвивающихся районов Абакана.

Запрос горожан на получение детьми образования повышенного уровня удовлетворялся в 22 школах Абакана, где в 2019 г. на уровне основного общего образования (5-9 классы) реализовывались программы углубленного изучения отдельных предметов: русского языка, математики, обществознания и др. (охват школьников – 46%). 30% школ Абакана работают в режиме многоязычия: абаканские школьники, помимо английского, изучают немецкий, французский, испанский и китайский языки. В учебные планы 25% школ включены учебные курсы «Робототехника» и «Легоконструирование».

Наиболее востребованным профилем обучения на уровне среднего общего образования (10-11 класс) стал естественнонаучный профиль с углубленным изучением математики, физики, информатики, химии, биологии (в школах №№ 1. 9, 10, 12, 19, 20, 24, лицее). Востребованы у абаканских старшеклассников социальный профиль (24%), социально-экономический (21%), социально-гуманитарный (15%), профильные классы инженерно-технологического направления сформированы в лицее, школах №№ 1, 20, 26. В 2019 г. на основе соглашений между школами Абакана (№№ 12, 20, 26, 9, лицей), Хакасским техническим институтом-филиалом СФУ и Сибирской генерирующей компанией действовал сетевой профильный энергетический класс.

В 2019 г. в рамках решения задач, обозначенных федеральным проектом «Цифровая образовательная среда», продолжена работа по внедрению моделей дистанционного образования. 4818 учеников 1-11 классов (в 2018 г. – 1927 чел.) успешно осваивали интерактивные курсы на образовательной платформе «Учи.ру». Работу школьников с данным ресурсом сопровождали 313 абаканских педагогов (в 2018 г. – 310 педагогов, 2017 г. – 278 педагогов). Использование образовательной платформы «Учи.ру» содействует решению задач национального проекта «Образование» и входящих в него федеральных проектов «Цифровая образовательная среда» и «Успех каждого ребенка». 586 абаканских школьников стали участниками организованных на платформе «Учи.ру» дистанционных предметных олимпиад. Самыми активными образовательными учреждениями Абакана по использованию ресурсов образовательной платформы «Учи.ру» в 2019 году стали лицей, а также школы №№ 25 и 26.

Обеспечение качества образовательной деятельности

О качестве образовательной деятельности школ Абакана свидетельствуют результаты оценочных процедур разного уровня. Школьники Абакана в соответствии с всероссийским графиком мониторинга качества образования на 2019 год приняли участие во Всероссийских проверочных работах (далее - ВПР): обучающиеся 4-х классов (2396 чел.) – по русскому языку, математике, окружающему миру; обучающиеся 5-х классов (2099 чел.) - по русскому языку, математике, биологии, истории; обучающиеся 6-х классов (2001 чел.) - по русскому языку, математике, биологии, географии, обществознанию, истории. Полученные результаты свидетельствуют о том, что 100% обучающихся Абакана справились с работой, более 80% показали хорошие и отличные результаты (в 2018 г. – 80,5%).

Ученики из 18 школ Абакана приняли участие в ВПР в режиме апробации: обучающиеся 7-х классов (952 чел.) – по русскому языку, математике, биологии, географии, английскому языку, физике, истории, обществознанию; обучающиеся 9-х классов (36 чел.) – по географии; обучающиеся 11-х классов (513 чел.) – по физике, химии и английскому языку. Результаты, показанные в ходе данного вида оценочных процедур, в целом соответствуют региональной и общероссийской выборке.

Показателем качества образования являются результаты государственной итоговой аттестации выпускников. В 2019 г. государственная итоговая аттестации в 9-х классах проводилась по 11 общеобразовательным предметам. Общее количество девятиклассников Абакана, принимавших участие в государственной итоговой аттестации, - 1841 чел. (2019 г. - 1721 чел., 2017 г. – 1564 чел.). Девятиклассники сдавали 4 экзамена (русский язык и математика) и 2 экзамена по выбору выпускника, среди которых наиболее популярен экзамен по обществознанию, данный предмет, как и в прошлом году, выбрали 63% девятиклассников. Стабильно высок выбор таких предметов, как информатика и ИКТ – 37,2% (в 2018 г. - 33%, в 2017 г. - 31,3%), география – 27% (в 2018, 2017 гг. - 27%), биология – 24% (в 2018 г. - 26%, в 2017 г. - 24%). Обязательным допуском к ГИА для 9-классников 2019 года впервые в штатном режиме стало итоговое собеседование по русскому языку, которое, согласно Концепции преподавания русского языка и литературы, связано с проверкой сформированности коммуникативных навыков выпускников, уровня развития устной речи. В 2019 г. все девятиклассники Абакана успешно прошли данную оценочную процедуру.

Результаты участия выпускников 9-х классов в государственной итоговой аттестации 2019 года по обязательным предметам в форме основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) выше, чем в среднем по Республике Хакасия:

 

Русский язык

Математика

город

Абакан

Республика Хакасия

город

Абакан

Республика Хакасия

2018

год

2019 год

2018

год

2019 год

2018 год

2019 год

2018 год

2019 год

Значение средней оценки

4,26

4,29

4,20

4,17

3,98

4,03

3,85

3,83

Результаты повышенного и высокого уровня (%)

87,13

87,32

80,59

79,63

74,37

80,72

67,04

66,64

Рейтинг по показателям результативности на ОГЭ 2019 г. в Абакане возглавляет гимназия. Высокие показатели по большинству предметов показали девятиклассники школ №№ 1 и 30.

В 2019 г. 49% выпускников 9-х классов поступили в учреждения среднего профессионального образования (в 2018 г. – 42%, в 2017 г. – 38%), 49% выпускников 9-х классов продолжили обучение в 10-х классах школ Абакана, из них 73% - по программам углубленного и профильного обучения.

Государственная итоговая аттестация в 11-х классах проводилась по 12 общеобразовательным предметам. В государственной итоговой аттестации 2019 года в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) приняли участие 905 выпускников 11-х классов (в 2018 г. – 888 чел., в 2017 г. – 734 чел.).

Результаты абаканских одиннадцатиклассников выше, чем в среднем по Республике Хакасия, об этом свидетельствует средний тестовый балл по обязательным предметам ЕГЭ:

 

Средний тестовый балл ЕГЭ по русскому языку

Средний тестовый балл ЕГЭ по математике (профильный уровень)

 

город

Абакан

Республика Хакасия

город

Абакан

Республика Хакасия

 
 

ГИА-2017

72,24

68,67

50,96

47,53

 

ГИА-2018

73,72

71,12

52,96

49,70

 

ГИА-2019

70,18

67,87

58,54

54,79

 

         

 

В 2019 году 92,36% выпускников 11-х классов из числа сдававших экзамен по математике на базовом уровне показали высокие и повышенные результаты (в 2018 г. – 92,16%, в 2017 г. - 88,94%).

Интегральным показателям качества подготовки выпускников является показатель «доля выпускников текущего года, получивших суммарно по трём предметам наибольшее количество тестовых баллов, от 251 до 300». По данному показателю в тройке лидеров в Абакане гимназия - 16,67% выпускников имеют сумму баллов по трем предметам в данном диапазоне, школа № 1 – 10,23% выпускников, школа № 20 – 8,16% выпускников.

К позитивным результатам ЕГЭ-2019 следует также отнести следующие: выпускники 2019 г. показали 4 наивысших результата (100 баллов), в том числе по русскому языку – 2 выпускника из школы № 1 и 1 выпускник из школы № 11, по химии – 1 выпускник из лицея; 12,3% выпускников награждены медалью «За особые успехи в учении» (в 2018 г. – 15,1%, в 2017 г. – 14,3%); 48 абаканских выпускников (из 111 по Республике Хакасия) по итогам ЕГЭ-2019, с учётом достижений в научно-исследовательской, творческой деятельности и спорте награждены медалью «Золотая надежда Хакасии».

Повышению качества общего образования способствует инновационный режим работы школ Абакана: 4 общеобразовательных учреждения действуют в режиме региональных инновационных площадок; опыт гимназии, лицея, школы № 3 по разным направлениям деятельности представлен в электронной базе «Республиканский банк лучших практик в системе образования»; лицей, а также школы №№ 1 и 9 стали лауреатами республиканского конкурса «10 лучших школ Республики Хакасия»; школа № 22 признана лауреатом Всероссийского конкурса «Образовательная организация ХХI века. Лига лидеров – 2019» в номинации «Лучшая школа с этнокультурным компонентом».

Совершенствование коррекционно-развивающей образовательной среды

В 2019 г. продолжено решение комплекса задач по совершенствованию коррекционно-развивающей образовательной среды. В детских садах Абакана реализуются адаптированные образовательные программы дошкольного образования, обеспечивающие квалифицированную коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников. В 2019 г. данную услугу получали 2305 детей-дошкольников с особыми образовательными потребностями, из них 139 детей-инвалидов (в 2018 г. – 2289 детей с особыми образовательными потребностями, из них 153 ребенка-инвалида, в 2017 г. - 2349 детей с особыми образовательными потребностями, из них 146 детей-инвалидов). Направления адаптированных образовательных программ дошкольного образования разнообразны:

- для детей с нарушениями речи в 39 детских садах функционируют 75 групп компенсирующей направленности и 17 групп комбинированной направленности, в которых воспитываются 2063 ребенка (в 2018 г. – в 37 детских садах 91 группа, 2186 детей, в 2017 г. – в 35 детских садах 85 групп, 2050 детей);

- в детском саду «Журавлик» для детей с нарушением зрения открыто 8 групп компенсирующей направленности, которые посещают 154 ребенка (в 2018 г. – 8 групп, 144 ребенка, в 2017 г. – 8 групп, 133 ребенка), 1 группа для 8 детей с расстройствами аутистического спектра (в 2017, 2018 гг. - 1 группа, 8 детей);

- в детском саду «Орленок» для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата функционируют 4 группы компенсирующей направленности полного дня, которые посещают 46 детей (в 2018 г. – 4 группы, 42 ребенка, в 2017 г. – 4 группы, 40 детей) и 4 группы кратковременного пребывания, которые посещают, как и в прошлом году, 24 ребенка;

- в детских садах «Сибирячок» и «Огонек» созданы особые условия для 176 детей с туберкулезной интоксикацией.

С целью обеспечения адекватных условий и равных возможностей для получения детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья общего образования в школах созданы условия для инклюзивного образования, для обучения в отдельных классах по адаптированным образовательным программам, для обучения детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

В 2019 г. индивидуальные программы реабилитации и адаптации детей-инвалидов реализованы в отношении 389 школьников (в 2018 г. – 380 детей, в 2017 г. – 382 ребенка). По адаптированным образовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, разработанным с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, обучалось 529 чел. (в 2018 г. – 507 чел., 2017 г. - 359 чел.), в том числе 397 детей (в 2018 г. – 277 детей, в 2017 г. - 257 детей) из числа имеющих нарушения в интеллектуальном развитии (школы №№ 17, 27), 97 чел. (в 2018 г. – 78 чел., 2017 г. - 56 чел.) из числа детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата (школа № 27), 25 чел. с тяжелыми нарушениями речи. Для 163 детей в 2019 г. освоение образовательных программ общего образования осуществлялось посредством организации индивидуального обучения на дому (в 2018 г. – 143 чел., в 2017 г. – 66 чел.).

Важное место в коррекционно-развивающем пространстве города занимает муниципальный Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, на базе которого организована работа психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК). В течение 2019 г. на основе проведения комплексного диагностического обследования детей и определения специальных условий для получения ими образования организована помощь 1786 детям (в 2018 г. - 1751 ребенку, в 2017 г. – 1606 детям).

Школой № 24, являющейся площадкой муниципального Центра инклюзивного образования, в 2019 г. проведено 28 методических семинаров по вопросам инклюзивного образования с участием 859 педагогов детских садов и школ, организованы занятия в сенсорной комнате Центра для 1102 чел. (в 2018 году - 1093 чел., 2017 году - 967 чел.), проведено 370 групповых и индивидуальных коррекционно-развивающих и тренинговых мероприятий.

Создание условий для удовлетворения этнокультурных

образовательных потребностей

По-прежнему важным направлением деятельности является обеспечение права детей на изучение родного языка. За последние 5 лет значительно увеличилось количество детских садов, в которых изучается хакасский язык. Так, если в 2013-2014 учебном году хакасский язык изучали 484 дошколенка в 14 муниципальных детских садах, то в 2019-2020 учебном году – уже 1843 ребенка в 29 дошкольных образовательных учреждениях. Группы с изучением хакасского языка создаются во всех вновь открывающихся детских садах Абакана.

Отмечается значительное увеличение числа школьников, имеющих возможность и желание изучать государственный язык Республики Хакасия: с 1128 чел. в 2014 г. до 3375 чел. в 2019 г. Работа по организации изучения хакасского языка и удовлетворению этнокультурных образовательных потребностей продолжена в школах в разных формах: в рамках учебного предмета - 25%, в рамках внеурочной деятельности ФГОС - 63%, на факультативных занятиях и в специально организованных кружках и студиях – 12%. В 2019 г. национальные классы действовали в четырех школах Абакана: школах №№ 3, 20, 22 и 24.

В течение года реализован цикл мероприятий, направленных на сохранение и развитие хакасского языка. 4 сентября 2019 года, в День хакасского языка, более 23 тысяч школьников стали участниками муниципальной акции «Изеннéр! - Здравствуйте!», этой дате республиканского календаря был посвящен муниципальный семейный фестиваль «Родной язык – душа народа», в котором приняли участие более 250 чел. В школе № 22 в рамках сетевого муниципального Центра поликультурного образования продолжила работу Школа выходного дня для горожан, желающих изучать хакасский язык, состоялся муниципальный фестиваль-конкурс «Центр собирает друзей: все мы разные, но мы вместе!» (декабрь 2019 г.).

Создание условий для профессионального самоопределения обучающихся, формирования позитивных жизненных ориентиров и планов

В 2019 году успешно решалась задача ранней профессиональной ориентации, обозначенная в Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года. В рамках реализации объявленного Президентом Российской Федерации нового проекта по ранней профориентации «Билет в будущее» в муниципальном Центре профессионального самоопределения школьников, действующем на базе В конкурсных мероприятиях Центра профессионального самоопределения в 2019 г. приняли участие свыше 2500 школьников, участниками профориентационной площадки «Территория выбора» стали почти 1000 учащихся и родителей (законных представителей), которым в соответствии с федеральным проектом «Успех каждого ребенка» выданы конкретные рекомендации по построению предпрофессиональной образовательной траектории соответственно выбранным профессиональным компетенциям.

Продолжен опыт получения школьниками рабочих профессий в учреждениях среднего профессионального образования. Партнерами на основе заключенных соглашений выступили: Абаканский строительный техникум, Хакасский колледж строительных технологий, экономики и сервиса, Техникум коммунального хозяйства, политехнический колледж. 60 старшеклассников Абакана параллельно с обучением в школе получили документы об освоении профессиональных программ «водитель внедорожных транспортных средств», «электромонтер», «основы предпринимательства», «электросварщик-монтажник».

Второй год на базе Центра детского творчества на основе сотрудничества с ОАО «Аэропорт Абакан» действует «Школа юных авиаторов», в которой в 2019 г. занимались 80 абаканских школьников, мечтающих связать свою жизнь с авиацией.

Старшеклассники школы № 26 и обучающиеся Центра детского творчества стали в 2019 г. победителями региональных соревнований «Молодые профессионалы «WorldSkills Russia» сразу по нескольким компетенциям: «электоромонтаж», «парикмахерское дело», «технология моды». В составе республиканской команды они представили Хакасию на всероссийском этапе соревнований «WorldSkills Russia» в г. Казань.

Обеспечение доступности и качества дополнительного образования детей

Эффективному решению задач федерального проекта «Успех каждого ребенка» способствует реализация программ дополнительного образования детей в Центре детского творчества, детских садах и школах. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, занятых дополнительным образованием в учреждениях, подведомственных ГУО, составил в 2019 году 77,5%.

В 2019 г. получило развитие новое направление работы по реализации программ дополнительного образования - кластерный подход. На основе взаимодействия с учреждениями, подведомственными Управлению культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана, действовали территориальные образовательные кластеры: «Туризм – путь к здоровью» (школа № 25 и Детская юношеская школа по спортивному туризму), «Через ГТО - к спорту» (школа № 24 и 7 спортивных школ Абакана), территориальный образовательный кластер жилого района «Нижняя Согра» (школа № 7, детский сад «Подснежник», Детская школа искусств № 1), каникулярные кластеры «Мы вместе» (школа № 4, МБУДО ДЮСШ по спортивному туризму, МБУК «КДЦ "Южный», детская библиотека № 2) и «Семь «Я» здорового отдыха» (школа № 11, МБУК «Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства», МБУК «АЦБС»).

В Центре детского творчества системными занятиями по программам дополнительного образования были охвачены 5060 детей, действовало 413 творческих объединений. Реализованы следующие направления образовательной деятельности: художественное (охват – 3271 чел.), техническое (охват – 580 чел.), социально-педагогическое (охват – 1051 чел.), туристско-краеведческое (охват – 83 чел.), естественнонаучное (охват – 91 чел.). Проведена работа по активному вовлечению в систему дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2019 г. году в Центре детского творчества занималось 114 детей с особыми образовательными потребностями, в том числе 36 детей-инвалидов.

В 2019 году более 23000 детей Абакана приняли участие в 150 мероприятиях Центра детского творчества: праздник выпускников «Начинается наш путь», городские праздники «Город счастливого детства - Абакан», «День Матери», «День семьи», новогодние праздники для детей-инвалидов и опекаемых детей, конкурс песни и строя «Аты-баты, шли солдаты», фестиваль детских театральных коллективов «Волшебные кулисы», конкурсы «Чудотворцы», «Выпускник года», выставка «Фабрика технической мысли» и др. Впервые состоялся конкурс семейного исполнительства патриотических песен «Родной России песню я пою», творческий конкурс «Правила города знаем, дружно их выполняем».

Повышение воспитательного потенциала образовательной деятельности

В целях оптимизации воспитательного потенциала муниципальных образовательных учреждений продолжена работа по поддержке и развитию детского общественного движения, реализован комплекс мер по вовлечению обучающихся в деятельность детских общественных объединений.

В 2019 продолжена работа Детского городского совета, созданного с целью обеспечения участия детей в решении вопросов, затрагивающих их интересы. В состав Детского городского совета входят 23 лидера школьного ученического самоуправления, детских общественных объединений Абакана. В течение отчетного периода состоялось 4 заседания Детского городского совета, на которых рассмотрены вопросы участия школьников в акции «Абакан – культурный город», городском информационном проекте «Изучаем правила городской жизни вместе», городском молодежном проекте «Я – абаканец», городском проекте, посвященном 75-летию Великой Победы «Вечный огонь памяти», о роли детских общественных объединений в решении экологических проблем города.

В 2019 году 11 школ Абакана: лицей, гимназия, школы №№ 1, 2, 7, 17, 18, 23, 24, 25, 29 - работали в режиме «пилотных» образовательных учреждений по развитию «Российского движения школьников (РДШ)». Почти 10000 школьников являются активными участниками этой общественно-государственной детско-юношеской организации.

Самым массовым детским общественным объединением города является Союз Детей и подростков «Дружба – Ынархас» (далее – Союз). Союз объединил 16200 школьников Абакана. В течение 2019 г. членами Союза реализованы проекты: «Нам улыбается Земля» (состоялись акции «Чистый город», «Место отдыха», «Мой заповедник» и др., впервые проведена коуч-сессия для активистов школьного экологического движения, количество участников – 86 чел.), «Бюро безопасности» (организованы флэш-мобы «Вместе за безопасность на дорогах», «ЮИД – это лучшие люди страны!», конкурс «Безопасное колесо», в котором приняли участие 80 юных инспекторов дорожного движения, действовала Школа юного пешехода, где в течение года прошли обучение 205 чел.), «Когда молчат сирены» (проведены творческие конкурсы «Подарок герою-пожарному», «С огнем не шути!», «№ 101», профилактическое мероприятие «Пусть молчат сирены», I Слёт дружин юных пожарных, на котором 75 юных пожарных продемонстрировали знания пожарной техники и пожарно-технического вооружения, приемы и методы тушения пожаров), «Помним! Чтим! Гордимся!» (состоялись конкурсы «Живая память Парка Победы в Абакане», «Экскурсия по Парку Победы: я помню, я горжусь», «Победа входит в каждый дом» и др., организована работа пункта «Экскурсионное бюро Победы», проведены акции «Памятник», «С праздником!» и др.).

Волонтерское движение города, объединяет 23 волонтерских отряда, созданных в школах Абакана. В течение 2019 г. волонтёрами Абакана реализованы проекты, в том числе в рамках инклюзивного волонтерства: «Счастливый День рождения» (встречи-поздравления детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения), «Теплые встречи» (серия мероприятий для воспитанников детской реабилитационной комнаты «Ладушки» при УСПН города Абакана, познавательные игры для дошкольников), «Подари радость», реализуемый в Абаканском пансионате ветеранов (встречи с ветеранами, концерты, мастер-классы, посильное шефство над престарелыми людьми). Волонтеры-школьники приняли активное участие во всех городских акциях, в том числе «Добрый декабрь», «Свеча памяти», «Абакан идёт в школу», «Новогодний троллейбус» и др.

Как и в прежние годы, важным направлением деятельности Союза детей и подростков «Дружба-Ынырхас» стало гражданско-патриотическое, в рамках которого в 2019 г. продолжен поисковый десант «История Поста № 1 в городе Абакане» (книга «Пост № 1» пополнена новыми страницами), проведены акции «Каждый солдат достоин памяти», «Дети войны – дети Победы», «Открытка Победы – в школьном окне», организованы спортивно-туристические и военно-патриотические игры «Зарничка», «Победа», «Робинзонада», в которых приняли участие более 900 школьников, старшеклассники стали участниками VI городского смотра-конкурса караульных групп, лучшим в 2019 г. признан отряд постовцев лицея.

Центрами патриотического воспитания детей Абакана являются музеи и музейные экспозиции, действующие в 23 образовательных учреждениях. На муниципальном конкурсе проектов развития музеев в 2019 г. лучшими признаны музеи и музейные экспозиции школ №№ 25, 2, 20. 642 школьника Абакана, согласно статистике 2019 г., являются членами Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ».

Все образовательные учреждения стали активными участниками праздничных мероприятий, посвященных 74-ой годовщине Победы: 6 мая 2018 года более 400 школьников Абакана в двадцать второй раз заступили в Почетный Караул у Вечного огня, 9 мая 2019 года более 5 тысяч представителей образовательных учреждений прошли с портретами дедов и прадедов в рядах «Бессмертного полка». В образовательных учреждениях проведено более 500 мероприятий патриотической направленности: музейные уроки, Уроки мужества, Уроки Победы. В 2019 г. стартовала акция «Вечный огонь памяти», в рамках которой почти 16000 школьников стали участниками культурно-просветительских мероприятий в Парке Победы города Абакана. И это направление деятельности в Год, объявленный в России Годом памяти и славы, останется ведущим.

Обеспечение благополучного и защищённого детства

В 2019 г. продолжена комплексная и планомерная работа по развитию детской одаренности, повышению эффективности работы по социализации детей.

В муниципальном Центре развития одаренных детей, действующем на базе гимназии, реализован комплекс мероприятий, направленных на создание условий для дальнейшего роста одаренных школьников города: тематические квесты, коуч-сеты, предметные дебаты, заседания клуба «Эрудит», турниры «Сообразилок» для младших школьников и др. Всего за год в работе Центра приняли участие более 400 абаканских педагогов и свыше 1500 учащихся. Позитивным результатом деятельности Центра следует считать увеличение числа участников школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников.

Лидерами рейтинга школ по критерию «самый массовый школьный этап» стали в 2019 году лицей, школы №№ 1, 25. Лидерами рейтинга по эффективности участия в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2019 г. стали гимназия, школы №№ 11, 25, 22. Абакан седьмой год подряд является лидером регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по числу победителей и призеров, в 2019 г. 30% от общего числа участников регионального этапа стали победителями и призёрами (в 2018 г. – 27%).

В 2019 г. проведены городские научно-практические конференции «Юный дошколенок» «Новые горизонты открытий» (1-4 классы), «Юные исследователи Абакана» (5-6 классы), «Юность науки» (7-11 классы). В целом в 2019 г. наблюдается рост охвата детей, занимающихся научно-исследовательской деятельностью, на 3%. Опыт, полученный в школьных научных обществах, - залог успешного участия детей в других мероприятиях: в 2019 г. обучающиеся гимназии, лицея, школ № 1, 10, 11, 25 стали победителями и призерами региональных научно-практических конференций «Катановские чтения», «Кызласовские чтения», «Георгиевские чтения» и др. В 2019 г. Премии Хакасского республиканского общественного Фонда поддержки одаренных детей удостоены 11 обучающихся школ города (в 2018 г. – 9 чел.). 2 абаканских старшеклассника удостоены премий Главы Хакасии в номинациях «За успехи в учебной и научно-исследовательской деятельности» (гимназия) и «За успехи в общественной деятельности» (школа № 10). Ежегодно 15 школьников, имеющих высокие достижения в различных в областях, удостаиваются премий Главы города Абакана. Кроме того, 4 выпускника 11 класса (школы №№ 1, 11, лицей) в 2019 г. удостоены премии Главы города Абакана за наивысшие достижения (100 баллов) на ЕГЭ.

В 2019 г. продолжена работа по созданию эффективных условий для научно-технического творчества обучающихся. Центр детского творчества в течение года работал режиме регионального Координационного центра движения JuniorSkills по компетенции «Мобильная робототехника», республиканской инновационной площадки «Модель развития техносферы учреждения дополнительного образования как основы формирования инженерно-технических, исследовательско-конструкторских компетентностей учащихся». Более 600 обучающихся стали победителями конкурсных мероприятий инженерно-технической направленности, в том числе «Робопроф» (г. Красноярск), «Робосиб» (г. Иркутск), «Робофест» (г. Омск), «ПРОФЕСТ» (г. Москва) и др. Развитие школьного инженерно-технического образования успешно решается в рамках деятельности муниципального Центра технического конструирования, изобретательства и моделирования, действующего на базе лицея. В конкурсах и турнирах конструкторов и изобретателей, организованных педагогами лицея, приняли участие более 650 школьников Абакана (в 2018 г. – 600 чел., в 2017 г. – 503 чел.): открытые городские соревнования «Robot-F1», техносалон «Инженеры будущего», турнир по робототехнике «RoboRally» и др. Партнёрами данных мероприятий выступили Хакасский технический институт – филиал ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова. Работа Центра технического конструирования, изобретательства и моделирования не прекращалась даже летом. Летняя проектная академия «Технотворчество-2019», организованная на базе загородного детского оздоровительного лагеря «Звездный», собрала 130 детей, увлекающихся техническим творчеством.

В 2019 г. активизирована работа по созданию условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья детей, формирование здорового образа жизни. Реализован комплекс традиционных спортивно-массовых мероприятий: муниципальный этап Всероссийского проекта «Серебряный мяч», муниципальный этап Школьной баскетбольной лиги «КЭС-Баскет», турнир по пулевой стрельбе памяти Героя России И.Н. Ахпашева и др.

Проведен муниципальный этап зимнего и летнего Фестиваля Всероссийского комплекса ГТО. В пятерке лидеров на этих соревнованиях лицей, гимназия, школы №№ 9, 20, 25. Комплексная работа по подготовке к сдаче норм ГТО даёт свой результат. В 2019 г. 380 учеников удостоены знака ГТО: золотого – 93 чел., серебряного – 207 чел., бронзового – 80 чел. (в 2018 г. – 224 чел., в 2017 г. – 184 чел.).

Наблюдается увеличение доли обучающихся, охваченных мероприятиями спортивно-массовой направленности. В 2019 году на базе школьных спортивных клубов, действовавших в 15 школах Абакана, проведено более 150 мероприятий с привлечением всех участников образовательных отношений: массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия на летних спортивных площадках школ, городской спортивный турнир по баскетболу «Сердце отдаю детям», организованы мероприятия по подготовке к сдаче норм ВФСК «Готов к труду и обороне» и др. Впервые проведен муниципальный этап Всероссийских спортивных игр среди школьных спортивных клубов. В общекомандном зачете победителями стали школьные спортивные клубы лицея и школ №№ 24, 12.

За последние 5 лет принципиально изменились подходы к организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул, в практике образовательных учреждений появились новые формы работы, характерные именно для Абакана, сформирован новый уникальный опыт. В период летних каникул 2019 года в 24 муниципальных учреждениях действовали лагеря дневного пребывания, которые посещали 4476 детей (в 2019 г. – 4416 чел.). На базе оздоровительных учреждений с дневным пребыванием работали детские лагеря определенной тематической направленности (в школе № 22 - поликультурный лагерь, в школах №№ 24, 25 - спортивно-туристические лагеря, школа № 7 - тематическая программа «Лето с РДШ» и др.). Увеличено количество отрядов спортивного направления: в 2019 году действовало 43 отряда (в 2018 г. – 41 отряд, в 2017 г. – 37 отрядов). В течение трех летних месяцев действовали спортивные площадки школ. Данная форма летней занятости востребована: за 3 летних месяца спортивные площадки посетили более 8760 человек (в 2018 г. – 8620 чел.).

Летом 2019 г. была организована трудовая занятость школьников. В 22 учреждениях действовали трудовые отряды школьников, в которых временное трудоустройство получили 395 старшеклассников; на базе Центра детского творчества был организован лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием, в котором трудились и отдыхали 20 школьников (в 2018 г. – 15 чел.). Временные трудовые места в 2019 г. предоставили МБУ «Абаканское парковое хозяйство» и городской детский парк «Орленок».

В 2019 г. охват горячим питанием школьников Абакана составил 94,2%. Для отдельных категорий обучающихся предоставлено льготное питание. Общее количество детей, получающих льготное питание в течение года, - 2614 чел. Летом 2019 года за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе «Развитие образования в городе Абакане на 2017-2020 годы», бесплатное оздоровительное питание получали 463 учащихся.

В 2019 г. на учете в отделе опеки и попечительства ГУО состояло 572 ребенка, воспитывающегося в замещающих семьях (в 2018 г. – 573 ребенка, в 2017 г. – 559 детей). Из 57 детей, выявленных в 2019 г., все устроены в замещающие семьи, переданы на усыновление или возвращены родителям. Продолжилась реализация совместного проекта Городского управления образования Администрации г. Абакана и городского телевидения. Так, за год в рубрике «Ищу маму» новостной программы «Сегодня в Абакане» прошло 14 сюжетов о 17 детях, 9 из которых устроено в семью, в том числе 1 ребенок-инвалид. Кроме того, в истекшем году из детских домов передано в семьи под опеку 5 несовершеннолетних, 4 из которых дети-инвалиды.

В 2019 г. на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из республиканского и федерального бюджетов Муниципальному образованию город Абакан выделено 18677,9 тыс. руб., на которые приобретено 13 квартир специализированного жилищного фонда.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Актуальной для муниципальной системы образования остается профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В 2019 г. проведена серия межведомственных совещаний по актуальным проблемам организации профилактической работы с участием всех субъектов профилактики, прокуратуры, представителей науки, родительской общественности, специалистов в области семьи и детства. III Городской форум «Город. Семья. Дети» собрал почти 2000 неравнодушных людей для обсуждения современных подходов к работе с детьми и семьями. Проект «Городская модель восстановительных практик «Семьеграфия» признан одним из лучших в конкурсном отборе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведена большая работа по формированию новых практик семейной досуговой занятости, социального наставничества, обозначены пути адресного решения проблем детского неблагополучия. Совершенствованию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении и нуждающимися в психолого-педагогической помощи и поддержке, способствовала реализация профилактических проектов: «Детский омбудсмен», направленного на внедрение в школах города института Уполномоченных по правам ребенка, в 5 «пилотных» учреждениях – лицее, школах №№ 1, 12, 19, 26 – в 2019 г. введен данный институт; «Родительский патруль», в рамках которого проведено более 250 рейдов, в том числе совместно с субъектами профилактики и др.

В 2019 г. открыта городская «Школа наставников», в которой прошли обучение 25 граждан, изъявивших готовность сопровождать подростков, нуждающихся в повышенном внимании и заботе. В 23 школах Абакана действуют школьные службы медиации (примирения). Наиболее востребованными в деятельности указанных служб являются восстановительные технологии. С целью совершенствования работы по просвещению родителей и укреплению диалога семьи и школы в 2019 г. на базе муниципального Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи продолжена работа «Родительской академии», слушателями которой стали представители 57 абаканских семей.

Условия обучения и эффективность использования ресурсов

В рамках Муниципальной программы «Развитие образования в город Абакане на 2017-2020 годы» предусмотрены средства на подготовку образовательных учреждений, подведомственных ГУО, к новому учебному году. В 2019 году на эти цели выделено из городского бюджета 80500,0 тыс. руб. Выполнены следующие виды работ:

- замена систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре в 7 школах (№№ 1, 2, 9, 11, 19, 29, Гимназия), 8 детских садах («Ёлочка», «Дельфин», «Жаворонок», «Росинка», «Огонек», «Мечта», «Золотая рыбка», «Солнышко», «Хрусталик»), в Центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

- замена светильников, эвакуационного и уличного освещения, электромонтажные работы в 10 школах (№№ 2, 4, 9, 10, 12, 19, 22, 25, 26, 29) и 9 детских садах («Аленка», «Ивушка», «Звёздочка», «Хрусталик», «Мастерок», «Радуга», «Золушка», «Журавлик», «Капитошка», «Матрёшка»);

- выполнены работы по ремонту кабинетов, санузлов, систем отопления, замене линолеума, противопожарных дверей, оконных блоков в 16 школах (№№ 3, 4, 5, 7, 10, 11, 17, 18, 19, 22, 23, 25, 27, 29, 30) и 13 детских садах («Рябинушка», «Подснежник», «Берёзка», «Сибирячок», «Росинка», «Светлячок», «Кристаллик», «Золотой ключик», «Зоренька», «Мастерок», «Радуга», «Золушка», «Дениска»).

В рамках текущего ремонта на общую сумму 9854,0 тыс. руб. в 2019 г. выполнены следующие виды работ:

- частичный ремонт инженерных систем водоснабжения, отопления, канализации в 47 образовательных учреждениях, это 17 школ (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 12, 17, 18, 19, 20, 22, 24, 25, 29, 30), 31 детский сад («Колокольчик», «Дельфин», «Рябинушка», «Ивушка», «Чайка», «Росинка», «Светлячок», «Хрусталик», «Кристаллик», «Мечта», «Радуга», «Золушка», «Золотая рыбка», «Жаворонок», «Звездочка», «Подснежник», «Тополек», «Аленький цветочек», «Сибирячок», «Золотой ключик», «Теремок», «Аленка», «Мастерок», «Матрешка», «Дениска», «Дуняша», «Ёлочка», «Солнышко), Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, Центр детского творчества;

- замена ворот и калиток в 5 детских садах («Колокольчик», «Дельфин», «Звездочка», «Сказка», «Ивущка»).

В рамках Муниципальной программы «Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма и экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017-2020 годы» выполнены работы по установке домофонов в 24 детских садах, систем оповещения в 8 образовательных учреждениях. С целью обеспечения пешеходной безопасности на прилегающих территориях 12 образовательных учреждений проведены работы по устройству искусственных неровностей.

Кадровый потенциал муниципальной системы образования

Образовательные учреждения Абакана максимально укомплектованы педагогическими кадрами. В 2019 г. качество и результативность обучения обеспечивалась 5040 работниками, в том числе 2437 педагогами. Реализованы плановые мероприятия, направленные на профессиональный рост работников образования, повышение уровня профессиональной компетентности. Более 40% педагогов ведут собственные сайты и блоги, которые в соответствии с федеральным проектом «Учитель будущего» являются коммуникационными площадками для обмена опытом и практиками. Повышению профессионализма педагогических работников служит развитие конкурсной практики. В 2019 г. увеличилось количество педагогов, принявших участие в конкурсах разного уровня: всероссийских конкурсах «Педагогический дебют», «Мой лучший урок», «Мудрая сова», «Педагог дошкольной образовательной организации», муниципальных конкурсах «Уроки патриотизма», «Педагогическая NET-планета» и др. В 2019 г. впервые состоялись профессиональные состязания муниципального уровня: конкурс педагогического мастерства им. И.А. Барашковой «Уроки нравственности и доброты» и I городской конкурс педагогов-наставников «Волшебная свирель».

Результативность участия педагогов Абакана в конкурсах профессионального мастерства 2019 г. достаточно высока: сразу 3 абаканских учителя стали победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями - это Марина Валерьевна Атюшкина (школа № 11), Марианна Альбертовна Пархоменко (лицей), Анжелика Яковлевна Пидюрова (школа № 22); на республиканском конкурсе педагогов, реализующих программы по хакасскому языку, лучшей стала воспитатель детского сада «Василек» Наталья Николаевна Турова; победителем регионального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года» стал Николай Николаевич Степанчук (школа № 9) и др. Сохранилась позитивная тенденция увеличения числа выпускников вузов, поступающих на работу в образовательные учреждения города. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет составила почти 25% от общего количества педагогических работников. Расширен комплекс мер по привлечению, закреплению и профессиональному росту молодых специалистов: действуют «Школа молодого педагога – «Грани успеха», клуб «Наставник», проведены муниципальные конкурсы «Молодость, творчество, вдохновение», «Панорама открытых уроков молодых учителей». Обладателями Знака «Вдохновение» в рамках муниципального конкурсного отбора молодых педагогов стали воспитатели детских садов «Золотая рыбка», «Росинка», «Иванушка»; молодые учителя школ №№ 2, 30.

Анализ деятельности ГУО за 2019 г. свидетельствует о том, что муниципальная образовательная сеть Абакана предоставляет современное качественное образование в соответствии с основополагающими принципами, изложенными в Федеральном Законе «Об образовании в Российской Федерации», государственной программе Российской Федерации «Развитие образования»: обеспечение права на образование в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к особенностям развития, способностям и интересам ребенка.

      Отчет о работе Комиссии по делам несовершеннолетних и

защите их прав при Администрации г. Абакана

В 2019 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Абакана (далее - КДН и ЗП, Комиссия) принимались меры, направленные на совершенствование деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение их безопасности, недопущение совершения правонарушений несовершеннолетними и в отношении их, а также реализацию механизмов межведомственного взаимодействия.

Основой работы КДН и ЗП были муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и безопасности на территории города Абакана на 2017-2020 годы», План работы Комиссии на 2019 год, 3 межведомственных плана работы, направленных на совершенствование различных направлений профилактической деятельности. Координация профилактической работы осуществлялась и через работу рабочих групп, штабов, экспертных советов.

Актуальные вопросы профилактики детского и семейного неблагополучия стали темами III Абаканского форума «Город. Семья. Дети.» (59 мероприятий, 1074 человек). Комиссией проведено общегородское совещание представителей органов и учреждений системы профилактики г. Абакана «Актуальные вопросы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», 4 семинара-совещания по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы, развитию наставничества. Делегация города приняла участие в Х Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей! Национальные цели. Десятилетие детства» (Калужская область).

Приняты меры по привлечению к работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних социально ориентированных НКО, волонтерских объединений, общественных организаций города (Фонд «Дети Абакана», «Кристалл», «Мир добра», Женские советы, Советы профилактики жилых районов, Абаканская народная дружина, педагоги-волонтеры и др.). Важным аспектом работы является и освещение деятельности в СМИ. Опубликовано 37 материалов о работе КДН и ЗП, ведется страница в социальной сети Facebook.

В 2019 году было проведено 55 заседаний Комиссии, рассмотрено 28 общепрофилактических вопросов, заслушаны отчеты 64 должностных лиц. В адрес субъектов профилактики направлено 78 поручений. Впервые проведено выездное заседание КДН и ЗП на базе Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. В практику работы введено участие членов Комиссии в заседаниях советов профилактики (МБОУ «СОШ № 22», ФГБПОУ «Абаканское СУВУ»).

По состоянию на 01.01.2020 года в г. Абакане проживает 47106 несовершеннолетних (на 01.01.2019 – 46738), из них подростков 15-17 лет – 8539 человек (на 01.01.2019 – 8201).

В 2019 году 59 подростками совершено 69 преступлений: снижение подростковой преступности - на 24,2%, по лицам - на 4,2%. 20 несовершеннолетними (2018 – 21), не достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности, было совершено 19 общественно-опасных деяний (2018 – 30). Несовершеннолетними на территории города совершено 416 административных правонарушения (2018 – 362) при участии 377 лиц (2018 – 321). К административной ответственности с вынесением штрафных санкций было привлечено 142 подростка (2018 – 166). На заседаниях Комиссии было рассмотрено 111 подростков за употребление алкогольной продукции (2018 – 83). На учете в КДН и ЗП состоит 44 подростка, употребляющих психоактивные вещества (2018 – 54). Отмечено общее снижение обращений по розыску несовершеннолетних, поступило 151 сообщение (2018 – 224), в отношении 108 несовершеннолетних (2018 – 118). 20 несовершеннолетними в отчетном периоде совершено два и более самовольных ухода (2018 – 28). За склонность к бродяжничеству на профилактический учет поставлено 5 несовершеннолетних (2018 – 32). За непринятие должных мер к розыску детей 36 законных представителей привлечены к административной ответственности (2018 – 35). Несовершеннолетними города было совершено 16 попыток суицида (2018 – 16), завершенных попыток суицида нет (2018 – 2). В отношении несовершеннолетних было совершено 67 преступлений (2018 – 52).

В течение 2019 года КДН и ЗП была организована индивидуальная профилактическая работа с 262 несовершеннолетними. На различные виды профилактического учета поставлено 208 подростков, снято в связи с исправлением – 151. Профилактическая работа проводилась с 211 семьями, находящимися в социально опасном положении (2018 – 243), на профилактический учет были поставлены 83 семьи (2018 – 107), 61 семья снята с учета в связи с исправлением (2018 – 51). К административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей было привлечено 392 родителя (2018 – 471).

В 2019 году субъектами профилактики города проведено 24 оперативно-профилактических мероприятия, операций и акций, (2018 – 37), 358 рейдов (2018 – 424). Межведомственные рейды, патронажи семей и детей, находящихся в социально опасном положении, проводились еженедельно.

На заседаниях Комиссии рассмотрено 427 дел в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (2018 – 459). Поступило 2798 материалов в отношении детей и взрослых лиц (2018 – 3315). К административной ответственности привлечены 391 взрослое лицо (2018 – 474), 142 несовершеннолетних (2018 – 183). Наложено административных штрафов на сумму 311750 рублей. В добровольном порядке оплачена 241764 рубля (78% штрафов). В органы и учреждения системы профилактики направлено: 1195 информаций (2018 – 1398), 1065 постановлений о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними (2018 – 1436), законными представителями 392 (2018 – 1372).

Комиссией определены задачи на 2020 год: обеспечение комплексных мер по совершенствованию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями; совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению безопасности их жизнедеятельности; внедрение инновационных технологий и методов, профилактической работы с детьми.

О состоянии и развитии культуры в городе Абакане в 2019 году

 

Деятельность Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана как отраслевого муниципального органа управления культурой осуществляется через соответствующие структурные подразделения – отдел культуры и отдел организации массовых праздников и мероприятий, в оперативном подчинении которых находится 16 муниципальных организаций культуры и дополнительного образования в сфере искусства, оказывающих культурные и образовательные услуги населению.

Приоритеты развития городской культуры, основные задачи и их ресурсное обеспечение определены Стратегическим планом социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года и Муниципальной программой «Развитие культуры в г.Абакане на 2017-2020 годы». Они направлены на создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, повышение эффективности использования потенциала художественного образования для развития городского сообщества.

Существенное влияние на развитие культуры в г. Абакане в 2019 году оказал национальный проект «Культура», включающий три федеральных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура». Город активно включился в реализацию проектов - начата работа по созданию современной модельной библиотеки на базе юношеской библиотеки «Ровесник», в детские школы искусств поступила партия музыкальных инструментов, на базе ведущих образовательных центров России прошли обучение 9 работников муниципальных учреждений.

К наиболее крупным и значимым мероприятиям 2019 года в сфере культуры можно отнести активное участие Абакана в проведении Года театра в России, приближающуюся к завершению реконструкцию ДХШ им. Д.И.Каратанова (ΙΙΙ очередь) и детского парка «Орлёнок». Абакан торжественно отметил 74-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. – около 15 тыс. чел. встали в этом году в строй Бессмертного полка, дал старт мероприятиям, посвященным празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в рамках выставочного проекта «Немного о многом», реализуемого Абаканской картинной галереей им. Ф.Е. Пронских совместно с творческим союзом художников «MAR&K» (М.Касимова и А.Кузьмин).

Насыщенной и яркой программой порадовали горожан городские праздники «Проводы зимы» и «Новый год», IX Межрегиональный фестиваль декоративно-прикладного творчества «Параскева-Пятница» (ГЦК «Победа»), XXІ Открытый фестиваль авторской песни «Солнцеворот», XXІ Городской фестиваль творчества людей пожилого возраста «Да! Не иссякнут родники таланта!». Концертные программы прошли в связи с юбилеями известных в городе творческих коллективов: концертный хор «Лира» (Детская музыкальная школа №1 им.А.А.Кенеля, рук. Н.Н. Шекерюк, 20 лет), ансамбль «Сувенир» (Детская школа искусств №2, рук. В.Ф.Норенко, 15 лет).

Особую значимость имели мероприятия, посвященные памяти Н.Г.Булакина: городская общественная акция «Всё остается людям!»; декабрьский концерт «Спасибо, жизнь!» в Абаканском Дворце Молодежи; выставка «Исключение из правил» - фотоистория Николая Булакина – мэра и человека, рассказанная жителями и гостями города Абакана» в выставочном зале «Чылтыс» Абаканской картинной галереи им. Ф.Е. Пронских.

Продолжали развиваться межрегиональные и международные культурные связи – Абакан принял активное участие во всероссийских и международных акциях: «Пушкинский день России», «Ночь музеев» и др. Директор ДХШ им.Д.И.Каратанова Кобыльцов А.Г. стал одним из модераторов телемоста по вопросам художественного образования (г.Москва). Директор Абаканской картинной галереи им. Ф.Е. Пронских Чурилова Ю.Е. приняла участие в заседании междисциплинарного круглого стола в рамках ІV Таймырской интернет-конференции (г.Дудинка). Специалисты муниципальных библиотек делились опытом работы по пропаганде творчества М.Е. Кильчичакова в рамках межрегиональной научно-практической конференции «Наследие Михаила Кильчичакова в культуре народов России», посвященной 100-летию со дня его рождения, на ежегодных Черкасовских чтениях (п.Курагино Красноярского края).

Общими усилиями муниципальных учреждений разработаны и успешно реализованы новые социально-культурные проекты, основанные на принципах сетевого взаимодействия, в их числе досуговый проект «Семейный выходной», в мероприятиях которого приняли участие около 400 семей. В рамках проекта проведен городской конкурс читающих семей «Моя семья и книга», фестиваль домашних кукольных театров «Театрёна», семейный автоквест «Таинственная Хакасия», фотовыставка «Жизнь семьи в фотографиях», городской концерт «Мама - главный человек», конкурс «Талант рождается в семье» и другие мероприятия. Кластерный проект «ИгроПарк», объединивший специалистов муниципальных библиотек, клубов по месту жительства, детского парка «Орлёнок», волонтеров Центра детского творчества, содействовал организация новых форм развлекательно-обучающего детского досуга.

Актуализированы вопросы развития хоровой культуры в городе, проведены межведомственные мероприятия: круглый стол «Проблемы, задачи, перспективы развития хорового искусства в г.Абакане; мастер-класс «Вокально-хоровая работа (дирижирование)» Заслуженного работника культуры РХ Шекерюк Н.Н. для учителей музыки общеобразовательных школ и музыкальных работников дошкольных учреждений. Расширилась программа Фестиваля академических хоров и ансамблей детских музыкальных школ, школ искусств и хоровых студий города Абакана - в фестивале приняло участие 15 вокально-хоровых коллективов.

Новые творческие победы подарили городу талантливые воспитанники детских школ искусств и их педагоги: 444 учащихся стали лауреатами и победителями международных и всероссийских конкурсов. Митина Екатерина (ДМШ №1 им. А.А.Кенеля) и Трофимова Софья (ДХШ им. Д.И.Каратанова) – лауреаты ІІІ степени Общероссийского конкурса Министерства культуры РФ «Молодые дарования России». Учащиеся ДХШ им.Д.И.Каратанова Абдиримова Арина и Челтыгмашев Егор заняли 2 место во Всероссийском открытом художественном конкурсе «Юный художник России» (г. Москва). Попова Ира (ДМШ № 1 им. А.А.Кенеля) заняла 1 место в V Всероссийском конкурсе по фортепиано «Енисей-Клавир» (г. Красноярск); Лунегова Татьяна, Саражакова Дарья (ДМШ № 2) – I-е места в Международном песенно-музыкальном конкурсе «Musicprospect», номинация «Фортепианный ансамбль» (г. Москва).

Деятельность муниципальных организаций культуры отмечена на российском уровне. МУП «ДП «Орлёнок» вошло в ТОП-лучших в рейтинге экономической деятельности «93.29.9» «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки» и завоевало: 71 место во всероссийском рейтинге; 4 место – среди предприятий Сибирского Федерального округа; 1 место – среди предприятий Республики Хакасия. Оргкомитет Всероссийского бизнес-рейтинга присвоил предприятию статус «Лидер отрасли -2019».

Общими усилиями учреждений культуры и школ искусств проведено 2882 культурно-массовых мероприятия (327900 посетителей), в том числе: 1469 - культурно-досуговых (220 930 посетителей), 1413 - информационно-просветительских (106 970 посетителей), улучшены показатели по ряду направлений деятельности (табл. №1).

 Таблица №1

Показатели эффективности деятельности по обеспечению населения

услугами учреждений культуры, в сравнении по годам

 

Наименование показателей

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019г.

Количество граждан, вовлеченных в деятельность клубных (культурно-досуговых формирований) в муниципальных учреждениях культуры, чел.

3072

3082

3125

3233

Количество культурно-просветительских акций, мероприятий, организованных школами искусств, ед.

264

362

220

276

Доля детей, обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования (детских школах искусств), привле­каемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования (детских школах искусств), %

74

82

100

100

Количество посещений муниципальных публичных библиотек, в т.ч. культурно-просветительских мероприятий, ед.

293902

295027

295955

302238

Количество посещений выставочного зала «Чылтыс» Абаканской картинной галереи, ед.

23832

24524

17054

25873

Объем записей электронного каталога Абаканской Централизованной библиотечной системы, доступного в сети Интернет, ед.

20000

25000

32000

39990

Объем электронной систематической картотеки статей, доступной в сети Интернет, ед.

5492

7900

10628

12349

Число музейных предметов основного фонда, представленных (во всех форматах) зрителю, единиц

300

305

292

313

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных культурно-досуговых учреждений, тыс. руб.

20953,3

23892,05

29872,30

31780,08

 

По каждому направлению деятельности сформирована соответствующая муниципальная инфраструктура, позволяющая решать поставленные задачи. На её содержание и развитие в 2019 году было направлено 404,7 млн. руб. (с учетом всех источников финансирования).

Библиотечное обслуживание населения осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Абакана «Абаканская централизованная библиотечная система» (далее – АЦБС), объединяющее 15 муниципальных публичных (общедоступных) библиотек, обеспечивающих свободный доступ к информации и предоставляющих бесплатно основные библиотечные услуги всем категориям населения города. Услугами публичных муниципальных библиотек охвачено 22,5% (около 42 тыс.) горожан, из них чуть больше половины – дети до 14 лет. В составе АЦБС есть детские библиотеки (5), библиотеки семейного типа (5), юношеская библиотека. В штате учреждения состоит 73 библиотечных работника, около 70% из них имеют высшее профессиональное образование, более 56% - стаж работы более 10 лет.

Библиотечный фонд муниципальных библиотек насчитывает 512 508 ед. хранения. В 2019 г. он пополнился изданиями на сумму более 2,8 млн. руб., в т.ч. за счет средств муниципального бюджета (более 2,5 млн. руб.). С целью соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов муниципальные библиотеки обеспечены специальной литературой для слепых и слабовидящих граждан. Обновляемость библиотечного фонда в 2019 году составила 2,4 %.

За последние четыре года библиотеки значительно повысили доступность библиотечного фонда для населения, наращивая собственные электронные ресурсы в сети Интернет: почти в два раза увеличился объем записей электронного каталога АЦБС, объем электронной систематической картотеки статей.

На базе Центральной библиотеки и Юношеской библиотеки «Ровесник» продолжили работу Центры общественного доступа. За год в них зарегистрирован 1041 пользователь, 3424 посещения, 11704 выдачи документов. При библиотеках также работали бесплатные школы компьютерной грамотности для начинающих пользователей, в них обучились 55 чел, проведено 139 занятий. Впервые среди обучающихся проведен конкурс на лучшего пользователя ПК.

Сохранению читательской аудитории библиотек способствовала деятельность клубных объединений, их стало больше - 42 ед., в них занималось 898 чел.В библиотеках продолжена работа по продвижению чтения и книги, состоялись акции: международная акция «Читаем детям книги о войне»; Неделя детской и юношеской книги «Книжная весна-2019»; Общегородской день чтения «2019 секунд чтения»; Всероссийская акция «Библионочь» и др. Продолжила работу «Литературная филармония» - ее занятия проходят на базе концертного зала ДМШ №1 им. А.А.Кенеля.

В отчетном году библиотеками ЦБС проведено 807 мероприятий по различным направлениям массовой работы, из них 661 - для детей, их посетили 44 965 чел., из них 33875 - дети.

Значимым общественным достижением муниципальных библиотек можно считать успешное участие в престижных российских конкурсах. Центральная детская библиотека стала победителем благотворительного конкурса «Новая роль библиотек в образовании» Фонда Михаила Прохорова с проектом «Воскресная школа-студия для детей-мигрантов».

Создание условий для организации досуга населения предполагает, прежде всего, обеспечение развития сети организаций культуры, предназначенных для организации досуга. Основными среди них являются учреждения культурно-досугового типа (клубные учреждения). Муниципальная сеть клубных учреждений объединяет 6 учреждений: Абаканский Дворец Молодежи, Городской центр культуры «Победа», культурно-досуговые центры («Южный», «Красный Абакан», «Заречье») и Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства (ГОКЦ). В составе ГОКЦ находятся 7 клубов по месту жительства. Все учреждения, за исключением ГОКЦ (клубы по месту жительства размещены в приспособленных помещениях жилых домов), расположены в собственных зданиях, оснащенных зрительными залами, досуговыми помещениями, необходимым звуковым и световым оборудованием, другими техническими средствами. В клубных учреждениях работают 130 специалистов, из них треть имеют высшее образование по профилю работы, более половины - стаж работы более 10 лет. В отчетном году каждый пятый специалист прошел повышение квалификации.

Услуги клубных учреждений доступны практически всему населению города. В 2019 г. учреждениями проведено 387 мероприятий для детей (49287 зрителей), 228 мероприятий для молодежи (34325 зрителей), 275 мероприятий для людей старшего возраста (20818 зрителей), 160 мероприятий для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (4167 зрителей). Всего в течение года учреждениями проведено 1400 мероприятий (254672 зрителя), из которых 917 - на бесплатной основе (144 161 зритель). Количество мероприятий культурно-досуговых учреждений в отчетном году увеличилось на 18% по отношению к предыдущему году. Наибольшей популярностью пользуются массовые формы культурно-досуговых мероприятий: городские праздники и народные гуляния, фестивали, конкурсы, тематические и праздничные концерты. Количество посещений на платных мероприятиях (483) составило 110511 чел., что на 35% больше, чем в предыдущем году.

Кроме учреждений культурно-досугового типа, организацией досуга занимается Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Детский парк «Орлёнок». На территории парка размещено 14 аттракционов, из них четыре аттракциона семейные - «Автодром», «Вальс», «Орбита», «Подводный мир», десять – детские. В 2019 г. посещаемость аттракционов составила более 338 тыс. посещений. Кроме аттракционов на территории парка обустроены детские игровые площадки свободного доступа, к ранее действовавшим добавилась игровая площадка для детей с ограниченными возможностями здоровья. Повышению качества условий отдыха в парке способствовало открытие нового кафе и туалета.

В отчетном году в парке проведено 110 мероприятий (охват 15716 чел.), из них 24 мероприятия проведено силами самого парка (охват 2475 чел.), остальные - партнерами.

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе решается силами муниципальных культурно-досуговых учреждений.

В учреждениях культурно-досугового типа в течение года функционировало 162 клубных формирования (из них 91 - для детей, 42 - для молодежи, 6 – для людей с ограниченными возможностями здоровья) с числом участников - 2425 чел. (из них: 1454 – дети; 526 - молодежь; 130 - люди с ограниченными возможностями здоровья).

Из общего числа клубных формирований: 87 – формирования самодеятельного народного творчества; 75 – любительские объединения, клубы по интересам. В составе клубных формирований самодеятельного народного творчества больше всего хореографических коллективов (10 ед., 373 участника), хоровых (9 ед., 123 участника), фольклорных (6 ед., 99 участников). Участники творческих коллективов ежегодно добиваются высоких результатов на международных, российских, региональных, городских фестивалях и конкурсах. Хор ветеранов «Красная гвоздика» и ансамбль русской песни «Пчелочка златая» (рук. Н.Коротких), хор «Абаканская песня» (рук. С.Сухов) имеют звание «народный самодеятельный коллектив».

В целях содействия сохранению и развитию народного творчества, стимулирования деятельности самодеятельных коллективов в Абакане проводится более десяти творческие фестивалей, самые популярные из них: фестиваль творчества пожилых людей «Да! Не иссякнут родники таланта!»; фестиваль авторской песни «Солнцеворот»; фестиваль малых форм хореографии «Performance»; фестиваль творчества горожан «С любовью к городу»; фестиваль творчества инвалидов «Я радость нахожу в друзьях»; фестиваль живой музыки «Рок-утренник» и др.

Развивая и поддерживая деятельность клубных формирований народного самодеятельного творчества, учреждения способствуют сохранению, развитию и популяризации народной культуры, национальных традиций и фольклора, народных художественных промыслов и традиционных ремесел. В 2019 г. ярким событием стало открытие выставки «Русский костюм в миниатюре» (клубное объединение «Чистый исток», ГЦК «Победа»).

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, осуществляется в соответствии со спецификой качественного состава объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, находящихся в собственности города. Это собрание живописных работ, графики, скульптуры, фотографии, предметов декоративно-прикладного искусства Абаканской картинной галереи им. Ф.Е. Пронских.

В 2019 году музейное собрание галереи пополнилось 51 работой, которые были подарены авторами (коллекция из 44 работ Н. Я. Кобыльцовой и др.). На конец года в основном фонде Абаканской картинной галереи хранилось 2594 музейных предмета, все они включены в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

В 2019 г. галереей была продолжена работа по описанию музейных предметов - в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации включена информация о 221 предмете основного фонда. Всего в Государственный каталог Музейного фонда РФ включен 881 музейный предмет из фондов Абаканской картинной галереи им. Ф.Е. Пронских.

Галереей проводилась работа по популяризации музейной коллекции, оборот предметов основного фонда в 2019 году составил 12,07% - было организовано 11 выставок из собрания галереи, на которых экспонировалось 313 предметов. Среди них: выездная выставка в Таймырском краеведческом музее в рамках проекта «Многонациональная Сибирь. Тюркский мир», которую посмотрели 2412 чел.; выездная выставка работ М.А. Бурнакова «Память нетленна» в Аскизском краеведческом музее им. Н.Ф. Катанова» в рамках мероприятий, приуроченных к 95-летнему юбилею Аскизского района, выставка работ В.М. Новоселова «С милым краем дышал заодно», посвященная 95-летию со дня рождения художника; персональная выставка работ Н. Кобыльцовой «Подарок городу» и др. Особое место в этом ряду занимает выставка работ из фондового собрания галереи «Грани творчества», которая впервые в нашем городе экспонировалась в формате дополненной реальности (подготовлена совместно с Центром информатизации и новых технологий Республики Хакасия). Кроме этого, галерея использовала официальный сайт учреждения для популяризации фондового собрания.

Большой интерес зрителей привлекли выставки из частных коллекций: выставка «Михаил и Валентина Семеновы. К 70-летию художников»; персональная выставка художника Е. Соколовой «Опыт благодарности», персональная выставка художника А. Кузьмина.

 Всего проведено 33 выставки, 256 культурно-просветительских мероприятий с охватом 46673 чел.

 Нельзя не отметить также значимость работы других муниципальных учреждений по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного нематериального наследия. Это творческое участие культурно-досуговых учреждений в празднично-обрядовой программе республиканских хакасских национальных праздников, поддержка хакасского национального исполнительского искусства - в школах искусств организовано обучение игре на хакасских народных инструментах, созданы ансамбли национальных инструментов и т.д.

Особую роль в сохранении объектов культурного нематериального наследия играют профессиональные музыкальные коллективы автономных учреждений «Духовой оркестр» и «Ансамбль «Звоны». В отчетном году музыкальные коллективы провели 169 концертных мероприятий, которые посетили 63 238 зрителей. Впервые коллективы реализовали совместный творческий проект - подготовили уникальную концертную программу «С тобой и за тебя, Россия», которая получила высокую оценку зрителей.

Ансамбль «Звоны» занимается сохранением и популяризацией русской народной музыки. В отчетном году ансамбль вел активную концертную деятельность, в том числе за пределами города и республики. Были подготовлены новые филармонические концертные программы («Эх, гуляй душа!» и др.), детская концертно-просветительская программа «В гостях у Домового». В рамках ежегодного проекта «Звоны приглашают друзей» состоялся Открытый фестиваль творчества дошкольников «Звоны – дети.ru». Ансамбль принял участие во Всесибирском фестивале народных культур «Я люблю тебя, Россия» (г. Красноярск) и др. При ансамбле продолжает работать детская фольклорная студия.

Концертная деятельность Духового оркестра направлена на пропаганду мирового и отечественного фонда музыкальной культуры. В отчетном году оркестром подготовлены новые концертные программы: «Музыка души» и др. Оркестр постоянно сотрудничает с представителями национальных культур, композиторами и исполнителями, пополняя концертный репертуар новыми интересными и самобытными произведениями, исполняет их в различных концертных программах. В 2019 г. впервые была представлена сольная концертная программа с лауреатом международных конкурсов, дипломантом Кубка Мира по аккордеону, композитором Марией Селезневой «Музыкальная фиеста», где прозвучала музыка Испании, Карибских островов, Молдовы и Кавказа.

Духовой оркестр продолжает реализацию проекта «Танцы под духовой оркестр», сохраняя в своем репертуаре огромное количество старинных вальсов, танго, полек, кадрилей, проводя танцевальные вечера для горожан старшего поколения на танцевальной площадке детского парка «Орленок» и в ГЦК «Победа». За год оркестром было проведено 103 танцевальных вечера.

Организация предоставления дополнительного образования в сфере искусства осуществляется посредством обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, их пять: Детская художественная школа им.Д.И.Каратанова, Детская музыкальная школа №1 им. А.А.Кенеля, Детская музыкальная школа №2, Детская школа искусств №1, Детская школа искусств №2, в них обучается 2220 учащихся, что составляет 8% от числа детского населения г.Абакана в возрасте от 5 до 17 лет: 1548 – на бюджетных местах, 672 – на платных отделениях.

Обучение в школах ведется по направлениям: инструментальное исполнительство; хоровое пение; академический, эстрадный, народный вокал; изобразительное искусство; хореографическое искусство; раннее эстетическое развитие. Наиболее востребованным направлением является изобразительное искусство (обучается 41%), популярны также инструментальное исполнительство (фортепиано) – 13%, хоровое пение - 11%. В школах реализуются дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие общеобразовательные программы в области искусств. Обучение по предпрофессиональным программам проходят 683 обучающихся (31% от общего числа обучающихся). Более высокая подготовка в предпрофессиональных классах позволяет продолжить обучение в профессиональных учебных заведениях сферы искусства. В 2019 г. такой возможностью воспользовались 43 выпускника муниципальных школ искусств.

Важное значение в развитии мотивации к обучению, повышению мастерства юных исполнителей и художников играет участие детей в концертной и иной просветительской деятельности школ. Уже второй год в детских школах искусств обеспечивается полный охват обучающихся различными формами творческой деятельности – они участвуют в концертах, художественных выставках, фестивалях, конкурсах и т.п. Большую роль в концертно-просветительской деятельности школ искусств играют творческие коллективы. На базе школ искусств в 2019 г. действовало 59 детских творческих коллективов (ансамблей, оркестров, хоров), которые посещал 861 учащийся. В отчетном году школы искусств организовали и провели 276 просветительских мероприятий, которые посетили 28392 зрителя, из них 21511 - дети. Самой популярной формой просветительской работы являются музыкальные лектории для детских садов. Значимую роль играет концертный зал ДМШ №1 им. А.А. Кенеля – в 2019 году на его базе состоялось 65 мероприятий. Ежегодно увеличивает объем выставочной деятельности ДХШ им. Д.И.Каратанова: в 2019 г. школой организовано 63 художественных выставки.

Выявление и поддержка одаренных детей является одной из главных составляющих деятельности школ искусств. Проведение творческих состязаний создает условия для развития этого процесса и профессионального ориентирования обучающихся. Конкурсы, фестивали, выставки способствуют повышению уровня мастерства, сценической культуры, привлечению общественного интереса к детскому творчеству, пропаганде академического искусства. Среди актуальных событий года в этом направлении можно выделить XXΙІ Городской конкурс исполнительского мастерства «Юные дарования» (153 участника), XVΙΙІ Городскую выставку-конкурс детского рисунка «Золотая кисточка» (представлено 180 живописных и графических работ, посвященных Году театра), участие в творческих состязаниях и школах международного, всероссийского, межрегионального уровня. Так, например, учащаяся Детской музыкальной школы №1 им.А.А.Кенеля Митина Е. была приглашена в Международную летнюю творческую школу в г.Суздале благотворительного фонда «Новые имена», которым руководит известный музыкант, народный артист РФ Денис Мацуев, участвовала в мастер-классах Лионского университета музыки во Франции, прошла обучение в образовательном центре «Сириус» Фонда «Талант и успех» (г. Сочи).

Финансовая поддержка одаренных учащихся производилась в рамках учрежденной Премии Главы города Абакана одаренным детям: премии вручены Кольчиковой Анастасии (Детская музыкальная школа №1 им. А.А.Кенеля), Кульковой Алине и Кащеевой Анне (Детская музыкальная школа №2), Виноградской Анне (Детская школа искусств №2), Трофимовой Софье (Детская художественная школа им. Д.И.Каратанова). Обучающиеся были выдвинуты также на получение премии Хакасского республиканского общественного фонда поддержки одаренных детей - премии удостоена Фархутдинова Анастасия (Детская художественная школа им. Д.И.Каратанова), и премии Председателя Правительства РХ - премия вручена Митиной Екатерине (Детская музыкальная школа №1 им. А.А.Кенеля).

В школах искусств трудится 244 преподавателя и концертмейстера, большая часть (74%) имеет высшее образование. Квалификационный уровень преподавательского состава стабильно высокий - 26 чел. имеют звание «Заслуженный» («Заслуженный работник культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник Республики Хакасия»), 135 преподавателей и концертмейстеров имеют высшую квалификационную категорию, что составляет 55% от общего количества педагогических работников. Более 64% повысили свою профессиональную квалификацию. Многие стали участниками профессиональных конкурсов, среди них: Виноградская Т.А. (ДШИ№2) – 1 место в III Международном конкурсе мастеров декоративно-прикладного искусства и народного творчества «Мастер – золотые руки» (Международный проект «Мир вокруг нас ЮНЕСКО», Самарская обл., г. Октябрьск); вокальный ансамбль преподавателей «Кампанелла» (ДШИ № 2, рук. Коваленко И.В.) - 1 место в Межрегиональном конкурсе исполнительского мастерства преподавателей и концертмейстеров «Ритмы вдохновения» (г. Красноярск) и др.

Основные итоги, проблемы и перспективы развития сферы культуры связаны с оценкой эффективности работы по реализации задач Муниципальной программы «Развитие культуры в г.Абакане на 2017-2020 годы» и достижения целевых показателей, установленных Стратегическим планом социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года.

Завершившийся год был достаточно плодотворным в этом отношении. По результатам ежегодного мониторинга можно сделать вывод, что повысился уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2019 г. он составил 93% от числа опрошенных (2018 г.- 92%).

В отчетном году удалось сделать значимые шаги по решению вопросов модернизации деятельности учреждений культуры и детских школ искусств. Благодаря участию в национальном проекте «Культура» начата работа по внедрению модельных стандартов деятельности публичных библиотек, обновлению фонда музыкальных инструментов в школах искусств. За счет средств городского бюджета выполнен основной объем работ по реконструкции третьего учебного корпуса Детской художественной школы им. Д.И.Каратанова (13,9 млн. руб.), проведен капитальный ремонт в юношеской библиотеке «Ровесник», ГЦК «Победа», Абаканском Дворце молодежи (7,5 млн. руб.).

 Обеспечена стабильность кадрового состава, в учреждениях сферы культуры работают 620 чел. (с учетом совместителей), из них 342 - специалисты, 70 - административно-управленческий персонал. В отчетном году повысили квалификацию 79 работников, 14 - прошли профессиональную переподготовку. Награждено 84 чел., из них 1 – ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации. Аттестацию успешно прошли 145 работников, в том числе 104 – на присвоение квалификационной категории. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений (без учета совместителей) в 2019 г. увеличилась и составила 32 310,10 руб. (2018 г. – 30 693,07 руб.) в учреждениях культуры и 33049,15 руб. (2018 г. – 30754,72 руб.) - в школах искусств.

В 2020 году предстоит осуществить масштабную работу по стратегическому планированию развития культуры в г. Абакане на 2021-2030 годы с учетом приоритетов, обозначенных в национальных проектах. Подготовлен большой план городских мероприятий в рамках Года памяти и славы в России, празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Абакане. В учреждениях пройдут мероприятия, посвященные Году хакасского языка.

О мероприятиях для детей и молодёжи в 2019 году

К вопросам местного значения городского округа в сфере реализации государственной молодежной политики отнесено проведение мероприятий для детей и молодежи, организацией этой деятельности занимается отдел молодежи Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана и 28 подведомственных организаций.

Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, закрепленные соответствующими нормативными правовыми актами, нашли отражение в Стратегическом плане социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года, Муниципальной программе «Молодежь Абакана (2017-2020 годы)». Они нацеливают на создание и обеспечение условий для самореализации личности и развития молодежных движений и инициатив. Результатом этой работы является формирование в г. Абакане открытой и доступной системы поддержки инициатив молодежи, предоставление возможностей для самореализации молодежи.

В 2019 году Управлением культуры, молодежи и спорта и подведомственными организациями совместно с партнерами организовано более 1600 мероприятий с детьми и молодежью. Расходы городского бюджета на проведение городских мероприятий с молодежью в 2019 году составили 2,8 млн. руб.

Одним из наиболее динамично развивающихся направлений в работе с молодежью является добровольческое движение. В 2019 г. был создан Координационный совет по поддержке добровольчества (волонтерства) в городе Абакане. Начал формироваться Серебряный отряд волонтеров Абакана (СОВА), к концу года в его рядах насчитывалось уже около 90 волонтеров. Прошел «Волонтерский стартап», где были представлены городские добровольческие акции и проекты, осуществлена проработка идей для новых проектов.

В течение 2019 г. проведена большая работа по обучению волонтеров за счет грантов Правительства Республики Хакасии в области государственной молодежной политики (150 тыс. руб.). В рамках образовательного проекта «Я – волонтер!» волонтерами-наставниками проведены тренинги по методике квиз-игр для студентов 1-2 курсов (225 чел.). Для начинающих волонтеров на базе Дома волонтеров Абакана была организована «Школа волонтерства», проведены практические тренинги, встречи, кинопоказ «Волонтеры будущего». Для волонтеров отряда «СОВА» организован городской семинар «Основы волонтерства» и тренинг-курс «Активный волонтер», практические занятия по созданию аккаунтов в социальных сетях Интернет. Опыт Абакана по развитию серебряного волонтерства был представлен на республиканском семинаре-практикуме, организованном отделом молодежи и Советом ветеранов РХ. Серебряные волонтеры приняли участие во Всероссийском проекте «Волонтеры наследия» (г. Печора), во Всероссийском форуме добровольцев-наставников (г. Москва). Координаторы добровольческого движения приняли участие в работе Окружного форума добровольцев Дальневосточного, Сибирского, Уральского федеральных округов «Добро за Уралом» (г. Новосибирск).

В работе волонтеров сформировались специализации: помощь в проведении культурно-массовых мероприятий, спортивных мероприятий, патриотических, профилактических и экологических акций. В прошедшем году в связи с переходом телевидения на цифровое вещание актуальной была техническая помощь волонтеров пожилым людям. Наиболее востребованной формой волонтерского участия остается помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В 2019 г. в рамках городской акции «Теплые встречи» волонтеры организовали мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья, направленные на расширение их социальной коммуникации (экскурсии, посещение театральных спектаклей и других зрелищных мероприятий, игровые программы, мастер-классы, фотосессии). Участниками акции «Теплые встречи» стали 165 детей с ограниченными возможностями здоровья, каждому ребенку волонтеры подарили символ дружбы - значок «Мы друзья!».

Самым масштабным волонтерским проектом года, как это и было на протяжении последних лет, стала городская акция «Добрый декабрь – 2019», которая проводится по традиции в рамках Новогодней акции добра. Благотворительный марафон позволил собрать 4200 сладких подарков для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Впервые благодаря поддержке ФГБУ «Государственный природный заповедник «Хакасский» была организована акция «ДоброЁлка»: семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети с ограниченными возможностями здоровья получили ели в подарок. Волонтерскими группами был организован также «Добрый праздник» - новогодние поздравления получили 950 чел.

Волонтерские проекты находят поддержку в рамках Городского конкурса проектов «Молодежная инициатива», который ежегодно проводится Управлением культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана. В 2019 г. было рассмотрено 34 заявки, 7 заявок признаны победителями, выделены средства на реализацию 5 проектов, из них два направлены на развитие волонтерских практик: проект «Театральная терапия или лечение с увлечением» волонтерской группы «От сердца к сердцу» и проект «Курс Волонтера» Городского студенческого совета.

Организация мероприятий, ориентированных на творческую самореализацию молодежи - это еще одно направление в работе с молодежью в городе, которое отличается динамичностью, многообразием форм, глубокой заинтересованностью самих участников – они позволяют не только раскрыть творческие способности и поддержать таланты, но и организовать досуговую занятость молодежи.

В работе с творческой молодежью в городе сложились многолетние традиции проведения различных фестивалей, конкурсов и мероприятий. Одна из них связана с движением КВН - в 2019 году проведено 8 игр, участвовали 22 команды, более 3 тыс. зрителей. Чемпионом в юниорской лиге стала команда «ПЕРВАЯ». Впервые за всю историю Абаканской лиги КВН команда смогла выйти в финал лиги КВН «Сибирь молодая» (г.Красноярск). «ПЕРВАЯ» приняла участие в Международном фестивале школьных команд КВН в Анапе, в играх ¼ финала Всероссийской юниор-лиги КВН в Москве.

В 2019 году свое 15-летие отметил городской фестиваль «Молодость плюс…». Участие в юбилейном фестивале приняли 22 делегации предприятий и организаций Абакана. Впервые в рамках фестиваля проведена игра КВН, победителем которой стала команда Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго». Гран-при и переходящий Кубок Фестиваля достался сборной команде педагогов города «Педсовет».

Свои творческие таланты абаканская молодежь успешно представила на Республиканском фестивале творчества молодежи «Весна в Хакасии» - Абакан занял 1 место среди городских округов.

Особой поддержки требует социально-экономическая активность молодежи. Среди мероприятий этой направленности можно выделить городской конкурс «Формула успеха» и вручение именной стипендии Главы города Абакана, которые проводятся с целью содействия профессиональному становлению студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций. Восемь лучших студентов-выпускников, ставших финалистами конкурса «Формула успеха» в 2019 году, получили приглашения на собеседования от работодателей. На поддержку социально-экономической активности молодых людей направлена и Премия Главы города Абакана работающей молодежи, которая вручена 10 лучшим представителям молодежи, добившимся успехов в профессиональной деятельности.

Мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи направлены на формирование гражданственности и патриотических ценностей, многие из этих мероприятий стали городскими традициями. Молодежь приняла активное участие во всероссийских проектах: шествии «Бессмертного полка», акции «Георгиевская ленточка», акции «Свеча памяти». Расширился состав участников городских акций: «Надень пилотку деда!» (1500 чел.), «Мы против войны и террора!» (300 чел.). Состоялась традиционная ежегодная встреча молодежи допризывного возраста с представителями войсковой части №01662, Военного комиссариата Республики Хакасия по г. Абакану. В рамках проекта «Вместе!» проведены информационно-просветительские мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику и противодействие идеологии терроризма и экстремизма.

Важным направлением в сфере реализации молодежной политики являются мероприятия, направленные на популяризацию ценностей семьи и ответственного родительства - с этой целью в городе реализуется проект «Родительской собрание». В 2019 году в рамках проекта особое внимание было уделено информационным мероприятиям, популяризирующим семейное счастье и благополучие. Состоялось чествование семей с новорожденными детьми, которое по сложившейся традиции проходит дважды в год в рамках городских акций: «Первый новорожденный наступившего года» и «Рожденные в день города». В 2019 году поздравления и подарки получили 5 семей.

Основными информационными каналами в работе с молодежью остаются многопользовательские сайты и социальные сети в Интернете. Аккаунты отдела молодежи УКМиС Администрации г. Абакана созданы в самых популярных социальных сетях - «Вконтакте», Instagram и YouTube.

Основные итоги, проблемы и перспективы развития работы с молодежью в городе связаны с оценкой эффективности деятельности по реализации задач Муниципальной программы «Молодежь Абакана (2017-2020 годы)» и достижением целевых показателей, установленных Стратегическим планом социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года.

Объемные показатели эффективности деятельности в работе с молодежью отражены в таблице №2. Видна положительная динамика показателей, отражающих вовлеченность молодежи в общественную жизнь. Важным фактором успешного решения поставленных задач является активное участие молодежных объединений – Городского студенческого совета, Дома волонтеров и других общественных формирований в стратегическом планировании, разработке идей для городских проектов.

Таблица №2

Показатели эффективности в работе с молодежью, в сравнении по годам

Наименование показателя результативности

2017г.

2018г.

2019 г.

Количество городских мероприятий, фестивалей, конкурсов для молодежи, ед.

9

9

12

Численность молодых людей, участвующих в городских мероприятиях, фестивалях, конкурсах для молодежи, чел.

1350

1400

2000

Количество проектов, направленных на включение молодежи в социальную практику, ед.

14

14

16

Количество информационных проектов (кампаний), направленных на включение молодежи в социальную практику, ед.

12

20

21

Количество молодежных объединений, организаций, участвующих в проектах, направленных на включение молодежи в социальную практику, ед.

31

32

34

Численность молодых людей, участвующих в проектах, направленных на включение молодежи в социальную практику, чел.

2850

3000

3600

Количество реализуемых добровольческих проектов, мероприятий, ед.

21

22

24

Численность молодых людей, участвующих в добровольческих проектах, чел.

480

630

715

Численность молодых людей, прошедших обучение в проектах, чел.

0

200

300

Количество мероприятий, направленных на социальную интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, чел.

11

13

13

Количество проектов, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, ед.

12

8

10

Численность молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, участвующих в проектах, направленных на социальную интеграцию, чел.

205

220

250

Количество молодых людей в городском округе, ежегодно награждаемых муниципальными премиями, стипендиями за личные достижения, получившие общественное признание, чел.

22

22

22

Количество учреждений, предприятий и организаций, участвующих в реализации молодежной политики, ед.

62

60

62

Количество инновационных проектов, разрабатываемых и реализуемых молодежью, ед.

6

5

15

 

Значительный вклад в работу с молодежью вносят муниципальные учреждения культуры и спорта, дополнительного образования. В учреждениях реализуется система мер, направленных на создание благоприятных условий для социального становления, духовного и физического развития детей и молодежи. В 2019 г. работа муниципальных учреждений отмечена общественными наградами. МБУДО «СОБ «Меридиан» за эффективное внедрение инновационных методик в проведении физкультурно-оздоровительной работы, а также за формирование гражданской позиции и интеллектуального развития личности награждено почётным званием «Лучшее образовательное учреждение России» и включено в официальный реестр лауреатов Всероссийской Национальной Премии «Профессионалы – гордость России».

Определяя перспективные задачи в работе с молодежью в городе Абакане на 2020 год, следует отметить, что задачи мобилизации молодежной инициативы, развития молодежного волонтеринга, молодежного наставничества продолжают оставаться актуальными. Предстоит осваивать новые подходы в работе в связи с осуществлением стратегического планирования развития работы с молодежью в г. Абакане на 2021-2030 годы. Особенно важной социально значимой задачей в 2020 году будет организация общественного участия в мероприятиях Года памяти и славы, праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в городе Абакане.

О развитии физической культуры и спорта в городе Абакане в 2019 году

 

Обеспечением условий для развития на территории г.Абакана физической культуры и массового спорта, организацией проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий в Управлении культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана занимается отраслевое структурное подразделение – Комитет физической культуры и спорта.

Основные задачи и направления развития физической культуры и спорта определены в Стратегическом плане социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года и Муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в г. Абакане на 2017-2020 годы». Они нацелены на создание условий для развития физической культуры и спорта, способствующих укреплению здоровья жителей г. Абакана, формированию здорового образа жизни у населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формированию спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Хакасия, Российской Федерации и достижения абаканскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

На выполнение данных задач в 2019 г. было направлено 454,1 млн. руб. с учетом всех источников финансирования (табл.№3).

Таблица №3

Показатели финансирования сферы физической культуры и спорта

с учетом всех источников финансирования, млн. руб.

 

Наименование показателя

2017 г.

2018 г.

2019 г.

1.Объем средств, направленных на сферу физической культуры и спорта, с учетом всех источников финансирования,

в том числе:

280,20

386,30

454,1

1.1 из городского бюджета по всем ведомствам

211,82

296,965

304,69

1.2 из республиканского бюджета

0,00

1,335

2,41

1.3 из федерального бюджета

0,00

0,00

54,6

1.4 за счет платных услуг

68,38

88,00

92,4

из них

 

 

 

1.5 через Управление культуры, молодежи и спорта

из них:

240,40

292,00

277,5

1.5.1 на спортивные сооружения

103,20

120,00

134,3

1.5.2 на спортивные школы

135,90

170,60

141,7

1.5.3 на городские мероприятия

1,30

1,40

1,5

1.6. через Городское управление образования

из них:

3,60

0,40

2,1

1.6.1 на спортивные залы образовательных учреждений (ремонт, оборудование)

3,30

0,40

2,1

1.7. через Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства

в том числе:

36,20

93,90

174,5

1.3.1 на спортивные сооружения (строительство, реконструкция)

36,20

93,90

174,5

 

Эффективность работы по реализации поставленных задач в 2019 году подтверждается положительной динамикой основных показателей (табл. №4).

Таблица №4

Показатели эффективности деятельности по развитию в г. Абакане

физической культуры и массового спорта, в сравнении по годам

Наименование показателя

2017 г.

2018 г.

2019 г.

в %

чел.

в %

чел.

в %

чел.

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения города в возрасте 3-79 лет

35,4

59 955

37,8

64 909

42,1

73266

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом

16,5

1288

18,1

1645

19,3

1759

количество детей, обучающихся в муниципальных спортивных школах

-

5117

-

5117

-

5117

количество подготовленных спортсменов-разрядников в муниципальных спортивных школах

-

1 645

-

1 620

-

1882

количество тренеров и тренеров-преподавателей в муниципальных спортивных школах, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения

-

132

-

132

-

130

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта

-

31 182,47

-

34 816,87

-

36313,3

 

 Популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения Абакана способствовала совместная работа Комитета физической культуры и спорта, Администрации города Абакана, ГУО Администрации г. Абакана, подведомственных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта, муниципального предприятия «ИРТА «Абакан» и других информационных агентств. Городской конкурс проектов «Абакан – спортивный город» способствовал повышению активности физкультурно-спортивных организаций – конкурсные механизмы поддержки общественной инициативы уже на протяжении многих лет используются в городе для реализации значимых массовых спортивных проектов. Победителями конкурса в 2019 г. стали 11 проектов, наиболее яркими из реализованных проектов стали: «Неделя семейного спорта «Папа, мама, я – спортивная семья - 2019» (ДЮСШ по плаванию), «Детский лыжный марафон – Детская лыжня -2019» (Детский сад «Аленка»).

Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Абакан на 2019 год включал около 200 мероприятий. Кроме официальных городских мероприятий состоялись мероприятия по месту жительства, в спортивных клубах – всего 635 мероприятий по итогам года. Общее количество участников физкультурных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий составило 69 354 чел., из них 6,5 тыс. чел. стали участниками всероссийских физкультурно-спортивных проектов и акций («Кросс нации» и др.). Самым массовым было участие во Всероссийской акции «Зарядка с чемпионом»: 32 зарядки, 3564 участника.

Проведено 32 чемпионата и первенства города по видам спорта, 32 городских турнира, соревнования и кубка, 21 комплексное спортивное мероприятие, 2 спартакиады и 8 городских соревнований по видам спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Среди мероприятий следует особо выделить летнюю Спартакиаду трудовых коллективов предприятий, организаций и учреждений города Абакана, победителем которой в общекомандном зачете по 10 видам спорта стала команда Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго».

Основная часть спортивных мероприятий проходила на базе муниципальных спорткомплексов. Оба спортивных комплекса входят во Всероссийский реестр спортивных объектов, что позволяет проводить соревнования всероссийского уровня. На базе СК «Абакан» проведено 128 физкультурных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий (5 – всероссийского уровня, 123 – регионального и городского), в которых приняло участие 17270 спортсменов. В их числе: Всероссийские соревнования по плаванию «Кубок Сибири» на призы Главы города Абакана; чемпионат и первенство Сибирского Федерального округа по плаванию; Всероссийский турнир по вольной борьбе памяти Заслуженного мастера спорта СССР С.С. Карамчакова; первенство Сибирского федерального округа по настольному теннису; первенство Сибирского федерального округа по дзюдо и др. На базе СК «Саяны» прошло 91 соревнование (2- всероссийского уровня, 35 - республиканского, 54 - городского), самые значимые из них: Всероссийские соревнования по хоккею с мячом среди команд высшей лиги; Всероссийские соревнования по хоккею с мячом клуба «Плетёный мяч» им. А. Мельникова среди юношей 2006 г.р. и др. Помощь в проведении мероприятий оказывают спортивные федерации – всего в городе действует 28 федераций.

При координационном участии Городского совета ветеранов физической культуры и спорта г.Абакана (председатель Кунучаков М.С.) состоялись мероприятия среди ветеранов спорта: региональный турнир по настольному теннису среди ветеранов «Абаканская ракетка», в котором приняли участие более 120 спортсменов Сибирского Федерального округа; открытое первенство города Абакана по настольному теннису среди ветеранов. Спортивная сборная команда города Абакана заняла 1 общекомандное место в летней Спартакиаде ветеранов физической культуры и спорта Республики Хакасия (г. Саяногорск).

В конце сентября в Парке культуры и отдыха состоялся массовый общегородской спортивный праздник «День здоровья», в рамках которого прошли старты Всероссийского дня бега «Кросс наций» и соревнования по туристскому многоборью. Победителями соревнований стали команды: «Отцы и дети» (жилой район «Гавань»), Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго», СОШ №29, СОШ №2, семья Казыгашевых в семейном зачете.

Особое внимание было уделено мероприятиям по реализации комплекса ГТО. Основной площадкой для сдачи нормативов ГТО является муниципальный центр тестирования ВФСК «ГТО» в СК «Саяны».Для учащихся школ были организованы: «Летний фестиваль ГТО», «Зимний фестиваль ГТО» - в них приняли участие 37 команд (101 чел.). Активными участниками сдачи нормативов ГТО стали предприятия и организации: Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго»; Главное управление МЧС России по Республике Хакасия и др. Впервые была организована сдача нормативов ГТО семейными командами (фестиваль спортивных талантов «#СемьяГТОтест», 51 семья). Всего в 2019 г. в сдаче нормативов ГТО приняли участие 1332 чел. (табл. №5).

Таблица №5

Количество сдавших нормативы ВФСК «ГТО» в г.Абакане, (чел.)

 

Нормативы ГТО

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Всего за 4 года

золотой знак

28

142

181

260

611

серебряный знак

49

123

233

245

650

бронзовый знак

34

69

102

90

295

не выполнили нормативы

684

945

873

737

3239

общее количество прошедших тестирование

795

1279

1389

1332

4795

 

Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства позволяет обеспечивать шаговую доступность занятий физической культурой для населения. По месту жительства проведено 210 физкультурно-оздоровительных мероприятий (9956 участников), в т.ч.: 91 - клубами по месту жительства Городского общественно-культурного центра по работе с населением по месту жительства; 119 - органами территориального общественного самоуправления. Клубами по месту жительства организованы также занятия в спортивных секциях.

Физкультурно-оздоровительная работа с населением проводилась и фитнес-клубами – их количество в городе в 2019 г. выросло до 45, возросло и число посещающих их горожан - до 13892 чел.

Более 13 тыс. горожан систематически занимались физической культурой и спортом в муниципальных спорткомплексах: в СК «Абакан» - более 7,5 тыс. чел. (ежедневно до 2,5 тыс. чел.), в СК «Саяны» - более 5,5 тыс. чел. (ежедневно более 2,3 тыс. чел.) В летний период на базе СК «Саяны» была открыта школа летнего футбола, школа тенниса (более 200 детей), в зимний период был востребован каток (10,1 тыс. чел./посещений).

На содействие развитию школьного спорта и массового спорта была направлена совместная работа Комитета физической культуры и спорта и ГУО Администрации г.Абакана – взаимодействие осуществлялось в рамках Межведомственного совета по вопросам поддержки и развития дополнительного образования детей в г. Абакане, Межведомственного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий среди учащихся общеобразовательных учреждений города Абакана. Продолжена работа образовательных кластеров спортивной направленности: «Через ГТО – к спорту» на базе СОШ №24 и «Туризм – путь к здоровью» на базе СОШ №25, участниками кластеров являются спортивные школы (СШОР по легкой атлетике, ДЮШ по спортивному туризму и др.).

Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд г. Абакана и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Хакасия было одним из главных вопросов в развитии физической культуры и спорта в г.Абакане в 2019 г. Принятие Правительством Российской Федерации Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации в конце 2018 г. обозначило необходимость неотложного решения задачи модернизации деятельности по спортивной подготовке, которая в течение многих лет осуществлялась в г. Абакане на базе 9 учреждений дополнительного образования сферы спорта.

В 2019 г. два учреждения дополнительного образования г. Абакана - СДЮШОР настольного тенниса и СДЮСШОР по легкой атлетике - перешли в физкультурно-спортивные организации. В Спортивной школе олимпийского резерва по лёгкой атлетике и Спортивной школе настольного тенниса реализуются программы спортивной подготовки по базовым для республики видам спорта (легкая атлетика, настольный теннис) в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта. На программы спортивной подготовки переведены 948 спортсменов.

Спортивная подготовка по 21 виду спорта (13 из них являются олимпийскими видами) осуществляется также в рамках дополнительных общеобразовательных программ, в соответствии с федеральными государственными требованиями (см. таблицу № 6).

Таблица №6

Количество обучающихся и спортсменов, кадровое обеспечение

спортивных школ в 2019 г.

 

Наименование муниципального бюджетного учреждения сферы спорта

Количество обучающихся/ спортсменов за счет средств бюджета/на платной основе

Количество тренеров-преподавателей/тренеров

ед.

МБУ «СШОР по лёгкой атлетике»

550

17

МБУ «СШ настольного тенниса»

398/15

12

МБУДО «КДЮСШ»

635

17

МБУДО «ДЮСШ единоборств»

885

22

МБУДО «ДЮСШ по хоккею с мячом»

618

13

МБУДО «ДЮШ по танцевальному спорту»

412

8

МБУДО «ДЮШ по спортивному туризму»

395

13

МБУДО «ДЮШ по игровым видам спорта»

684

16

МБУДО «ДЮСШ по плаванию»

525

12

всего:

4139/948/15

101/29

Муниципальные спортивные школы успешно справляются с задачами подготовки спортивного резерва - об этом говорят достигнутые в 2019 году спортивные результаты. В школах подготовлено более 400 спортсменов, которые вошли в состав сборных команд Республики Хакасия (в т.ч. по базовым видам спорта – 126, из них: 82 – по легкой атлетике; 44 – по настольному теннису). В составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта вошли 3 спортсмена, в их числе: Змазнев Илья, Попов Артём (лёгкая атлетика); Малецкий В.С. (спорт слепых/шахматы).

Повысили спортивный разряд 1882 учащихся и спортсменов (табл. №7), из них: 3 - выполнили норматив звания «Мастер спорта России» - Чертыков Денис (СШОР по лёгкой атлетике), Абрамова Екатерина, Макунина Яна (СШ настольного тенниса); 30 - выполнили норматив кандидата в мастера спорта России.

Таблица № 7

Подготовка спортсменов-разрядников по видам спорта в 2019 г., (чел.)

 

Наименование организации

Мастер спорта

 

Кандидат в мастера спорта

1 спортивный разряд

Массовые разряды

 

МБУ «СШОР по лёгкой атлетике»

1

 12

 29

416

МБУ «СШ настольного тенниса»

2

8

10

117

МБУДО «КДЮСШ»

-

1

5

290

МБУДО «ДЮСШ единоборств»

-

2

3

88

МБУДО «ДЮСШ по хоккею с мячом»

-

2

30

36

МБУДО «ДЮШ по танцевальному спорту»

-

-

-

94

МБУДО «ДЮШ по спортивному туризму»

-

-

15

228

МБУДО «ДЮШ по игровым видам спорта»

-

-

23

112

МБУДО «ДЮСШ по плаванию»

-

5

11

352

Всего:

3

30

116

1733

Самые яркие и многочисленные победы в состав спортивных достижений абаканских спортсменов принесла Спортивная школа олимпийского резерва по лёгкой атлетике: Попов Артем – серебряный и бронзовый призёр первенств России по кроссу, дважды серебряный призёр первенства России по лёгкой атлетике среди юниоров до 20 лет; Змазнев Илья - бронзовый призёр Международного марафона; Чертыков Денис - бронзовый призёр чемпионата России по кроссу; Демчук Сергей – неоднократный победитель первенств России по лёгкой атлетике среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Следует также отметить значимый вклад ДЮСШ единоборств: Васильева Александра – победитель первенства России по рукопашному бою; Чочиев Сергей – серебряный призёр Международного турнира по спортивной (греко-римской) борьбе, всероссийских соревнований, и вклад ДЮСШ по плаванию: Киргинеков Фёдор – серебряный, Бекасова Виктория - бронзовый призёры IX летней Спартакиады учащихся России по плаванию.

Достижения абаканских спортсменов и тренеров получили общественное признание, отмечены наградами. Семидоцкая Виктория (ДЮШ по танцевальному спорту) стала лауреатом премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодёжи. Абрамова Екатерина (СШ настольного тенниса), Бирюкова Анастасия (ДЮСШ единоборств), Семёнов Тимур (СШОР по лёгкой атлетике) стали лауреатами Премии Главы города Абакана одаренным детям в номинации «Спортивное развитие».

Для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, осуществления тренировочного процесса используются вся спортивная инфраструктура города - значительную ее часть составляют муниципальные объекты (табл. № 8).

 Таблица №8

Спортивная инфраструктура г. Абакана

показатели

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Число спортивных сооружений, всего / из них муниципальных (ед.)

234/158

238/162

254/178

– в том числе стадионов /из них муниципальных (ед.)

3/1

3/1

3/1

– в том числе спортивных залов / из них муниципальных (ед.)

65/31

65/31

69/35

– в том числе плавательных бассейнов /из них муниципальных (ед.)

12/8

12/8

13/9

– в том числе плоскостных спортсооружений / из них муниципальных (ед.)

99/79

103/70

113/80

– в том числе легкоатлетических манежей/ из них муниципальных (ед.)

2/1

2/1

2/1

– в том числе сооружений для стрелковых видов спорта/ из них муниципальных (ед.)

11/10

11/10

11/10

Единовременная пропускная способность спортсооружений (чел. в час)

8725

8835

9228

Количество пунктов проката коньков, (ед.)

4

4

4

Количество пунктов проката лыж, (ед.)

1

1

1

Основные итоги, проблемы и перспективы развития физической культуры и спорта в г. Абакане связаны с оценкой эффективности работы по реализации задач Муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2017-2020 годы» и достижением целевых показателей, установленных Стратегическим планом социально-экономического развития Муниципального образования город Абакан до 2021 года.

2019 год стал успешным для дальнейшего развития спортивной инфраструктуры города, принятые меры позволяют существенно улучшить материально-техническую базу для проведения учебно-тренировочного процесса и занятий физической культурой в шаговой доступности. В 2019 г. продолжено строительство Центра настольного тенниса, Центра единоборств, спортивного зала на ул. Кедровой (КДЦ «Красный Абакан»), легкоатлетического манежа СК «Абакан». Завершено строительство ФОК «Тепсей», в составе которого находится плавательный бассейн на 25 метров, 2 спортивных зала, уличные тренажеры, универсальная спортивная площадка. Сданы в эксплуатацию новые спортивные объекты: футбольное поле и уличные тренажеры, универсальная спортивная площадка, два спортивных зала в МБОУ «Лицей»; сезонный каток в Преображенском парке; уличные тренажеры в Черногорском парке; плаза (скейтпарк) в Комсомольском парке; универсальные спортивные площадки по адресам: ул. Итыгина,2; ул. К.Перекрещенко,7; ул. Советская,47. Введение в эксплуатацию многих спортивных объектов стало возможным благодаря участию в национальных проектах (федеральный проект «Спорт – норма жизни» и др.). Целенаправленная работа по развитию спортивной инфраструктуры г. Абакана получила широкое общественное и профессиональное признание: в 2019 г. главный спортивный объект города – Спорткомплекс «Абакан» - стал победителем ІІ Национального конкурса «Арена» в номинации «Многофункциональные спортивные комплексы» - самой многочисленной по составу участников (при отборе было допущено 77 спортивных сооружений страны). В декабре 2019 года было принято решение о присвоении спорткомплексу имени Николая Генриховича Булакина. В 2020 году важно продолжить работу по модернизации деятельности спортивных школ по спортивной подготовке, внедрению ВФСК «ГТО», развитию межведомственного, сетевого, кластерного подхода в деятельности учреждений сферы спорта. Предстоит также осуществить масштабную работу по стратегическому планированию развития физической культуры и спорта в г.Абакане на 2021-2030 годы с учетом приоритетов и ресурсов, представленных в федеральном проекте «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография».

III. Капитальное строительство, землеустройство

На Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г. Абакана), как на орган местного самоуправления, возложены полномочия по управлению и регулированию земельных отношений и градостроительной деятельности, по формированию общегородской политики в области землеустройства, градостроительства, архитектурно-художественного облика и современного развития города. В основе этой деятельности лежит исполнение законодательных и нормативных актов федеральных, республиканских органов, а также органов местного самоуправления.

В оперативной подчиненности ДГАЗ Администрации г. Абакана находится Муниципальное казенное учреждение города Абакана «Архитектура и градостроительство» (далее - МКУ «Архоград»). МКУ «Архоград» создано в целях исполнения муниципального задания некоммерческого характера - функций муниципального заказчика по освоению инвестиций в виде капитальных вложений в основные средства муниципальной собственности.

В 2019 году среднесписочная численность работающих в ДГАЗ Администрации г. Абакана составила 81 человек, из них муниципальных служащих - 66 человек и 15 человек обслуживающего персонала (водители автомобилей, уборщики помещений и сторожа (вахтеры). Численность муниципальных служащих остается неизменной на протяжении многих лет. Среднесписочная численность работающих в МКУ «Архоград» в 2019 году составила 49 человек.

В 2019 году общий документооборот в ДГАЗ Администрации г. Абакана составил 34548 единиц (без учета внутренних документов), что ниже уровня предыдущего года на 9,5%.

На рисунке № 1 представлена динамика общего объема документооборота в ДГАЗ Администрации г. Абакана (без учета внутреннего документооборота) за период работы с 2015 по 2019 годы.

 

Рисунок 1. Объем документооборота в ДГАЗ Администрации г. Абакана

за период с 2015 по 2019 годы

Основную часть документооборота в отчетном году составляет исходящая корреспонденция – 21704 ед. или 62,8% от общей корреспонденции, при этом объем исходящих документов снизился на 11,0% (2018 год – 24396 ед., 2019 год – 21704 ед.). Данную категорию составили ответы на обращения граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов прокуратуры и т.д.

Количество входящей документации в общем документообороте Департамента составило 12844 единиц, что ниже уровня 2018 года на 6,6%, при этом поступило 103 обращения в электроном виде, что на 7,2% меньше, чем в 2018 году. В течение года поступило 33 обращения – жалоб граждан по вопросам нарушения действующего законодательства, что значительно меньше, чем в предыдущем году (на 29,8%). Все обращения рассмотрены руководством ДГАЗ Администрации г. Абакана в установленные законодательством сроки.

Для свободного доступа городского сообщества к информации о деятельности Департамента на городском портале www.абакан.рф заблаговременно публикуются: извещения о предстоящих открытых аукционах по продаже земельных участков либо прав на заключение различного вида договоров и их результаты; назначаемые публичные слушания по вопросам градостроительства и результаты этих слушаний; информация о свободных участках для строительства и размещения некапитальных торговых объектов; а также документы по предоставлению земельных участков для индивидуального строительства льготным категориям граждан; отчеты и иные документы, касающиеся деятельности ДГАЗ Администрации г. Абакана.

В целях достижения стратегических целей по использованию земельных ресурсов изложенных в Стратегическом плане социально - экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года, утвержденном Решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 №78, деятельность Департамента велась по следующим направлениям:

  1. Внедрение электронного документооборота при предоставлении муниципальных услуг.
  2. Вовлечение в оборот незастроенных земельных участков.
  3. Реализация мероприятий по выкупу земельных участков для муниципальных нужд
  4. Повышение эффективности муниципального земельного контроля.
  5. Увеличение доходов бюджета города Абакана от использования земель.
  6. Сокращение количества ветхого и аварийного жилья с привлечением средств частных инвесторов.

Анализируя работу ДГАЗ Администрации г. Абакана в 2019 году по внедрению электронного документооборота при предоставлении муниципальных услуг, можно отметить следующее.

В целях снижения административных барьеров для получателей муниципальных услуг, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О рекламе» и иными нормативными правовыми актами, руководствуясь Федеральным Законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана совместно с юристами МКУ «ГПС «Кодекс» были разработаны и утверждены Постановлениями Администрации г. Абакана 25 административных регламента на оказание услуг (функции), в том числе оказываемых в электронном виде – 1 услуга, размещенных в электронном виде – 13 услуг (в 2018 году – 11 услуг).

Административные регламенты оказания муниципальных услуг ДГАЗ Администрации г. Абакана зарегистрированы в Реестре государственных и муниципальных услуг. По мере изменения действующего законодательства, в них также вносятся соответствующие изменения.

В таблице 1 представлены показатели по муниципальным услугам (функциям), фактически оказанным специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана населению города Абакана за 2018-2019 гг., в соответствии с утвержденными административными регламентами.

Таблица 1 - Показатели по муниципальным услугам (функциям),

оказанным населению города Абакана

 

Перечень муниципальных услуг (функций), оказываемых в соответствии с административными регламентами

Количество оказанных услуг, ед.

2018 год

2019 год

1. «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.04.2015 № 910

1880

1449

2. «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.12.2015 №2532

198

140

3. «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность отдельным категориям граждан», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 22.06.2016 № 1077

24

24

4. «Предварительное согласование предоставления земельного участка», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 03.11.2015 №2129

164

147

5. «Прием документов для выдачи согласования на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Абакана и заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.08.2015 № 1723 (заключены договоры)

74

110

6. «Размещение некапитальных объектов временного использования (нестационарных торговых объектов, металлических гаражей) в городе Абакане», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.11.2015 №2275

950

708

7. «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 11.12.2015 №2381

39

22

8. «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.12.2015 № 2531

43

32

9. «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.11.2015 № 2274

1

0

10. «Присвоение, изменение и аннулирование адресов адресации на территории города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.06.2015 № 1349

1691

1825

11. «Выдача разрешения на строительство», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 № 744

340

 

153

12. «Выдача градостроительного плана земельного участка», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 № 743

362

275

13. «Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №746

23

15

14. «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 № 747

209

234

15. «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 № 748.

108

62

16.«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 № 745

58

69

17. «Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 12.04.2017 № 550, количество проверок/нарушений

366/221

629/337

18. «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 13.04.2016 № 595

197

98

19. «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 25.02.2016 № 257

7

7

20. «Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала», Административный регламент 0утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 04.08.2017 № 1256

13

10

21. «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 01.09.2017 № 1405

5

7

22. «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 01.09.2017 № 1406.

6

5

23. «Выдача разрешения на размещение объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков или установления сервитутов», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 05.06.2018 № 936.

142

403

24. «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.12.2018 № 2350

83

513

25. «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.12.2018 № 2351

33

182

26. «Установление публичного сервитута в отдельных целях», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 09.08.2019 № 1276

-

12

В 2019 году, в отличие от 2018 года, наиболее востребованной была муниципальная услуга «Присвоение, изменение и аннулирование адресов адресации на территории города Абакана». В течение года ДГАЗ Администрации г. Абакана оказано заявителям 1825 услуг, что на 7,9% больше, чем в 2018 году. Увеличение показателя обусловлено, прежде всего, ростом строительной активности и увеличением сдаваемых в эксплуатацию объектов.

Снижение активности по муниципальной услуге «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков» с 1880 усл. в 2018 году до 1449 усл. в 2019 году (на 22,9%) обусловлено объективными обстоятельствами: в границах населенного пункта в основной массе оформление прав на земельные участки, ранее находящиеся в государственной или муниципальной собственности, лицами, имеющими право на оформление таких земельных участков без проведения торгов осуществлено. В большей степени это относится к земельным участкам, расположенным в границах садоводческих товариществ.

Наибольший рост по оказываемым в 2019 году Департаментом услугам пришелся на муниципальные услуги, введенные с августа 2018 года - «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» (увеличение в 6 раз) и «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (увеличение в 5,5 раза). Данный рост объясняется тем, что услуга введена только с августа 2018 года, т.е. в анализ попали 4 месяца прошлого года, тогда как за 2019 год в расчет взят весь год.

С августа 2019 года введена услуга «Установление публичного сервитута в отдельных целях». В основной массе такой услугой могут воспользоваться эксплуатирующие организации в целях размещения линейных объектов, в т.ч. на земельных участках, являющиеся частной собственностью.

Для достижения такой стратегической цели как вовлечение в оборот незастроенных земельных участков муниципальным образованием город Абакан, в 2019 году были предоставлены земельные участки для размещения объектов капитального строительства общей площадью 163 га, что в 2 раза больше, чем в 2018 году. Показатель повысился за счет предоставления земельных участков МКУ «Архоград» под размещение социальных объектов, а также за счет увеличения количества земельных участков, предоставляемых в аренду под размещение многоквартирных жилых домов и производственных объектов посредством проведения аукционов и в рамках программ развития застроенных территорий.

Так, в отчетном периоде было заключено 129 договоров аренды земельных участков общей площадью 23,38 га и 57 соглашений к договорам аренды земельных участков общей площадью 12,6 га, продано органами местного самоуправления 98 земельных участка общей площадью 5,97 га, заключено 17 договоров по продаже прав аренды государственных и муниципальных земельных участков общей площадью 13,87 га. Для жилищного строительства предоставлены земельные участки общей площадью 22,75 га, тогда как в 2018 году 21,47 га (увеличение показателя на 5,9%). В течение года были заключены договоры на размещение 544 металлических гаражей, 110 передвижных нестационарных торговых объектов.

Администрация города Абакана в лице уполномоченного органа - ДГАЗ Администрации г. Абакана, в целях максимального и справедливого удовлетворения потребностей граждан и предпринимателей в земельных участках для строительства (размещения) объектов различного назначения на территории города, активно проводила открытые аукционные торги.

В течение года ДГАЗ Администрации г. Абакана объявил о проведении 50 открытых аукционов, на которых были выставлены 183 лота.

По результатам данных аукционов были предоставлены победителям или иным участникам 69 земельных участков (либо мест размещения) для строительства или размещения объектов различного назначения, общей площадью 17,8 га, что на 38,0% больше, чем в 2018 году. На рисунке 2 отображена структура общей площади земельных участков (мест размещения, площади информационного поля), предоставленных Администрацией города Абакана победителям (единственным заявителям на участие в аукционе), для строительства объектов капитального строительства, размещения некапитальных объектов временного использования, по результатам прошедших в 2019 году открытых аукционов.

Результатом проведенных в 2019 году аукционов стало заключение:

  • - 7 договоров аренды земельных участков для размещения производственных предприятий с ежегодной платой в размере 3043,0 тыс. руб.,
  • - 4 договора аренды земельных участков для размещения капитальных гаражей с ежегодной платой в размере 17,3 тыс. руб.,
  • - 6 договоров аренды земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов с ежегодной платой в размере 129637,3 тыс. руб.,
  • - 36 договоров купли-продажи земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов на сумму 33908,2 тыс. руб.,
  • - 16 договоров на право заключения договоров на размещение некапитальных объектов временного использования - рекламных конструкций с ежегодной платой в размере 3216,3 тыс. руб.

квадратные метры

 

Рисунок 2. Структура общей площади земельных участков, предоставленных для строительства объектов капитального строительства, а также для размещения некапитальных объектов временного использования по результатам прошедших

в 2019 открытых аукционов

Анализируя результаты, можно сказать, что наибольшим спросом пользуются земельные участки, предоставляемые для жилищного строительства, а также для размещения рекламных конструкций, тогда как спрос на земельные участки, предоставляемые для размещения производственных предприятий и нестационарных торговых объектов, с каждым годом снижается.

Так, динамика предоставленных земельных участков, предназначенных для размещения производственных предприятий, и размера ежегодной арендной платы (до 01.03.2015 – суммы выкупа), по результатам проведенных аукционов, представлена в таблице 2.

Таблица 2 - Динамика предоставленных земельных участков,

предназначенных для размещения производственных предприятий,

 по результатам проведенных аукционов за период 2015-2019 гг.

Земельный участок под строительство производственного предприятия

Вид права

кол-во заявок

Выставлено земельных участков

Сдано в аренду (до 01.03.2015 – продано) земельных участков

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2015 год

собст.

25

18

137410

6

14582

12931,2

13531,2

2015 год

аренда

17

17

178461

8

42309

1398,4

2388,4

2016 год

аренда

48

32

251312

16

121590

3964,6

10072,6

2017 год

аренда

26

37

235052

14

78026

4508,2

5884,2

2018 год

аренда

11

29

177564

9

47404

1300,0

1414,0

2019 год

аренда

10

27

227940

7

95376

2611,0

3524,8

 

В отчетном периоде предложенные для размещения некапитальных объектов временного использования: нестационарных торговых объектов, остановочно-торговых модулей, мест для организации торговли товаров сезонного спроса, не пользовались спросом. В таблице 3 представлена динамика заключения договоров данного типа.

Таблица 3 – Динамика заключенных договоров на размещение нестационарного торгового объекта по результатам проведенных аукционов за период 2015-2019 гг.

Годы

кол-во заявок

Выставлено мест размещения

Предоставлено мест размещения

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2015 год

2

7

9612

1

58

7,2

7,5

2016 год

17

19

1891

7

468

306,8

344,8

2017 год

5

13

1477

4

272

158,3

158,3

2018 год

5

15

2014

5

1010

380,8

380,8

2019 год

-

7

505

-

505

238,0

-

Размещение нестационарных торговых объектов на городской территории осуществляется на основании «Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Абакан», утвержденной Постановлением Главы города Абакана от 01.11.2011 №2100.

Дополнительным источником пополнения городского бюджета является заключение договоров на размещение объектов временного использования (рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов) с победителями аукционов (или иными лицами). Договоры заключаются на длительный срок.

В целях предоставления новых мест размещения рекламных конструкций на городских землях, в отчетном году ДГАЗ Администрации г. Абакана объявил о проведении 6 открытых аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках общего пользования сроком на 5 лет. На 27 лотов с общей площадью информационного поля – 361 кв. м, были поданы 31 заявка на участие в аукционах. В ходе аукционных торгов все места были проданы, при этом в среднем начальная цена лота (размер годовой платы) выросла в 4,4 раза и составила в 3,2 млн. руб.

Таблица 4 – Динамика заключенных договоров на размещение рекламных конструкций по результатам проведенных аукционов за период 2015-2019 гг.

Годы

кол-во заявок

Выставлено мест размещения

Предоставлено мест размещения

кол-во, шт.

площадь информационного поля, кв.м.

кол-во, шт.

площадь информа-ционного поля, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2015 год

125

35

588

32

560

3410,7

4274,3

2016 год

97

28

491

19

342

1218,1

2651,1

2017 год

56

24

722

24

722

1301

1787,9

2018 год

65

28

724,4

28

724,4

1615,9

4550,0

2019 год

31

27

361

16

341,6

735,0

3216,3

За 2019 год Департаментом было проведено 5 аукционов по продаже в собственность граждан земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. На торги было выставлено 24 лотов, из них было продано 4 земельных участков на сумму 17,3 тыс.руб. При этом на участие в аукционах было подано 5 заявок от граждан.

Основной интерес представляют аукционы по предоставлению земельных участков для целей жилищного строительства. По результатам открытых аукционов площадь предоставленных земельных участков составила 82581 кв.м (или 46,3% от общей площади предоставленных земельных участков), что выше уровня 2018 года на 3,8%.

В отчетном году для жилищного строительства посредством аукционов были предоставлены земельные участки, как под строительство многоквартирных жилых домов (43204 кв.м.), так и под индивидуальную жилую застройку (39377 кв.м.).

Таблица 5 - Динамика проданных (предоставленных в аренду) земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, по результатам проведенных аукционов за период 2015-2019 гг.

Земельный участок под строительство производственного предприятия

Вид права

кол-во заявок

Выставлено земельных участков

Сдано в аренду ( продано) земельных участков

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

Земельные участки, предназначенные для строительства индивидуальных жилых домов

2015 год

собст.

293

61

70670

60

69518

24396,6

46214,6

2016 год

собст.

303

60

72289

60

72389

33143,9

51108,9

2017 год

собст.

99

52

61213

33

37685

16630,6

21455,6

2018 год

собст.

112

67

76589

37

42050

28895,5

46290,5

2019 год

собст.

96

55

61653

36

39377

27748,2

33908,2

Земельные участки, предназначенные для строительства многоквартирных жилых домов

2015 год

аренда

4

4

42195

2

21219

41884,0

51384,0

2016 год

аренда

1

5

39876

1

7825

22950,0

22950,0

2017 год

аренда

2

4

32051

2

20806

37014,1

37014,1

2018 год

аренда

5

9

64349

5

37498

82820,0

82820,0

2019 год

аренда

13

15

101474

6

43204

93337,3

129637,3

 

Как видно из представленной таблицы, рынок строительства многоквартирного жилья несколько оживился по сравнению с 2018 годом. Застройщики начали интересоваться свободными земельными участками для строительства многоквартирных жилых домов: из 9 выставленных предложенных земельных участка (15 лотов, так как некоторые участки выставлялись дважды) было сдано в аренду 6.

На начало 2019 года на территории города Абакан, в соответствии с выданными разрешениями на строительство, в стадии строительства находились 37 многоквартирных жилых домов, 77 объектов социального, культурного и бытового назначения и 88 объектов промышленности и линейных объектов. На конец года, в связи с вводом в эксплуатацию и выдачей новых разрешений, ситуация несколько изменилась. Так, в стадии строительства находятся 34 многоквартирных жилых дома, 75 объектов социального, культурного и бытового назначения (сданы в эксплуатацию: общеобразовательная школа на 1000 мест в 6 микрорайоне I жилого района по ул.Лермонтова – ул.Торосова в г.Абакане (МБОУ «Лицей»), детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Арбан, 6 в II жилом районе г.Абакана (д/с «Дашенька»), детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Чехова, 151 в III жилом районе г.Абакана (д/с «Филиппок») начато строительство общеобразовательной школы на 1000 мест в 8 микрорайоне I жилого района города Абакана) и 92 объекта промышленности и линейных объектов.

На рисунке 3 представлены темпы ввода в эксплуатацию законченных строительством жилых домов в городе Абакане за период с 2015 по 2019 годы.

 

Рисунок 3. Темпы ввода в эксплуатацию законченных строительством

жилых домов в городе Абакане

В течение прошедшего года в городе Абакане застройщиками разных форм собственности были закончены строительством и введены в эксплуатацию 18 многоквартирных и 176 индивидуальных жилых домов общей площадью 121825,9 кв. м, что выше уровня 2018 года, на 27,3%. При этом удельный вес введенных в эксплуатацию домов многоэтажной застройки составил 74,3% от общей площади законченного строительством жилья.

За счет введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, в 2019 году жилищный фонд города Абакана увеличился на 1703 квартиры и на 176 индивидуальный дом, построенных горожанами за счет собственных денежных средств, средств «материнского капитала» и привлеченных ипотечных кредитов, что на 427 квартир больше, но на 10 домов меньше, чем в 2018 году.

В 2019 году в числе лидеров по введению в эксплуатацию законченных строительством многоквартирных жилых домов в городе Абакане три известные строительные компании, на их долю приходится 49,9% от всей площади многоквартирного жилья, введенного в городе Абакане за прошедший год, а именно:

- Некоммерческой организацией «Муниципальный жилищный фонд города Абакана» построено и сдано в эксплуатацию 488 квартир общей площадью 20752,7 кв. м, что составляет 22,9% от общего ввода по многоквартирному жилью. Были введены следующие объекты: многоквартирные дома ул. Арбан,2 (блок-секции № 3,4,5,6,7,8,9,10), ул. Буденного, 74К (корпус 4), ул. Буденного, 74И (корпус 1), I очередь многоквартирного дома по ул. Некрасова 31Б, II и III очереди, многоквартирного дома по ул.Комарова 24Б;

 - ООО «Трансстрой» сданы в эксплуатацию 213 квартиры общей площадью 13811,3 кв.м (третья очередь многоквартирного дома по пр. Дружбы Народов, 43);

- ООО «УКС «Жилстрой» сданы в эксплуатацию 241 квартира общей площадью 13658,1 кв.м. Были введены многоквартирные дома по ул. Комарова, 5 (корпус 1, корпус 2), по ул. Комарова, 5А (корпус 1, корпус 2));

Всего в течение 2019 года введено в эксплуатацию 19 многоквартирных жилых дома. Тогда как на начало 2020 года на территории города в стадии строительства продолжает находиться еще 34 объекта по строительству многоквартирного жилья.

В течение года инвесторами различных форм собственности закончены строительством и введены в эксплуатацию 16 объектов социального, культурного и бытового назначения общей площадью 49506,9 кв.м., 18 объектов промышленности общей площадью 18289,7 кв.м. и 6 линейных объектов магистральных сетей инженерно-технического обеспечения протяженностью 9929 м, а также 5227 м сетей инженерно-технического обеспечения вспомогательного назначения.

Особое внимание следует уделить работе Департамента по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан. Так, по состоянию на 01.01.2019, изъявили желание и были поставлены на учет в ДГАЗ Администрации г. Абакана 2229 гражданина (в 2018 году - 2765 граждан), которые в соответствии с действующим законодательством, относятся к льготной категории по бесплатному предоставлению земельных участков для индивидуального строительства.

В течение года в отдел индивидуального строительства ДГАЗ Администрации г.Абакана от граждан, относящихся к льготным категориям, поступило на рассмотрение 121 заявление, из них, в соответствии с действующим законодательством, были поставлены на учет 99 заявителей льготных категорий граждан. Необходимо отметить, что также происходит и снятие с учета. Причинами может быть переезд заявителей в другой населенный пункт, расторжение брака, появление в собственности земельного участка и пр.

В целях удовлетворения потребностей льготных категорий граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства, в 2019 году, в соответствии с имеющейся очередностью, были предоставлены бесплатно в собственность граждан 45 земельных участков, из них:

  1. Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования город Абакан, в количестве 24 ед., а именно:

- 12 земельных участков общей площадью 1,2 га, расположенных в городе Абакане в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 №88-ЗРХ;

- 12 земельных участков общей площадью 1,3 га, расположенных в городе Абакане в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.05.2017 №33-ЗРХ.

  1. Земельные участки, расположенные за границами муниципального образования город Абакан, на территории Республики Хакасия, с согласия льготных категорий граждан, в количестве 21 ед., а именно:

- 3 земельных участков, расположенных в с. Солнечное Усть-Абаканского района с согласия граждан, имеющих трое и более детей;

- 18 земельных участков, расположенных с. Солнечное Усть-Абаканского района с согласия граждан.

Гражданам - очередникам были своевременно направлены уведомления о предстоящем предоставлении льготным категориям граждан земельных участков для строительства индивидуального жилья.

Особого внимания требует начатая в 2019 году Департаментом работа по комплексному развитию территории по инициативе органов местного самоуправления. Для этого была разработана адресная программа «Комплексное развитие территории КУРТ-1, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, по инициативе органов местного самоуправления на 2019 - 2024 годы». В рамках данной программы предполагается посредством аукциона предоставить застройщикам земельный участок общей площадью 0,48 га, расположенной в границах территории III жилого района города Абакана, ограниченной с западной стороны границами земельного участка многоквартирного дома по адресу: г. Абакан, ул. Кирова, 118, и территорией капитальных гаражей, с южной стороны красной линией улицы Кирова, с восточной стороны улицей Колхозная согласно схеме, утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 22.05.2019 № 786 «О комплексном развитии территории КУРТ-1 по инициативе органа местного самоуправления». Аукцион назначен на 31.01.2020 года.

Для выполнения стратегической цели - повышение эффективности муниципального земельного контроля, специалистами Департамента, в рамках имеющихся полномочий, в 2019 году проведены 629 выездных обследований, осмотров земельных участков и проверок исполнения земельного законодательства на территории города. В результате проверок были выявлены 337 нарушения земельного законодательства, что на 145% больше, чем в 2018 году. В течение отчетного года нарушителям земельного законодательства были выданы предписания о добровольном их устранении, из них устранены в добровольном порядке 62 нарушений действующего законодательства. На злостных нарушителей земельного законодательства были направлены материалы для рассмотрения и принятия решений о привлечении к административной ответственности: в Управление Росреестра по РХ – 157 материалов дел, в УКХТ Администрации г. Абакана и Росприроднадзор – 12 материалов дел, подготовлены материалы в суд на 136 землепользователей.

В течение 2019 года специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана осуществлялись контроль и надзор за соблюдением действующего законодательства о рекламе: были выявлены составлено 146 актов обследования рекламных конструкций, составлено 43 акта обследования конструкций, содержащих обязательную информацию и информацию рекламного характера, выдано 210 предписаний (уведомлений) о демонтаже рекламных конструкций, 76 конструкций демонтировано принудительно, составлено 41 обращение в УМВД России по г.Абакану о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

В соответствии с Решением с Решением Совета депутатов города Абакана от 25.12.2018 № 46 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», ДГАЗ Администрации г. Абакана был наделен полномочиями главного администратора доходов, поступивших в бюджет муниципального образования город Абакан от управления земельными ресурсами города Абакана.

На рисунке 4 представлена структура доходов, поступивших в 2019 году в бюджет города Абакана от распоряжения земельными ресурсами.

млн. руб.

 

Рисунок 4. Структура доходов бюджета города Абакана в 2019 году

от распоряжения земельными ресурсами

В 2019 году общая сумма доходов, поступивших в бюджет города Абакана от управления земельными ресурсами, составила 659,8 млн.руб., что 2,6% меньше, чем в предыдущем году. Удельный вес сборов от земельного налога и арендной платы составляет 85,2% от общей суммы доходов муниципалитета от распоряжения земельными ресурсами.

Следует отметить, что сумма доходов, поступающих в бюджет города Абакана от управления земельными ресурсами, значительна. В 2019 году в бюджете города Абакана доля доходов от использования земли, составила 31,2% в общей сумме собственных доходов. По отношению к показателю 2018 года (23,9%), эта доля увеличилась на 7,3%.

По данным Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республике Хакасия, в течение 2019 года в бюджет муниципального образования город Абакан поступили доходы в виде земельного налога на общую сумму 301,08 млн. рублей, что ниже уровня 2018 года на 8,0%. На рисунке 5 представлена динамика общей суммы ежегодных бюджетных доходов города Абакана от сборов земельного налога, за период 2015 по 2019 гг.

млн. руб.

 

Рисунок 5. Динамика общей суммы доходов от оплаты земельного налога

в муниципальном образовании город Абакан, за период 2015 по 2019 гг.

 В 2019 году на общую сумму сборов земельного налога существенно сказалась переоценка кадастровой стоимости земель. В результате кадастровая стоимость существенной части земельных участков была снижена, что повлекло за собой снижение размера земельного налога и арендной платы.

В прошедшем году граждане продолжали проявлять интерес к выкупу земельных участков под расположенными на них объектами недвижимости, находящимися в собственности. За отчетный период были предоставлены землепользователям по их желанию в собственность за плату земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости. Заключены договора купли-продажи земельных участков на общую сумму 39,53 млн.руб., тогда как в 2018 году - 53,59 млн. руб. Снижение интереса вызвано увеличением цены, составляющей 35% его кадастровой стоимости, в соответствии с решением республиканского правительства, тогда как в 2018 году она равнялась 30%.

На рисунке 6 представлена динамика поступлений в городской бюджет арендной платы за земельные участки и платы за размещение некапитальных объектов временного использования, распоряжение которыми осуществляет Администрация города Абакана, за период с 2015 по 2019 гг.

 

Рисунок 6. Динамика поступлений в бюджет города Абакана арендной платы

 и иной платы за земли за период с 2015 по 2019 гг.

В течение года в работе специалистов ДГАЗ Администрации г. Абакана находилось 7320 ед. действующих договоров аренды земельных участков.

По данным Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Хакасия, в течение 2019 года в бюджет муниципального образования город Абакан поступили доходы от арендной платы за земельные участки на общую сумму 259,13 млн.руб., от продажи (выкупа) земельных участков – 39,53 млн.руб., доходы от перераспределения – 6,23 млн.руб., от уплаты госпошлин – 0,28 млн.руб., от прочих доходов (плата за размещение объектов временного использования) – 53,54 млн.руб.

В отчетном году группой администрирования бюджетных доходов отдела земельных отношений ДГАЗ Администрации г. Абакана, в целях своевременной оплаты за земельные участки, было подготовлено и направлено землепользователям 11617 ед. различных документов об оплате, в том числе должникам – арендаторам земельных участков направлено 1674 ед. претензий на общую сумму 378,7 млн. руб., из них удовлетворено в добровольном порядке 638 претензий на общую сумму 112,9 млн. руб.

В случае оставления претензий должниками без удовлетворения, юрисконсультами МКУ «ГПС «Кодекс» в течение отчетного года были подготовлены и переданы в суд 417 ед. исковых заявлений для взыскания с недобросовестных арендаторов задолженности на общую сумму 102,2 млн. руб. В течение года по решениям судов была взыскана арендная плата по 371 заявленным муниципалитетом претензиям (с учетом поданных в предыдущие годы) на общую сумму 86,8 млн. руб. Решения судов были переданы в инстанции для принудительного исполнения - внесения должниками арендной платы.

В 2019 году была списана безнадежная к взысканию задолженность по доходам в бюджет города Абакана (банкротство юридических лиц) на общую сумму 7,2 млн. руб.

Руководствуясь стратегическими целями, ДГАЗ Администрации г.Абакана удалось достигнуть определенных показателей эффективности. В таблице №7 представлены данные показатели эффективности деятельности Департамента в 2019 году.

Таблица 7 - Показатели эффективности деятельности

ДГАЗ Администрации г. Абакана в 2019 году

 

Показатель

Значение показателя

2018 год

2019 год

1. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа, %

44,1

44,1

2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего (га), в том числе:

- земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, (га)

 

4,8

1,16

 

 

8,73

1,22

3. Общая площадь объектов жилищного строительства, введенных в эксплуатацию в отчетном году, приходящаяся в среднем на одного жителя, (кв.м)

0,52

0,65

4.Доля многоквартирных домов, зарегистрированных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %

99,9

99,9

5. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств городского округа

0

0

6. Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа

да

да

Примечание: Показатели № 2 и № 3 рассчитаны, исходя из среднегодовой численности постоянного населения города Абакана по состоянию 186624 чел.

В целях создания для жителей города благоприятной среды проживания и обеспечения жителей города объектами социальной сферы, в 2019 году ДГАЗ Администрации г.Абакана и МКУ «Архоград» вели активную инвестиционную деятельность, которая осуществлялась в рамках реализации нескольких муниципальных программ.

В 2019 году по линии ДГАЗ Администрации г.Абакана на выполнение мероприятий по освоению капиталовложений в основные средства были запланированы инвестиции из трех уровней бюджета в общей сумме 1937,0 млн. руб. Инвестиции были направлены на выполнение мероприятий трех муниципальных программ:

  1. Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017-2020 годы» - 1 892,3 млн. руб.;
  2. Муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 – 2022 годы» - 30,4 млн. руб.;
  3. Муниципальной программы «развитие системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города Абакана в 2019-2035 годах» - 14,3 млн. руб.

На выполнение мероприятий Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы» были запланированы инвестиции на общую сумму 1 892,3 млн. руб. При этом выполнено работ на сумму 1 292,8 млн. руб., в том числе из бюджета Республики Хакасия в сумме 1 046,5 млн. руб. Из общего числа выделенных из республиканского бюджета инвестиций, денежные средства распределились в следующем порядке:

  • - межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 287,1 млн. руб.
  • - субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на 2018-2019 годы – 301,2 млн. руб.;
  • - субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт общеобразовательных организаций, оснащение оборудованием – 441,3 млн. руб.;
  • - субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт спортивных объектов, оснащение оборудованием – 16,9 млн. руб.

В отчетном году инвестиционная программа города по направлениям Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы» была достаточно насыщенной. Были заданы высокие темпы строительства новых муниципальных объектов, благоустройства городской территории. Ниже на рисунке 8 представлена структура инвестиций, запланированных в бюджете города Абакана на 2019 год на выполнение работ по программным мероприятиям Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана на 2017 - 2020 годы».

 

Рисунок 8. Структура инвестиций, направленных в 2019 году на выполнение программных мероприятий Муниципальной программы

 «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы»

 

1.1 Подпрограмма «Развитие дорожной сети города Абакана на 2017 – 2020 годы»:

В 2019 году на развитие дорожной сети города Абакана были направлены инвестиции на общую сумму 676407,3 тыс. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности, что составило долю 35,7% от общего объема инвестиций, предусмотренных в Муниципальной программе «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы». Структура инвестиций, направленных в 2019 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие дорожной сети города Абакана на 2017 – 2020 годы», представлена на рисунке 9.

 

Рисунок 9. Структура инвестиций, направленных в 2019 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие дорожной сети города Абакана

на 2017 – 2020 годы»

Инвестиции, выделенные в 2019 году МКУ «Архоград» для освоения, были направлены на выполнение следующих мероприятий:

  • - пусконаладочные работы светофорных объектов и линии уличного освещения на ул. Авиаторов (ул. Лермонтова – ул. Торосова)»;
  • - пусконаладочные работы линии уличного освещения на ул. Кирова в границах ул. Итыгина – ул. Щетинкина», I очередь в границах ул .Некрасова – ул. Щетинкина;
  • - выполнена повторная экспертиза проектной документации по объекту «Реконструкция ул. Некрасова в границах ул. Чертыгашева – примыкание ул. Некрасова к ул. Торосова»;
  • - проезд к перинатальному центру;
  • - проведены подготовительные работы по изъятие земельных участков для муниципальных нужд по ул. Мира;
  • - выполнена экспертиза проектной документации по объекту «Реконструкция ул. Павших Коммунаров (ул. Деповская – ул. Нагорная)»;
  • - капитальный ремонт ул. Итыгина (ул. Пушкина – ул. Советская);
  • - капитальный ремонт ул. Гагарина (ул. Мира – ул. Хлебная);
  • - капитальный ремонт ул. Гагарина – ул. Павших Коммунаров (ул. Ломоносова – ул. Розы Люксембург);
  • - капитальный ремонт ул. Тельмана (ул. Ярыгина – ул. Некрасова);
  • - капитальный ремонт ул. Флотская (ул. Толстого – ул. Буденного);
  • - капитальный ремонт ул. Пушкина (ул. Советская – ул. Некрасова);
  • - капитальный ремонт ул. Советская (ул. Володарского – ул. Некрасова);
  • - капитальный ремонт ул. Итыгина (ул. Советская – ул. Крылова);
  • - капитальный ремонт ул. Щетинкина (ул. Пушкина – ул. Крылова);
  • - реконструкция ул. Некрасова (нечетная сторона) в границах ул. Крылова – ул. Чертыгашева;
  • - капитальный ремонт просп. Дружбы Народов (ул. Кати Перекрещенко – а/д Р-257 «Енисей»);
  • - капитальный ремонт ул.. Крылова (ул. Итыгина – ул. Некрасова);
  • - капитальный ремонт ул. Тараса Шевченко (ул. Тараса Шевченко,62 – ул. Хакасская).

1.2. Подпрограмма «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана на 2017 – 2020 годы»:

В 2019 году, для создания благоприятных и комфортных условий проживания, велись работы по реализации мероприятий по подпрограмме «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана на 2017– 2020 годы».

На рисунке 10 представлена структура инвестиций, направленных в 2019 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана на 2017– 2020 годы».

 

Рисунок 10. Структура инвестиций, направленных в 2019 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Благоустройство территорий,

развитие инфраструктуры города Абакана на 2017– 2020 годы»

В прошедшем году из городского бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы было направлено 62, 2 млн. руб. или 3,3% от общего объема инвестиций, предусмотренных в Муниципальной программе «Градостроительная политика города Абакана на 2017 – 2020 годы», в том числе на погашение кредиторской задолженности.

В отчетном году в рамках данной подпрограммы выполнялись следующие работы:

  • - осуществлен вынос временных объектов;
  • - осуществлен демонтаж рекламы;
  • - освобождены 2 земельных участков от строений, ограждений, со складированием материалов, строительного мусора по следующим адресам: по ул. Островская, 31; ул.8 Марта;
  • - выполнены работы Благоустройство парка «Культуры и Отдыха;
  • - установлены скульптурные композиции по мотивам стихотворения Н.А. Некрасова «Дедушка Мазай и зайцы» и по мотивам басни И.А. Крылова «Квартет» в сквере «На Крылова»;
  • - выполнены работы по благоустройству территории в жилом районе «Арбан» в границах: ул. Арбан – ул. Кирова»;
  • - обустроен тротуар по ул. Заречная, ул. Луначарского в границах улицы Буденного – МБОУ «СОШ № 7»;
  • - выполнены парковки и проезды к общеобразовательной школе на 1000 мест в 6 микрорайоне I жилого района г. Абакана», подъездные пути к детскому саду на 300 мест с бассейном по ул. Арбан, во II жилом районе г. Абакана.
  • - выполнена отсыпка участков дорог трех городских улиц: ул. Тридцать вторая (ул. Жуковского – ул. Кильчичакова), ул. Кильчичакова (ул. Двадцать седьмая – ул. Двадцать девятая), ул. Двадцать девятая (ул. Жуковского – ул. Кильчичакова).
  • - обустроены следующие тротуары в районах города:
  • - обустроен тротуар по ул. Лермонтова (ул. Торосова – въезд к жилому дому ул. Лермонтова, 21);
  • - обустроен тротуар по ул. Торосова (ул. Торосова, 2 – ул. Крылова).
  • - были установлены водопоглощающие и дождеприемные колодцы в городе Абакане (помимо установки водопоглощающих и дождеприемных колодцев в рамках строительства и реконструкции дорог) по следующим адресам: пересечение ул. Крылова и ул. Кати Перекрещенко; ул.Торговая,32; ул.Торговая,14; ул.Минусинская,92-94; пересечение ул. Пушкина и ул. Ивана Ярыгина.

1.3. Подпрограмма «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы»:

На выполнение мероприятий подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы» были запланированы инвестиции на общую сумму 1058202,2 млн. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности. На рисунке 11 представлена структура инвестиций, направленных в 2019 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане на 2017 – 2020 годы».

тыс.руб.

 

Рисунок 11. Структура инвестиций, направленных в 2019 году на выполнение мероприятий подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы

в городе Абакане на 2017 – 2020 годы».

В 2019 году приоритетным направлением деятельности муниципалитета стало строительство новых, отвечающих всем современным требованиям, общеобразовательных учреждений в активно развивающихся районах города Абакана.

На реализацию данного мероприятия в бюджете города было запланировано 1151,9 млн. руб. (в том числе на оплату кредиторской задолженности), в том числе из средств республиканского бюджета – 742,5 млн. руб.

Так, в 2019 году:

  • - введены в эксплуатацию 1,2 этапы общеобразовательной школы на 1000 мест в 6 микрорайоне I жилого района по ул.Лермонтова – ул.Торосова в г.Абакане»;
  • - введен в эксплуатацию детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Чехова, 151 в III жилом районе г.Абакана;
  • - введен в эксплуатацию детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Арбан, 6 во II жилом районе г. Абакана;
  • - начаты работы по строительству объекта «Общеобразовательная школа на 1000 мест в 8 микрорайоне I жилого района города Абакана»
  • - начаты работы по строительству объекта «Детский сад на 300 мест с бассейном по ул.Литвинова, 28 в г.Абакане»;
  • - начаты работы по реконструкции МБОУ ДОД «Детская художественная школа им. Д.И. Каратанова»;
  • - выполнены проектные работы, документация сдана на проверку в Госэкспертизу Республики Хакасия по объекту «Детский сад на 120 мест по просп.Дружбы Народов, 11 в г.Абакане»;
  • - выполнены проектные работы, документация сдана на проверку в Госэкспертизу Республики Хакасия по объекту «Детский сад на 180 мест в 8 микрорайоне I жилого района г.Абакана»;
  • - ведутся проектные работы по объекту «Общеобразовательная школа на 250 мест в 9 жилом районе города Абакана»;
  • - продолжается строительство III очереди Спортивный комплекс «Абакан», III очередь, здание манежа.
  • - введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в 9 микрорайоне I жилого района по ул. Лермонтова - ул. Торосова;
  • - начаты работы по строительству Центра единоборств в I жилом районе г.Абакана
  • - начаты работы по строительству Центра настольного тенниса по ул.Катанова, 8 в г.Абакане;
  • - продолжены работы по строительству Спортзал по ул.Кедровая, 13А;
  • - выполнены проектные работы, документация сдана на проверку в Госэкспертизу Республики Хакасия по объекту «Ледовая арена в жилом районе «Арбан» города Абакана».

1.4. Подпрограмма «Градостроительное планирование и управление земельными ресурсами города Абакана на 2017 – 2020 годы»:

В рамках осуществления мероприятий были проделаны геодезические работы, в ходе которых были созданы инженерно-топографические планы отдельных территорий города Абакана общей площадью 19,89 га. Кроме того, были выполнены кадастровые работы с целью осуществления государственного кадастрового учета в отношении 41 земельных участков.

  1. Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 – 2022 годы».

На выполнение работ в рамках мероприятий муниципальной программы по формированию современной городской среды, а именно, на благоустройство общественных территорий были запланированы и направлены для освоения инвестиции из трех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 30,38 млн. руб. На рисунке 12 представлена структура капитальных вложений инвесторов в муниципальные объекты основных средств в 2019 году, в соответствии с мероприятиями Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017-2020 годы».

млн.руб.

Рисунок 12. Структура капитальных вложений инвесторов в муниципальные объекты основных средств в 2019 году, в соответствии с мероприятиями Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства

и транспорта города Абакана на 2017-2020 годы»

По линии Департамента целевые денежные инвестиции были направлены на повышение уровня благоустройства и комфорта наиболее посещаемых территорий общего пользования, а также мест массового отдыха населения на территории города Абакана. Данные территории были выбраны путем голосования жителей города, которое состоялось в сентябре 2019 года.

В рамках выделенных средств в 2019 году выполнены работы по благоустройству следующих городских территорий:

  • - парк «Комсомольский;
  • - общественная территория вдоль улицы Рублева;
  • - площадь Павших Коммунаров;
  • - общественная территория в районе водоема «Баранка» в границах пересечения улиц Кадышева, Литвинова, Российская;
  • - территории в районе центра развития ребенка – детский сад «Рябинушка» по ул. Ивана Ярыгина, 43»;
  • - сквер «На Крылова».
  1. Муниципальная программа «Развитие системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города Абакана в 2019 – 2035 годах».

На выполнение работ в рамках мероприятий по развитию системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города были запланированы и направлены для освоения инвестиции в размере 14,3 млн. руб. только из городского бюджета.

На 2019 год было запланировано начало строительства магистрального водовода части VI, IX и X жилых районов г. Абакана». Так, в течение отчетного периода был проложен трубопровод из полиэтиленовых труб д - 400мм протяженностью 1,00 км, выполнено 12 колодцев с установкой пожарных гидрантов в количестве 7 шт. 

В соответствии с муниципальными контрактами, заключенными муниципальным заказчиком - МКУ «Архоград», в течение отчетного года, подрядчиками велись работы на 74 городском строительном объекте. Фактические расходы на исполнение программ составили 1337,0 млн. руб. В результате реализации выполнения программных мероприятий в отчетном периоде достигнуты следующие результаты в натуральных показателях:

  1. В целях снижения доли протяженности дорог, не отвечающих нормативным регламентам, а также для дальнейшего продолжения дорожных работ:
  • - выполнено асфальтобетонное покрытие дорог, парков, проездов, съездов на общей площади 197646 кв.м,
  • - отсыпаны проезды и улицы общей площадью 3601 кв.м.
  1. В целях создания новых благоустроенных участков на городской территории:
  • - выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия тротуаров на общей площади 3564,9 кв.м;
  • - созданы газоны на общей площади 5288 кв.м;
  • - выполнены новые линии уличного освещения протяженностью 715,5 м;
  • - установлены элементы благоустройства: скамьи для отдыха горожан в количестве 20 ед. и 13 ед. урн для мусора;
  • - установлены шесть остановочных павильонов;
  • - установлены 2 скульптурные композиции;
  • - демонтировано 86 рекламных конструкции и осуществлен вынос 14 металлических гаражей, 2 металлических контейнера.
  1. В целях сбора сточных ливневых вод, на территории города Абакана установлены 226 дождеприемных и водопоглощающих колодцев.
  2. В целях организации безопасного дорожного движения выполнены ограждения протяженностью 1896 м, установлены 7 светофорных объектов и 550 знаков дорожного движения, выполнена разметка улиц и пешеходных переходов.
  3. IV. Коммунальное хозяйство и транспорт

 

Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана (УКХТ) является структурным подразделением Администрации города Абакана, на которое возложены функции по управлению и контролю за деятельностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства города Абакана с целью их эффективного функционирования для более полного удовлетворения потребностей населения.

В состав Управления входят:

  1. Жилищно-коммунальный отдел
  2. Отдел экологии и санитарного содержания территории города
  3. Транспортно-технический отдел
  4. Финансово-экономический отдел

В системе жилищно-коммунального хозяйства работают 10 муниципальных предприятий и учреждений, в т.ч.:

МУП «Абаканские электрические сети», МП «Абаканские тепловые сети», МУП «Водоканал», МКУ «Спецавтобаза ЖКХ», МУП «Троллейбусное управление», МБУ «Абаканское парковое хозяйство», МБУ «Городская ритуальная служба», МБУ «Абаканская служба благоустройства», ООО «Абаканэнергосбыт», ООО «Муниципальная управляющая жилищная компания».С 2018 года, в рамках заключенного концессионного соглашения, содержание, ремонт и развитие объектов тепоснабжения города осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская теплосетевая компания».

Повышение безопасности дорожного движения

Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана является координатором подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане».

Цель Подпрограммы:

- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам города Абакана;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- обустройство, ремонт и содержание транспортной инфраструктуры;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Абакане;

- реализация мер по сокращению мест концентрации ДТП.

Для реализации мер по приведению пешеходных переходов в соответствие типовым требованиям национальных стандартов Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана разработана долгосрочная комплексная муниципальная целевая программа «Обустройство пешеходных переходов с перечнем мероприятий, в соответствии с типовыми требованиями национальных стандартов по г. Абакану», которая по набору мероприятий и сроках их реализации рассчитана на срок до 2023 года.

В плане реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане» и программы «Обустройство пешеходных переходов с перечнем мероприятий, в соответствии с типовыми требованиями национальных стандартов по г. Абакану» в 2019 году по линии Управления коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана выполнены следующие работы:

  1. Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части в объёме 23,99 тыс. м2 на сумму 19263,0 тыс. руб. (факт 2018 г.- 42,89 тыс. м2, сумма затрат 29405,6 тыс. руб.).
  2. Выполнен ремонт 17 проездов к дворовым территориям: площадь ремонта - 3,69 тыс. м2, стоимость работ – 2 998 тыс. руб. (2018 год - 4,5 тыс. м2, сумма затрат 3,2 млн. руб.).
  3. Изготовлено и смонтировано 7 новых павильонов. Сумма затрат - 356, 5 тыс. рублей.
  4. Смонтирован светофорный объект на пешеходном переходе по ул. Щетинкина в районе дома №76. Сумма затрат - 286,1 тыс. рублей.
  5. Изготовлены и установлены 12 специальных Г-образных опор для монтажа дублирующих знаков 5.19.1 над проезжей частью на сумму 141 тыс. руб. в рамках мероприятий по ликвидации аварийно-опасных участков.
  6. Выполнен монтаж пешеходных ограждений – 1362 п. м. на сумму 2049,3 тыс.р.
  7. Выполнены работы по обустройству 3 новых пешеходных переходов через ул. Мира и одного пешеходного перехода через ул. Котовского.
  8. Выполнено 12 подходов к пешеходным переходам и 23 понижающих пандуса на подходах к пешеходным переходам.
  9. Приведены в соответствие требованиям действующих стандартов 4 остановочных пункта общественного транспорта в комплексе со строительством подходов к пешеходным переходам на улицах Гоголя (3) и Торговая (1).
  10. Установлено 5 искусственных дорожных неровностей - Буденного №86, Чебодаева №14-28 (2шт), Центральная №201, Стофато 14.
  11. Выполнены работы по устройству уличного освещения на 18-ти участках улиц, общей протяжённостью 4344 м., установлено 120 светильников.
  12. Реализованы мероприятия по увеличению пропускной способности улиц Гагарина и Гоголя путём организации на них участков с односторонним движением (в границах пр. Нефтяной – ул. Мира).
  13. Выполнены работы по замене 15 светодиодных транспортных светофоров и 35 светофоров светодиодных пешеходных на светофоры с функцией обратного отсчета времени. Сумма затрат составила 627,7 тыс. рублей.
  14. Выполнены работы по разработке автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД) светофорных объектов города Абакана. Стоимость затрат составила 2937,8 тыс. рублей.

Комплекс выполненных работ позволил на 60 светофорных объектах (адресах) установить автоматизированную систему управления дорожным движением светофорных объектов города Абакана. Для этих целей на базе МБУ АСБ создан «Центр мониторинга и управления работой светофорных объектов».

В рамках данной системы реализованы мероприятия по организации «Зелёной волны» на 7 магистральных улицах:

- ул. Аскизская, ул. Мира, ул. Некрасова, пр. Др. Народов, ул. Щетинкина, ул. Пушкина (от ПВУ Трудовая до ул. М. Жукова), ул. Кирова (от ул. Т. Шевченко до ул. Некрасова).

  1. Проведены работы по усилению уровня освещенности на 14 пешеходных переходах.
  2. Продолжено участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах»:

1) в рамках реализации мероприятия «Оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов»:

 - проведены работы по установке пешеходных ограждений протяженностью 1206,0 м;

2) в рамках реализации мероприятия «Модернизация светофорных объектов» проведены работы:

- по замене ламповых светофорных объектов на светодиодные - на 21 объекте;

- установлено устройство звукового сопровождения пешехода – 120 комплектов, что позволило полностью оснастить все светофорные объекты данной функцией;

- на всех объектах установлены дорожные контроллеры, позволяющее включить данные светофорные объекты в систему АСУДД города.

Работы выполнены за счет средств федерального бюджета.

Выполнение мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане» и программы «Обустройство пешеходных переходов с перечнем мероприятий, в соответствии с типовыми требованиями национальных стандартов по г. Абакану» также осуществлялось МКУ «Спецавтобаза ЖКХ» и МБУ «Абаканская служба благоустройства», индивидуальным предпринимателем Миночкиным Н.П.

 Санитарное содержание территории города Абакана

В целях реализации права жителей города на благоприятную окружающую среду сотрудники отдела экологии и санитарного содержания территории в рамках своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением:

- Правил благоустройства территории города Абакана, утвержденных Решением Совета депутатов г. Абакана от 19.12.2017 N 507;

- Правил содержания домашних и сельскохозяйственных животных на территории города Абакана, утвержденных Решением Совета депутатов г. Абакана от 22.03.2016 N 318;

- Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений на территории города Абакана», утвержденного Постановлением Администрации г. Абакана от 13 октября 2014 г. № 2006 (с изменениями и дополнениями);

- Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ на территории города Абакана», утвержденного Постановлением Администрации г. Абакана от 3 ноября 2015 г. № 2130 (с изменениями и дополнениями);

- Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Абакана транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», утвержденного Постановлением Администрации г. Абакана от 04 апреля 2016 г. № 516 (с изменениями и дополнениями).

В 2019 году от юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Абакана, за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды в бюджет города Абакана поступило 2355,9 тыс. руб. (2018 – 2185,8 тыс. руб).

За нарушение «Правил благоустройства территории города Абакана», утвержденных Решением Совета депутатов г. Абакана от 19 декабря 2017 г. № 507, составлено и направлено на административную комиссию 29 протоколов. По представленным протоколам на основании Постановлений административной комиссии наложено штрафов на нарушителей в размере 45,5 тыс. руб.

Продолжались мероприятия в рамках городской целевой программы «Озеленение города Абакана на 2017-2019 годы». Проведена обобщенная предварительная оценка количественного и качественного состояния каждого объекта озеленения, сформирован перечень мероприятий по содержанию, формированию и реконструкции зеленых насаждений объектов озеленения. В рамках программы на общегородских территориях силами МБУ «Абаканское парковое хозяйство» было высажено 1975 шт. деревьев и кустарников. Специалисты отдела экологии и санитарного содержания территории г. Абакана контролируют соблюдение Правил проведения обрезки зеленых насаждений на территории города Абакана. Рассмотрено 395 обращений граждан по вопросам содержания зеленых насаждений, из них 171 обращение – в рамках реализации прав граждан и организаций на получение муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений на территории города Абакана» (2018 г. – 209). Выдано разрешений на снос, обрезку зеленых насаждений – 156 (2018 г. – 179). За снос деревьев и кустарников в бюджет города Абакана внесено 1716, 8 тыс. руб. восстановительной стоимости зеленых насаждений. Составлено 8 протоколов (2018 г. – 3) об административном правонарушении за проведение работ по сносу, обрезке зеленых насаждений без получения разрешения.

В рамках осуществления контроля по соблюдению требований санитарного содержания территории города Абакана проведено 120 рейдов по частному сектору, обследовано 2420 домовладений, в том числе около 200 повторно. По результатам проверок гражданам вынесено 750 замечаний. К злостным нарушителям применены меры административного реагирования: выдано 66 предписаний, составлено 2 протокола об административном правонарушении.

 Проведено 260 проверок санитарного состояния территории в границах земельных участков организаций, юридических лиц и предпринимателей. Выдано 64 предписания в т.ч. по удалению штендеров, баннеров – 4, установке урн – 59; вынесено замечаний – 96.

 Проведено 208 рейдов по проверке санитарного состояния площадок ТКО многоквартирных жилых домов, в ходе которых было обследовано 4160 площадок, выдано предписаний – 40 (2018 – 59), составлено 2 протокола (2018 – 4).

 Выдано 268 разрешений (2018 – 339) на производство земляных работ, из них с нарушением асфальтового покрытия 157 (2018 – 174). Асфальтовое покрытие восстановлено на 123 объектах. По остальным объектам выданы предписания о восстановлении нарушенного асфальтового покрытия в срок до 15.05.2020. По результатам проверок по контролю за восстановлением асфальтового покрытия, качеству и срокам восстановления нарушенного благоустройства было выдано 28 предписаний, составлено 14 протоколов .

Выдано разрешений на провоз крупногабаритного груза по дорогам города Абакана – 82 шт.

На основании заявлений граждан по фактам нарушений Правил содержания домашних животных на территории города Абакана проведено 31 административное расследование. По результатам выдано 7 предписаний о необходимости соблюдения Правил содержания домашних и сельскохозяйственных животных на территории города Абакана, составлен 1 протокол .

В рамках исполнения муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта на 2017-2020 годы» подпрограмма «Развитие коммунального хозяйства, содержание и благоустройство городских территорий» было ликвидировано несанкционированных свалок 233 шт., вывезено 8586 м3 бытовых отходов и мусора (2018 – 99 шт./объем – 5280 м3).

 Организовано и проведено 77 субботников по уборке городских территорий в весенне-летний и осенний периоды, участие в которых приняли 84 организации (юр. лица, образовательные учреждения, индивидуальные предприниматели), всего 10695 человек. Объем собранного и вывезенного мусора составил 1586 м3.

В соответствии с городской целевой комплексной программой «Профилактика правонарушений, незаконного оборота наркотиков, терроризма, экстремизма, а также обеспечение общественного порядка и безопасности в городе Абакане на 2017-2020 годы» УКХТ Администрации г. Абакана проводит профилактику незаконного приобретения, хранения и изготовления наркотических средств. Проведены работы по очистке городских территорий от конопли ручным, механическим и химическим способами. Общая площадь работ составила 65,05 Га с учетом работ по выкашиванию конопли в жилых районах с ТОС.

На общественных территориях города Абакана было установлено 266 урн, из них 203 шт. силами МКУ «Спецавтобаза ЖКХ». 122 шт. вдоль тротуаров по пр. Л и 63 шт. силами собственников зданий, помещений по предписаниям специалистов ОЭ и ССТ.

В целях предотвращения пожароопасных ситуаций проведены работы по очистке общегородских территорий (пустырей) от бурьяна на общей площади 25,4 Га (жилые районы Кр.Абакан, Западный, Южный, Н. Согра).

 

 Жилищный фонд города Абакана

По состоянию на 01.01.2019 общее количество многоквартирных домов города Абакана составило 971 дом общей площадью 4 121 149,7 кв. м., из них в управлении управляющих организаций города находится 802 дома, Товарищества собственников жилья созданы в 29 многоквартирных домах и 140 многоквартирных домов находятся на непосредственном управлении граждан. Из 140 домов непосредственного управления граждан в 72 домах заключены договоры обслуживания МКД с управляющими организациями.

В сравнении с прошлым 2019 годом количество многоквартирных домов увеличилось на 13 единиц в связи с введением в эксплуатацию вновь построенных многоквартирных домов.

По итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019 -2020 года паспорта готовности к работе в зимний период получили: 70 объектов Городского управления образования; 15 объектов Министерства здравоохранения РХ; 17 объектов Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана; 741 многоквартирный дом; все теплоснабжающие и теплосетевые организации города.

90 многоквартирных домов не получили паспорта готовности к отопительному периоду, из них 61 дом технически готовы, но имеют задолженность за поставленную тепловую энергию.

 В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2050 годы)» на территории города Абакана на 2019 год», утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 18.12.2019 №2051, в 2019 году в городе Абакане Некоммерческой организацией «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» выполнен капитальный ремонт общего имущества 59 многоквартирных домов из 64 запланированных, в том числе, в 2 многоквартирных домах, срок проведения капитального ремонта которых перенесен с 2018 года, капитальный ремонт общего имущества 5 многоквартирных домов по решению общего собрания собственников жилых помещений перенесен на 2020 год. Из них в 14 многоквартирных домах выполнен ремонт внутридомового инженерного оборудования, включающий в себя ремонт ХВС, ГВС, отопления, систему водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, замену общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, в 14 - ремонт крыш, в 1 – ремонт фасада, предусматривающий утепление стен, замену окон и входных наружных дверей в энергосберегающем конструктивном исполнении, ремонт балконов, козырьков, ремонт и утепление цоколя и в 30 – замена лифтового оборудования в количестве 111 лифтов. Общая сумма затрат на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в городе Абакане в 2019 году составила 285 500 тыс. рублей.

Администрацией города Абакана предусмотрены из городского бюджета в 2019 году субсидии 14-ти управляющим организациям, обслуживающим газифицированный жилищный фонд города Абакана, на финансовое обеспечение затрат в связи с проведением технического диагностирования групповых резервуарных установок и подземных газопроводов в размере 12 400 тыс. рублей. Экспертиза промышленной безопасности (диагностики) технических устройств проведена на 29 объектах в 34-х многоквартирных домах.

В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 - 2022 годы» в 2019 году благоустроено 24 дворовых территории. Всего на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов затрачено 33 927,8 тысячи рублей, в том числе из федерального и республиканского бюджетов - 27 542,7 тысяч рублей, из городского бюджета – 1 449,6 тысяч рублей. Финансовое участие собственников помещений благоустроенных многоквартирных домов составило – 4 935,5 тысяч рублей.

В сравнении с прошлым годом благоустроено на 13 дворовых территории меньше в связи с тем, что реализованы более дорогие проекты благоустройства.

В соответствии с действующим жилищным законодательством Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана информация о мероприятиях, связанных с осуществлением деятельности в жилищно-коммунальной сфере размещается на государственном информационном портале ГИС ЖКХ.

ООО «Муниципальная управляющая жилищная компания»

Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая жилищная компания» образовалось путем приватизации Муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Управляющая жилищная компания» с 18.01.2018 года с уставным капиталом 57 763 000 (пятьдесят семь миллионов семьсот шестьдесят три тысячи) рублей.

Учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая жилищная компания» является Муниципальное образование город Абакан.

Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана утвержден устав Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая жилищная компания» и назначен директор Общества.

В соответствии с предметом своей деятельности Общество осуществляет следующие виды деятельности:

  • управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе;
  • управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе;
  • предоставление прочих персональных услуг;
  • предоставление прочих видов услуг;
  • осуществление посреднической деятельности при взыскании платежей за жилье и коммунальные услуги;
  • осуществление консультационной деятельности;
  • организация работы аварийно-диспетчерской службы;
  • организация собственного автохозяйства;
  • осуществление регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации с выдачей справок Паспортного стола;
  • перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами;
  • аренда грузового автомобильного транспорта с водителем; - осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством.

Количественная характеристика жилищного фонда ООО «Муниципальная УЖК»

На начало 2019 года на обслуживании ООО «Муниципальная УЖК» находилось 132 МКД общей площадью – 434,109 тыс. кв. м. (в 2018 г. - 441,832 тыс. кв. м.)

Для обеспечения содержания жилищного фонда в соответствии с требованиями нормативных документов утверждены и согласованы с собственниками жилых поме­щений тарифы на техническое обслуживание, текущий ремонт и санитарное содер­жание придомовых территорий.

Начислено платежей за жилищно-коммунальные услуги по жилому фонду за 2019 год 236,8 млн. руб. В 2018 г. начислено 302,3 млн. руб. Уменьшение начислений связано с сокращением площади обслуживания МКД в 2019 году. Уровень сбора денежных средств от начисленных платежей за 2019 год по жилым помещениям составил 100%, по нежилым помещениям 100%.

В соответствии с производственной программой на 2019 год, запланировано выполнить работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту МКД на сумму 28,579 млн. руб.

Услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту кон­структивных элементов зданий, инженерных сетей жилых зданий оказывает эксплуата­ционный участок ООО «Муниципальная УЖК». Всего выполнено работ, услуг на сумму 29,596 млн. руб.

Обслуживание, текущий ремонт и освидетельствование лифтового оборудования в жилых домах осуществляют 4 подрядных организации ЗАО ИЦ «Лифт-Сервис», ООО «КДК», ООО «Абакан-Лифт», ООО «Лифтремонт-монтаж», АО «Красноярсккрайгаз» всего оказано услуг на сумму 8,953 млн. руб., что на 1,756 млн. руб. больше по сравнению с 2018 годом.

Поставщиками коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению яв­ляются АО «Енисейская территориальная генери­рующая компания филиал (ТГК-13).

За 2019 год поставлено 61,080 тыс. Гкал тепловой энергии на отопление и 301,176 тыс. т. горячей воды.

Водоснабжение по холодной воде, водоотведение осуществляет МП «Водока­нал», представлено населению услуг по водоснабжению в объеме 550 791 тыс. куб. м, прием стоков в объеме 767,498 тыс. куб. м.

Поставщиками электрической энергии являются ООО «Абаканэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири Хакасэнергосбыт», ООО «Русэнергосбыт».

С 01.01.2019 г. многоквартирные дома переведены на прямые расчеты с поставщиками электроэнергии.

Задолженность населения за 2019 год составляет 93,200 млн. рублей. Сокращение суммы задолженности по сравнению с 2018 годом на 4,019 млн. руб.

За 2019 год в судебном порядке рассмотрено 147 гражданских дел о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги на общую сумму 15,99 млн. руб. (в 2018 г. – 6,34 млн. руб.) В Управление Федеральной службы судебных приставов передано 82 исполнительных листа и судебных приказов на сумму 8,30 млн. руб. (в 2018 г.- 4,93 млн. руб.) Поступило от Управления Федеральной службы приставов 3,698 млн. руб. (в 2018 г. - 2, 311 млн. руб.)

В соответствии с производственной программой на 2020 год, сформированной на основании тарифов, утвержденных собственниками многоквартирных домов, необходимо выполнить работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту МКД на сумму 23,065 млн. руб.

Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Абаканские электрические сети»

Основной задачей Муниципального унитарного предприятия города Абакана «Абаканские электрические сети» (МУП «АЭС») является: обеспечение потребителей города Абакана качественной электроэнергией, а также улучшение состояния электросетевого хозяйства, повышение надёжности работы оборудования и сооружений, внедрение инновационных технологий, мероприятий по снижению потерь электроэнергии, улучшение гибкости схемы электроснабжения и бесперебойное снабжение потребителей электроэнергией в соответствии с ГОСТом – 32144-2013 с минимальными затратами трудовых и материальных ресурсов.

Виды деятельности МУП «АЭС»

  1. Ремонтно-эксплуатационное и оперативное обслуживание электросетевого хозяйства:
  • реконструкция, монтаж электрических сетей ТП, РП;
  • капитальный ремонт воздушных, кабельных линий, подстанций и зданий;
  • ревизия и осмотры ЛЭП и подстанций в объемах и сроках, предусмотренных ПТЭ и эксплуатационными инструкциями;
  • текущий и внеочередной ремонт оборудования, зданий и электрических устройств;
  • проектирование;
  • проверка знаний и повышение квалификации оперативного, эксплуатационного и ремонтного персонала;
  1. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасного функционирования электроустановок, находящихся в хозяйственном ведении МУП «АЭС».
  2. Координация деятельности сторонних организаций при проведении земляных работ непосредственно в охранной зоне КЛ-10/0,4 кВ и ВЛ-10/0,4 кВ, принадлежащих МУП «АЭС».
  3. Приемку в эксплуатацию электроустановок 10/0,4кВ от сторонних и подрядных организаций после проведенной реконструкции и ремонтов.
  4. Развитие производства для удовлетворения потребностей в электрической энергии.
  5. Повышение надежности и безопасности работы оборудования, зданий, сооружений, устройств, систем управления, коммуникаций.
  6. Обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электростанций и сетей, модернизации оборудования.
  7. Внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда.
  8. Выдача технических условий потребителям на подключение к сетям обслуживаемых МУП «АЭС».
  9. Подготовка электрооборудования к работе в осенне-зимний максимум нагрузки.

Объем эксплуатируемых электроустановок находящиеся в хозяйственном введении МУП «АЭС» по состоянию на 31 декабря 2019 г.

п/п

Наименование объекта

Ед.

изм.

по состоянию на 31.12.2018 г

по состоянию на 31.12.2019 г.

1

Воздушные линии 110 кВ (двухцепная)

км

4,666

4,666

2

Воздушные линии 10 кВ

км

163,15

164,91

3

Воздушные линии 0,4 кВ

км

339,43

341,46

4

Кабельные линии 10 кВ

км

370,35

389,02

5

Кабельные линии 0,4 кВ

км

334,35

342,98

6

Трансформаторные подстанции в т.ч. ПС 110/10 кВ «Полярная»

шт

411

424

7

Распределительные пункты

шт

23

23

8

Общая установленная мощность трансформаторов в ТП и РТП

МВА

394,413

407,414

*- предварительные данные по итогам за 2019 год, данные подлежат корректировке

Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Абаканские электрические сети» выполняет комплекс работ, мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности линий электропередач и подстанций сторонних организаций.

Электросетевые объекты, находящиеся на техническом обслуживании предприятия

п/п

Наименование объекта

ед.

изм.

по состоянию на 31.12.2018 г.

по состоянию на 31.12.2019 г.

1

Воздушные линии 10 кВ

км

0,46

0,46

2

Воздушные линии 0,4 кВ

км

0

0

3

Кабельные линии 10 кВ

км

0,831

0,831

4

Кабельные линии 0,4 кВ

км

2,931

13,853

5

Трансформаторные подстанции

шт

3

4

6

Количество трансформаторов в ТП

шт

3

5

 

 Анализ производственной деятельности предприятия за 2019 год

 Инвестиционной программой МУП «АЭС» на 2019 год было запланировано к выполнению мероприятий на общую сумму 105,64 млн. руб., по итогам 2019 года в финансовом выражении освоено 57,90 млн. руб., что составляет 54.80 % от плановой величины.

Экономия денежных средств при выполнении мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, была достигнута вследствие изготовления проектно-сметной документации, уточнения сметной стоимости объектов и проведения закупочных процедур в соответствии с ФЗ № 223 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», таким образом, экономия от проведения процедур закупки составила 10,904 млн. руб.

Причинами неполного освоения средств по инвестиционной программе в 2019 году послужили выпадающие доходы от передачи электрической энергии потребителям МУП «АЭС», возникшие по независящим от предприятия причинам, в размере 16,74 млн. руб., а также превышение расходов на оплату потерь электроэнергии в 2019 году на 14,11 млн. руб. в связи с увеличением фактических объемов потерь в сетях предприятия.

Кроме этого, на освоение инвестиционной программы в полном объеме также повлияло снятие из необходимой валовой выручки на содержание сетей МУП «АЭС» 61,98 млн. руб. в соответствии с протоколом заседания Правления Минэкономразвития Хакасии от 26.12.2018г. № 6.

В 2019 году Муниципальным унитарным предприятием города Абакана «Абаканские электрические сети» за счет средств предприятия были проведены работы по восстановлению первоначальных эксплуатационных характеристик объектов - проведен капитальный ремонт на сумму 21,20 млн. руб., что составило 82 % от плана (плановая величина – 25,81 млн. руб.)

При выполнении мероприятий по программе капитального ремонта на 2019 г. МУП «АЭС» была достигнута экономия денежных средств в результате проведения закупочных процедур по Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. (экономия составила 0,83 млн. р), также при выполнении мероприятий по капитальному ремонту работы по капитальному ремонту строительной части трансформаторных подстанций, а также капитальный ремонт кабельных линий 10 и 0,4 кВ были выполнены собственными силами без привлечения подрядных организаций (экономия от выполнения данных мероприятий составила 6,59 млн.руб.). Общая экономия при выполнении мероприятий по капитальному ремонту в 2019 году составила 7,43 млн. руб.

При подготовке к осеннее - зимнему периоду 2019 - 2020 годов Муниципальным унитарным предприятием города Абакана «Абаканские электрические сети» выполнены мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях на сумму 24,446 млн. руб. (100% оп запланированной на 2019 г. суммы).

Также, в 2019 году по программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности МУП «АЭС» на 2018-2020 г.г.» были выполнены работы:

  • Замена устаревших трансформаторов 10/0,4 кВ на новые серии ТМГ-12 (в ТП-201, ТП-176, ТП-161, ТП-156) на сумму 1,39 тыс. руб.

На 31 декабря 2019 г. МУП «АЭС» достигло положительных результатов в части расширения пропускной способности, увеличения резерва мощности, снижения аварийных отключений в сетях, обеспечивая как развивающиеся, так и существующие жилые районы города Абакана безаварийной схемой электроснабжения.

Анализ выполнения программ Муниципального унитарного предприятия города Абакана «Абаканские электрические сети» за период 2018 – 2019 гг. и планы на 2020 г.

п/п

Наименование программы

Ед.

изм.

2018 г.

2019 г.

План

 2020 г.

План

Факт

План

Факт

План

1

Инвестиционная программа

млн. руб.

102,15

46,13

105,64

57,90

85,38

2

Подготовка к ОЗП

млн. руб.

30,72

29,66

24,58

24.46

20,67

3

Капитальный ремонт

млн. руб.

19,75

17,76

25,81

21,20

21,92

Анализ износа оборудования электрических сетей, ТП-110/10/0,4кВ и ЛЭП-110/10/0,4кВ МУП «АЭС» за период 2018 – 2019 гг., составляет:

п/п

Наименование

Ед.

изм.

2018 г.

по состоянию на 31.12.2019

1

Трансформаторные подстанции, кабельные линий 10 кВ, 0,4кВ, воздушных линий 110 кВ, 10кВ, 0,4 кВ.

%

49

47

В то же время, повышение износа связано с одной стороны, с большим количеством воздушных и кабельных линий, построенных более 30 лет назад, а также передачей в хозяйственное ведение МУП «АЭС» большого количества ветхих бесхозных сетей, с другой стороны, с большой удельной долей высоковольтного оборудования: Подстанция ПС 110/10 № 96 «Полярная» и двухцепной ВЛ-110 кВ ПС «Калининская» - ПС «Полярная», а также средств телемеханики - в общей доле оборудования, увеличение износа данного оборудования значительно сказывается на общем проценте износа оборудования.

Анализ аварийности в сетях Муниципального унитарного предприятия

города Абакана «Абаканские электрические сети» за период 2018 – 2019 гг.

Классификационные признаки организационных причин

2018 год

2019 год

Отключение (повреждение) оборудования в смежной электрической сети

22

12

Отключение (повреждение) оборудования потребителей электрической энергии

38

35

Ошибочные действия привлеченного персонала, дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, прочие нарушения

27

21

Воздействие повторяющихся стихийных явлений

17

12

Ошибочные действия собственного персонала

6

1

Невыявленные причины

9

5

Воздействие посторонних лиц и организаций

26

33

Воздействие животных, птиц

9

10

ИТОГО

154

129

По итогам 2019 года установлено общее снижение количества аварийных отключений. Общая численность аварийных отключений по причине ошибочных действий привлеченного персонала, дефектов проектов, конструкции, изготовления и монтажа по сравнению с 2018 годом снизилась на 1,3 % от общего количества аварийных отключений в 2019 году, что связано с усилением контроля за организацией и производством работ подрядными организациями. Также, снизилось количество аварийных отключений, связанных с воздействием стихийных явлений (падение веток, деревьев, рекламных конструкций, перехлест проводов) и (повреждение) и отключений оборудования в смежной электрической сети.

Анализ численности персонала МУП «АЭС»

Категория работников

2018г.

2019г.

Руководители, чел.

29

33

Специалисты, чел.

70

66

Работники основных профессий, чел.

74

70

Всего, чел.

173

169

 

Технико-экономические показатели работы МУП «АЭС» в 2019 году

В 2019 году ориентировочное поступление электроэнергии в сеть по точкам поставки в натуральном выражении составит 586 731 тыс. кВтч., в результате чего фактическая величина полезного отпуска электроэнергии потребителю с учетом сальдоперетока в другие организации в натуральном выражении ожидается в размере 512 695 тыс. кВтч. По предварительным итогам 2019 года потери в сетях МУП «АЭС» составят 74 036 тыс. кВтч. (12,62 %).

Согласно технико-экономическим показателям деятельности МУП «АЭС» за 2019г. ожидаемый фактический объем полезного отпуска конечным потребителям ниже планируемого на 2,37 млн. кВт.ч. или 0,47% от плана.

Несмотря на то, что выполнение плана по передаче электрической энергии потребителям выполнено на 99,53%, у предприятия ожидаются выпадающие доходы в размере 16,74 млн. руб. (2,01% от плана), недополученная прибыль.

Помимо этого, фактором, влияющим на отрицательный финансовый результат, является увеличение расходов на компенсацию потерь электроэнергии в размере 14,11 млн. руб.

Динамика изменения потерь электроэнергии

Период

Плановые потери, млн. кВтч

Фактические потери, млн. кВт

Отклонение млн. кВтч

Отклонение млн. руб.

Примечание

2015

61,7

56,42

-5,28

-12,39

экономия

2016

62,331

65,768

3,437

6,79

перерасход за счет объемов и стоимости

2017

61,9

62,07

0,17

13,01

перерасход за счет стоимости

2018

61,3

69,9

8,6

18,9

перерасход за счет объемов

2019

59,93

74,04

14,11

14,11

перерасход за счет объемов

2020

59,93

 

 

 

 

 

Производственная программа

 по технико-экономическим показателям на 2020 год

Согласно разработанному Плану развития электрических сетей на 2020 год определены направления и объекты для реконструкции и модернизации энергетического оборудования, средств связи, защиты и автоматики. Приоритетными задачами являются:

  1. Замена существующих магистральных кабельных линий и кабельных линий до многоквартирных жилых домов с критическим сроком эксплуатации и высокой степенью износа.
  2. Замена на воздушных линиях электропередачи 10 и 0,4кВ деревянных опор на железобетонные.
  3. Замена существующих кабельных линий 0,4 кВ до жилых домов.
  4. Внедрение телемеханики.
  5. Реконструкция и ремонт существующих и принимаемых в хозяйственное ведение объектов электросетевого хозяйства.
  6. Повышение эффективности использования энергоресурсов, активное вовлечение потребителей в энерго- и ресурсосбережение.

Источником финансирования мероприятий капитального ремонта и инвестиционной программы МУП «АЭС» на 2020 год являются собственные средства предприятия (амортизация).

Прочая деятельность предприятия,

мероприятия по технологическому присоединению

Наряду с деятельностью, направленной на содержание и эксплуатацию сетей по осуществлению передачи электрической энергии, предприятие осуществляет деятельность по присоединению новых потребителей, а также по увеличению мощности, присоединенных ранее.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, выполнение мероприятий по технологическому присоединению в 2019 г. осуществлялось в соответствии с действующими тарифами, утвержденными приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 26.12.2018 № 9-П «Об утверждении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ТСО Республики Хакасия на 2019г.»

Деятельность технологического присоединения в 2019 г. была направлена на строительство и развитие объектов электросетевого хозяйства МУП «АЭС» с целью подключения новых жилых домов, объектов социально - бытового назначения для развития инфраструктуры города.

Электроснабжение многоэтажных жилых домов, объектов соцкультбыта и объектов бытового назначения выполнялось сетевой организацией путем прокладки кабельных линий 0,4 кВ до границ земельного участка, строительством ЛЭП, строительством трансформаторных подстанций 0,4/10 кВ, что позволило, в свою очередь, обеспечить электроснабжением потребителей в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В результате выполнения мероприятий, предусмотренных договором технологического присоединения, в 2019 году были реализованы следующие задачи:

1) строительство ВЛ-10-0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ для электроснабжения индивидуальных жилых домов и гаражных обществ, дачных участков, расположенных на территории города Абакана;

2) строительство КТП-10/0,4кВ, а также развитие внутриквартальных сетей 10 кВ для электроснабжения многоквартирных жилых домов, расположенных в районе застройки ул. Крылова, ул. Чертыгашева, район застройки «Арбан»;

3) строительство КЛ-0,4 кВ до границ земельных участков многоквартирных жилых домов, а также прочих объектов соцкультбыта в различных районах г. Абакана.

Оказание услуг по осуществлению технологического присоединения

в сравнении с 2018-2019 годом

п/п

Наименование мероприятия

Факт

 2018 год

Ожидаемые итоги

 2019 год

1

Рассмотрено заявок на технологическое присоединение, шт.

846

1353

2

Заключено договоров на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям МУП «АЭС», шт.

811

1170

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, выполнение мероприятий по технологическому присоединению в 2020 г. будет производиться в соответствии с приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 25.12.2019 № 13-П «Об утверждении ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ТСО Республики Хакасия на 2020г.»

Деятельность технологического присоединения направлена на оказание услуги для подключения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Общество с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт»

В рамках реализации Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в октябре 2004 года было учреждено Общество с ограниченной ответственностью «Абаканэнергосбыт», главной задачей которого по настоящее время остается удовлетворение нужд муниципального образования город Абакан в энергоресурсах.

Основным направлением деятельности компании является купля-продажа электрической энергии в условиях оптового и розничного рынков, а также оказание сопутствующих услуг: продажа, установка и обслуживание электросчетчиков, исполнение схем электроснабжения и многое другое. 

С 01.01.2006 года к ООО «Абаканэнергосбыт» перешли все права и обязанности по договорам энергоснабжения в отношении потребителей юридических и физических лиц, являвшихся абонентами Муниципального предприятия г. Абакана «Абаканские электрические сети». В настоящее время на обслуживании в ООО «Абаканэнергосбыт» состоит почти 3,3 тысячи юридических и 75 тысяч физических лиц. Работа с ними ведется по следующим направлениям:

  • - организация договорной работы;
  • - гарантийное, бесперебойное и надежное обеспечение электроэнергией необходимого

 качества различных групп потребителей;

  • - работа с дебиторами, претензионно-исковая работа;
  • - анализ и прогнозирование режимов энергопотребления;
  • - работа на оптовом рынке электроэнергии и мощности.

ООО «Абаканэнергосбыт» успешно выполняет функции гарантирующего поставщика, обслуживая всех без исключения потребителей электроэнергии в территориальных границах г. Абакана: население, социальные, промышленные, коммунальные предприятия города, мелкий и средний бизнес.

С момента основания ООО «Абаканэнергосбыт» главное внимание уделяется повышению качества и надежности работы, расширению спектра предоставляемых услуг, внедрению стандарта качества обслуживания клиентов.

В 2019 году для повышения качества обслуживания потребителей открыт дополнительный расчетно-кассовый центр ООО «Абаканэнергосбыт» по адресу ул.Чертыгашева, 9А (автобусная остановка «Республиканская больница»), внедрена система роботизированного автоответчика и приема показаний индивидуальных приборов учета по телефону.

Комиссионные расходы ООО «Абаканэнергосбыт» по обеспечению возможности оплаты потребленной электроэнергии для бытовых потребителей в любом отделении Хакасского муниципального банка и Сбербанка, а также во всех отделениях «Почты России» без оплаты комиссии в 2019 году предварительно составили 4,4 млн. рублей.

 В 2020 году в ООО «Абаканэнергосбыт» планируется:

- совершенствование сервиса обслуживания клиентов;

- модернизация личного кабинета на сайте компании;

- реализация возможности передачи показаний через смс-сообщения и электронную почту;

- реализация электронной выписки счетов за потребленную электроэнергию;

- развитие автоматизированной системы учета электроэнергии в сотрудничестве с сетевой компанией и конечными потребителями электроэнергии и, как следствие, реализация мероприятий, направленных на пресечение хищений электроэнергии с целью минимизации потерь в электросетях;

- внедрение электронного документооборота с сетевой организацией и крупнейшими клиентами.

По итогам работы за отчётный год ООО «Абаканэнергосбыт» было приобретено на оптовом рынке электроэнергии (мощности) 586 731 тыс. кВтч. Суммарный объем покупной электрической энергии выше запланированного на 2,2% (12 701 тыс. кВтч).

Объем полезного отпуска электроэнергии потребителям в натуральном выражении составил 511 503 тыс. кВтч, из них населению – 280 421 тыс. кВтч. Снижение электропотребления в целом, по всем группам потребителей, по отношению к прошлому году составило 14 792 тыс. кВтч (-2,8%).

Анализ электропотребления в отчётном году по группам потребителей в сопоставлении с плановыми показателями:

  • - по непромышленным потребителям наблюдается снижение электропотребления на 1 956 тыс. кВтч (-1,7%);
  • - по промышленным потребителям наблюдается снижение электропотребления на 4 336 тыс. кВтч (-7,6%);
  • - по бюджетным организациям снижение составило 363 тыс. кВтч (-0,6%);
  • - по электрифицированному городскому транспорту – увеличение электропотребления на 136 тыс. кВтч (+4,2%);
  • - по производственным сельскохозяйственным потребителям – снижение на 45 тыс. кВтч (-23,3%);
  • - по населению ООО «Абаканэнергосбыт» увеличение электропотребления составило 4 540 тыс. кВтч (+1,6%);
  • - по отпуску объемов электрической энергии: ООО «РН-Энерго», ООО «Русэнергосбыт», ООО «Регионы-Энерго», ООО "ЭнергоПрофит" в целом, наблюдается снижение электропотребления относительно плановых показателей на 211 тыс. кВтч (-6,3%).

Доходы от реализации электроэнергии по предварительным данным за отчётный год составили 1 675 620,8 тыс. рублей.

Прогнозируемая величина расходов, связанных с реализацией электрической энергии в отчётном году составит 1 641 795,8 тыс. рублей.

Стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям МУП города Абакана «Абаканские электрические сети» по итогам отчётного года по сравнению с плановой величиной снизилась на 18 562,83 тыс. рублей (-2,2%) и составила 812 441,8 тыс. рублей (без НДС).

По итогам работы ООО «Абаканэнергосбыт» за 2019 год прогнозируется прибыль от реализации электроэнергии без учета прочих доходов и расходов в размере 33 825,0 тыс. рублей.

 Общество с ограниченной ответственностью

 «Южно-Сибирская теплосетевая компания»

Выработка котельных

 Выработка тепловой энергии котельными ООО «Южно-Сибирская теплосетевая компания» за 2019 г. составила 45,1 тыс. Гкал, что меньше выработки тепловой энергии за 2018г. на 7,2% (в 2018г выработка составила 48,6 тыс. Гкал).

Снижение выработки тепловой энергии котельными ООО «ЮСТК» обусловлено повышением средней температуры наружного воздуха отопительного сезона 2019 г. на 0,4оС по отношению к температуре ОЗП 2018 г.

 Выработка в 2019 г. по отношению к плану 2020 г. меньше на 3% (плановая выработка 2020 г. составляет 46,5 тыс. Гкал).

Полезный отпуск тепловой энергии потребителям в 2019 г. составил 38,2 тыс. Гкал, что ниже показателей 2018 г. на 6,1% (в 2018 г. полезный отпуск тепловой энергии составил 40,7 тыс. Гкал). Причиной отклонения является повышение температуры наружного воздуха в отопительный период 2019г.

Ремонтная программа

Фактическое освоение средств по реализации ремонтной программы 2019 г. составило – 42,4 млн. руб., что выше объемов освоения за 2018 г. на 5,7% (40 млн. руб. в 2018 г.).

Увеличены объемы ремонтной программы в физическом выражении, по итогам года выполнена замена 3,1 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении (факт за 2018 г. составил 3,0 км т/с), в том числе:

- капитальный ремонт тепловых сетей – 2,0 км.

- текущий ремонт – 1,1 км.

Выполнен капитальный ремонт котла №2 – 1 шт, подогревателя водоводяного –

1 шт, бака-аккумуляторного – 1 шт, колосниковой решети – 2 шт, насоса центробежного -1шт на котельной №6; котлов №1 и №4 – 2шт, вентилятора -1 шт на котельной №10; щита распределительного – 2 шт. на электрокотельной №4; электрокотла №1 - 1 шт на электрокотельной №3, электрокотла №2 – 1 шт на электрокотельной №4.

Также выполнен капитальный ремонт двигателя насоса подкачки – 1 шт. на подкачивающей насосной станций ПНС №2; трансформатора - 7 шт. на ПНС №№2-3.

В общей сложности капитальным ремонтом отремонтировано 21 ед. оборудования, из них 13 ед. - на котельных, обслуживаемых ООО ЮСТК и 8 ед. – на ПНС№№ 2-3.

Ремонтная программа 2020 г.

Объем затрат, запланированный к освоению в рамках Ремонтной программы 2020 г. составляет 46,6 млн. руб.

Планируется замена 3,8 км. тепловых сетей в двухтрубном исчислении, в т.ч.

- капитальный ремонт тепловых сетей – 2,3 км

- текущий ремонт – 1,5 км

Планируется капитальный ремонт 9 ед. оборудования котельных №№ 6,10 (3 ед. насосного оборудования м, 4 ед. котельного оборудования, 2 ед. эл. двигателей)

На ПНС №№ 3-4 запланирован капитальный ремонт 3 ед. электротехнического оборудования.

Инвестиционная программа

Проект: «Модернизация участка магистральной тепловой сети от НО-89 до ТК-10 (точка подключения военного городка), (реконструкция от НО-89 до ПНС-4)» объем освоения составляет 48 млн. руб., выполнена модернизация участка магистральной тепловой сети от НО-89 до ПНС-4, Ду700 протяженностью 1,894 км в однотрубном исчислении;

Проекты концессионного соглашения

Проект: «Реконструкция тепловой сети по ул. Тельмана с увеличением камер и установкой секционных задвижек: от Я-4 (ТК-21) ч/з Тл-1 до Тл-2 (ТК-22), увеличение диаметра до 426 мм), протяженностью 248 п.м.» объем освоения составляет 8,2 млн. руб., выполнена реконструкция тепловой сети, 2Ду426 протяженностью 0,51 км в однотрубном исчислении;

Проект: «Строительство участка тепловой сети диаметром 108 мм, протяженностью 70,0 п.м., от Ст-6/1/2 (ТК-10/9) до ТК-10/10 вдоль дома по ул. Аскизская, 156», объем освоения составляет 1,8 млн. руб., построена тепловая сеть 2Ду108 протяженностью 0,110 км в однотрубном исчислении;

Проект: «Строительство тепловой сети до кадастрового квартала 19:01:020109 в границах ул. Пушкина №№ 201-213, диаметром 100 мм., ориентировочной протяженностью 210 п.м., для обеспечения возможности подключения потребителей с суммарной тепловой нагрузкой не более 1,5 Гкал» объем освоения составляет 6,11 млн. руб., построена тепловая сеть 2Ду108 протяженностью 0,618 км в однотрубном исчислении;

 Проект: «Реконструкция ТС ул. Минусинская (2Ду 273 мм 200м)» объем освоения составляет 1,8 млн. руб., выполнена реконструкция тепловой сети, 2Ду273 протяженностью 0,403 км в однотрубном исчислении.

 Муниципальное унитарное предприятие города Абакана

 «Водоканал»

Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») - предприятие жилищно-коммунального комплекса, основной целью создания и предметом деятельности которого является решение социальных задач в сфере водоснабжения и водоотведения Муниципального образования город Абакан.

Деятельность осуществляется на объектах коммунальной инфраструктуры, переданных предприятию, в соответствии с Распоряжениями Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана на праве хозяйственного ведения.

Имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Водоканал»

№ пп

Наименование объекта

Ед.

изм.

По состоянию на 01.01.2019

По состоянию на 01.01.2020

1

 

Насосные станции 1-го подъема

шт.

6

6

2

Насосные станции 2-го подъема

шт.

2

2

3

Повысительные насосные станции (ПНС)

 

шт.

43

42

4

Сети водоснабжения

км

264,01

267,46

5

Сети канализации

км

289,59

291,09

6

Канализационные насосные станции (КНС)

шт.

38

39

7

Пожарные гидранты

шт.

499

499

8

Водоразборные колонки

шт.

54

54

МУП «Водоканал» выполняет комплекс мероприятий по эксплуатации и поддержанию работоспособности и исправности оборудования КНС, ПНС, сетей водопровода и канализации, переданных на техническое обслуживание Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана:

Имущество, находящееся на техническом обслуживании МУП «Водоканал»

№ пп

Наименование объекта

Ед.

изм.

По состоянию на 01.01.2019

По состоянию на 01.01.2020

1

Повысительные насосные станции (ПНС)

 

шт.

17

17

2

Сети водоснабжения

км

24,67

26,41

3

Сети канализации

км

20,30

22,79

4

Канализационные насосные станции (КНС)

шт.

2

2

Увеличение протяженности сетей водоснабжения и водоотведения связано с вводом в эксплуатацию новых сетей, построенных в рамках исполнения технологического присоединения объектов капитального строительства к системам централизованного холодного водоснабжения и водоотведения. Уменьшение количества насосных станций связано с изменением схемы водоснабжения по подключению жилых домов к централизованной системе водоснабжения города Абакана.

МУП «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения города Абакана, жилых районов Нижняя Согра, Верхняя Согра, разъезда и железнодорожной станции Подсиний согласно Постановлению Администрации г. Абакана от 08.12.2014 № 2532.

Деятельность предприятия носит непрерывный характер.

В соответствии с Уставом МУП «Водоканал» осуществляет следующие основные виды деятельности:

- эксплуатация наружных систем водоснабжения и водоотведения;

- добыча подземных вод с целью хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, подготовка воды;

- распределение воды;

- удаление сточных вод.

Помимо вышеуказанных видов деятельности МУП «Водоканал» выполняет работы по строительству сетей водоснабжения и водоотведения, содержание пожарных гидрантов, водоразборных колонок, оказывает услуги по подключению к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Достижение цели обеспечения качественного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения в городе обеспечивается посредством выполнения следующих задач:

- повышение надежности, работоспособности оборудования и сооружений водозаборов, насосных станций (ПНС, КНС), сетей водоснабжения и канализации;

- выполнение мероприятий природоохранной деятельности в соответствии с законодательством РФ, мероприятий по энергосбережению, по снижению потерь на водопроводных сетях;

- выполнение мероприятий в соответствии с действующими правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и водоотведения: надзор за состоянием и сохранностью сетей, устройств, оборудования, техническое содержание, планово-предупредительный, текущий, капитальный ремонты оборудования, сетей;

- выполнение ремонтных работ, реконструкции, строительно-монтажных работ на объектах системы водоснабжения и водоотведения для подключения вновь строящихся объектов;

- выполнение проектных работ на объекты водоснабжения и канализации;

- надзор за проведением земляных работ в охранной зоне сетей водоснабжения и канализации;

- осуществление приемки скрытых работ при строительстве, реконструкции сетей водоснабжения и канализации;

-выдача технических условий органам местного самоуправления и правообладателям земельных участков на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Для водоснабжения города Абакана используются подрусловые воды реки Абакан и реки Енисей. Контроль за качеством воды централизованного водоснабжения осуществляет производственная лаборатория предприятия в соответствии с программой производственного контроля, утвержденной Управлением Роспотребнадзора по РХ. Вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Вода обеззараживается гипохлоритом натрия собственного производства методом электролиза поваренной соли.

Среднесписочная численность работающих на предприятии за 2019 год составила 366 чел., в 2018 году – 357 чел. Потребность в дополнительной численности персонала вызвана вступлением в силу Федерального закона № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» 3 апреля 2018 года. Согласно указанному закону, жители многоквартирных домов (МКД) вправе заключить договор ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией, ранее водоснабжение и водоотведение МКД осуществлялось через жилищные организации, управляющие компании. При переходе на прямые договоры МУП «Водоканал» работает непосредственно с собственниками квартир, в результате чего увеличивается объем работы по расчету, приему платежей, по сбору и контролю показаний приборов учета, по работе с должниками.

Юридический и почтовый адрес: 655003, РХ, г.Абакан, ул.Катерная 38, а/я 471.

 Реализация Производственных программ

Основная деятельность МУП «Водоканал» в соответствии с действующим законодательством является регулируемой. Тарифы на питьевую воду и водоотведение на 2019 год были установлены приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 19.12.2018 № 98-в для прочих потребителей и приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 17.12.2018 № 90-к для расчета с населением.

Подключение объектов капитального строительства к системам централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в 2019 году осуществлялось за счет платы за подключение и средств предприятия.

В течение 2019 года МУП «Водоканал» выполнялись работы по развитию сетей водоснабжения и водоотведения города Абакана в рамках подключения к системам централизованного холодного водоснабжения и водоотведения вновь строящихся объектов капитального строительства (жилые дома, социально-значимые объекты), ранее построенных, но не подключенных к сетям.

Капитальное строительство сетей водопровода и канализации позволило подключить объекты водоснабжения и водоотведения жилого района Арбан, центральной части III, IV,V жилого района.

 Муниципальное казенное учреждение

 города Абакана «Спецавтобаза ЖКХ»

 Муниципальное казенное учреждение города Абакана «Спецавтобаза ЖКХ» является специализированным предприятием, созданным для выполнения работ по организации ремонта и содержанию автомобильных дорог, уборке территорий, благоустройству улиц и мест общего пользования г.Абакана.

Закрепленная территория по текущему содержанию:

Проезжая часть – 2 280,4 т.м2

Тротуары- 313,6 т.м2

Основные виды работ:

  • текущее содержание территорий – подметание проезжей части дорог, мойка асфальтобетонного покрытия, уборка газонов и тротуаров от листьев, мусора; сбор и вывоз мусора с городских территорий; в зимний период – посыпка, скалывание уплотненного снега и льда на проезжей части дорог;
  • текущее содержание надземного и подземных пешеходных переходов;
  • текущее содержание малых архитектурных форм;
  • текущее содержание металлических ограждений ( мойка, ремонт, окрашивание);
  • ремонт остановочных павильонов;
  • текущее содержание колодцев ливневой канализации – промывка и очистка от иловых наносов;
  • ликвидация несанкционированных свалок;
  • ремонтное профилирование дорог;
  • ямочный ремонт и т.д.
    • На закрепленной территории по текущему содержанию улиц и мест общего пользования г.Абакана задействовано 66 единиц специальной техники.

Средняя численность персонала в 2019 г. составила 171 человек, численность снизилась на 19 чел, в связи с проведенными мероприятиями по оптимизации штатной численности учреждения.

Стоимость имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения по состоянию на 31.12.2019г. составляет 154 583 347,43 руб. В 2018 году аналогичные показатели составляли: 142 771 567,69 руб. (в т.ч. особо ценное движимое имущество - 29 959 575,39 руб.).

Финансовый результат хозяйственной деятельности предприятия

В связи с изменением типа учреждения с 01.01.2019г. с муниципального бюджетного на муниципальное казенное, приносящая доход деятельность в текущем году прекращена (в 2018 г. – 25 418,02 тыс.руб.).

Выполненные объемы

Для выполнения основных видов работ использовались подметально-уборочные машины ЗИЛ-130 ПМ, а/м КАМАЗ МДК, ПУМ «Скандия», «Магистраль», грузовые автомобили ГАЗ-53, ЗИЛ, КАМАЗ, погрузчики БОБ-КЭТ, МТЗ, Амкадор-333 В. Погружено и вывезено 11,1 тыс. куб.м мусора, листвы, смета; 22,9 тыс.куб.м - снега и льда.

В течение года отремонтировано (окрашено) – 478 ед. малых архитектурных форм (урны, скамейки, афишные тумбы, доски объявлений и т.п.). На центральных улицах города окрашено 6,3 тыс.м. ограждений, кроме этого, было восстановлено и отремонтировано 672 п.м. металлических ограждений.

Проведены работы по обслуживанию колодцев ливневой канализации:

 - очищено и промыто от иловых наносов и мусора 486 колодцев;

 - отремонтировано 15 колодцев ( пр.Ленина, ул.Стофато, ул.Аскизская, ул.Советская, ул.Торговая и т.д.).

В 2019 г. отремонтировано 33,7 тыс. кв.м. асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог (ямочный ремонт), восстановлено 502 п.м. бортового камня, выполнено ремонтное профилирование дорог на 68 улицах частного сектора - отремонтировано 137,1 тыс. кв.м.

Ликвидированы несанкционированные свалки на территории города Абакана в объеме 4,3 тыс.куб.м.

Были обустроены съезды с тротуаров на проезжую часть в количестве 23 шт., пешеходные переходы- 3 шт.

Выполнено строительство остановочных пунктов общественного транспорта в количестве – 4 шт. (ул.Гоголя -3 шт.; ул.Торговая- 1 шт.), в летний период отремонтированы 36 остановочных павильонов.

 

Муниципальное бюджетное учреждение

«Абаканская служба благоустройства»

МБУ «Абаканская служба благоустройства» (далее - Учреждение) относится к структуре Управления коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана. Начало своей деятельности Учреждение ведёт с января 2015 года. В задачи Учреждения входит эксплуатация технических средств организации дорожного движения, нанесение дорожной разметки, обслуживание автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД), обслуживание наружного освещения города и городских фонтанов.

В оперативном управлении учреждения находится 119 светофорных объектов, что на 4 ед. больше, чем в 2018 году.

По состоянию на 31.12.2019 к учёту принято 7451 дорожных знаков, на 251 знак больше в сравнении с 2018 годом. В 2020 году планируется сохранить динамику прироста светофорных объектов и дорожных знаков на прежнем уровне.

Протяженность сетей системы уличного освещения – 235 км (227 км в 2018 году), декоративного освещения (подсветка зданий, праздничная иллюминация и т. д.) – 36,4 км (35,2 км в 2018 году), количество светодиодных и газоразрядных светильников – 7851 шт. (7676 шт. в 2018 году), количество металлических и железобетонных опор – 3025 шт. (2958 шт. в 2018 году).

В 2019 году специалисты Учреждения обслуживали 18 фонтанов г. Абакана, что на 1 ед. больше, чем в 2018 году.

Численность работников по состоянию на 31.12.2019 составляет 38 человек, что на 10 человека меньше показателей 2018 года. На сегодняшний день Учреждение имеет 17 единиц автотранспорта.

Стоимость имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, по состоянию на 31.12.2019 г. составляет: 22 982 511,39 руб., в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества – 12 807 233,44 руб. В 2018 году аналогичные показатели составляли: 21 913 674,35 руб. – имущество в оперативном управлении, 13 119 802,14 руб. – особо ценное движимое имущество.

В течение 2019 года Учреждением проведены работы в рамках Федеральной целевой программы по замене ламповых светофоров на светодиодные, модернизирован 21 светофорный объект (на 11 ед. больше чем в 2018 году), заменено 268 светофоров (на 168 ед. больше чем в 2018 году.), а также установлено 22 новых контроллера УК-4 (на 12 ед. больше чем в 2018 году). Данные контроллеры имеют возможность подключения и работы в составе автоматизированной системы управления дорожным движением.

Создана автоматизированная система управления дорожным движением на территории города Абакана (далее-АСУДД). В данную систему включено 60 светофорных объектов. На базе АСУДД для улучшения качества управления дорожным движением организована «Зелёная волна» : ул. Аскизская, ул. Мира, ул. Некрасова, пр. Др. Народов, ул. Щетинкина, ул. Пушкина. В 2020 году планируется расширение «Зелёной волны» : ул. Пушкина в границах (ПВУ улМ.Жукова – ул. Абаканская), ул. Крылова в границах (ул. М. Жукова – ул. И. Ярыгина), ул. Торосова в границах (ул. Крылова – пр.Др.Народов), а также приобретение контроллеров УК -4 М1 в количестве 8 шт. и модулей связи в количестве 8 шт. для подключения новых объектов к АСУДД. В 2020 году планируется провести замену контрольных кабельных линий на светофорных объектах общей длиной 400 м, силовых кабельных линий общей длиной 141 м.

В целях приведения к новым требования ГОСТ и национальных стандартов, усилено освещение на 14 пешеходных переходах (43 единицы в 2018 году). В 2020 году работы по усилению уличного освещения запланированы на 8 пешеходных переходах.

Смонтировано 65 светильников наружного освещения ЖКУ 16 (210 единицы в 2018 году).

Проведена реконструкция сетей уличного освещения (замена неизолированного провода на СИП).

Финансовые затраты на текущее содержание, ремонт, строительство технических средств организации дорожного движения, эксплуатацию уличного освещения и фонтанов города Абакана в 2019 году составили 51 772,1 тыс. руб., что на 4 368,6 тыс. руб. меньше, чем в 2018 году. Плановый объём финансирования в 2020 году составит 8 985,6 тыс. руб.

 Муниципальное бюджетное учреждение

 «Городская ритуальная служба»

МБУ «Городская ритуальная служба» является некоммерческой организацией и создано для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела и погребения.

Среднесписочная численность работающих за 2019 год - 31 человек, что составило 103%, по отношению к 2018 году (30 чел.). Среднемесячная заработная плата составила 32,9 тыс. руб.

На балансе МБУ «Городская ритуальная служба» имеется: производственная база, мастерская по обивке и доработке гробов и изготовлению ритуальных венков; выставочный зал продаж; гараж для собственного автотранспорта; 11 единиц транспорта; 8 городских кладбищ общей площадью 113,78 Га, в том числе - №7 в районе с.Подсинее – действующее, №8 в Алтайском районе Белоярского с/с- действующее.

Доходы предприятия от произведенной продукции и предоставления услуг ритуального назначения в 2019 году составили –29 287,3 тыс.руб., что составляет 77,4% по сравнению с 2018 г. (37 837,27 тыс.руб.), в том числе 9 597,0 тыс.руб. (в 2018г.-18 812,43 тыс.руб.) – средства городского бюджета, направленные на выполнение работ и оказание услуг в организации похоронного дела и погребения умерших.

Затраты за 2019 год составили 29 094,0тыс. рублей, что составляет 81,4% по сравнению с 2018 годом (35 728,1 тыс.руб.).

Условная прибыль учреждения за 2019 год составила – 193,3 тыс.руб.

В течение года предприятием выполнены объемы работ в соответствии с:

- Муниципальным заданием на 2019 год по организации похоронного дела и погребения умерших.

- Муниципальным контрактом №21/ЭА по содержанию и уборке кладбищ: санитарная обработка кладбищ, вывоз мусора, завоз воды в летний период для полива цветов и саженцев, обрезка деревьев, косьба травы, уборка снега.

 

 Муниципальное бюджетное учреждение

 «Абаканское парковое хозяйство»

Муниципальное бюджетное учреждение г. Абакана «Абаканское парковое хозяйство» действует на основании устава и осуществляет свою производственную деятельность с 1 января 2013 г.

Юридический и почтовый адрес: 655003, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Маршала Жукова, 46а.

Основным направлением деятельности учреждения является содержание и развитие закрепленных за ним озелененных территорий города, создание комфортной и благоприятной среды для отдыха граждан.

Средняя численность персонала в 2019 г. составила 107 человек, среднемесячная заработная плата – 29262,5 руб.

Производственная деятельность учреждения, определенная муниципальным заданием, распространяется на следующие озелененные территории города, общей площадью 39 225 ,578 тыс.кв.м.

Основные финансово-экономические показатели за 2019 г.

Показатели

Объем, тыс.руб.

Субсидии на выполнение муниципального задания

55 331,9

Доходы от предпринимательской деятельности

12 430

 

Производственная деятельность учреждения

Деятельность учреждения носит непрерывный характер. Существует определенная сезонная дифференциация работ. Для выполнения работ МБУ «АПХ» использовало собственную специальную технику, а также привлекало технику различных подрядных организаций.

МБУ г. Абакана «Абаканское парковое хозяйство» при осуществлении своей производственной деятельности выполняет следующие основные виды работ:

  • текущее содержание территорий – подметание (зимой - уборка от снега и льда), увлажнение и мойка асфальтобетонного покрытия, уборка газонов от листьев, сучьев, мусора, очистка урн и т.п.;
  • содержание зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников) - весь комплекс агротехнических мероприятий, направленных на поддержание зеленых насаждений в оптимальном фитосанитарном, декоративном и средоустойчивом состоянии;
  • текущее содержание малых архитектурных форм, мемориальных комплексов, спортивных и детских площадок, туалетов и т.п.;
  • благоустройство парков и скверов – работы, проводимые с целью улучшения качественного состояния парковых зон, их обслуживания; введение новых элементов парковой инфраструктуры.
  • обустройство и текущее содержание городского пляжа в парке «Культуры и отдыха. В рамках реализации мероприятий по обеспечению безопасности горожан установлены системы видеонаблюдения в парке «Победы» и «Комсомольский». Пять камер функционируют в круглосуточном режиме. С камер информация поступает на видеосервер учреждения. В тестовом режиме ведется наблюдение по 3-м направлениям периметра парка.

Приобретена и ведена в эксплуатацию рубительная машина Торнадо М350, довольно мощный и производительный измельчитель, который предназначен для проведения работ по переработке и утилизации порубочных остатков, образующихся при обрезке деревьев и кустарников. В течение года с помощью измельчителя было переработано и утилизировано около 31,5 тыс. куб.м. порубочных остатков.

В рамках плановых работ и экологических акций в 2019 году было высажено около 2000 деревьев и кустарников. Посадки производились на улице Некрасова, в сквере «На Крылова», по проезду Северный, на улице Авиаторов.

В 2019 г. был проведен комплекс рациональных агротехнических мероприятий по содержанию зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников), направленный на поддержание их в оптимальном фитосанитарном, декоративном и средоустойчивом состоянии.

Сформировано более 1060 крон деревьев, проведена омолаживающая и санитарная обрезка более 3400 деревьев, удалено аварийных деревьев – 320 шт., очищено стволов деревьев от поросли более 15020 дер. В течение года регулярно проводилась декоративная обрезка кустарников («живой изгороди») в общем объеме более 23,8 тыс.кв.м.

Во всех парковых зонах и на придорожных газонах улиц города проводился регулярный выкос травы: с использованием мотокос (триммеров) – более 4200 тыс.кв.м, с использованием газонокосилок – более 350 тыс.кв.м за сезон.

В большинстве парковых зон расположены цветники, общая площадь которых составляет более 1600 кв.м. Наиболее крупные цветники находятся в скверах «Привокзальный» - 140 кв.м., «Пушкинский» -140 кв.м, парках «Культуры и отдыха» – 185 кв.м., «Комсомольский» - 240 кв.м, «Преображенский» - 154 кв.м. Общая площадь клумб на городских территориях составляет 3495 кв.м. Наиболее крупные клумбы расположены в районе остановки «Главпочтамт» - 664 кв.м., на площади «Театральная» - 137 кв.м. и у детского парка «Орленок» - 219 кв.м. Всего высажено более 200 тыс.шт. цветов. Вся цветочная рассада выращена собственными силами в тепличных комплексах, расположенных на производственных территориях МБУ «АПХ».

 Транспортное обслуживание населения

Городская маршрутная сеть города по состоянию на 1 января 2020 года состоит из 80 городских маршрутов, в том числе 69 городских автобусных и 11 троллейбусных маршрутов общего пользования. Общая протяженность городской маршрутной сети составила 845,1 км, в том числе:

- автобусные маршруты – 753,2 км;

- троллейбусные маршруты – 91,9 км.

Структура городских автобусных маршрутов выглядит следующим образом:

- маршруты по регулируемым тарифам, обслуживаемые по муниципальному заказу – 21 маршрут, общей протяжённостью 247,8 км, в том числе 6 сезонных (дачных) маршрутов, обшей протяжённостью 69,7 км.;

- маршруты по нерегулируемым тарифам – 49 маршрутов, обшей протяжённостью 505,4 км.

В 2019 году для обеспечения транспортной доступности жителей жилых районов «Западный», «Арбан», «Полярный» по инициативе перевозчика открыт один автобусный маршрут по нерегулируемым тарифам - №30 «ул. Заводская - Перинатальный центр - ул. Полярная».

По инициативе Администрации г. Абакана для обеспечения транспортной доступности жителей жилых районов 7-й - 9-й (ул. Авиаторов), «Арбан» (улица Некрасова) разработан маршрут №31 «Рынок «Северный» - УПК».

На городские автобусные маршруты общего пользования в 2019 году было привлечено к перевозкам пассажиров 184 транспортные единицы, принадлежащие 38 индивидуальным предпринимателям и юридическими лицами. Автомобильным транспортом перевезено 24154,59 тысяч пассажиров, что составляет 85,8 % к 2018 году.

Для обеспечения транспортных связей удаленных от центральной части районов города, Управлением коммунального хозяйства и транспорта на конкурсной основе был размещен муниципальный заказ на социально значимые маршруты (по регулируемым тарифам) в объеме 163435 маш/часов, что на 7776 маш/час больше объёма 2018 года. Для этих целей на городские маршруты было привлечено 54 автобуса в том числе 16 автобусов осуществляли перевозки пассажиров на дачных (сезонных) маршрутах. Стоимость проезда до 1 июля 2019 года была установлена равной 16 рублям, а с 1 июля 2019 года составила 18 рублей.

 Муниципальное унитарное предприятие города Абакана

 «Троллейбусное управление»

Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Троллейбусное управление» входит в систему жилищно-коммунального хозяйства г. Абакана.

Имущество предприятия находится в муниципальной собственности города Абакана, является неделимым, передано предприятию на праве хозяйственного ведения.

В МУП «Троллейбусное управление» эксплуатируется и состоит на балансе 27 троллейбусов, из них 12 троллейбусов марки ЗиУ-682 троллейбусного завода г. Энгельс «Тролза», 5 троллейбусов ВЗТМ из г. Волгограда, один троллейбус марки БТЗ-5276 Башкирского троллейбусного завода и 9 низкопольных троллейбусов Мод. 5298-0000010-01 из города Вологды, в том числе 5 троллейбусов с удлиненным автономным ходом.

В 2019 году МУП «Троллейбусное управление» обслуживало 11 маршрутов:

Маршруты № 9, № 10 введены в эксплуатацию в конце 2018 года и обслуживаются троллейбусами с удлинённым автономным ходом. Эксплуатация таких троллейбусов позволила организовать движение троллейбусов в новых жилых районах города без вложения средств в проектирование и строительство троллейбусной линии. За 2019 год по маршрутам № 9, № 10 перевезено 764 тыс. чел., что составляет 20,6% от общего количества перевезенных пассажиров.

В 2019 году МУП «Троллейбусное управление» осуществляло перевозку пассажиров и провоз багажа в период с января по июнь по тарифу 16 рублей, в период с июля по декабрь по тарифу 18 рублей.

За отчетный год среднесписочная численность по предприятию составила 183 человека.

            За 2019 год показатели производственной деятельности составили:

 

№ п/п

Показатели производственной деятельности

Ед. измерения

2018

2019

Темп роста 2018/2017

%

1

Количество троллейбусов в хозяйстве на начало отчетного периода

ед.

22

27

122,7

2

Среднее количество машин в движении

ед.

16,8

19,7

 117,3

3

Общее количество отработанных машино-часов на линии

час.

69596

80736

116,0

По состоянию на 01.01.2020 г. инвентарное число пассажирского подвижного состава, числящегося на балансе предприятия составило 27 единиц. Пять единиц подвижного состава Мод. 5298-0000010-01 с удлиненным автономным ходом поступили в конце 2018 года. За отчетный период троллейбусы не приобретались и не списывались.

Время пребывания пассажирского подвижного состава в движении за отчетный период - 80736 машино-часов, что составило 117,4 % от уровня прошлого года. Увеличение транспортной работы обусловлено развитием маршрутной сети.

За период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. объемы перевозок пассажиров составили:

№ п/п

Категория

Ед. измерения

2018

2019

Темп роста 2019/2018, %

1

Платные (пассажиры без льгот, пассажиры с льготой 50%)

тыс. пас.

1976

2294

116,1

2

Льготные (пассажиры с льготой 100%)

тыс. пас.

1293

1420

109,8

3

Всего

тыс. пас.

3269

3714

113,6

Объем перевезенных пассажиров за отчетный год составил 113,6 % к показателю предшествующего года. Увеличение пассажиропотока обусловлено в значительной степени увеличением объема транспортной работы. Также, на положительную динамику пассажиропотока оказывает влияние повышение качества оказываемой услуги. Регулярность движения троллейбусов является одним из основных качественных показателей организации перевозок и уровня обслуживания пассажиров. Высокий уровень регулярности движения приводит к привлечению пассажиров, которые постоянно пользуются электрическим транспортом.

 Доходы МУП «Троллейбусного управление» состоят из доходов от реализации проездных билетов, субсидий из регионального и федерального бюджетов на компенсацию льготного проезда и внереализационных доходов, в состав которых входят субсидии из бюджета муниципального образования город Абакан в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с перевозкой пассажиров на маршрутной сети города, обслуживаемой наземным электрическим транспортом.

Структура доходов предприятия за отчетный и предшествующий отчетному периоды:

№ п/п

Показатель

Доля 2018, %

Доля 2019, %

1

Доходы всего:

100,0

100,00

 

в том числе:

 

 

1.1

Доходы от реализации проездных билетов

21,9

23,8

1.2

Субсидии из регионального и федерального бюджетов на компенсацию льготного проезда

15,4

13,5

1.3

Внереализационные доходы, в том числе:

62,7

62,7

1.3.1

субсидия из бюджета г. Абакана

51,3

38,4

1.3.2

прочие внереализационные доходы

11,4

24,3

Доля доходов от реализации проездных билетов составляет 23,8 % в общей структуре доходов предприятия.

 В порядке реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, предприятие перевозит пассажиров, имеющих 100% и 50% льготы по оплате проезда. Возмещение расходов по перевозке таких пассажиров производится за счет регионального и федерального бюджетов. Доля субсидий из регионального и федерального бюджетов на компенсацию льготного проезда составляет 13,5 % в общей структуре доходов.

Субсидия за счет средств бюджета города Абакана предоставляется на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с перевозкой пассажиров, затраты по которым не могут быть компенсированы доходами предприятия в связи с регулированием тарифов. Субсидия из бюджета г. Абакана занимает значительную долю как в структуре внереализационных доходов, так и в общей структуре доходов предприятия.

Информация о работе Административной комиссии

На основании Закона Республики Хакасия от 29.04.2009 № 25-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия», с 1 июня 2009года в Абакане продолжает свою работу административная комиссия.

В компетенцию административных комиссий входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» от 17.12.2008г. № 91-ЗРХ.

 В 2019 году административной комиссией было проведено 44 заседания, на которых рассмотрено 272 материала по делам об административных правонарушениях.

Как показала практика, чаще всего горожане, а также жители районов Республики Хакасия, юга Красноярского края и других городов России, совершали следующие правонарушения: совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в ночное время (в период с 23 до 6 часов) - административной комиссией вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного штрафа по 198 материалам.

 За торговлю на нестационарных торговых объектах в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, административной комиссией, было вынесено 42 постановления.

Кроме того, комиссией выносились постановления о назначении административного наказания в отношении лиц, совершивших следующие административные правонарушения: неисполнение обязанностей опекуна, невосстановление или некачественное восстановление дорожного покрытия после окончания проведения земляных работ, торговля на нестационарных торговых объектах в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления, иные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена Законом Республики Хакасия «Об административных правонарушениях».

За совершение административных правонарушений административной комиссией вынесено 18 предупреждений, по 247 материалам вынесены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 310 000 рублей. К административной ответственности были привлечены не только граждане, но и должностные лица.

На принудительное исполнение вынесенных административной комиссией постановлений, направлены материалы в органы Федеральной Службы судебных приставов.

За уклонение исполнения административного наказания в виде административного штрафа в установленный законом срок, в отношении лиц, не уплативших административный штраф, были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которые направлены в мировые суды для привлечения правонарушителей к административной ответственности.

В организации и должностным лицам направлено 10 предложений по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Информация о деятельности административной комиссии МО г. Абакан освещалась в СМИ и составила 86 публикации.

  1. Работа Управления по делам ГО, ЧС и ПБ

В 2019 году, основные усилия по реализации мероприятий гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций органами управления по делам ГО и ЧС всех уровней, были направлены на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории города и объектах экономики, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, обеспечение готовности органов управления и сил Абаканского городского звена территориальной подсистемы Республики Хакасия РСЧС, совершенствование систем оповещения и информирования о ЧС населения города.

В течение 2019 года Управлением по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Абакана была проведена следующая работа:

Реализация государственной политики в области гражданской обороны,

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В 2019 году на территории города Абакана чрезвычайных ситуации зарегистрировано не было (в 2018 году было зарегистрировано 2 чрезвычайных ситуации). В 2019 году 3 раза вводился режим «Повышенная готовность» для органов управления и сил Абаканского городского звена территориальной подсистемы Республики Хакасия РСЧС (в 2018 году 4 раза): в январе - феврале в связи с прохождением кромки ледостава вверх по руслу реки Енисей, в марте в связи с аварией на участке безнапорного коллектора, в декабре в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в период проведения досрочных выборов Главы города Абакана.

Произошло 215 происшествий (в 2018 – 174 происшествия), на которые привлекались силы и средства Абаканского городского звена территориальной подсистемы Республики Хакасия РСЧС.

В 2019 году, разработано и принято 29 нормативно-правовых актов в области ГО, ЧС и ПБ. В соответствии с муниципальной программой Муниципальная программа «Защита населения и территории города Абакана от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017-2020 годы», в 2019 году было реализовано мероприятий на общую сумму 6 млн. 79 тыс. рублей, из них из бюджета города Абакана 2 млн. 427 тыс. рублей, из бюджета Республики Хакасия 3 млн. 652 тыс. рублей (субсидии).

Подготовка населения

План комплектования групп уполномоченных работников организаций города Абакана, проходящих подготовку в области ГО и ЧС в ГБОУ ДПО РХ «УМЦ по ГОЧС», выполнен полностью. В соответствии с Планом необходимо было подготовить 205 человек, подготовлено 312 человек.

Подготовка работающего населения, занятого в сфере производства и обслуживания, в 2019 году проводилась без отрыва от основной производственной деятельности, как на плановых занятиях по программе 16 часов, так и в ходе практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений.

Подготовка должностных лиц, специалистов ГО и РСЧС,
нештатных аварийно-спасательных формирований в области защиты от ЧС, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

В 2019 году в муниципальном образовании г Абакан было запланировано и проведено 7 штабных тренировок, 2 комплексных учения с потенциально-опасными объектами, 1 тренировка с группой контроля за ходом перевода ГО с мирного на военное время, 6 занятий с администрациями пунктов временного размещения и 1 практическое развертывание пункта временного размещения, 32 тренировки в общеобразовательных учреждениях с привлечением персонала и учащихся школ, 30 тренировок в оздоровительных пришкольных лагерях с отдыхающими детьми. Принято участие в проведении Всероссийской тренировки по ГО, проводимой МЧС России.

В рамках подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в 2019 году объектами экономики проведено 78 штабных тренировок, 4 командно-штабных учения, 7 тактико-специальных учений и 70 объектовых тренировок. В ходе проводимых учений и тренировок ставились задачи по выполнению практических работ в интересах организаций и города.

Обеспечение пожарной безопасности

В 2019 году на территории города Абакана было зарегистрировано 593 пожара, на которых погибло 11 человек, 10 человек получили травмы различной степени тяжести, 2 человека спасено подразделениями федеральной противопожарной службы.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество пожаров увеличилось в 2,9 раза (на 388 случаев), количество погибших на пожарах увеличилось в 2,8 раза (на 7 человек), количество травмированных сократилось на 23% (на 3 человека), количество спасенных на пожарах людей сократилось на 80% (на 8 человек). Прямой ущерб от пожаров в 2019 году составил 167000 рублей, что в 3,5 раза ниже размера ущерба, зарегистрированного в 2018 году.

Наиболее распространенными причинами возникновения пожаров остаются:

- неосторожное обращение с огнем – 444 пожара (с учетом загораний мусора и палов травы увеличение в 8,4 раза или на 391 случай по сравнению с 2018 годом);

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 64 пожара (увеличение на 4,5% или на 3 случая по сравнению с 2018 годом);

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей – 36 пожаров (снижение на 21,7% или на 10 случаев по сравнению с 2018 годом);

- нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств – 25 пожаров (увеличение на 78,6% или на 11 случаев по сравнению с 2018 годом);

- неосторожность при курении – 22 пожара (увеличение в 2,2 раза или на 12 случаев по сравнению с 2018 годом);

- умышленные действия по уничтожению имущества (поджог) – 13 пожаров (снижение на 35% или на 7 случаев по сравнению с 2018 годом).

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

На территории города Абакана во время купального сезона, оборудован и освидетельствован муниципальный пляж в районе восточного берега Дрены № 3 городской Зоны отдыха. На пляже организована работа спасательного поста и поста охраны общественного порядка. Дополнительно на дренажном канале №3, в районе «Речвокзала» организован общественный спасательный пост.

Проводилась агитационно-профилактическая работа среди населения города по вопросам безопасного поведения на воде во время купального сезона. Установлено 36 информационных знаков, размещено 52 материала в печатных и электронных СМИ, распространено 73 памятки по безопасности на водных объектах через спасательные посты на пляжах города.

В период купального сезона специалистами Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана за прыжки с моста на городском пляже (ст.72) привлечено к административной ответственности 6 человек.

В купальный сезон 2019 года, на водоемах города зафиксировано 6 случаев гибели людей, в том числе 3 – купание в нетрезвом виде в запрещенных местах, 3 – несчастных случая (мужчина-инвалид упал с обрыва в реку, мужчина спасавший дочь из водоема, подросток не умеющий плавать, купаясь с группой сверстников вместе не предназначенном для купания).

Сотрудниками аварийно-спасательного подразделения Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана ежедневно дежурившими на городском пляже спасено 5 человек тонувших при купании, оказана первая доврачебная помощь (солнечные удары, травмы, инфаркт) 20 пострадавшим отдыхающим.

Всего в течение 2019 года спасатели аварийно-спасательного подразделения Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана совместно со спасателями Южно-Сибирского поисково-спасательного отряда МЧС России 105 раз выезжали на проведение аварийно-спасательных работ на территории города.

Работа единой дежурно-диспетчерской службы

и аварийно-спасательного подразделения

В 2019 году в ЕДДС г. Абакана поступило 10825 обращений (6270 в 2018 году) из них по вопросам: электроснабжения - 1529 обращений; ХВС - 449; ГВС - 599; отопления - 299; уточнение информации по работе УЖК - 3664; оказана помощь в решении других вопросов - 3951 раз.

В 215 случаях (АППГ – 174) ЕДДС города реагировала на ситуации, которые могли перерасти в чрезвычайные, в том числе: аварии на сетях теплоснабжения и ГВС - 26; аварии на сетях водоснабжения и водоотведения - 29; аварии на электросетях - 114; аварии на газовых сетях - 2; подозрения на взрывные устройства - 33. Для уточнения оперативной обстановки на месте происшествия 78 раз выезжала оперативная группа Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Абакана.

Осуществлено 5 вылетов (с соблюдением требований российского законодательства) беспилотного летательного аппарата, для проведения мониторинга в местах возможного возникновения ЧС.

В 2019 году продолжилось в соответствии с проектом, построение муниципальной системы оповещения города – установлено 3 точки оповещения (МБОУ СОШ №2, 7, 18), позволяющих путем речевых сообщений доводить экстренную информацию до жителей города.

Проведена работа по оснащению ЕДДС техническим оборудованием, способствующим оперативности работы дежурных. Приобретено технической аппаратуры (видеокамера, КВ-радиостанция, профессиональная метеостанция, портативная солнечная электростанция) на сумму 443 тыс. рублей.

Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей (ММПЛ)

В соответствии с действующим законодательством Городской межведомственной комиссией по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей уточнен перечень ММПЛ, в который включено 8 объектов: 2 категории – 1; 3 категории – 7.

В 2019 году проведено 8 плановых проверок ММПЛ. По результатам работы Комиссии в 7 ММПЛ не выполнены предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности. Предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ и устранению выявленных недостатков (акты плановых проверок) направлены Главе города Абакана и правообладателям ММПЛ. Дополнительно проведены 2 внеплановые проверки ММПЛ в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок. На все места массового пребывания людей составлены и утверждены паспорта безопасности.

В целом задачи, стоявшие перед Абаканским городским звеном ТП РХ РСЧС в 2019 году, выполнены в полном объёме и в установленные сроки. Выполнение указанных выше мероприятий позволят ежегодно увеличивать возможности по реагированию сил Абаканского городского звена ТП РХ РСЧС на возникающие угрозы чрезвычайных ситуаций на территории города Абакана.


Скачать документ
  • Госуслуги
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2018-2019 гг.
  • Год памяти и славы
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Фонд поддержки детей
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП
  • Пошаговая инструкция настройки приема цифрового эфирного телевидения
  • Реестр дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году