Меню

Муниципальная программа «Развитие системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города Абакана в 2019 – 2035 годах»

19.04.2022

Скачать

Утверждена Постановлением Администрации г. Абакана от 12 октября 2018 г. N 1781

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА В 2019 - 2035 ГОДАХ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана

от 20.05.2019 N 768, от 27.11.2019 N 1898, от 18.12.2019 N 2053,

от 17.03.2020 N 424, от 06.11.2020 N 1913, от 29.12.2020 N 2286,

от 09.02.2021 N 146, от 03.03.2021 N 296, от 23.06.2021 N 1014,

от 28.12.2021 N 2441, от 30.12.2021 N 2457, от 06.04.2022 N 706)


Паспорт Программы

 

Наименование программы

Муниципальная программа "Развитие системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города Абакана в 2019 - 2035 годах" (далее - Программа)

Документы, в соответствии с которыми разработана Программа

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года";

Устав города Абакана;

Решение Совета депутатов города Абакана от 22.12.2020 N 218 "Об утверждении "Стратегии социально-экономического развития города Абакана до 2030 года"

(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 09.02.2021 N 146)

Заказчик Программы

Администрация города Абакана

Разработчик Программы

Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г. Абакана),

Муниципальное казенное учреждение города Абакана "Архитектура и градостроительство" (далее - МКУ "Архоград")

Цель и основные задачи Программы

Программа принята в целях обеспечения пожарной безопасности на территории города Абакана и направлена на защиту жизни и здоровья людей, имущества, общества и государства от пожаров.

Основными задачами Программы являются:

строительство источников наружного противопожарного водоснабжения отдельных районов города Абакана;

обеспечение нормативного количества пожарных гидрантов;

поддержание в готовности к использованию по предназначению источников наружного пожарного водоснабжения города Абакана

Исполнитель Программы

ДГАЗ Администрации г. Абакана, МКУ "Архоград"

Координатор Программы

ДГАЗ Администрации г. Абакана, МКУ "Архоград"

Сроки и этапы реализации Программы

2019 - 2035 годы

Перечень подпрограмм

-

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования за счет денежных средств бюджета города Абакана за период 2019 - 2035 гг. составляет 790787,13 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год - 14236,00 тыс. руб.;

2020 год - 28186,00 тыс. руб.;

2021 год - 6959,70 тыс. руб.;

2022 год - 21000,00 тыс. руб.;

2023 год - 9167,00 тыс. руб.;

2024 год - 3976,00 тыс. руб.;

2025 год - 46600,00 тыс. руб.;

2026 год - 66895,18 тыс. руб.;

2027 год - 46600,00 тыс. руб.;

2028 год - 46664,60 тыс. руб.;

2029 год - 46408,30 тыс. руб.;

2030 год - 46422,92 тыс. руб.;

2031 год - 46600,00 тыс. руб.;

2032 год - 46594,35 тыс. руб.;

2033 год - 46236,58 тыс. руб.;

2034 год - 47376,77 тыс. руб.;

2035 год - 220863,73 тыс. руб.

(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 06.04.2022 N 706)

Показатели результативности (целевые индикаторы)

Протяженность созданных сетей противопожарного водоснабжения, всего - 111,34 км, в том числе по годам:

2019 год - 1,00 км;

2020 год - 1,13 км;

2021 год - 0 км;

2022 год - 1,15 км;

2023 год - 0,80 км;

2024 год - 3,20 км;

2025 год - 4,14 км;

2026 год - 8,94 км;

2027 год - 8,94 км;

2028 год - 8,00 км;

2029 год - 8,00 км;

2030 год - 6,12 км;

2031 год - 7,06 км;

2032 год - 6,81 км;

2033 год - 6,27 км;

2034 год - 18,32 км;

2035 год - 21,46 км.

Количество созданных пожарных гидрантов, всего - 744 ед., в том числе по годам:

2019 год - 7 ед.;

2020 год - 7 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 9 ед.;

2023 год - 7 ед.;

2024 год - 21 ед.;

2025 год - 28 ед.;

2026 год - 60 ед.;

2027 год - 60 ед.;

2028 год - 53 ед.;

2029 год - 41 ед.;

2030 год - 41 ед.;

2031 год - 47 ед.;

2032 год - 94 ед.;

2033 год - 88 ед.;

2034 год - 88 ед.;

2035 год - 93 ед.

(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 06.04.2022 N 706)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

обеспечение более оперативной и эффективной работы пожарных подразделений города;

повышение уровня пожарной безопасности на территории города Абакана;

повышение уровня готовности системы наружного противопожарного водоснабжения на территории Абакана;

приведение территории города в нормативное состояние в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

повышение защищенности отдельных районов города от пожаров

Контроль исполнения Программы

Контроль исполнения Программы осуществляет в установленном порядке Администрация города Абакана

 

  1. Состояние и характеристика проблемы

 

Проблема обеспечения безопасной жизнедеятельности населения является одной из важных социально-экономических и демографических задач города Абакана. Чрезвычайные ситуации, пожары наносят огромный материальный ущерб и моральный вред как обществу в целом, так и отдельным гражданам.

Максимальное количество техногенных чрезвычайных ситуаций в городе обусловлено пожарами в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения. Пик пожаров в жилом секторе и на объектах экономики традиционно регистрируется в апреле - мае и в осенне-зимний период. Кроме того, черте города широко распространены дачные и садовые участки, в связи с этим со второй декады апреля по конец августа возможно возникновение пожаров, связанных с проведением сельскохозяйственных палов.

В декабре месяце происходит наибольшее количество пожаров с наиболее значительными человеческими жертвами и материальными потерями.

Противопожарную охрану территории города Абакана осуществляет ГУ "1 ОФПС по Республике Хакасия", в состав которого входит ПЧ-1 (ул. Вяткина, 10), ПЧ-2 (территория ОАО "Абаканвагонмаш") и ПЧ-3 (ул. Крылова, 133).

Нормативный радиус выезда пожарных для городской местности составляет 3 км. В соответствии со ст. 76 Федерального закона РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", вступивший в действие с мая 2009 года, дислокация подразделений пожарной охраны на территориях городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских округах не должно превышать 10 минут.

В соответствии с требованиями технического регламента прикрытие территории города Абакана подразделениями пожарной охраны обеспечено всего на 38,5%. В качестве мер по обеспечению своевременного прибытия пожарной команды должна проводиться работа по организации дополнительных пожарных депо в VIII и X жилых районах города.

Водохозяйственной системой города, как инженерной системой, включающей добычу подземных вод и подачу холодной воды потребителям г. Абакана, в основном занимается Муниципальное предприятие г. Абакана "Водоканал".

Данное предприятие обеспечивает водой на хозяйственно-питьевые нужды населения около 80 тыс. чел., проживающих в основном в центре города.

Однако вторая часть населения города (также порядка 100 тыс. чел.) не охвачена централизованным водоснабжением.

На 01.10.2018 на хозяйственно-питьевых водоводах в городе Абакане в муниципальной собственности находится 499 пожарных гидранта, включая бесхозяйные, ведомственных пожарных гидрантов, расположенных в основном в Ташебинском, Западном и Согринском промузлах насчитывается около 40, что недостаточно для обеспечения нормативных требований пожарной безопасности.

Также в городе оборудовано несколько пирсов для подъездов пожарных машин к водоемам, однако в осенне-зимний период и период ранней весны данные источники пожарного водоснабжения не актуальны ввиду замерзания рек и водоемов и образованием устойчивого ледяного покрова.

Учитывая сложившуюся градостроительную ситуацию, Решением Абаканского городского суда от 27.09.2016 N 2-7859/2016 удовлетворены исковые требования Прокурора города Абакана, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о понуждении произвести необходимые действия по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и обязании Администрации города Абакана в срок не позднее 30.06.2018 разместить источники наружного противопожарного водоснабжения в следующих районах города: в границах улиц Озерная - Маршала Жукова - Катерная; в границах улиц Итыгина - Игарская - Советская - Складская - Заводская - Крылова; в границах улиц Маршала Жукова - Кирова - Катерная; в границах улиц Аскизская - Мира - Железнодорожная - Розы Люксембург - Менделеева - Совхозная; в границах улиц Аскизская - Мира - Литвинова - Спортивная - Белоярская; район Красного Абакана в границах улиц Аскизская - Белоярская - Рублева - Южная дамба; район Энергетик в границах улиц Рублева - Южная дамба - Аскизская; в 10 жилом районе в границах улиц Аскизская - трасса М54 - река Ташеба, а также на основании Предписания от 14.04.2021 N 58/1/1 Главного государственного инспектора города Абакана по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Республике Хакасия разместить источники наружного противопожарного водоснабжения в следующих районах города: в границах улиц Ипподромная - Богдана Хмельницкого - Катанова - Утренние зори - Крылова; в границах улиц Аскизская - Прибрежная - Радужная; на территории разъезда "Подсиний" в границах улиц Тайшетская - Баландиной - Курганная; на территории жилого района "Нижняя Согра", обеспечивающие в круглогодичном режиме пожаротушение любого обслуживаемого данными источниками наружного противопожарного водоснабжения здания, сооружения или его части в соответствии со Сводами правил, определенных в Федеральном законе от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 06.04.2022 N 706)

Настоящая Программа позволит скоординировать деятельность всех исполнителей, задействованных в реализации ее мероприятий для решения задач развития системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города Абакана и, как следствие, повысить качество жизни населения, повысить защиту жизни и здоровья людей, имущества, общества и государства от пожаров.

 

  1. Цель и задачи Программы

 

Настоящая Программа принята в целях обеспечения пожарной безопасности на территории города Абакана и направлена на защиту жизни и здоровья людей, имущества, общества и государства от пожаров.

Основными задачами Программы являются:

строительство источников наружного противопожарного водоснабжения отдельных районов города Абакана;

обеспечение нормативного количества пожарных гидрантов;

поддержание в готовности к использованию по предназначению источников наружного пожарного водоснабжения города Абакана.

 

  1. Финансовое обеспечение Программы

(в ред. Постановления Администрации г. Абакана

от 06.04.2022 N 706)

 

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Абакана. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана. Объем финансирования за счет денежных средств бюджета города Абакана за период 2019 - 2035 гг. составляет 790787,13 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год - 14236,00 руб.;

2020 год - 28186,00 руб.;

2021 год - 6959,70 тыс. руб.;

2022 год - 21000,00 тыс. руб.;

2023 год - 9167,00 тыс. руб.;

2024 год - 3976,00 тыс. руб.;

2025 год - 46600,00 тыс. руб.;

2026 год - 66895,18 тыс. руб.;

2027 год - 46600,00 тыс. руб.;

2028 год - 46664,60 тыс. руб.;

2029 год - 46408,30 тыс. руб.;

2030 год - 46422,92 тыс. руб.;

2031 год - 46600,00 тыс. руб.;

2032 год - 46594,35 тыс. руб.;

2033 год - 46236,58 тыс. руб.;

2034 год - 47376,77 тыс. руб.;

2035 год - 220863,73 тыс. руб.

 

  1. Перечень программных мероприятий

 

Программа является долгосрочной и рассчитана на 2019 - 2035 годы.

В ходе реализации Программы предполагается выполнение двух мероприятий:

мероприятие 1 - Разработка рабочей документации по размещению источников наружного противопожарного водоснабжения отдельных районов г. Абакана;

мероприятие 2 - Строительство источников наружного противопожарного водоснабжения отдельных районов г. Абакана.

Перечень программных мероприятий представлен в таблице 1.

Исполнителями программных мероприятий являются ДГАЗ Администрации г. Абакана, МКУ "Архоград".

 

Таблица 1

Перечень программных мероприятий

(в ред. Постановления Администрации г. Абакана

от 06.04.2022 N 706)

 

 

N п/п

Наименование мероприятия

Общий объем финансирования,

тыс. руб.

в т.ч. по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Мероприятие 1 - Разработка рабочей документации по размещению источников противопожарного водоснабжения отдельных районов г. Абакана

51177,83

 

 

 

 

 

 

6621,06

20295,18

2

Мероприятие 2 - Строительство источников противопожарного водоснабжения отдельных районов г. Абакана

739609,30

14236,00

28186,00

6959,70

21000,00

9167,0

3976,00

39978,94

46600,00

3

Итого по Программе

790787,13

14236,00

28186,00

6959,70

21000,00

9167,0

3976,00

46600,00

66895,18

 

Продолжение таблицы 1 "Перечень программных мероприятий"

 

N п/п

Наименование мероприятия

 

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

А

Б

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

Мероприятие 1 - Разработка рабочей документации по размещению источников противопожарного водоснабжения отдельных районов г. Абакана

 

 

11408,30

 

 

6594,35

1235,66

5023,28

 

2

Мероприятие 2 - Строительство источников противопожарного водоснабжения отдельных районов г. Абакана

46600,00

46664,60

35000,00

46422,92

46600,00

40000,00

45000,92

42353,49

220863,73

3

Итого по Программе

46600,00

46664,60

46408,30

46422,92

46600,00

46594,35

46236,58

47376,77

220863,73

 

 

  1. Механизм реализации

 

Механизм реализации Программы направлен на выполнение всех программных мероприятий.

Организационные механизмы реализации Программы включают в себя стратегическое планирование и прогнозирование развития муниципального образования, контроль за сроками и качеством осуществления мероприятий Программы.

Система контроля за реализацией Программы основана на мониторинге реализации мероприятий. В процессе мониторинга ежегодно отслеживается степень реализации и достижения поставленных целей, а также корректировки и уточнения Программы путем изменения объемов финансирования, сроков исполнения.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами.

 

  1. Оценка эффективности Программы

 

Результатом выполнения программных мероприятий ожидается:

обеспечение более оперативной и эффективной работы пожарных подразделений города;

повышение уровня пожарной безопасности на территории города Абакана;

повышение уровня готовности системы наружного противопожарного водоснабжения на территории Абакана;

приведение территории города в нормативное состояние в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

повышение защищенности отдельных районов города от пожаров.

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:

достижение утвержденных показателей результативности (целевых показателей);

процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;

сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;

соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.

В результате реализации Программы планируется обеспечить следующие значения целевых индикаторов (таблица 2).

 

Таблица 2

Показатели результативности (целевые индикаторы) Программы

(в ред. Постановления Администрации г. Абакана

от 06.04.2022 N 706)

 

 

N п/п

Наименование мероприятия

В т.ч. по годам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

16

10

11

12

13

14

15

16

17

1

Протяженность созданных сетей противопожарного водоснабжения, км

1,0

1,13

0

1,15

0,8

3,2

4,14

8,94

8,94

8,0

8,0

6,12

7,06

6,81

6,27

18,32

21,46

2

Количество созданных пожарных гидрантов, ед.

7

7

0

9

7

21

28

60

60

53

41

41

47

94

88

88

93

 

 

 

 


Обращения граждан

  • Фонд поддержки детей
  • МСП
  • Семьеграфия
  • Демография
  • Образование
  • БКАД
  • Культура Гранты
  • Госуслуги
  • Стратегия 2030
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2021-2022 гг.
  • Охрана труда
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП
  • Навигатор дополнительного образования детей Республики Хакасия