АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА
КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 октября 2020 г. № 3/2
О состоянии безнадзорности, правонарушений, детского травматизма в летний период 2020 года
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Абакана (далее – КДН и ЗП) в составе:
председателя КДН и ЗП И.В. Кацебиной,
членов КДН и ЗП, участвующих в заседании (список прилагается),
приглашенных, участвующих в заседании (список прилагается),
при участии старшего помощника прокурора г. Абакана Е.А. Никифоровой,
рассмотрев и обсудив информацию о состоянии дел по профилактике безнадзорности, правонарушений, детского травматизма в летний период 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, определения их занятости с 01.06.2020 по 31.08.2020 на территории г. Абакана было проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Лето-2020». В его проведении приняли участие сотрудники УМВД России по г. Абакану, сотрудники Абаканского ЛО МВД России на транспорте, ФКУ УИИ УФСИН России по РХ, КДН и ЗП, органов и учреждений системы профилактики.
За летний период осуществлено 79 рейдовых мероприятий, в ходе которых осуществлена проверка 161 несовершеннолетнего особой категории, и 209 детей, проживающих в 119 неблагополучных семьях. В ходе рейдовых мероприятий выявлено 7 фактов неисполнения родительских обязанностей и 1 нарушение обязанностей, возложенных судом. Родители привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Кроме того, 2 раза в неделю сотрудниками ОДН проводились рейдовые мероприятия по проверке мест концентрации несовершеннолетних, мест массового скопления граждан. Сотрудниками ОБППСП указанные места проверялись ежедневно, в том числе в ночное время. С целью предупреждения групповых преступлений несовершеннолетних наряды ОБППСП осуществляли проверку 35 подростков, входящих в состав противоправных групп. Нарушений не выявлено.
В июне-августе инспекторами ОДН в учреждения системы профилактики было помещено 15 несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства, из них: 11 – в ГБУЗ РХ «РДКБ», 4 – в ГКУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей».
В целях профилактики повторных преступлений 2 несовершеннолетних по решению Абаканского городского суда помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
В летний период 2020 года на территории г. Абакана несовершеннолетними совершено 14 преступлений 12 лицами (2019 год – 13 преступлений 11 лицами). Рост подростковой преступности составил 7,7%, по лицам-участникам преступлений рост составил 9,1%. Все преступления совершены несовершеннолетними жителями г. Абакана.
Несовершеннолетними совершено 7 преступлений, предусмотренных ст.158 УК РФ (2019 год – 14), 4 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2019 год – 1), 2 преступления, предусмотренных ст. 105 УК РФ (2019 год – 0), 1 преступление, предусмотренное ст. 159 УК РФ (2019 год – 0). 6 преступлений совершено в группах несовершеннолетних (2019 год – 5). В их совершении приняли участие 6 лиц (2019 год – 7). 6 преступлений совершено 5 несовершеннолетними, состоящими на момент совершения преступлений на учете в ПДН (2019 год – 9 преступлений 8 лицами). 11 преступлений совершили 8 учащихся: 4 школьника, 4 учащихся профессиональных образовательных организаций. Не занятыми подростками совершено 8 преступлений с участием 4 лиц.
За лето совершено 10 общественно опасных деяний 15 лицами (2019 год - 3/3). Школьниками г. Абакана было совершено 10 ООД 14 лицами.
Летом 2020 года 12 школьниками г. Абакана совершено 13 самовольных уходов из дома (2019 год – 21 самовольный уход 21 школьником).
Сотрудниками Абаканского ЛО МВД России, с привлечением работников ж/д транспорта, ВО ЖДТ на Красноярской ж/д, Абаканской народной дружины проведено 25 профилактических рейдов по выявлению несовершеннолетних, нарушающих законодательство РФ на объектах железнодорожного и авиатранспорта. Выявлен 1 несовершеннолетний за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ (2019 - 22). По итогам работы на территории г. Абакана фактов травмирования несовершеннолетних и преступлений на объектах железнодорожного транспорта, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, не зарегистрировано (2019 – 0).
За лето 2020 года на территории г. Абакана зарегистрировано 7 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет (2019 год – 8). Получили травмы различной степени тяжести 7 несовершеннолетних (2019 год – 8). Количество происшествий по вине несовершеннолетних – 3, что соответствует уровню прошлого года. Основная доля пострадавших детей в ДТП приходится на возраст 15 лет (4 ДТП). В июне-августе 2020 года аварийно-опасным днем стал вторник (3 ДТП), наиболее опасным месяцем, с точки зрения риска ДТП, стал август – 3 ДТП (2019 – июнь – 5 ДТП).
Летом 2020 г. в результате ДТП, произошедшего на территории Республики Тыва, погибли два школьника города Абакана.
В период летних каникул 2020 года органами и учреждениями системы профилактики города приняты практические меры в целях минимизации рисков чрезвычайных происшествий на различных объектах, несущих потенциальную опасность, направленные на сохранение жизни и здоровья несовершеннолетних.
Еженедельно сотрудниками ОДН совместно со специалистами Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации г. Абакана, а также сотрудниками МЧС по Республике Хакасия проводились рейдовые мероприятия по водоемам, расположенным на территории г. Абакана. Взрослым лицам раздавались памятки с правилами безопасности на отдыхе, недопустимости нахождения ребенка у водоема без сопровождения.
Вместе с тем, летом бытовые травмы получили 532 несовершеннолетних, уличные – 472, спортивные – 41, укушены животными 37 детей. Погибших и пострадавших от огня и дыма, а также травм, полученных в образовательных учреждениях, нет.
С учетом выше изложенного, Комиссия
ПОСТАНОВИЛА:
2.1. Провести на ведомственных совещаниях, педагогических советах, советах профилактики и т.п. анализ состояния безнадзорности, правонарушений, детского травматизма в летний период 2020 года, достаточности мер по обеспечению охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в том числе с учетом действия введенных ограничительных мер.
Срок: 01.12.2020
2.2. Принять меры по планированию и организации мероприятий, направленных на профилактику противоправного поведения несовершеннолетних, в каникулярные периоды текущего учебного года, в случае сохранения ограничительных мер, вызванных угрозой распространения новой короновирусной инфекции, как в дистанционном, так и в очном формате.
Срок: ноябрь 2020, январь, март 2021
2.3. Обеспечить реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности, совершения несовершеннолетними и в их отношении правонарушений, преступлений, профилактике травматизма, в том числе бытового, детской смертности от внешних причин, обеспечения безопасности для жизни и здоровья детей, обеспечения прав детей на отдых, оздоровление и занятость, посредством активного вовлечения в организованные формы отдыха и занятости несовершеннолетних, находящихся на профилактическом учёте, уделив особое внимание несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в летний период, включить в ведомственные планы работы и планы профилактической работы организаций на 2021 год.
Срок: 15.12.2020
2.4. Предусмотреть в планах проведения летней оздоровительной кампании 2021 года индивидуальную работу по обучению семей, находящихся в социально опасном положении, основам безопасного поведения в быту и на отдыхе, включая онлайн инструктажи.
Срок: 01.05.2020
2.5. Организовать работу, в том числе с привлечением СМИ, по разъяснению основ безопасного поведения несовершеннолетних в быту и на отдыхе, повышению родительской ответственности (недопущение бытовых травм и отравлений, падений из окон, утопления несовершеннолетних), по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, соблюдению мер безопасности на железнодорожном транспорте, пожарной безопасности (электробезопасности и безопасному пользованию бытовыми электроприборами, обращению с огнём) и т.п.
Срок: постоянно
Срок: 01.12.2020
Срок: постоянно
Председатель Комиссии И.В. Кацебина