Главная Документы Приказы Приказ 22.12.2022 № 49

Приказ №49 от 22.12.2022 г. "Об утверждении порядка санкционирования расходов МБУ города Абакана и МАУ города Абакана, лицевые счета которым открыты в УФК по РХ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ"

22.12.2022 БФУ 49

БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА

ПРИКАЗ

22.12.2022 № 49

г. Абакан

Об утверждении Порядка санкционирования

расходов муниципальных бюджетных учреждений

города Абакана и муниципальных автономных учреждений

Бюджетного кодекса Российской Федерации

В соответствии с частями 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений города Абакана и муниципальных автономных учреждений города Абакана, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приказ Бюджетно-казначейского Управления Администрации города Абакана от 26.02.2014. № 5 «Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Абакана, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» признать утратившим силу.

3 . Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Начальник
Бюджетно-финансового управления
Администрации города Абакана Ю.Н. Мельников

Утвержден приказом

Бюджетно-финансового

управления Администрации
города Абакана

от 22.12.2022 № 49

ПОРЯДОК

санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений города Абакана и муниципальных автономных учреждений города Абакана, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Настоящий Порядок устанавливает правила санкционирования Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия расходов муниципальных бюджетных учреждений города Абакана и муниципальных автономных учреждений города Абакана (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).

Учет операций по санкционированию расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), осуществляется на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде субсидий на иные цели (далее - отдельный лицевой счет), открытом учреждениям в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Санкционирование целевых расходов осуществляется на основании направленных в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия по месту открытия учреждению отдельного лицевого счета Сведений об операциях с целевыми субсидиями на 20__ год (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения) (приложение №1 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.12.2017 № 226н (ред. от 16.08.2022) (далее – Порядок 226н)), сформированных учреждением в соответствии с требованиями, установленными пунктом 18 Порядка 226н, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении из городского бюджета учреждению целевой субсидии (далее - Соглашение), а также внесения изменений в него.

Сведения, сформированные учреждением, подписываются руководителем учреждения или иным лицом, уполномоченным действовать от имени учреждения (далее - иное уполномоченное лицо учреждения), и утверждаются руководителем органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган-учредитель).
В Сведениях по каждой целевой субсидии указываются суммы планируемых поступлений и выплат по соответствующим кодам (составным частям кодов) бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код бюджетной классификации).

В Сведениях по каждой целевой субсидии указывается код целевой субсидии, определенный в соответствии с Перечнем кодов целевых субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждениям города Абакана и муниципальным автономным учреждениям города Абакана в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, приведенным в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень кодов субсидий, код субсидии).

При внесении изменений в показатели Сведений учреждение формирует новые Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений, в соответствии с положениями настоящего Порядка.

В случае уменьшения органом-учредителем планируемых поступлений или выплат сумма поступлений целевой субсидии, включая разрешенный к использованию остаток данной целевой субсидии, и сумма планируемых выплат, указанные в Сведениях (с учетом вносимых изменений), не должны быть меньше сумм фактических выплат, отраженных на отдельном лицевом счете на дату внесения изменений в Сведения по соответствующему коду субсидии.

Основанием для разрешения использования сложившихся на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий прошлых лет, являются утвержденные органом-учредителем Сведения, содержащие информацию об остатках субсидий, в отношении которых согласно решению органа-учредителя подтверждена потребность в направлении их на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых субсидий (далее - разрешенный к использованию остаток целевых средств), направленные учреждением в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия не позднее 1 марта текущего финансового года или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.

До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия учитывает не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, на отдельном лицевом счете без права расходования.

Сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии, указанная в представленных в соответствии с настоящим пунктом Сведениях, не должна превышать сумму остатка соответствующей целевой субсидии прошлых лет, учтенной на отдельном лицевом счете по состоянию на начало текущего финансового года без права расходования по соответствующему коду субсидии.

Основанием для разрешения использования сумм возврата средств по выплатам, произведенным учреждениями за счет целевых субсидий до начала текущего финансового года, в отношении которых согласно решению органа-учредителя подтверждена потребность в направлении их на цели, ранее установленные целями предоставления целевых субсидий (далее - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет), являются утвержденные органом-учредителем Сведения, содержащие информацию о разрешенной к использованию сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, направленные учреждением в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия не позднее 30 рабочего дня со дня отражения суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет на отдельном лицевом счете учреждения.

До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия учитывает суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, на отдельном лицевом счете без права расходования.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в которых подтверждена, указанные в Сведениях, предусмотренных настоящим пунктом, не должны превышать суммы дебиторской задолженности прошлых лет, учтенные на отдельном лицевом счете без права расходования по соответствующему коду субсидии.

Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия осуществляет проверку Сведений на соответствие требованиям, установленным пунктами 4 - 8 настоящего Порядка, и в случае положительного результата проверки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Сведений, отражает показатели Сведений на отдельном лицевом счете учреждения.

В случае если Сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктами 4 - 8 настоящего Порядка, Управление Федерального казначейства в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет учреждению Протокол (код формы по КФД 0531805) (далее - Протокол), в котором указывается причина возврата, а также возвращает учреждению экземпляры Сведений на бумажном носителе, если они представлялись в форме документа на бумажном носителе.

Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия на основании Заявки на кассовый расход (сокращенной) (код формы по КФД 0531851) при отсутствии Сведений соответствующих положениям пунктов 7 и 8 настоящего Порядка, и неперечислении учреждениями в городской бюджет в срок, установленный положением о мерах по реализации Решения о городском бюджете, суммы остатков субсидий прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, и суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, перечисляет в доход городского бюджета не позднее 10-го рабочего дня после наступления установленных сроков.
Для санкционирования целевых расходов учреждение направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия платежные документы, установленные Порядком кассового обслуживания и порядком обеспечения наличными денежными средствами (далее - платежный документ).

В случае санкционирования целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, предоставленные на погашение кредиторской задолженности (код субсидии 003)), учреждение направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия вместе с платежным документом копии указанных в нем договора (контракта), а также иных документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее - документ-основание).

Копии документов-оснований направляются в форме электронной копии документа-основания на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или электронного документа, подтвержденной электронной подписью руководителя учреждения или иного уполномоченного лица учреждения.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации документы-основания ранее были размещены в ГИИС «Электронный бюджет» или в единой информационной системе в сфере закупок, представление указанных документов-оснований в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия не требуется.

Целевые расходы, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, предоставленные на погашение кредиторской задолженности (код субсидии 003), осуществляются без представления в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия документов-оснований.

При санкционировании целевых расходов Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия проверяет платежные документы и документы-основания по следующим направлениям:

1) соответствие платежных документов Порядку кассового обслуживания (Правилам обеспечения наличными денежными средствами);

2) наличие в платежном документе кодов бюджетной классификации, по которым необходимо произвести кассовую выплату, кода субсидии и их соответствие кодам бюджетной классификации, коду субсидии, указанным в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанного в платежном документе кода бюджетной классификации текстовому назначению платежа в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

4) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа-основания реквизитам, указанным в платежном документе (за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, предоставленные на погашение кредиторской задолженности (код субсидии 003));

5) соответствие содержания операции по целевым расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из документов-оснований, содержанию текста назначения платежа, указанному в платежном документе (за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, предоставленные на погашение кредиторской задолженности (код субсидии 003));

6) соответствие указанного в платежном документе кода бюджетной классификации, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

7) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка планируемых выплат, указанной в Сведениях по соответствующим коду бюджетной классификации, коду субсидии, учтенной на отдельном лицевом счете;

8) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка соответствующей целевой субсидии, учтенной на отдельном лицевом счете;

9) непревышение предельных размеров авансовых платежей, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств городского бюджета.

Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия при положительном результате проверки, предусмотренной пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия платежного документа, осуществляет санкционирование оплаты целевых расходов и принимает к исполнению платежные документы.

В случае несоблюдения требований, установленных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет учреждению Протокол в электронном виде, в котором указывается причина отказа в санкционировании целевых расходов в случае, если платежный документ представлялся учреждением в электронном виде, или возвращает учреждению платежный документ на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.

Положения подпункта 8 пункта 12 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты целевых расходов, связанных с исполнением исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия осуществляет санкционирование возмещения целевых расходов, произведенных учреждением до поступления целевой субсидии на отдельный лицевой счет, за счет средств, полученных учреждением от разрешенных видов деятельности с лицевого счета учреждения, открытого ему в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия для учета операций со средствами, получаемыми учреждением из городского бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и от приносящей доход деятельности, при возмещении таких расходов в случаях, предусмотренных Решением о бюджете муниципального образования город Абакан, в следующем порядке.

В целях осуществления возмещения целевых расходов учреждение представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия заявление, подписанное руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом учреждения) и согласованное органом-учредителем, с приложением копий платежных (расчетных) документов и документов-оснований, подтверждающих произведенные целевые расходы, подлежащие возмещению.

В заявлении, представленном учреждением, указывается информация о суммах произведенных им в текущем финансовом году целевых расходов, подлежащих возмещению, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, кодах субсидий и кодах бюджетной классификации, по которым произведен кассовый расход по каждой целевой субсидии.

Операция по возмещению целевых расходов учреждения осуществляется на основании представленной учреждением в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия Заявки на кассовый расход (код формы по КФД 0531801) на списание средств с отдельного лицевого счета, открытого учреждению в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, оформленной с учетом особенностей, установленных пунктом 17 Порядка 226н.

Приложение № 1

к Порядку санкционирования

расходов муниципальных бюджетных учреждений

города Абакана и муниципальных автономных учреждений

города Абакана, лицевые счета которым открыты
в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия,
источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, полученные в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Бюджетно-финансового управления
Администрации города Абакана от 22.12.2022 № 49

ПЕРЕЧЕНЬ

КОДОВ ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА АБАКАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА АБАКАНА

В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1

БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ п/п	Наименование субсидии	Код субсидии
1	Приобретение и (или) изготовление основных средств для осуществления видов деятельности учреждений, предусмотренных учредительными документами	001
2	Проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением, подготовку проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением	002
3	Погашение кредиторской задолженности	003
4	Уплату пеней, штрафов, неустоек, судебных расходов, государственной пошлины, платежей по исполнительным документам	004
5	Проведение технического диагностирования резервуарной газовой установки по ул. Ленинского Комсомола, д. 31А в городе Абакане и газопровода к Вечному огню от резервуарной установки по ул. Ленинского Комсомола, д. 31А в городе Абакане	005
6	Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек города Абакана	006
7	Реализация мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности	007
8	Реализация мероприятий в сфере укрепления общественного порядка и безопасности	008
9	Выплата выходного пособия, сохраняющегося среднего месячного заработка на период трудоустройства в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ (с зачетом выходного пособия), иных компенсаций, подлежащих выплате при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников (в том числе страховых взносов на указанные выплаты)	009
№п/п	Наименование субсидии	Код субсидии
10	Оплату труда директора, заместителя директора по учебно-воспитательной работе, заместителя директора по административно-хозяйственной части, уборщиков служебных помещений, сторожей вновь созданных муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений с момента создания указанных учреждений до установления им муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	010
11	Оснащение и содержание вновь созданных объектов недвижимого имущества муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений с момента передачи в оперативное управление до установления им муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	011
12	Расходы на реализацию мероприятий по организации горячего питания учащихся 1 - 4-х классов общеобразовательных учреждений города Абакана	013
13	Расходы на обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным программам	014
14	Расходы на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий, проводимых в рамках городских кампаний по празднованию «Дня города», «Нового года», «Международного дня защиты детей», «Праздника выпускников», «Дня Победы»	015
15	Реализация социальных проектов, направленных на поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений	016
16	Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва, финансируемых за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия	017
17	Приобретение основных средств и материальных запасов с целью оснащения вновь вводимых в эксплуатацию помещений муниципальных дошкольных образовательных учреждений, строительство которых финансируется в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет	018
18	Реализация мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек	019
19	Реализация мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (оснащение детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами)	020
20	Поддержка и развитие языков народов Российской Федерации, проживающих на территории города Абакана (хакасского языка), в том числе путем укрепления материально-технической базы кабинетов хакасского языка в муниципальных общеобразовательных организациях	021
21	Реализация мероприятий на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд (на приобретение спортивного оборудования, экипировки и инвентаря)	022

Скачать документ

Обращения граждан