Порядок приема и рассмотрения обращений и запросов в адрес Администрации города Абакана
Данный раздел «Обращения граждан» является дополнительным средством для обеспечения возможности обращения граждан в Администрацию города Абакана. Порядок приема и рассмотрения обращений и запросов организован в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Обращения, направленные в электронном виде через официальный сайт города Абакана абакан.рф, поступают на регистрацию в общий отдел Администрации города Абакана. Обращения граждан в форме электронного документа направляются исключительно через раздел «Обращения граждан» официального сайта города Абакана.
Обращения граждан, поступившие в электронном виде, рассматриваются в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель. В случае, если решение вопроса не входит в компетенцию Администрации города Абакана, обращение в течение семи дней со дня регистрации направляется на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чем уведомляется заявитель.
Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных согласно Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Запросы граждан о предоставлении информации о деятельности Администрации города Абакана, направленные в электронном виде через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте города Абакана, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» запрос - это обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в государственный орган или орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа.
Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления — информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления — муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
В запросе должны быть указаны: почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются.
Запрос подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх срока ответа на запрос, установленного Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Если запрос не относится к деятельности Администрации города Абакана, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если структурное подразделение Администрации города Абакана не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
Запрос считается рассмотренным, если пользователю информацией дан ответ по существу поставленных в запросе вопросов.
Информация о персональных данных авторов запросов, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
Работа с документами и обращениями граждан в Администрации города Абакана ведется в соответствие с п.п. 5.9, 5.10, 5.12, 5.13 п. 5, п.п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.16, 6.17 п. 6, п. 9 Инструкции по делопроизводству в Администрации города Абакана, утвержденной распоряжением Администрации города Абакана № 454р от 01.10.2012 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Абакана»
Выписка
Российская Федерация Республика Хакасия
РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА
01 октября 2012 г. № 454р
Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Абакана
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти», Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Приказом Росархива от 23.12.2009 № 76, Государственным стандартом ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», принятым Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст, статьей 35 Устава города Абакана, в целях упорядочения работы с документами в Администрации города Абакана
ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА Н.Г. БУЛАКИН
Выписка
Приложение к Распоряжению Главы города Абакана от 01 октября 2012г. № 454р
ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА
Предварительное рассмотрение документов. Регистрация поступающих документов. Порядок рассмотрения документов руководством
5.9. Регистрация документов осуществляется путем проставления в правом нижнем углу первого листа документа регистрационного штампа с указанием входящего номера, даты регистрации.
5.10. Обращения граждан регистрируются и формируются в дела отдельно от других документов Администрации города Абакана.
Индекс коллективной жалобы состоит из букв «Кол» и порядкового номера. Регистрационный индекс состоит из начальной буквы фамилии автора и порядкового номера поступившего обращения (например: Д-2).
Письма, заявления, жалобы одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие в Администрацию города Абакана, не считаются повторными и учитываются под регистрационным индексом первого письма, заявления, жалобы с добавлением порядкового номера, проставленного через дробь (например, А-40 1/1, А-401/2, А-401/3 и т.д.).
5.12. Зарегистрированные документы ежедневно передаются Общим отделом на рассмотрение Главы города Абакана.
5.13. После рассмотрения Главой города Абакана документы возвращаются в Общий отдел для перенесения указаний по исполнению документа в регистрационно-контрольную форму.
6.1. Ответ на документ должен быть подготовлен в срок, установленный в законе, резолюции, документе, на который дается ответ.
6.2. Письменное обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, Глава города Абакана вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, при этом исполнитель обязан направить уведомление о продлении срока его рассмотрения гражданину, направившего обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
6.4. Ответственность за составление и оформление документа в соответствии с установленными правилами, а также согласование проекта документа с заинтересованными органами местного самоуправления, их должностными лицами и организациями возлагается на исполнителя документа.
Если исполнение документа поручено нескольким сотрудникам и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым, канцелярия Общего отдела обеспечивает соисполнителей необходимым количеством копий.
6.16. Ответы на обращения, готовятся исполнителем за подписью того должностного лица, на имя которого направлено обращение, если обращение направлено в Администрацию города Абакана ответ готовится за подписью Главы города Абакана.
6.17 Ответ на обращение, поступившее в Администрацию города Абакана в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
9.1. Личный прием граждан осуществляется Главой города Абакана, его заместителям, Управляющим Делами Администрации города Абакана (далее по тексту – личный прием) на основании предварительной записи в порядке очередности.
9.2. Запись на личный прием к Главе города Абакана осуществляет начальник Общего отдела, к заместителям Главы города Абакана – секретарь приемной или иное уполномоченное лицо. При оформлении записи на личный прием заполняется контрольно-регистрационная карточка личного приема.
9.3. При записи на личный прием и на личном приеме гражданин предъявляет документ удостоверяющий личность.
9.4. Если обращение не требует дополнительной проверки, то оно рассматривается на личном приеме, и гражданину дается устный ответ.
9.5. В случае если поставленный на личном приеме вопрос требует дополнительной проработки, в карточку личного приема записывается поручение Главы города Абакана, его заместителей, Управляющего Делами Администрации города Абакана, с указанием исполнителей и сроков исполнения поручения. Поручение ставится на контроль. После проработки вопроса заявителю дается письменный ответ.
9.6. В случае если в обращении заявителя во время личного приема содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации города Абакана или должностного лица, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
9.7. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Управляющий Делами Р.А. Кабанов
(выписка).