АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА
КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 марта 2022 года № 1/1
Об итогах работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Абакане в 2021 году и задачах на 2022 год
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Абакана (далее – КДН и ЗП, Комиссия) в составе:
председателя В.А. Крафта,
членов КДН и ЗП, участвующих в заседании (список прилагается),
при участии заместителя прокурора г. Абакана С.Ю. Гончаренко,
рассмотрев информацию об итогах работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Абакане в 2021 году и задачах на 2022 год,
УСТАНОВИЛА:
Субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений города Абакана в 2021 году основное внимание в работе с несовершеннолетними уделялось предупреждению и пресечению правонарушений, профилактической работе с лицами, состоящими на учете в правоохранительных органах, совершающими самовольные уходы и выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественные действия и правонарушения, а также родителей, отрицательно влияющих на своих детей, и ненадлежащим образом занимающихся их воспитанием, содержанием и обучением.
В рамках реализации направления по развитию эффективной модели системы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних внедрен долгосрочный инновационный городской проект «Семьеграфия». Созданные в рамках проекта пространства и наработки будут использованы в дальнейшей работе с детьми и семьями. На городском уровне проведены мероприятия, направленные на формирование ответственного родительства и популяризацию различных форм наставничества в отношении несовершеннолетних и семей. Осуществлена работа по развитию и популяризации института наставничества в городе, реализованы межведомственные и межсекторные проекты, в том числе с привлечением ресурса некоммерческих и иных общественных организаций.
Принимаемые субъектами профилактики меры позволили укрепить тенденцию снижения подростковой преступности в г. Абакане. В 2021 году несовершеннолетними совершено 50 (АППГ 65) преступлений, при участии 59 (АППГ 64, –23,1%) лиц. Это самый низкий показатель подростковой преступности в г. Абакане за последние 11 лет.
Произошел незначительный рост количества административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними. В 2021 году совершено 410 (АППГ 405) правонарушений 376 (АППГ 324) подростками.
К административной ответственности с вынесением штрафных санкций было привлечено 103 подростка (АППГ 135). На заседаниях Комиссии был рассмотрен 51 (АППГ 54) подросток за употребление алкогольной продукции. На учете в КДН и ЗП на конец года состояли 5 (АППГ 8) подростков, употребляющих психоактивные вещества. Отмечено общее снижение обращений по розыску несовершеннолетних: поступило 119 сообщений (АППГ 125) в отношении 84 (АППГ 82) несовершеннолетних. За склонность к бродяжничеству на профилактический учет поставлено 22 (АППГ 17) несовершеннолетних. За непринятие должных мер к розыску детей 34 (АППГ 26) законных представителя привлечены к административной ответственности.
В 2021 году 21 несовершеннолетним (АППГ 33) в г. Абакане совершено 21 (АППГ 27, - 22,2%) общественно опасное деяние.
Негативным моментом 2021 года является совершение 6 (АППГ 0) оконченных суицидов, 14 (АППГ 10) суицидальных попыток и 17 (АППГ 9) преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних с использованием сети интернет.
В течение 2021 года индивидуальная профилактическая работа была организована с 278 (АППГ 326) несовершеннолетними. На различные виды профилактического учета поставлено 156 (АППГ 194) несовершеннолетних, 106 (АППГ 127) снято в связи с исправлением. За каждым несовершеннолетним, в отношении которого проводилась индивидуальная профилактическая работа, был закреплен наставник (педагог, тренер, староста жилого района, офицер полиции и др.). 93% несовершеннолетних, в отношении которых проводилась индивидуальная профилактическая работа, не совершали повторных правонарушений.
Профилактическая работа проводилась с 179 (АППГ 185) семьями, находящимися в социально опасном положении, на профилактический учет были поставлены 99 (АППГ 80) семей, 47 (АППГ 67) семей сняты в связи с исправлением. К административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей было привлечено 454 (АППГ 382) родителя.
В целях повышения эффективности работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних КДН и ЗП
ПОСТАНОВИЛА:
2.1. Оценить на коллегиях, совещаниях руководителей, педагогических советах и т.п. итоги работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Абакане в 2021 году, обратить серьезное внимание на эффективность внедрения новых форматов работы и принять дополнительные управленческие решения в целях повышения ее эффективности.
2.2. Провести разъяснительную работу с сотрудниками, ответственными за деятельность по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в подведомственных учреждениях, направленную на своевременное ознакомление с постановлениями Комиссии, углубленное изучение планов работы, утвержденных Комиссией, и положений Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», обратить особое внимание на образовательные учреждения, где были выявлены нарушения. Предоставить до 05.04.2022 информацию о проведенной работе.
2.3. Информировать незамедлительно Комиссию, правоохранительные органы о ставших известными фактах высказывания несовершеннолетними суицидальных намерений, выявления Интернет-сообществ, групп, сайтов, пропагандирующих суицидальные проявления, жестокость и насилие; принимать экстренные меры с привлечением к работе законных представителей несовершеннолетних и представителей психологических служб города.
2.4. Исключить факты несвоевременного направления информации в Комиссию, правоохранительные органы, отдел опеки и попечительства при выявлении несовершеннолетних, проживающих без законных представителей, находящихся в обстановке, представляющей опасность для их жизни и здоровья.
3.1. До 05.04.2022 эффективность и достаточность проведенной в 2021 году профилактической работы образовательными учреждениями, допустившими рост количества совершенных правонарушений обучающимися, спланировать в целях стабилизации ситуации комплекс дополнительных мероприятий по контролю и организации методической помощи администрациям этих учреждений.
3.2. Информацию о внеурочной занятости по состоянию на 31.03.2022 каждого учащегося, вступившего в «конфликт с законом». Принять меры для организации занятости каждого несовершеннолетнего из указанной группы, в том числе состоящих на внутришкольном учете. Проинформировать до 05.04.2022 Комиссию о результатах работы и о причинах, препятствующих организации занятости отдельных несовершеннолетних.
6.1. Информировать незамедлительно Комиссию о совершенных преступлениях в отношении несовершеннолетних и чрезвычайных происшествиях с их участием.
6.2. Предоставлять ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным) аналитический отчет о состоянии подростковой преступности с указанием причин и условий, способствующих росту показателей, принятых мер по их устранению и предложений, адресованных субъектам системы профилактики.
6.3. Реализовывать комплекс мер по противодействию и раннему предупреждению групповой преступности, снижению количества несовершеннолетних правонарушителей, а также подростков, повторно совершивших преступления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ В.А. КРАФТ