Меню

Отчет о деятельности Департамента за 2021 год

15.04.2022

Скачать отчет

Отчет о деятельности Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана и Муниципального  казенного учреждения города Абакана «Архитектура и градостроительство» за 2021 год

 

На Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г. Абакана), как на орган местного самоуправления, возложены полномочия по управлению и регулированию земельных отношений и градостроительной деятельности, по формированию общегородской политики в области землеустройства, градостроительства, архитектурно-художественного облика и современного развития города. В основе этой деятельности лежит исполнение законодательных и нормативных актов федеральных, республиканских органов, а также органов местного самоуправления.

В оперативной подчиненности ДГАЗ Администрации г. Абакана находится Муниципальное казенное учреждение города Абакана «Архитектура и градостроительство» (далее - МКУ «Архоград»). МКУ «Архоград» создано в целях исполнения муниципального задания некоммерческого характера - функций муниципального заказчика по освоению инвестиций в виде капитальных вложений в основные средства муниципальной собственности.

В 2021 году среднесписочная численность работающих в ДГАЗ Администрации г. Абакана составила 82 человека, из них муниципальных служащих - 66 человек и 15 человек обслуживающего персонала (водители автомобилей, уборщики помещений и сторожа (вахтеры). Численность муниципальных служащих остается неизменной на протяжении многих лет. Среднесписочная численность работающих в МКУ «Архоград» в 2021 году составила 47 человек.

В 2021 году общий документооборот в ДГАЗ Администрации г.Абакана составил 42899 единиц (без учета внутренних документов), что выше уровня предыдущего года на 24,2%. При этом объем исходящих документов повысился на 35,3% (2020 год – 21704 ед., 2021 год – 29365 ед.), объем входящих документов увеличился на 5,4% (2020 год – 12844 ед., 2021 год – 13534 ед.). 

Большую часть документооборота в отчетном году составляет исходящая корреспонденция – 29365 ед. или 68,5% от общего объема корреспонденции, в том числе 2 документа с просроченным сроком исполнения. Данную категорию составили ответы на обращения граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов прокуратуры и т. д. заявления о регистрации муниципальной собственности на земельные участки (27 ед.), заявления о регистрации права аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования, сервитутов, перераспределений земельных участков (553 ед.), претензии, извещения и прочие документы по арендной плате (11923 ед.), письма владельцам НТО (263 ед.).

В 2021 году в общем документообороте ДГАЗ Администрации г. Абакана количество входящей документации составили 13534 единиц, что выше уровня 2020 года на 5,4%, при этом поступило 112 обращений в электроном виде.

 В отчетном году по вопросам предоставления земельных участков льготным категориям граждан, поступило на рассмотрение 66 заявлений с пакетами документов, из них поставлены на учет 58 граждан, отказано в постановке на учет 8 заявителям.

В течение года в группу по организации торгов были поданы 180 заявок с пакетами документов от заявителей, выразивших желание участвовать в процедуре открытых аукционов по земле. Эти документы не вошли в общий объем документооборота в ДГАЗ Администрации г. Абакана, так как информация о заявителях конфиденциальна и подлежит отдельной регистрации.

В соответствии с действующим законодательством, специалисты ДГАЗ Администрации г. Абакана информацию, необходимую для принятия квалифицированных решений и имеющуюся в базах данных государственных органов, получали посредством межведомственного документооборота.

Для свободного доступа городского сообщества к информации о деятельности структурных подразделений Администрации г. Абакана и обратной связи с населением, создан городской портал www.абакан.рф в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На сайте в разделе Департамента: «Торги и аукционы» заблаговременно публикуются извещения о предстоящих открытых аукционах по продаже земельных участков либо прав на заключение различного вида договоров и их результаты; в разделе «Публичные слушания и общественные обсуждения» - назначаемые публичные слушания по вопросам градостроительства и результаты этих слушаний; в разделе «Градостроительство и землепользование» - информация о свободных участках для строительства и размещения некапитальных торговых объектов; а также документы по предоставлению земельных участков для индивидуального строительства льготным категориям граждан в разделе «Земельные участки для отдельных категорий граждан»; отчеты и иные документы, касающиеся деятельности ДГАЗ Администрации г. Абакана.

Земля в пределах городской черты составляет территориальную основу муниципального образования и образует его земельный фонд, куда входят земли, находящиеся в муниципальной собственности и прочие земли до разграничения государственной собственности на землю, находящиеся в распоряжении муниципалитета. Общая площадь городской черты составляет 11277,0 гектаров.

В целях самостоятельного обеспечения жизнедеятельности населения города и создания условий для качественной жизни горожан необходимо эффективно использовать его имущество, в том числе его земельные ресурсы. Решением Совета депутатов города Абакана от 22.12.2020 № 218 утверждена «Стратегия социально-экономического развития города Абакана до 2030 года». В условиях современной реальности управление земельными ресурсами городского округа является неотъемлемой частью стратегии социально-экономического развития и обязательным элементом в одном из приоритетных направлений Стратегии «Совершенствование системы управления городом в условиях цифровой трансформации». Данное направление в ДГАЗ Администрации г. Абакана  осуществляется через реализацию следующих мероприятий:

  1. Внедрение электронного документооборота при предоставлении муниципальных услуг;
  2. Вовлечение в оборот незастроенных земельных участков;
  3. Реализация мероприятий по выкупу земельных участков для муниципальных нужд;
  4. Повышение эффективности муниципального земельного контроля;
  5. Увеличение доходов бюджета города Абакана от использования земель;
  6. Сокращение количества ветхого и аварийного жилья с привлечением средств частных инвесторов.

Анализируя работу ДГАЗ Администрации г. Абакана в 2021 году по внедрению электронного документооборота при предоставлении муниципальных услуг, можно отметить следующее.

В целях снижения административных барьеров для получателей муниципальных услуг, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О рекламе» и иными нормативными правовыми актами, руководствуясь Федеральным Законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана совместно с юристами МКУ «ГПС «Кодекс» были разработаны и утверждены Постановлениями Администрации г. Абакана 29 административных регламентов на оказание услуг (функции), в том числе оказываемых в электронном виде – 1 услуга, размещенных в электронном виде – 15 услуг (в 2021 году – 1 услуга).  

Необходимо отметить, что на Департамент приходится наибольшее количество муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления города Абакана.

Административные регламенты оказания муниципальных услуг ДГАЗ Администрации г. Абакана зарегистрированы в Реестре государственных и муниципальных услуг. По мере изменения действующего законодательства, в них также вносятся соответствующие изменения.

 

Рисунок 3. Динамика общего количества муниципальных услуг (функций), оказываемых ДГАЗ Администрации г. Абакана, в соответствии с административными регламентами

 

На рисунке 3 отражена динамика общего количества муниципальных услуг (функций), оказываемых специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана в соответствии с административными регламентами, за период с 2016 по 2021 годы.

В таблице 1 представлены показатели по муниципальным услугам (функциям), фактически оказанным специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана населению города Абакана за 2020-2021 гг., в соответствии с утвержденными административными регламентами.

 

Таблица 1 - Показатели по муниципальным услугам (функциям), оказанным населению города Абакана

Перечень муниципальных услуг (функций), оказываемых в соответствии с административными регламентами

Количество оказанных услуг, ед.

2020 год

2021 год

1. «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 25.02.2016 №257, услуга размещена на портале Госуслуг

6

3

2. «Предварительное согласование предоставления земельного участка», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г.Абакана от 03.11.2015 №2129, услуга размещена на портале Госуслуг

149

165

3. «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.04.2015 №910, услуга размещена на портале Госуслуг и может быть оказана в электронном виде

 

 

1011

 

 

1381

4. «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 13.04.2016 №595, услуга размещена на портале Госуслуг

160

59

5. «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г.Абакана от 22.06.2018 №1077, услуга размещена на портале Госуслуг

73

87

6. «Установление соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков», Административный регламент утвержден постановлением Администрации города Абакана от 27.03.2020 № 517

1

1

7. «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.12.2015 №2532, услуга размещена на портале Госуслуг

 

109

 

74

8. «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 11.12.2015 №2381, услуга размещена на портале Госуслуг    

33

78

9. «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.12.2015 №2531, услуга размещена на портале Госуслуг    

17

36

10. «Установление публичного сервитута в отдельных целях», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г.Абакана от 09.08.2019 № 1276, услуга размещена на портале Госуслуг    

45

83

11. «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.11.2015 № 2274, услуга размещена на портале Госуслуг    

0

3

12. "Размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов", Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 05.06.2018 № 936, услуга размещена на портале Госуслуг    

244

282

13. «Размещение некапитальных объектов временного использования (нестационарных торговых объектов) в городе Абакане» (здесь же ведется учет размещения металлических гаражей), Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.11.2015 № 2275, услуга размещена на портале Госуслуг    

870

470

     14. «Предоставление льготы по арендной плате на землю в городе Абакане», Порядок рассмотрения заявления о предоставлении льготы по арендной плате за землю в городе Абакане утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 29.05.2019 № 828

 

481

 

384

15. «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 01.09.2017 № 1405

5

10

16. «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 01.09.2017 № 1406.

6

10

17. «Выдача градостроительного плана земельного участка», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г.Абакана от 08.04.2015 № 743

369

192

18. «Выдача разрешения на строительство», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №744

 

117

 

126

19. «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 № 745

87

67

20. «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.12.2018 № 2350

293

323

21. «Направление застройщику уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.12.2018 № 2351

158

25

22. «Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала», Административный регламент 0утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 04.08.2017 № 1256

12

11

23. «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов адресации на территории города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 26.06.2015 №1349

1184

1799

24. «Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения, в жилое», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 № 746

14

27

25. «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №747

202

487

26. «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 01.07.2016 № 1065

0

25

27. «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 08.04.2015 №748.

32

52

28.  Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей, возведенных до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, введен  Постановлением Администрации г. Абакана от 31.08.2021 № 1537

-

 

 

          0

 

 

29. «Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах города Абакана», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 12.04.2017 №550, количество проверок/нарушений (утратил силу с 01.01.2022)

460/198

379/172

30. «Прием документов для выдачи согласования на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Абакана и заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта», Административный регламент утвержден Постановлением Администрации г. Абакана от 28.08.2015 №1723 (заключены договоры)

59

73

Несмотря на продолжение действия в Республике Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в целях предотвращения распространения СОVID-19, активность граждан по многим муниципальным услугам по сравнению с 2020 годом возросла.

В 2021 году наиболее востребованной была муниципальная услуга «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков». В отчетном году наблюдается увеличение показателя на 26,8% по сравнению с 2020 годом, что обусловлено рядом обстоятельств, к числу которых относится активное проведение органом местного самоуправления разъяснительных мероприятий и «информационных атак», посредством которых гражданам и юридическим лицам доводилась подробная информация о необходимости оформления (переоформления) прав на земельные участки, о негативных последствиях, связанных с использованием земельных участков без правоустанавливающих документов. Также, увеличение показателя обусловлено вступлением с 01.09.2021 в силу федерального закона «о гаражной амнистии», позволяющей гражданам в «упрощенном порядке» оформить право собственности на земельный участок, занятый индивидуальным гаражом, построенным до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Вырос спрос на муниципальную услугу «Предварительное согласование предоставления земельного участка» (на 10,7% по сравнению с 2020 годом). Данная услуга является предварительной мерой, обеспечивающей возможность дальнейшего оформления прав на земельные участки. Целью оказания такой муниципальной услуги является подготовка Распоряжения органа местного самоуправления, дающего основания заинтересованному лицу на осуществление кадастровых работ по образованию или уточнению границ земельных участков.  Увеличение показателя обусловлено вступлением с 01.09.2021 в силу федерального закона «о гаражной амнистии», позволяющей гражданам в «упрощенном порядке» оформить право собственности на земельный участок, занятый индивидуальным гаражом, построенным до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Показатель муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» вырос в 2,4 раза по сравнению с 2020 годом. Его значение напрямую зависит от заинтересованности лиц, который могут инициировать данную муниципальную услугу в целях реализации документации по планировке территории города Абакана. Важным аспектом является экономическая составляющая данного процесса, поскольку заявитель должен оплатит выкуп  присоединяемых земель. В этой связи в разные годы нет стабильных факторов, которые могли бы обусловить увеличение или уменьшение такого показателя. Одним из ключевых обстоятельств, влияющих на осуществление рассматриваемых процедур,  является наличие (разработка, изменения, утверждения) документации по планировке территории городского округа.

На 111,8 % вырос спрос на муниципальную услугу «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Основной востребованной целью установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является необходимость размещения инженерных коммуникаций. Повышение спроса на услугу обусловлено наличием требований по обязательному оформлению прав на использование земельных участков, предназначенных для размещений коммуникаций, снабжающих построенные объекты капитального строительства.

Увеличение показателя по муниципальной услуге «Установление публичного сервитута в отдельных целях» (в 1,8 раза по сравнению с 2020 годом) связано с изменением земельного законодательства (услуга стала применяться с 2019 года). В основной массе такой услугой могут воспользоваться эксплуатирующие организации в целях размещения линейных объектов. В том числе на земельных участках, составляющих частную собственность. Оказание услуги требует существенных трудозатрат и ресурсов, вызванных необходимостью размещения и опубликования большого количества материалов. Вместе с тем значительное увеличение  рассматриваемого показателя указывает на  заинтересованность юридических лиц в данной услуге в 2021 году.

Востребованность услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности» незначительна, поскольку земельным законодательством установлен весьма закрытый перечень случаев, дающих основания для выдачи разрешения на использование земель или  земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Муниципальная услуга "Размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов" составляет «упрощенный» порядок оформления прав на земли, земельные участки и линейные сооружения, не требующие разрешения на строительство. Показатель растет и по сравнению с 2020 годом вырос на 15,6%. Оказание услуги носит исключительно заявительный характер.

Значительно снизился показатель муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» (в 2,7 раза по отношению к 2020 году). Посредством рассматриваемой муниципальной услуги обеспечивается возможность проведения торгов в отношении земельных участков, предназначенных для ИЖС. Начало оказания данной услуги ставиться в прямую зависимость от наличия земельных участков соответствующего вида разрешенного использования и заинтересованности граждан в предоставлении земельных участков для названного вида разрешенного использования. Снижение показателя, кроме прочего, обусловлено ограниченностью земельных ресурсов города Абакана.

Показатель муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков» снизился по сравнению с 2020 годом на 67,9%. Фактически процедура согласования границ земельных участков осуществляется и, как самостоятельная услуга, так и  при формировании земельных участков для аукциона, а так же выполняется при оказании муниципальных услуг: «Предварительное согласование предоставления земельного участка» и «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков» (в части земельных участков в составе СНТ), «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории». Уменьшение показателя обусловлено уменьшением показателя муниципальной услуги: «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Значительно снизился спрос на услугу «Размещение некапитальных объектов временного использования (нестационарных торговых объектов) в городе Абакане» (здесь же ведется учет размещения металлических гаражей). Заключение договоров на размещение временных объектов (НТО, металлические гаражи) на земельных участках без их предоставления осуществляется по мере возникновения такого спроса, либо ввиду окончания срока предыдущего договора. Вместе с тем, ввиду вступления с 01.09.2021 в силу федерального закона «о гаражной амнистии» изменился порядок, разрешающий использовать земли (земельные участки) для размещения металлических гаражей, что повлияло на уменьшение показателя данной муниципальной услуги.

В связи с вступлением в действие 29.06.2021 Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", были выполнены мероприятия по выявлению на территории города Абакана правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости:

  • проинвентаризировано объектов на предмет наличия (отсутствия) соответствующих документов в количестве 1497 шт.;
  • направлено запросов в организации, обладающие соответствующими сведениями о правообладателях объектов в количестве 1896 шт.;
  • выявлено правообладателей в количестве 26 чел.;
  • принято решений по данному вопросу 6 шт.

В отчетном году для обеспечения актуального электронного взаимодействия и качественного оказания муниципальных услуг, специалистами отдела информационного обеспечения ДГАЗ Администрации г. Абакана были продолжены работы по формированию базы данных информационно-управляющей системы земельного кадастра и информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Совмещение ввода информации в базу данных в виде семантики и графики, а также сопровождение этой информации позволяет быстрее и качественнее принимать решения и оказывать муниципальные услуги.

В течение прошедшего года в базу данных внесено 1188 единиц информации по материалам межевания земельных участков, 743 единицы информации по проектам межевания земельных участков, 284 единицы информации по материалам предоставления в собственность земельных участков, а также была актуализирована графическая и текстовая информация по принятым изменениям в Правила землепользования и застройки; информация по проектам планировки и проектам межевания земельных участков. Обработано обращений юридических и физических лиц по справкам о состоянии земельных участков 46 ед., по предоставлению льгот по оплате арендной платы за земельные участки, и за размещение металлических гаражей 384 ед. Так жепостоянно вносятся изменения по кадастровой стоимости земельных участков, установленной на основании решений Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия и т.п. За прошедший год только в Федеральную информационную адресную систему внесены данные по объектам недвижимости в количестве 3901 единица информации.

Кроме того производились работы по  внесению графической и текстовой информации по Правилам землепользования и застройки, проектам планировки, по соглашениям о перенайме прав обязанностей по договорам аренды, по  внедрению и адаптации обновленного программного комплекса «Муниципальная информационная система обеспечения «Информационная система обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Абакана» основанного на современной системе управления базами данных для соответствия текущему законодательству по защите персональной данных, загрузки данных с федеральной информационной адресной системы (ФИАС), федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Регулярно проводился  автоматизированный анализ защищенности и обнаружения уязвимостей информационной системы, локальной инвентаризации программного и аппаратного обеспечения рабочих станций, периодического контроля целостности информации по средством системы комплексного анализа защищенности «Сканер-ВС».

По решению суда за 2021 год выполнено 23 запроса в ЕГРН о наличии сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества (жилые дома, гаражи, земельные участки). Проинвентаризировано 55 земельный участков, занятых индивидуальными капитальными гаражами и жилыми домами. Направлены письма о необходимости оформления прав на земельные участки под индивидуальными жилыми домами и капитальными гаражами.

Для достижения такой стратегической цели по использованию земельных ресурсов, как вовлечение в оборот незастроенных земельных участков, муниципальным образованием город Абакан, в 2021 году были предоставлены земельные участки для размещения объектов капитального строительства общей площадью 118,43 га, что на 32,7% меньше, чем в 2020 году. Показатель уменьшился за счет снижения общего количества земельных участков, предоставляемых в аренду. Так, в 2021 году, значительно снизилась площадь переданных в аренду земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и размещения нестационарных торговых объектов.

Для жилищного строительства предоставлены земельные участки общей площадью 11,69 га, тогда как в 2020 году 29,46 га. Уменьшение показателя в 2,5 раза связано с тем, что в 2020 году было продано больше земельных участков под индивидуальную жилищную застройку и осуществлялось предоставление земельных участков без торгов в собственность в рамках развития застроенных территорий.

В целях эффективного использования городских земельных ресурсов, активно велась работа по заключению договоров на размещение некапитальных объектов временного использования - нестационарных торговых объектов (заключено 73 договора), подготовлены решения об установлении и/или изменении вида разрешенного использования земельных участков в количестве 234 ед./572 земельных участков.

В течение года в целях исполнения муниципальной функции, направленной на увеличение налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет было составлено 88 обращений к владельцам земельных участков о необходимости оформления прав на земельные участки и установлении границ.

Администрация города Абакана в лице уполномоченного органа - ДГАЗ Администрации г. Абакана, в целях максимального и справедливого удовлетворения потребностей граждан и предпринимателей в земельных участках для строительства (размещения) объектов различного назначения на территории города, активно проводила открытые аукционные торги.

В течение года ДГАЗ Администрации г. Абакана объявил о проведении 40 открытых аукционов, на которых были выставлены 114 лотов.

По результатам данных аукционов были предоставлены победителям или иным участникам 76 земельных участка (либо мест размещения) для строительства или размещения объектов различного назначения (на 14 земельных участков больше, чем в 2020 году), общей площадью 43,9 га, что на 378,5% больше, чем в 2020 году. На рисунке 4 отображена структура площади земельных участков, мест размещения, площади информационного поля, предоставленных Администрацией города Абакана победителям (единственным заявителям на участие в аукционе), для строительства объектов капитального строительства, размещения некапитальных объектов временного использования, по результатам прошедших в 2021 году открытых аукционов.

 Результатом проведенных в 2021 году аукционов стало заключение:

  • 13 договоров аренды земельных участков для размещения производственных предприятий с ежегодной платой в размере 19 748,7 тыс. руб.;
  • 17 договоров аренды земельных участков для размещения капитальных гаражей с ежегодной платой в размере 75,5 тыс. руб.;
  • 7 договоров аренды земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов с ежегодной платой в размере 422 610,2 тыс. руб.;
  • 13 договоров купли-продажи земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов на сумму 15 581,1,6 тыс. руб.;
  • 24 договоров на право заключения договоров на размещение некапитальных объектов временного использования - рекламных конструкций с ежегодной платой в размере 1 919,3 тыс. руб.;
  • 1 договора на право заключения договоров на размещение некапитальных объектов временного использования – нестационарных торговых объектов с ежегодной платой в размере 48,6 тыс. руб.;
  • 1 договора о комплексном освоении территории КОТ-1 по инициативе органа местного самоуправления, находящейся в муниципальной собственности в размере 49 234,0 тыс. руб.

Анализируя результаты аукционов, проведенных в отчетном году, можно сказать, что остается стабильным спрос на земельные участки, предоставляемые для жилищного строительства, а также для размещения рекламных конструкций. По сравнению с предыдущим годом вырос спрос на земельные участки для размещения капитальных гаражей и для размещения производственных предприятий

 

Таблица 2 – Динамика предоставленных земельных участков, предназначенных для размещения производственных предприятий, по результатам проведенных аукционов за период 2016-2021 гг. 

Земельный участок под строительство производственного предприятия

Вид права

кол-во заявок

Выставлено земельных участков

Сдано в аренду земельных участков

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2016 год

аренда

48

32

251312

16

121590

3964,6

10072,6

2017 год

аренда

26

37

235052

14

78026

4508,2

5884,2

2018 год

аренда

11

29

177564

9

47404

1300,0

1414,0

2019 год

аренда

10

27

227940

7

95376

2611,0

3524,8

2020 год

аренда

8

35

209843

7

45272

1883,8

1885,8

2021 год

аренда

17

18

404859

13

321202

18543,2

19748,7

 В отчетном периоде предложенные земельные участки для размещения некапитальных объектов временного использования: нестационарных торговых объектов, остановочно-торговых модулей, мест для организации торговли товаров сезонного спроса, пользовались спросом. В таблице 3 представлена динамика заключения договоров данного типа.

 

Таблица 3 – Динамика заключенных договоров на размещение нестационарного торгового объекта по результатам проведенных аукционов за период 2016-2021 гг. 

Годы

кол-во заявок

Выставлено мест размещения

Предоставлено мест размещения

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

2016 год

17

19

1891

7

468

306,8

344,8

2017 год

5

13

1477

4

272

158,3

158,3

2018 год

5

15

2014

5

1010

380,8

380,8

2019 год

-

7

505

-

505

238,0

-

2020 год

12

9

2804

6

2615

550,9

760,9

2021 год

1

3

639

1

63

48,6

48,6

Размещение нестационарных торговых объектов на городской территории осуществляется на основании «Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Абакан», утвержденной Постановлением Главы города Абакана от 01.11.2011 № 2100.

Дополнительным источником пополнения городского бюджета является заключение договоров на размещение объектов временного использования (рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов) с победителями аукционов (или иными лицами). Договоры заключаются на длительный срок. В целях предоставления новых мест размещения рекламных конструкций на городских землях, в отчетном году ДГАЗ Администрации г. Абакана объявил о проведении 6 открытых аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках общего пользования сроком на 5 лет. На 29 лотов с общей площадью информационного поля – 935,8 кв.м., было подано 57 заявок на участие в аукционах. В ходе аукционных торгов было продано 24 места для размещения.

 

Таблица 4 – Динамика заключенных договоров на размещение рекламных конструкций по результатам проведенных аукционов за период 2016-2021 гг. 

Годы

кол-во заявок

Выставлено мест размещения

Предоставлено мест размещения

кол-во, шт.

площадь информационного поля, кв.м.

кол-во, шт.

площадь информа-ционного поля, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс. руб.

цена по результатам аукциона, тыс. руб.

2016 год

97

28

491

19

342

1218,1

2651,1

2017 год

56

24

722

24

722

1301

1787,9

2018 год

65

28

724,4

28

724,4

1615,9

4550,0

2019 год

31

27

361

16

341,6

735,0

3216,3

2020 год

24

16

536,62

10

320,62

712,3

2415,4

2021 год

57

29

935,8

24

858,4

1850,3

1919,3

Основной интерес представляют аукционы по предоставлению земельных участков для целей жилищного строительства. По результатам открытых аукционов площадь предоставленных земельных участков составила 81517 кв.м. (или всего 18,6% от общей площади предоставленных земельных участков). Но сумма, полученная по результатам торгов по предоставлению земельных участков для целей жилищного строительства, составляет 86,6% от общей суммы торгов.

За 2021 год Департаментом было проведено 8 аукционов по продаже в собственность граждан земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. На торги было выставлено 32 лота, из них было продано 13 земельных участка на сумму 15,6 млн. руб. При этом на участие в аукционах было подано 44 заявки от граждан.

В отчетном году для жилищного строительства посредством аукционов были предоставлены земельные участки, как под строительство многоквартирных жилых домов (66661 кв.м.), так и под индивидуальную жилую застройку (14856 кв.м.).

 

Таблица 5 – Динамика проданных (предоставленных в аренду) земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, по результатам проведенных аукционов за период 2016-2021 гг.

Земельный участок под строительство производственного предприятия

Вид права

кол-во заявок

Выставлено земельных участков

Сдано в аренду (продано) земельных участков

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

кол-во, шт.

площадь, кв.м.

начальная цена предмета аукциона, тыс.руб.

цена по результатам аукциона, тыс.руб.

Земельные участки, предназначенные для строительства индивидуальных жилых домов

2016 год

собст.

303

60

72289

60

72389

33143,9

51108,9

2017 год

собст.

99

52

61213

33

37685

16630,6

21455,6

2018 год

собст.

112

67

76589

37

42050

28895,5

46290,5

2019 год

собст.

96

55

61653

36

39377

27748,2

33908,2

2020 год

собст.

94

86

96224

23

25842

16973,6

20373,6

2021 год

собст.

44

32

35795

13

14856

12276.1

15581.1

Земельные участки, предназначенные для строительства многоквартирных жилых домов

2016 год

аренда

1

5

39876

1

7825

22950,0

22950,0

2017 год

аренда

2

4

32051

2

20806

37014,1

37014,1

2018 год

аренда

5

9

64349

5

37498

82820,0

82820,0

2019 год

аренда

13

15

101474

6

43204

93337,3

129637,3

2020 год

аренда

12

6

37039

6

37039

80887,9

82487,9

2021 год

аренда

31

7

66661

7

66661

153810.2

442610.2

В 2021 году для строительства индивидуального жилья было предложено в 2,7 меньше раза земельных участков, чем в 2020 году. Наблюдается закономерная тенденция снижения выделения земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов. Ограниченность земельных ресурсов является сдерживающим фактором для жилищного строительства. Снижение количества проданных участков под строительство индивидуальных жилых домов объясняется тем, что предлагаемые земельные участки не соответствуют запросу населения и требуют дополнительных финансовых вложений для начала строительства. Дефицит свободных от застройки земельных участков для строительства индивидуального жилья растет с каждым годом.

Такая же ситуация с земельными участками под строительство многоквартирных домов. В условиях прогрессирующего городского округа существует острая необходимость создания альтернативы стремительно сокращающемуся количеству свободных земельных участков, предназначенных для многоэтажной застройки и индивидуальной жилой застройки. 

Главным резервом развития в последние годы остается внутренняя территория. Есть свободные зоны, ветхие бараки, изжившие свой ресурс, кварталы с редкой частной застройкой, которая также давно перестала соответствовать современным понятиям о комфорте. Соответственно, такие территории подлежат комплексной реконструкции с развитием дорожной сети, всех необходимых объектов, формирующих полноценную инфраструктуру города.

В такой ситуации, когда свободные земельные ресурсы города, которыми может распоряжаться муниципалитет, практически исчерпаны, а также в целях недопущения снижения объема жилищного строительства, наиболее перспективным направлением представляется развитие уже используемых (освоенных) территорий посредством реализации деятельности по комплексному развитию территории города. Данные мероприятия являются основой утвержденной Стратегии социально-экономического развития города Абакана до 2030 года.

На сегодняшний день подобный вид  деятельности, выраженный посредством развития застроенных территорий; комплексного освоения территорий; комплексного развития территории по инициативе органа местного самоуправления,  уже реализуется в городе Абакане на протяжении ряда лет.

Еще одним направлением решения дефицита земельных участков под строительство многоквартирных домов является деятельность застройщиков по выкупу частных земельных участков, которые в соответствии с документацией по планировке составляют территорию перспективного строительства многоквартирных домов.

На начало 2021 года на территории города Абакан, в соответствии с выданными разрешениями на строительство, в стадии строительства находились 25 многоквартирных жилых дома, 76 объектов социального, культурного и бытового назначения и 115 объектов промышленности и линейных объектов. На конец года, в связи с вводом в эксплуатацию и выдачей новых разрешений, ситуация несколько изменилась. Так, в стадии строительства находятся 24 многоквартирных жилых дома, 86 объектов социального, культурного и бытового назначения. Сданы в эксплуатацию: Детская художественная школа им. Д.И. Каратанова по ул. Хакасская, 62; Радиологический корпус на базе ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер» по ул. Цукановой, 173Б. Начато строительство 0бщеобразовательной школы на 250 мест в IX жилом районе города Абакана по ул. Солнечная, 68. Кроме того, на конец 2021 года  в стадии строительства находятся 122 объекта промышленности и линейных объекта.

В течение прошедшего года в городе Абакане застройщиками разных форм собственности были закончены строительством и введены в эксплуатацию 15 многоквартирных и 510 индивидуальных жилых домов. Суммарная жилая площадь составляет 151664,4 кв.м, что ниже уровня 2020 года, на 5 %. При этом удельный вес введенных в эксплуатацию домов многоэтажной застройки составил 41 % от общей площади законченного строительством жилья.

Показатель по вводу в эксплуатацию индивидуального жилья в 2021 году возрос по отношению к предыдущему году в 2,5 раза, его доля в общей площади законченного строительством жилья также значительно выросла и составляет 59 %. Рост показателя по вводу индивидуальных жилых домов в эксплуатацию стал возможным благодаря так называемой «дачной амнистии» - введением в эксплуатацию индивидуального жилья в упрощенном порядке, появившейся возможности строить жилые дома на земельных участках предназначенных для ведения садоводства и утвержденным правительством порядком признания садового дома жилым домом. Зарегистрировано 256 жилых домов, общей площадью 49535 кв.м. в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ на земельных участках для индивидуального жилищного строительства.

Зарегистрировано 254 жилых домов, общей площадью 26014 кв.м. в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ на земельных участках для садоводства и огородничества.

За счет введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, в 2021 году жилищный фонд города Абакана увеличился на 1593 квартиры и на 510 индивидуальных домов, построенных горожанами за счет собственных денежных средств, средств «материнского капитала» и привлеченных ипотечных кредитов, что на 1022 квартиры меньше, и на 350 домов больше, чем в 2020 году.

 В 2021 году в числе лидеров по введению в эксплуатацию законченных строительством многоквартирных жилых домов в городе Абакане стали три известные строительные компании, на их долю приходится 49,3 % от всей общей площади многоквартирного жилья, введенного в городе Абакане за прошедший год, а именно:

  • Некоммерческая организация «Муниципальный жилищный фонд города Абакана» - сдана в эксплуатацию 301 квартира общей площадью 10879,0 кв. м. Были введены следующие объекты: Многоквартирный дом № 12 по ул. Будённого, 74И, корпус 4; II очередь многоквартирного дома по ул. Кирова, 206А;  I очередь многоквартирного дома по ул. Некрасова, 33; Жилой дом № 13 по адресу ул. Будённого, 74Ж;
  • ООО «Власта Инвест» - сданы в эксплуатацию 362 квартиры общей площадью 16397,4 кв.м. Были введены многоквартирные дома по ул. Маршала Жукова, № 17 и № 21;
  • ООО «СЗ «Людвиг» - сданы в эксплуатацию 194 квартиры общей площадью      9436,3 кв.м. Был введён многоквартирный дом по ул. Кирова, дом 179.

Всего на начало 2022 года на территории города Абакана в стадии строительства продолжает находиться еще 24 объекта по строительству многоквартирного жилья.

Следует отметить, что доля многоквартирных домов, зарегистрированных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2021 году составила 99,9% от общей их площади земельных участков.

В течение года инвесторами различных форм собственности закончены строительством и введены в эксплуатацию 7 объектов социального, культурного и бытового назначения общей площадью 10007,36 кв.м.; 21 объект промышленности общей площадью 13110,3 кв.м.; 1 линейный объект – реконструкция ул. Павших Коммунаров в границах улиц Деповская – Нагорная, протяженностью 1853 м.

В отчетном году 26 собственников получили официальное разрешение на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое. Введены в эксплуатацию после перевода в нежилое (или нежилого в жилое) 16 помещений, предназначенных для размещения объектов бытового и торгового назначения, расположенных в многоквартирных домах. Благодаря проведенной предпринимателями работой по переводу жилых помещений в нежилые, многие фасады многоквартирных домов обрели новый современный вид, а на городских улицах появилось дополнительное благоустройство и озеленение. В течение года, в рамках своих полномочий, архитекторы осуществляли архитектурный надзор за выполнением работ по благоустройству городской территории, по оформлению фасадов  городских зданий и некапитальных торговых объектов.

Особое внимание следует уделить работе Департамента по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан. Так, по состоянию на 01 января 2021 года, изъявили желание и были поставлены на учет в ДГАЗ Администрации г. Абакана 2288 (на 26 человек больше, чем в 2020 году) граждан, которые в соответствии с действующим законодательством, относятся к льготной категории по предоставлению бесплатных земельных участков для индивидуального строительства. В течение прошедшего года в отдел индивидуального строительства ДГАЗ Администрации г. Абакана от граждан, относящихся льготных категорий, поступили на рассмотрение 66 заявления, из них, в соответствии с действующим законодательством, были поставлены на учет 58 заявителей льготных категорий граждан.

В целях удовлетворения потребностей льготных категорий граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства, в 2021 году, в соответствии с имеющейся очередностью, были предоставлены земельные участки, расположенные на территории муниципального образования город Абакан, в количестве 13 ед., а именно:

  • 6 земельных участков общей площадью 0,6 га, расположенных  в городе Абакане в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 №88-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трое и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия»;
  • 7 земельных участков общей площадью 0,7 га, расположенных  в городе Абакане в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.05.2017 № 33-ЗРХ  «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия».

Гражданам - очередникам были своевременно направлены уведомления о предстоящем предоставлении льготным категориям граждан земельных участков для строительства индивидуального жилья.

В соответствии п. 2.32 Порядка, установленного в приложении к Закону Республики Хакасия от 08.05.2017 № 33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия» со дня истечения пяти лет аренды земельного участка предоставлено в собственность 5 земельных участков на территории города Абакана.

В соответствии п. 2.32 Порядка, установленного в приложении к Закону Республики Хакасия от 08.05.2017 № 33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия», в связи с завершением строительства индивидуального жилого дома и государственной регистрацией права собственности на индивидуальный жилой дом, предоставлен в собственность 1 земельный участок на территории города Абакана.

В рамках разработанной программы «Комплексное развитие территории КУРТ-1, в границах которой предусматривалось осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, по инициативе органов местного самоуправления на 2019 - 2024 годы», мероприятия, возложенные на ДГАЗ Администрации г. Абакана осуществлены в предыдущем отчетном периоде. Вопросы выкупа объектов недвижимости, расположенных на территории КУРТ-1,  решаются посредством судебных процессов.

Для выполнения стратегической цели - повышение эффективности муниципального земельного контроля, специалистами Департамента, в рамках имеющихся полномочий, в 2021 году проведены 379 выездных обследований, осмотров земельных участков и проверок исполнения земельного законодательства на территории города. В результате проверок были выявлено 172 нарушения земельного законодательства, что на 16% больше, чем в 2020 году. В течение отчетного года нарушителям земельного законодательства были выданы предписания о добровольном их устранении, из них устранены в добровольном порядке 41 нарушение действующего законодательства. На злостных нарушителей земельного законодательства были направлены материалы для рассмотрения и принятия решений о привлечении к административной ответственности: в Управление Росреестра по РХ – 42 материалов дел, в УКХТ Администрации г. Абакана, Росприроднадзор и Прокуратуру – 18 материалов дел,  направлены материалы в суд на 7 землепользователей.

В течение 2021 года специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана осуществлялись контроль и надзор за соблюдением действующего законодательства о рекламе. В рамках данных мероприятий было составлено:

  • 11 актов обследования рекламных конструкций;
  • 26 актов обследования конструкций, содержащих обязательную информацию и информацию рекламного характера.

Выдано:

  • 102 предписания (уведомления) о демонтаже рекламных конструкций;
  • 42 задания МКУ «Архоград» о демонтаже рекламных конструкций;
  • 52 разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, отказано в выдаче разрешения – 7шт.

Заключено 6 муниципальных контрактов по демонтажу рекламных конструкций. Демонтировано принудительно по муниципальным контрактам МКУ «Архоград» 103 рекламных конструкций.

Составлено 26 обращений в УМВД России по г. Абакану о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

В соответствии с Решением Совета депутатов города Абакана от 22.12.2020 № 220 «О бюджете муниципального образования город Абакан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», ДГАЗ Администрации г. Абакана был наделен полномочиями главного администратора доходов, поступивших в бюджет муниципального образования город Абакан от управления земельными ресурсами города Абакана.

 В бюджет муниципального образования город Абакан поступили следующие виды доходов от использования земли: земельный налог, а также доходы, администрируемые ДГАЗ Администрации г. Абакана, а именно:

  • доходы от арендной платы за земельные участки;
  • доходы от платы на право заключения иных договоров (на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, на размещение некапитальных объектов временного использования, платы по соглашениям об установления сервитута);
  • государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на землях или земельных участках, расположенных на территории города Абакана;
  • прочие доходы (компенсация затрат бюджета за демонтаж рекламных конструкций).

В 2021 году общая сумма доходов, поступивших в бюджет города Абакана от управления земельными ресурсами, составила 781,36 млн. руб., что на 4,4% больше, чем в предыдущем году. Удельный вес сборов от земельного налога и арендной платы составляет 89,9% от общей суммы доходов муниципалитета от распоряжения земельными ресурсами.

Следует отметить, что сумма доходов, поступающих в бюджет города Абакана от управления земельными ресурсами, значительна. В 2021 году в бюджете города Абакана доля доходов от использования земли, составила 30,7% в общей сумме собственных доходов. По отношению к показателю 2020 года (35,1%), эта доля уменьшилась на 5,6% за счет увеличения суммы собственных доходов.

По данным Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республике Хакасия, в течение 2021 года в бюджет муниципального образования город Абакан поступили доходы в виде земельного налога на общую сумму 299,07 млн. рублей, что ниже уровня 2020 года на 4,3%.

В прошедшем году граждане продолжали проявлять интерес к выкупу земельных участков под расположенными на них объектами недвижимости, находящимися в собственности. За отчетный период были предоставлены землепользователям по их желанию в собственность за плату земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости. Заключены договоры купли-продажи земельных участков на общую сумму 23 млн. руб., тогда как в 2020 году - 33,15 млн. руб.

В течение года в работе специалистов ДГАЗ Администрации г. Абакана находилось 6934 ед. действующих договоров аренды земельных участков.

По данным Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Хакасия, в течение 2021 года в бюджет муниципального образования город Абакан поступили доходы от арендной платы за земельные участки на общую сумму 403,11 млн. руб., от продажи (выкупа) земельных участков – 23,0 млн. руб., от уплаты госпошлин – 0,29 млн. руб., от прочих доходов (плата за размещение объектов временного использования) – 55,89 млн. руб.

Эффективность управления земельными ресурсами напрямую зависит от совместной работы специалистов ДГАЗ Администрации г. Абакана и юрисконсультов Муниципального казенного учреждения города Абакана «Городская правовая служба «Кодекс» (далее - МКУ «ГПС «Кодекс») с нарушителями земельного законодательства. Работа по взиманию арендных платежей за земельные участки в городе Абакане ведется системно: ежеквартально проводятся заседания Комиссии по сборам арендной платы за земельные участки, на которые приглашаются должники – арендаторы. Также по окончании каждого квартала, всем должникам направляются претензии.

Из-за влияния экономического кризиса снизилась платежеспособность населения. В отчетном году группой администрирования бюджетных доходов отдела земельных отношений ДГАЗ Администрации г. Абакана, в целях своевременной оплаты за земельные участки, было подготовлено и направлено землепользователям 11923 ед. различных документов об оплате, в том числе должникам – арендаторам земельных участков направлено 1508 ед. претензий на общую сумму 205 452,18 млн. руб.

Юрисконсультами МКУ «ГПС «Кодекс» в течение отчетного года были подготовлены и переданы в суд 410 ед. исковых заявлений для взыскания с недобросовестных арендаторов задолженности на общую сумму 24 958,55 тыс. руб. В течение года по решениям судов была взыскана арендная плата по 437 заявленным муниципалитетом претензиям (с учетом поданных в предыдущие годы) на общую сумму 27 968,12 тыс. руб. Решения судов были переданы в  инстанции для принудительного исполнения - внесения должниками арендной платы.

В 2020 году была списана безнадежная к взысканию задолженность по доходам в бюджет города Абакана на общую сумму 1 509,88 тыс. руб.

Руководствуясь стратегическими целями, ДГАЗ Администрации г.Абакана удалось достигнуть определенных показателей эффективности. В таблице №7 представлены данные показатели эффективности деятельности Департамента в 2021 году.

 

Таблица 7 - Показатели эффективности деятельности ДГАЗ Администрации г. Абакана в 2021 году 

 

Показатель

Значение показателя

2020 год

2021 год

1. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа, %

45

45,9

2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего (га), в том числе:

- земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, (га)

 

9,5

 

1,57

 

 

6,34

 

0,63

3. Общая площадь объектов жилищного строительства, введенных в эксплуатацию в отчетном году, приходящаяся в среднем на одного жителя, (кв. м)

0,9

0,81

4.Доля многоквартирных домов, зарегистрированных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %

99,9

99,9

5. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств городского округа

0

0

6. Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа

да

да

Примечание: Показатели № 2 и № 3 рассчитаны, исходя из среднегодовой численности постоянного населения города Абакана по состоянию на 01.09.2021 года 186878 чел.

В целях создания для жителей города благоприятной среды проживания и обеспечения жителей города объектами социальной сферы, в 2021 году ДГАЗ Администрации г. Абакана и МКУ «Архоград» вели активную инвестиционную деятельность, которая осуществлялась в рамках реализации нескольких муниципальных программ.

Сложность исполнения мероприятий, предусмотренных данными муниципальными программами, обусловлена с одной стороны дефицитом финансовых ресурсов города Абакана, с другой стороны продолжающейся сложной эпидемиологической обстановкой в 2021 году, как в Республике, так и в России в целом. Последний факт не улучшил ситуацию и так же, как в 2020 году привел к дефициту трудовых ресурсов, низкой конкуренции при заключении контрактов для выполнения работ по реализации муниципальных программ. В то же время проводимые мероприятия соответствуют четко расставленным приоритетам, целевому использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов города для выполнения главной стратегической цели социально-экономического развития города Абакана, состоящей в обеспечении стабильного роста благосостояния населения и улучшения качества жизни в комфортной, безопасной городской среде.

За прошедшие годы, благодаря плановой стратегии, муниципальному образованию город Абакан удалось успешно воплотить в жизнь многие реальные проекты, такие, как строительство детских садов, спортивно-оздоровительных объектов, культурно-досуговых центров, осуществить реконструкцию городских магистралей и благоустройство городских улиц и т.п. В разных районах города появились свои неповторимые уголки для отдыха и занятия спортом.

Труды не прошли даром: так, проводимое на протяжении нескольких лет новое строительство детских садов и реконструкция существующих объектов, позволили городскому муниципалитету ликвидировать имеющуюся очередь в дошкольные образовательные учреждения для детей от трех до семи лет, а строительство и реконструкция городских улиц позволили  организовать новые автобусные маршруты и сократить количество аварийно-опасных участков.

В 2021 году по линии ДГАЗ Администрации г. Абакана на выполнение мероприятий по освоению капиталовложений в основные средства были запланированы инвестиции из трех уровней бюджета в общей сумме 668,7 млн. руб. Инвестиции были направлены на выполнение мероприятий трех муниципальных программ:

  • Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана» - 612,4 млн.руб.;
  • Муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Абакане» - 49,4 млн.руб.;
  • Муниципальной программы «Развитие системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города Абакана в 2019-2035 годах» - 7,0 млн.руб.

В соответствии с муниципальными контрактами, заключенными муниципальным заказчиком - МКУ «Архоград», в течение отчетного года, подрядчиками велись работы на 79 городских строительных объектах. Фактические расходы на исполнение программ составили 422,0 млн. руб.

 В 2021 году из бюджета города Абакана на выполнение мероприятий Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана» были запланированы инвестиции на общую сумму 612,4 млн. руб. При этом выполнено работ на сумму 373,3 млн. руб., в том числе за счет средств бюджета Российской Федерации 266,3 млн. руб. и средств бюджета Республики Хакасия 78,2 млн. руб. Из общего числа выделенных из трех бюджетов инвестиций, денежные средства распределились в следующем порядке:

  • межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 235,8 млн. руб.;
  • субсидии на создание дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях/120 мест – 80,3 млн. руб.;
  • субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором/250 мест – 105,7 млн. руб.;
  • - субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт общеобразовательных организаций, оснащение оборудованием – 67,4 млн. руб.;
  • - субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт спортивных объектов, оснащение оборудованием – 48,6 млн. руб.;
  • - субсидии на благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана – 64,2 млн. руб.;
  • - субсидии на градостроительное планирование в городе Абакане – 3,8 млн. руб.;
  • - субсидии на развитие системы уличного освещения города Абакана – 6,6 млн. руб.

В отчетном году инвестиционная программа города по направлениям Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана» была достаточно насыщенной. Были заданы высокие темпы строительства новых муниципальных объектов, благоустройства городской территории. Ниже на рисунке 11 представлена структура инвестиций, запланированных в бюджете города Абакана на 2021 год на выполнение работ по программным мероприятиям Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана».

В 2021 году МКУ «Архоград», в целях эффективного расходования бюджетных средств и прозрачного заключения с подрядчиками (исполнителями либо поставщиками) муниципальных контрактов на выполнение строительно-монтажных и иных работ на городских строительных объектах и благоустройству городской территории, оказания прочих услуг и поставок оборудования, в рамках исполнения функций муниципального заказчика, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключило с победителями муниципальные контракты, применив следующие процедуры закупки, а именно:

  • открытый аукцион в электронной форме - в 2021 году было заключено 59 контрактов путем проведения аукционов в электронной форме, при этом объём принятых обязательств составил 692,4 млн. рублей. В результате проведенных процедур закупок получена экономия бюджетных средств в общей сумме 16,63 млн. рублей, что составляет  2,35% от общей суммы  их начальных цен.
  • запрос котировок – путем проведения запроса котировок заключено 6 контрактов на сумму 1,03 млн. рублей. В результате проведенных процедур закупок получена экономия бюджетных средств в общей сумме 0,4 млн.руб., что составляет 24,58% от общей суммы  начальных цен закупок.

В результате действий муниципального заказчика в течение 2021 года были сэкономлены инвестиции из городского бюджета на общую сумму свыше 16,96 млн. руб. 

В отчетном периоде, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», также были заключены с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 154 муниципальных  контракта на общую сумму 30,7 млн. руб.

1.1. Подпрограмма «Развитие дорожной сети города Абакана»:

Целью Подпрограммы является улучшение качества улично-дорожной сети города Абакана.

Основные задачи, направленные на достижение цели:

  • Обеспечение населения города качественными автомобильными дорогами.
  • Приведение состояния автомобильных дорог общего пользования в нормативное состояние путем капитального ремонта.
  • Реализация регионального проекта "Дорожная сеть".
  • Приведение состояния автомобильных дорог общего пользования в нормативное состояние путем текущего ремонта.
  • Создание безопасной дорожной сети.

Ежегодно улично-дорожная сеть города Абакана совершенствуется. Быстрое строительство новых дорог, их реконструкция требуют огромных инвестиций, которыми город Абакан не обладает. Несмотря на финансовые трудности, стратегическое планирование все-таки позволило городу последовательно проводить работы по организации дорожного движения, ежегодно увеличивая в городе площади современных дорог.

В 2021 году на развитие дорожной сети города Абакана были направлены инвестиции на общую сумму 235,8 млн. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности, что составило долю 38,5% от общего объема инвестиций, предусмотренных в Муниципальной программе «Градостроительная политика города Абакана».

 Инвестиции, выделенные в 2021 году МКУ «Архоград» для освоения, были направлены на выполнение следующих мероприятий:

  1. Мероприятие «Строительство и реконструкция дорог»

На выполнение Программного мероприятия «Строительство и реконструкция дорог» в 2021 году было запланировано 23, 8 млн. руб. (в том числе кредиторская задолженность 2020 года –1,3 млн. руб.). Фактически выполнено работ на сумму – 22,0 млн. руб.          

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • оплачена кредиторская задолженность 2020 г. по следующим объектам:
  • «Реконструкция ул. Павших Коммунаров (ул. Деповская – ул. Нагорная)», «Реконструкция ул.Кирова в границах ул. Итыгина – ул. Щетинкина», «Примыкание ул. Анатолия Кыштымова и ул. Рублева к автомобильной дороге регионального значения Абакан –Ак-Довурак (строительство)»;
  • «Примыкание ул. Кыштымова и ул. Рублева к автомобильной дороге регионального значения Абакан – Ак-Довурак» выполнена государственная экспертиза проектной документации (включая проверку сметной документации) и результатов инженерных изысканий;
  • «Реконструкция ул. Некрасова в границах ул. Чертыгашева – примыкание ул. Некрасова к ул. Торосова» выполнено технологическое присоединение ЛЭП-0,4кВ и наружного освещения;
  • «Реконструкция ул. Торговая (ул. Комарова – ул. Озерная)» выполнены комплексные инженерные изыскания;
  • «Строительство ул. Арбан» выполнены комплексные инженерные изыскания;
  • «Строительство ул. Генерала Тихонова» выполнены комплексные инженерные изыскания;
  • «Изъятие земельных участков для муниципальных нужд» выполнено определение размера возмещения рыночной стоимости земельных участков и расположенных на них объектов жилой и не жилой недвижимости в связи с изъятием для муниципальных нужд, а также убытков, причиненных собственникам объектов недвижимости их изъятием, расположенным вдоль ул. Мира в границах от путепровода до ул. Гагарина по адресам: ул. Мира, д.2; ул. Мира, д.12; ул. Хлебная, д.32; ул. Пушкина № 201А/2 ОАО «Хлеб».

 

  1. Мероприятие «Капитальный ремонт дорог»:

На выполнение Программного мероприятия было выделено 29,3 млн. руб. (в том числе из средств Федерального бюджета Российской Федерации – 14,3 млн. руб.). Фактически выполнено работ на сумму - 29,2 млн. руб.

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • «ул. Гагарина – ул. Павших Коммунаров (ул. Ломоносова – ул. Розы Люксембург)»;
  • «Капитальный ремонт ул. Анны Ахматовой (проезд вдоль ул. Аскизская – автомобильная дорога регионального значения «Абакан – Ак-Довурак» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части – 665 кв.м, установлены дорожные знаки – 7 шт.;
  • «Капитальный ремонт ул. Центральная (а/д Р-257 «Енисей» - ул. Декабристов)» выполнено замена непригодного грунта; асфальтобетонное покрытие проезда под федеральной автомобильной дорогой Р-257 – 310 кв.м, разметка искусственной неровности -5,6 кв.м, установлено дорожных знаков – 12 шт.;
  • «ул. Ивана Бунина (ул. Академика Лихачева – ул. Вольная)» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части – 6086,64 кв.м, асфальтобетонное покрытие тротуара – 134,06 кв.м, электроосвещение пешеходных переходов: проложен кабель силовой ВВГ-0,66 3*10 кв.мм – 219,4 м и ВВГ-0,66 3*1,5 кв.мм – 96 м, установлены стойки с кронштейнами – 8 шт. со светильниками диодными – 8 шт., остановочный павильон – 1 шт., скамья – 1 шт., урны – 2 шт., дорожные знаки – 55 шт.;
  • «Капитальный ремонт проезда в районе ул. Запорожская, 1» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части с бортовым камнем – 2525 кв.м, водопоглощающие колодцы – 4 шт., дождеприемные воронки – 2 шт., газон (без посева трав) – 167,1 кв.м;
  • «Капитальный ремонт кольцевой развязки на пересечении ул. Крылова – ул. Некрасова» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части с бортовым камнем – 54 кв.м, газоны (без посева трав) – 41 кв.м, устройство конструкции растяжки, установлены дорожные знаки – 11 шт. со стойками -4 шт.;
  • «Прочие работы и услуги по капитальному ремонту дорог» выполнена проверка сметной документации по объектам: «Капитальный ремонт ул. Центральная (а/д Р-257 «Енисей» - ул. Декабристов)», «ул. Пушкина (ул. Некрасова – ул. Маршала Жукова)», «Капитальный ремонт ул. Крылова (ул. Щетинкина – ул. Тараса Шевченко)», «Капитальный ремонт ул. Центральная (а/д Р257 «Енисей» - ул. Декабристов)» (замена непригодного грунта).

Выполнена государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по объектам: «Капитальный ремонт ул. Крылова (ул. Щетинкина – ул. Тараса Шевченко)», «Капитальный ремонт ул. Маршала Жукова (ул. Пушкина – ул. Крылова)», «Капитальный ремонт ул. Торговая (ул. Торосова – ул. Комарова)», «Капитальный ремонт ул. Четырнадцатая».

Выполнено технологическое присоединение ЛЭП-0,22 кВ и наружное освещение по объектам: «ул. Гагарина – ул. Павших Коммунаров (ул. Ломоносова – ул. Розы Люксембург)» пересечение ул. Гагарина – ул. Мира, ул. Гагарина, 80, ул. Гагарина, 82А; ЛЭП-0,22 кВ и светофорный объект по объекту «Капитальный ремонт ул. Крылова (ул. Щетинкина – ул. Тараса Шевченко)».

Выполнены инженерно-геодезические изыскания по объектам: «ул. Маршала Жукова (ул. Пушкина – сев. Дамба)», «Капитальный ремонт ул. Пирятинская (ул. Ломоносова – ул. Пирятинская,  38А)».

Выполнены услуги по испытанию вырубок из верхнего слоя покрытия и асфальтобетонной смеси из кузова автомашины по объектам: «Капитальный ремонт проезда в районе ул. Запорожская.1», «Капитальный ремонт ул. Анны Ахматовой (проезд вдоль       ул. Аскизская – автомобильная дорога регионального значения «Абакан – Ак-Довурак»,       «ул. Ивана Бунина (ул. Академика Лихачева – ул. Вольная)», «ул. Пушкина (ул. Некрасова – ул. Маршала Жукова)», на объектах Регионального проекта Республики Хакасия «Дорожная сеть».

Выполнены проектные работы по объекту: «Капитальный ремонт ул. Четырнадцатая».

 

  1. Мероприятие «Региональный проект Республики Хакасия «Дорожная сеть» за счет средств бюджета города Абакана».

На выполнение Программного мероприятия было выделено 14,5 млн. руб. (в том числе кредиторская задолженность 3,4 млн. руб.). Фактически выполнено работ на 2,2 млн. руб.

            Расходование средств велось по следующим объектам:

  • оплачена кредиторская задолженность 2020 г. по следующим объектам: «ул. Пушкина (ул. Некрасова – ул. Маршала Жукова)», «Реконструкция ул. Некрасова в границах ул. Чертыгашева – примыкание ул. Некрасова к ул. Торосова», «Реконструкция    ул. Павших Коммунаров (ул. Деповская – ул. Нагорная)», «Капитальный ремонт ул. Центральная (ул. Кадышева – а/д Р-257 «Енисей»)», «Прочие работы и услуги в рамках регионального проекта Республики Хакасия «Дорожная сеть;
  • «Капитальный ремонт ул. Крылова (ул. Кати Перекрещенко  ул. Щетинкина)» выполнена замена светофорной стойки – 1 шт., прокладка резервных труб – 20 м, установлено дорожных знаков – 10 шт.;
  • «Прочие работы и услуги в рамках регионального проекта Республики Хакасия «Дорожная сеть» за счет средств бюджета города Абакана» выполнены проектные работы по объекту «Капитальный ремонт ул. Крылова (ул. Щетинкина – ул. Тараса Шевченко)», технологическое присоединение освещения пешеходных переходов по объекту «ул. Литвинова (ул. Мира – ул. Российская)», испытание вырубок из верхнего слоя покрытия и асфальтобетонной смеси из кузова автомобиля, отобранной на объектах Регионального проекта Республики Хакасия «Дорожная сеть», «ул. Пушкина (ул. Некрасова – ул. Маршала Жукова)».

 

  1. Мероприятие «Ремонт дорог»:

На выполнение Программного мероприятия было выделено 13,0 млн. руб. (в том числе кредиторская задолженность 0,8 млн. руб.). Фактически выполнено работ на сумму - 10,3 млн. руб.

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • оплачена кредиторская задолженность 2020 г. по следующим объектам:
  • «ул. Железнодорожная (ул. Павших Коммунаров – ул. Чапаева), «ул. Буденного в районе домов №№24-54 и №№66-99», «Прочие работы и услуги по ремонту дорог»;
  • «ул. Буденного в районе домов №№24-54 и №№66-99» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части и съездов – 4 581 кв.м, асфальтобетонное покрытие тротуара – 405 кв.м, подпорная стенка – 17м, установлены остановочный павильон – 1 шт., металлическое ограждение – 16,96 м, урна – 4 шт., дорожные знаки - 33 шт.;
  • «ул. Фурманова (ул. Красноярская – ул. Фурманова,14)» выполнено асфальтобетонное покрытие проезда – 524,6 кв.м, асфальтобетонное покрытие тротуара – 135,3 кв.м;
  • «Ремонт ул. Вяткина (ул. Вяткина, 3 – ул. Кирова)» выполнено ремонт асфальтобетонного покрытия тротуаров в границах ул. Чертыгашева – ул. Кирова – 1 369 кв.м, устройство газонов (без посева трав) – 729 кв.м, газоны с посевом трав – 112,63 кв.м;
  • «Прочие работы и услуги по ремонту дорог» выполнены работы по испытанию вырубок из верхнего слоя покрытия и асфальтобетонной смеси из кузова автомашины на объектах: «ул. Буденного в границах домов №№24-54 и №№66-99», «ул. Фурманова (ул. Красноярская – ул. Фурманова, 14)», проектные работы по объекту «Ремонт ул. Гагарина – ул. Павших Коммунаров (ул. Гагарина,8 – ул. Деповская)»;
  • «Ремонт ул. Итыгина в районе перекрестка Кирова – Итыгина и ул. Крылова, 133» выполнено асфальтобетонное покрытие проезда на перекрестке ул. Кирова –                 ул. Итыгина – 249,2 кв.м, асфальтобетонное покрытие парковки возле строения № 133 по ул. Крылова – 127,8 кв.м;
  • «Ремонт ул. Итыгина в границах перекрестка Итыгина – Кирова до торгового павильона 15с» выполнено асфальтобетонное покрытие парковки – 630 кв.м;
  • «Проезд в районе жилого дома по ул. Лермонтова,21 и МБДОУ города Абакана «Детский сад «Варенька» выполнена прокладка резервных труб – 132 м, установлены дождеприемные и водопоглощающие колодцы по 5 шт.

 

  1. Мероприятие «Региональный проект Республики Хакасия «Дорожная сеть».

На выполнение программного мероприятия было выделено 155,2 млн. руб., выполнено работ на сумму – 152,7 млн. руб., (в том числе из средств Федерального бюджета Российской Федерации – 69,0 млн. руб., из средств Республики Хакасия – 78,2 млн. руб., из средств бюджета муниципального образования город Абакан –63, 5 млн. руб.).

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • «Капитальный ремонт ул. Крылова (ул. Кати Перекрещенко – ул. Щетинкина)» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части, парковки, съезды – 14 278 м2, асфальтобетонное покрытие тротуара – 213 кв.м, ограждение удерживающее барьерное –     782 м, ограждение ОГ-1 – 172 м, ограждение ОГ-2 – 3 м, установлены дорожные знаки – 29 шт., светофорные стойки с кронштейном, светофор транспортный светодиодный – 2 шт., светофор транспортный с обратным отсчетом времени – 1 шт., светофор пешеходный с анимацией и звонком – 2 шт., светильник подвесной ЖСУ с лампами  - 2 шт., проложен кабель ВВГ 3х16мм - 64,3 м, ВВГ 3х1,5 кв.мм – 24 м, КВВГ 14х1,5 кв.мм – 116,8 м, ВВГ 4х1,5 кв.мм – 17,5 м.;
  • «Капитальный ремонт ул. Крылова (ул. Щетинкина – ул. Тараса Шевченко)» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части - 15 647 кв.м, установлены колодцы дождеприемные – 32 шт. и канализационные – 10 шт., светофорные стойки – 10 шт., стойки освещения – 14 шт. со светильниками светодиодными – 28 шт., остановочные павильоны – 3шт., урны – 3 шт., проложены резервные трубы – 376 м, кабели ВВГ 3х10мм2 – 718,896м, ВВГ 3х1,5 кв.мм – 332,52 м, КВВГ 14х1,5 кв.мм – 119,384 м.;
  • «ул. Пушкина (ул. Некрасова – ул. Маршала Жукова)» выполнено:
  •  на участке   ул. Некрасова – пешеходный переход ул. Тараса Шевченко – асфальтобетонное покрытие проезжей части с гранитным бортовым камнем – 36 701 кв.м, асфальтобетонное покрытие тротуаров и посадочных площадок с бортовым камнем -4 277,5 кв.м, дождеприемные колодцы д-1,0 м – 27 шт., колодцы-отстойники д-1,0 м – 27 шт., водопоглощающие колодцы д-2,0 м – 58 шт., дождеприемные воронки – 17 шт., трубы хризотилцементные д-200 мм – 286,5 м, установлены металлическое ограждение ОГ-1 – 338 м, ОГ-2 – 1428 м, посадочные павильоны – 6 шт., стойки под растяжки – 8 шт., дорожные знаки – 190 шт. Выполнено освещение пешеходных переходов: установлено стоек с кронштейнами – 10 шт., светильников ЖСУ 17-250-001 – 38 шт. и ЖКУ 16-250-001 – 9 шт. с лампами ДНаТ250-5 – 47 шт., проложен кабель ВВГ 3х10 кв.мм – 1408,7 м, ВВГ 3х1,5 кв.мм -606 м, ВВГ 5х1,5 кв.мм – 79,5 м, установлены светофорные стойки – 38 шт., светофор транспортный светодиодный – 16 шт., светофор пешеходный светодиодный с обратным отсчетом времени – 24 шт., светофор мигающий – 2 шт., шкаф антивандальный – 3 шт., щит учета ЩУРн-1-16 – 7шт.;
  • на участке пешеходный переход ул. Тараса Шевченко – ул. Маршала Жукова – асфальтобетонное покрытие проезжей части с гранитным бортовым камнем – 10 354,5 кв.м, асфальтобетонное покрытие тротуаров и посадочных площадок – 1 348 кв.м, дождеприемные колодцы д=1,0м – 8 шт., колодцы-отстойники д-1,0м – 3 шт., водопоглощающие колодцы д-2,0м – 12 шт., труба хризатилцементная д-200мм – 58,5 м, установлены металлическое ограждение ОГ-1 - 256 м, ОГ-2 – 558 м, дорожные знаки – 26 шт., проложены резервные трубы – стальная труба д-156 – 16м, хризатилцементная труба д-100мм – 37 м. Выполнено освещение пешеходных переходов: установлено стоек с кронштейнами – 2 шт., светильников ЖСУ 17-250-001 – 16 шт. и ЖКУ 16-250-001 – 1 шт. с лампами ДНаТ-5 – 17 шт., проложен кабель ВВГ 3х10 кв.мм – 367,4 м, ВВГ 3х1,5 кв.мм – 224 м, ВВГ 5х10 кв.мм – 138,3 м, установлены светофорные стойки с кронштейном – 17 шт., щит учета, проложен кабель КВВГ 14х1,5 кв.мм – 426м, ВВГ 4х1,5 кв.мм – 68м.;
  • выполнен капитальный ремонт площадок в районе жилых домов ул.Пушкина 117-123 из бетонных плиток с бортовым камнем – 126 м, устройство газонов – 20 385 кв.м.;
  • «Капитальный ремонт ул. Центральная (а/д Р257 – ул. Декабристов)» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части, заездных карманов остановок, асфальтобетонное покрытие тротуаров, посадочных площадок, установлены остановочные павильоны – 2 шт., урны – 2 шт., дождеприемный колодец Д=1,0 м, дождеприемная воронка, колодец-отстойник Д=1,0 м, водопоглощающий колодец Д=2,0 м по 1 шт., дорожные знаки – 7 шт. Проложены резервные трубы – 32 м. Выполнено освещение пешеходного перехода: стойки пешеходные СтП-1 – 2 шт. со светильниками диодными для освещения пешеходных переходов – 2 шт., проложен кабель силовой с медными жилами ВВГ 3х1,5-660 – 24 м и ВВГ 3х10-660 – 45 м.;
  • «ул. Вяткина (ул. Вяткина, 3 – ул. Кирова)» выполнено асфальтобетонное покрытие проезжей части, парковки, съезды с гранитным бортовым камнем – 16 452,9 кв.м, асфальтобетонное покрытие тротуара с бетонным бортовым камнем – 1 981 кв.м, дождеприемные колодцы д=1,0м – 9 шт., дождеприемные воронки – 7 шт., колодцы-отстойники д=1,0м – 6 шт., водопоглощающие колодцы д=2,0м – 12 шт., водопоглощающие колодцы д=1,5м – 3 шт., дорожные знаки – 104 шт., металлическое ограждение – 692,5 м, проложены резервные трубы -183 м. Установлены светофорные колонки различных типов  с кронштейнами со светофорами с светоизлучающими диодами в качестве источников света – 24 шт., светильники светодиодные – 20 шт., проложен кабель силовой ВВГ3х10 кв.мм – 460,9м, ВВГ3х1,5 кв.мм – 240 м, КВВГ19х1,5 кв.мм – 82,2 м, КВВГ14х1,5 мм2 – 689,9 м, КВВГ4х1,5 кв.мм – 207 м.

 

1.2. Подпрограмма «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана»:

Целью Подпрограммы является создание условий для комфортного и безопасного проживания граждан.

Основные задачи, направленные на достижение цели:

  • Обеспечение безопасного и комфортного движения автотранспорта и пешеходов по городским улицам.
  • Развитие инженерной инфраструктуры города.
  • Устройство систем ливневой канализации.
  • Повышение уровня сейсмоустойчивости объектов.

Город Абакан продолжает радовать жителей и гостей города своим зеленым нарядом, архитектурным разнообразием, просторными проспектами и площадями, скульптурными композициями. Украшением и гордостью города Абакана, а для абаканцев и гостей города - излюбленным местом отдыха, являются парки и скверы. На их территории установлены декоративные скульптуры и композиции, в которых воплощены образы исторических и литературных персонажей, а также организованы площадки для организации досуга детей и занятий спортом.

В 2021 году, для обеспечения прав граждан в сфере получения качественных жилищно-коммунальных услуг, а также создания благоприятных и комфортных условий проживания, велись работы по реализации мероприятий по подпрограмме «Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана».

В прошедшем году из городского бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы было направлено 64,2 млн. руб. или 10,5% от общего объема инвестиций, предусмотренных в Муниципальной программе «Градостроительная политика города Абакана», в том числе на погашение кредиторской задолженности.

  1. Мероприятие «Благоустройство территорий города».

На выполнение Программного мероприятия «Благоустройство территорий города» в 2021 году было запланировано 58, 4 млн. руб. (в том числе кредиторская задолженность 2020 года – 9,7 млн. руб.). Фактически выполнено работ на сумму – 35,9 млн. руб.          

Расходование средств велось по следующим объектам:

оплачена кредиторская задолженность 2020 года по объектам:

  • «Вынос временных объектов», «Демонтаж рекламы», «Снос объектов под муниципальные нужды», «Благоустройство парка «Культуры и Отдыха», «Благоустроительные работы в районах города (заявки старост)», «Благоустройство территорий, прилегающих к объектам образования», «Отсыпка улиц VI, IX, X жилых районов», «Тротуары в районах города», «Прочие работы и услуги по объектам благоустройства», «ПСД объектов благоустройства»;
  • «Вынос временных объектов» выполнены работы по освобождению земельных участков от 42 металлических гаражей и 5 металлических контейнеров;
  • «Демонтаж рекламы» выполнены работы по демонтажу ненадлежащей рекламы на сумму 613,6 тыс. руб.;
  • «Снос объектов под муниципальные нужды» освобождены земельных участка от строений, ограждений, со складированием материалов, строительного мусора по следующим адресам: г.Абакан, многоквартирные жилые дома по ул.Мира № 4,10,12,18; капитальный гараж – район 1, квартал 2А, ряд 17, № 1;
  • «Благоустройство парка «Культуры и Отдыха» выполнены работы по устройству футбольного поля с искусственным покрытием – 7658 кв.м, беговые дорожки с резиновым покрытием – 3151 кв.м, сектора с песчаным покрытием – 2109 кв.м, проезды с асфальтобетонным покрытием – 1171 кв.м, газон – 1122,7 км.м, металлическое ограждение футбольного поля – 466 м, ограждение для ловли мячей – 120 м, установлены малые архитектурные формы: трибуна 3-х рядная на 12 мест – 12 секций, лестница для трибуны – 4 шт., скамья с навесом для запасных игроков – 2 шт., кабинка для судий крытая – 1 шт., ворота футбольные стационарные – 1 комплект, ворота для мини-футбола/гандбола, свободностоящие – 2 комплекта, флажки угловые для футбола – 1 комплект, мусоросборник металлический емкостью 750л – 2шт. Выполнено электроосвещение футбольного поля: установлены опоры освещения с кронштейном – 8 шт. с прожекторами ЖО 423-600-002 – 24 шт., щит управления – 1 шт., проложен кабель АВБбШв-0,66 4х16 кв.мм – 492,9 м, ВВГнг 5х2,5 кв.мм – 132 м, ВВГнг – 3х2,5 кв.мм – 36 м., выполнено технологическое присоединение наружного освещения футбольного поля;
  • «Благоустроительные работы в районах города (заявки старост)» произведена оплата согласно Постановлению третьего арбитражного апелляционного суда;
  • «Благоустройство территорий, прилегающих к объектам образования» выполнены инженерно-геодезические изыскания по объекту «Благоустройство проездов в районе МБОУ «Средней образовательной школы № 31» и проектируемого детского сада в 1 жилом районе города Абакана»;
  • МБОУ «Гимназия» выполнены работы по благоустройству территории для размещения физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа: вертикальная планировка площадки; асфальтобетонное покрытие спортивных площадок – 592 кв.м, ограждение данных площадок – 185 м, асфальтобетонное покрытие беговых дорожек – 1069 м2; основание из песчано-гравийной смеси под вспомогательные площадки; ограждение для перехвата мячей;
  • «Отсыпка улиц VI, IX, X жилых районов» выполнена отсыпка участков дорог городских улиц: ул. Ивана Костякова, ул. Академика Сахарова (ул. Ивана Бунина – дачный массив), ул. Владимира Чаркова, а также произведена оплата согласно Постановлению третьего арбитражного апелляционного суда;
  • «Тротуары в районах города» («Тротуар по ул. Кошурникова в районе жилого дома №5-№7» выполнено асфальтобетонное покрытие тротуара – 344 кв.м; асфальтобетонное покрытие проезда – 272 кв.м; газоны без посева трав – 173 кв.м, «Тротуар по ул. Кирова (ул. Щетинкина – ул. Вяткина) выполнен газон без посева трав – 466,5 кв.м, «Тротуар по ул. Абаканская (пер. Рабочий,1 – ул. Пушкина,1) выполнено покрытие тротуара из асфальтогранулята - 494 кв.м, установлены дорожные знаки – 13 шт., «Тротуар по ул. Декабристов (ул. Веденеева – ул. Центральная) выполнено наружное электроосвещение: установлено светодиодных светильников - 5 шт., проложен кабель ВВГ 3х10 кв.мм – 129,3м, ВВГ 3х1,5 кв.мм – 60м, провод СИП-4 2х16 – 14м, СИП-1 3х25+1х35 – 65 м; произведено технологическое присоединение наружного освещения тротуара, «Тротуар по ул.Центральная (от ул.Рублева до ул.Декабристов)» выполнено наружное освещение: установлены опоры освещения – 7 шт. со светодиодными светильниками – 7 шт., проложен кабель ВВГ 3х10 кв.мм – 189,6 м, ВВГ 3х1,5 кв.мм – 84 м.);
  • «Установка МАФ» установлено на территории пешеходного тротуара напротив дома № 15 по просп. Дружбы Народов в г. Абакане скамья – 1 шт.; урна – 1 шт.; на территории по ул. Флотская в районе МБУК «КДЦ «Заречье»  скульптурная композиция «Кот на рыбалке»;
  • «Прочие работы и услуги по объектам благоустройства» проведена проверка сметной документации по объектам: «Благоустройство общественной территории вдоль улицы Рублева», «Территория в районе дома № 6 по ул. Челюскинцев», «Благоустройство общественной территории в районе многоквартирного дома № 136 по ул. Советская», «Парк Преображенский с территорией в районе МБУК «Абаканский дворец молодежи» по проспекту Дружбы Народов, 22», «Благоустройство общественной территории вдоль улицы Рублева. Электроосвещение наружное», «Благоустройство территории в жилом районе «Арбан» в границах: ул. Арбан – ул. Кирова. Искусственный водоем. Укрепление откосов водоема», «Парк Черногорский», «Территория по улице Пушкина в границах ул. Маршала Жукова, ул. Запорожская» I очередь в границе ул. Островского – ул. Щорса, «Территория в районе жилых домов по ул. Некрасова, 41 и ул. Некрасова, 45», «Территория в районе жилого дома № 37 по ул. Некрасова», «Территория в районе МБОУ "Детский сад «Ёлочка» по проспекту Дружбы Народов, 11», «Парк Победы», «Благоустройство территории внутри домов №№ 86,72 по ул. Маршала Жукова», «Благоустройство территории в районе жилого дома № 23А по ул. Некрасова».
  • Проектные работы выполнены по объекту: «Парк Черногорский», «Парк Победы», «Территория в районе МДОУ «Детский сад «Ёлочка» по проспекту Дружбы Народов,11», «Благоустройство территории внутри домов №№ 86,72 по ул. Маршала Жукова»;
  • Инженерно-геодезические изыскания выполнены работы по объектам: «Благоустройство территории в районе МДОУ «Детский сад «Ёлочка» по проспекту Дружбы Народов,11», «Территория в районе жилых домов по ул. Некрасова,41 и ул. Некрасова,45», «Территория в районе жилого дома № 37 по ул. Некрасова»; «Благоустройство территории по ул.Комарова в районе МБОУ «Гимназия» по ул. Комарова,12»; «Территория, расположенная в районе многоквартирного дома №12 по просп. Дружбы народов и многоквартирного  дома №8 по ул. Кати Перекрещенко»; «Площадь Театральная».
  • Работы по испытанию вырубок верхнего слоя асфальтобетонного покрытия выполнены по объектам: «Территория в районе земельного участка по ул. Челюскинцев,6».
  • Работы по технологическому присоединению выполнены по объектам: «Благоустройство территории по проспекту Ленина (ул. Вяткина – парк «Орленок»)», «Территории по улице Флотская в районе МБУК «КДЦ «Заречье», «Благоустройство парка «Культуры и Отдыха» наружного освещения аллеи, «Благоустройство общественной территории в районе многоквартирного дома № 136 по ул. Советская», «Территория в районе земельного участка по ул. Челюскинцев,6», «Тротуара по ул.Декабристов (ул. Центральная – ул. Аскизская)».

Выполнены работы по обрезке веток деревьев по ул. Крылова в границах ул. Некрасова – ул. Итыгина.

 

  1. Мероприятие «Строительство магистральных инженерных сетей в новых районах многоэтажной застройки».

На выполнение Программного мероприятия «Строительство магистральных инженерных сетей в новых районах многоэтажной застройки» в 2021 году было запланировано 0,1 млн. руб. Фактически выполнено работ на сумму – 0,1 млн. руб.          

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • «Инженерные сети к объектам капитального строительства, расположенным в границах: парк «Орленок» - просп.Ленина –ул.Чкалова – ул.Советская» изготовлены технические планы на объект, выполнено археологическое наблюдение на территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Курганный могильник Абакан – 8».

 

  1. Мероприятие «Реализация мероприятий регионального проекта Республики Хакасия «Жилье» за счет средств бюджета города Абакана».

На выполнение Программного мероприятия «Реализация мероприятий регионального проекта Республики Хакасия «Жилье» за счет средств бюджета города Абакана» в 2021 году было запланировано 1,3 млн. руб. (в том числе кредиторская задолженность 1,3 млн. руб.). Фактически выполнено работ на сумму –  млн. руб.   

Оплачена кредиторская задолженность 2020 года по объекту: «Наружные сети водопровода и системы водоотведения II жилого района г. Абакана (жилого района АРБАН) (в рамках Инвестиционной программы).

 

  1. Мероприятие «Организация мероприятий, направленных на модернизацию ливневой канализации для поверхностного отвода ливневых сточных вод».

На выполнение Программного мероприятия «Организация мероприятий, направленных на модернизацию ливневой канализации для поверхностного отвода ливневых сточных вод» в 2021 году было запланировано на сумму - 4,4 млн. руб., выполнено работ на сумму – 3,9 млн. руб.

            Расходование средств велось по следующим объектам:

«Развитие и модернизация систем ливневой канализации» выполнено:

  • по просп. Ленина (ул. Вяткина – парк «Орленок») выполнено дожедеприемных и водопоглощающих колодцев по 2 шт., водопоглощающий квадратный колодец 3,0*3,0 – 3 шт.; по ул. Вяткина (в районе дома № 20):дождеприемный и водопоглощающий колодцы по 1 шт.; по просп.Ленина (в районе дома № 59): водопоглощающие колодцы – 2 шт.; по ул. Пирятинская (в районе дома №19): дождеприемный колодец д=1,0м – 1 шт., фильтрующий колодец д=1,5м – 1 шт., колодец-отстойник д=1,0м – 1 шт., смотровой колодец д=1,0м – 1 шт.;
  • инженерно-геодезические изыскания выполнены по объектам: «Очистные сооружения поверхностных сточных вод с территории дорог по ул. Крылова в границах просп. Дружбы Народов – ул. Тараса Шевченко», «Ливневой канализации по ул. Запорожская,1».

              

1.3. Подпрограмма «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане»:

На выполнение мероприятий подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане» были запланированы инвестиции на общую сумму 302,0 млн. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности.

В рамках выполнения подпрограммы «Строительство объектов социальной сферы в городе Абакане» работы велись в соответствии со следующими мероприятиями:

  1. Мероприятие «Строительство объектов образования».

Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и гражданина.

На реализацию данного мероприятия в бюджете город было запланировано 67,4 млн. руб. (в том числе на оплату кредиторской задолженности), выполнено работ на сумму – 17,0 млн. руб.

Расходование средств велось по следующим объектам:

оплачена кредиторская задолженность за 2020 год по объектам:

  • «Детский сад на 300 мест с бассейном по ул. Литвинова, 28 в г. Абакане», «Детский сад на 180 мест в 8 микрорайоне I жилого района г. Абакана»-частично, «Детский сад на 120 мест по просп. Дружбы Народов,11 в г. Абакане», «Общеобразовательная школа на 1000 мест в 6 микрорайоне I жилого района г. Абакана», «Общеобразовательная школа на 1000 мест в 8 микрорайоне I жилого района г. Абакана», «Общеобразовательная школа на 250 мест в IX жилом районе города Абакана» - частично, «Общеобразовательная школа на 250 мест в VIII жилом районе города Абакана», «Реконструкция МБОУ ДОД «Детская художественная школа им.Д.И. Каратанова»;
  • «Общеобразовательная школа на 1000 мест в 8 микрорайоне I жилого района г. Абакана» выполнена работа по проверке работоспособности пожарной автоматики;
  • «Общеобразовательная школа на 250 мест в IX жилом районе города Абакана» выполнена повторная государственная экспертиза проектной документации (включая проверку сметной стоимости) и результатов инженерных изысканий; работы по внесению изменений в проектную, рабочую и сметную документацию;
  • Строительно-монтажные работы ведутся на блоках «А» и «В»: разработан котлован под фундаменты, выполнены фундаменты, перекрытие на отм.-0,300, кирпичные перегородки подвала, наружные и внутренние стены 1-го этажа, лестничные марши, перекрытие 1-го этажа блока «В».
  • «Детский сад на 120 мест по просп. Дружбы Народов, 11 в г. Абакане» ведутся отделочные, электромонтажные, сантехнические работы, монтаж системы дымоудаления, поставка оборудования. Объект готовится к сдаче.
  • «Реконструкция МБОУ ДОД «Детская художественная школа им.Д.И. Каратанова» объект сдан в эксплуатацию.
  • «Прочие работы и услуги по детским садам» выполнена врезка наружных сетей водопровода на объекте «Детский сад на 120 мест по просп. Дружбы Народов,11 в                  г. Абакане», изготовлен энергетический паспорт  объекта «Детский сад на 120 мест по просп. Дружбы Народов,11 в г. Абакане», выполнены работы по выносу опоры воздушной линии 0,4 кВ по объекту «Детский сад на 120 мест по просп. Дружбы Народов,11 в г. Абакане»;
  • «Прочие работы и услуги по общеобразовательным школам» выполнены услуги по ведению авторского надзора за строительством объекта «Общеобразовательная школа на 250 мест в IX жилом районе города Абакана».

 

  1. Мероприятие «Реализация мероприятий регионального проекта Республики Хакасия «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

На реализацию данного мероприятия в бюджете город было запланировано 80,3 млн. руб. (в том числе из средств Республиканского бюджета Республики Хакасия –79 485,57 тыс. руб.), выполнено работ на сумму – 80,3 млн. руб.

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • «Детский сад на 120 мест по просп. Дружбы Народов, 11 в г. Абакане».

 

  1. Мероприятие «Реализация мероприятий регионального проекта Республики Хакасия «Современная школа».

На реализацию данного мероприятия в бюджете город было запланировано 105,7 млн. руб. (в том числе из средств Республиканского бюджета Республики Хакасия – 104 613,94 тыс. руб.), оплачен аванс на сумму – 105,5 млн. руб.

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • «Общеобразовательная школа на 250 мест в IX жилом районе города Абакана».

 

  1. Мероприятие «Строительство объектов спорта».

Целью данного мероприятия является создание условий для реализации муниципальной политики, обеспечивающей развитие физической культуры и спорта, самореализацию и гражданское становление подростков и молодежи. В современных условиях особое значение придается здоровому образу жизни  и поиску новых высокоэффективных физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий, направленных на максимальное вовлечение всех слоев населения в активные занятия физической культурой и спортом.

На реализацию данного мероприятия в бюджете город было запланировано 48,6 млн. руб. (в том числе на оплату кредиторская задолженность), выполнено работ на сумму – 5,5 млн. руб.

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • «Спортивный комплекс «Абакан» (манеж III очередь)», «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в 9 микрорайоне I жилого района по ул. Лермонтова – ул. Торосова в г. Абакане», «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном по ул. Стофато в г. Абакане» - частично, «Ледовая арена в жилом районе «Арбан» города Абакана», «Спортзал по ул. Кедровая, 13а», «Центр настольного тенниса по ул. Катанова, 8 в г. Абакане»;
  • «Спортивный комплекс «Абакан» (манеж, III очередь)» продолжается строительство объекта. Ведутся отделочные работы: устройство подвесных потолков, окраска стен и потолков, облицовочные работы, облицовка камеры сухого жара; установлен водомерный узел; электромонтажные работы, монтаж защитных ограждений, а также выполнены работы по благоустройству территории – устройство газонов – 3095 м2,  проведена повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости;
  • «Центр единоборств в I жилом районе г. Абакана» выполнены работы по устройству фундаментов, каркаса и стен здания ниже отм. 0.00, проводились работы по авторскому надзору за строительством объекта.
  • В связи с нехваткой средств в городском бюджете, администрация г. Абакана неоднократно подавала заявки в Министерство спорта Республики Хакасия на получение субсидий из средств федерального и республиканского бюджетов. Ни одна заявка не была поддержана. Дополнительным условием на получение субсидий явился резкий рост сметной стоимости строительства, вызванный инфляционными процессами роста цен на материалы. Данные факты привели к обоюдному решению о расторжении муниципального контракта.
  • «Физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа по ул.Кати Перекрещенко в г.Абакане» выполнены проектные работы.

 

            1.4. Подпрограмма «Градостроительное планирование в городе Абакане».

  1. Мероприятие «Территориальное планирование и подготовка документации по планировке территории».
  2. Мероприятие «Землеустроительные, комплексные кадастровые работы, кадастровые работы и инженерно-геодезические изыскания».

На выполнение мероприятий подпрограммы «Градостроительное планирование в городе Абакане» были запланированы инвестиции на общую сумму 3,8 млн. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности.

На реализацию мероприятия «Территориальное планирование и подготовка документации по планировке территории» в бюджете город было запланировано 2,6 млн. руб., выполнено работ на сумму – 1,4 млн. руб.

На реализацию мероприятия «Землеустроительные, комплексные кадастровые работы, кадастровые работы и инженерно-геодезические изыскания» в бюджете город было запланировано 1,3 млн. руб. (в том числе на оплату кредиторской задолженности), выполнено работ на сумму – 1,1 млн. руб.

Оплачена кредиторская задолженность по мероприятию «Землеустроительные, комплексные кадастровые работы, кадастровые работы и инженерно – геодезические изыскания за 2020 год.

В рамках осуществления мероприятий по объекту «Землеустроительные, комплексные кадастровые работы, кадастровые работы и инженерно - геодезические изыскания» было заключено 14 муниципальных контрактов на общую сумму 910, 6 тыс. рублей.

  • в рамках срока, установленного – 8;
  • с нарушением таких сроков – 6.

Выполнены геодезические работы, в ходе которых созданы инженерно-топографические планы отдельных территорий города Абакана общей площадью (ориентировочно) 15,1 га.

Кадастровые работы с целью осуществления кадастрового учета в отношении 64 земельных участков, в том числе:

  • 10 земельных участков для индивидуального жилищного строительства с целью их дальнейшей реализации с торгов, а также для случаев льготного предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации;
  • 21 земельный участок для строительства объектов жилищного, промышленного, торгового назначения, а также земельные участки для размещения гаражей, с целью их дальнейшей реализации с торгов;
  • 33 земельных участков для строительства размещения объектов социального назначения, с целью реализации предусмотренных ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий Администрации города Абакана в решении вопросов местного значения.

Выполнены геодезические работы (10 земельных участков) по преобразованию плоских прямоугольных координат характерных точек границ земельных участков, расположенных на территории города Абакана Республики Хакасия, из МСК 166 в геоцентрическую систему координат пз-90.11; землеустроительные работы по описанию местоположения границ территории муниципального образования город Абакан Республики Хакасия (в связи с изменением сведений о таких границах).

 

1.5. Подпрограмма «Развитие системы уличного освещения города Абакана».

На выполнение подпрограммы «Развитие системы уличного освещения города Абакана» было запланировано 6,6 млн. руб. Фактически выполнено работ на сумму 0,3 мл. руб.

Расходование средств велось по следующим объектам:

  • «Строительство линии освещения по ул. Ломоносова (ул. Аскизская – ул. Спортивная)» выполнены инженерно-геодезические изыскания и проектные работы;
  • «Строительство линии освещения по ул. Крылова (ул. Некрасова – ул. Итыгина)» выполнена проверка сметной документации;
  • «Строительство линии освещения по проезду от ул. Стофато к д/саду «Антошка» выполнены инженерно-геодезические изыскания;
  • «Строительство линии освещения по проезду вдоль МБДОУ «Д/с «Жаворонок» в границах ул. Тельмана – ул. Крылова» выполнены инженерно–геодезические изыскания.

В 2021 году Муниципальным казенным учреждением города Абакана «Архитектура и градостроительство» по результатам осуществления закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в рамках Муниципальной программы «Градостроительная политика города Абакана» заключено муниципальных контрактов на сумму свыше 724,16 млн. рублей, в том числе:

  • с единственным Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона заключено 154 муниципальных контрактов на сумму около 30,7 млн. рублей;
  • по результатам размещённых аукционов в электронной форме заключено 59 контрактов на сумму 692,43 млн. рублей. Общая экономия по объявленным в форме электронных аукционов закупкам составила около 16,63 млн. рублей или 2,35%;
  • по результатам запроса котировок в электронной форме заключено 6 контрактов на сумму 1,03 млн. рублей, при этом экономия составила 336,2 тыс. рублей или 24,58%.

Суммарная экономия по результатам закупок, проведённых конкурентными способами, составила свыше 16,96 млн. рублей.

 

  1. Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Абакане»

На выполнение работ в рамках мероприятий муниципальной программы по формированию современной городской среды, а именно, на благоустройство общественных территорий были запланированы и направлены для освоения инвестиции из трех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 49,4 млн. руб., выполнено работ на сумму – 48, 7 млн. руб., (в том числе из средств Федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Хакасия – 43,7 млн. руб., из бюджета города Абакана – 5 млн. руб.).

По линии Департамента целевые денежные инвестиции были направлены на повышение уровня благоустройства и комфорта наиболее посещаемых территорий общего пользования, а также мест массового отдыха населения на территории города Абакана. Данные территории были выбраны путем голосования жителей города.

В рамках выполнения программы «Формирование современной городской среды в городе Абакане» работы велись в соответствии со следующими мероприятиями:

 

  1. Мероприятие «Повышение уровня благоустройства общественных территорий города Абакана».

На реализацию данного мероприятия в бюджете город было запланировано 4,3 млн. руб. (только средства городского бюджета), выполнено работ на сумму 3,7 млн. руб.

 

  1. Мероприятие «Реализация мероприятий регионального проекта Республики

Хакасия «Формирование комфортной городской среды».

На реализацию данного мероприятия в бюджете город было запланировано 45,1 млн. руб. (в том числе из Федерального бюджета РФ – 43,3 млн. руб., из бюджета Республики Хакасия – 0,4 млн. руб., из бюджета города Абакана – 1,4 млн. руб.), выполнено работ на сумму 45,1 млн. руб.

            Расходование средств, в ходе реализации двух мероприятий, велось по следующим объектам:

  • «Благоустройство общественной территории вдоль улицы Рублева» выполнено наружное электроосвещение: установлены опоры освещения ОГК-2, ОГК-3 с кронштейнами - 22 шт. и светильниками для наружного освещения ЖКУ – 44 шт., стойки пешеходного типа – 5 шт. со светильниками уличного освещения ЖСУ – 5 шт., проложен кабель силовой с медными жилами ВВГ 5х50 кв.мм – 806,9 м, ВВГ3х16 кв.мм – 144,8 м, ВВГ 3х1,2 кв.мм – 703,72 м. Установлены малые архитектурные формы для обустройства универсальной открытой скейт-площадки: разгонка 1,7м – 1шт., фанбок книжка с рейлом и кинковым боксом – 1шт., плаза 0,55м – 1 шт., рампа 1,2/1,5 – 1 шт., дорожные знаки – 10 шт. Выполнено асфальтобетонное покрытие съездов – 80 кв.м, асфальтобетонное покрытие проезжей части с бортовым камнем – 99,3 кв.м, асфальтобетонное покрытие площадки – 69,3 кв.м, газоны – 90 кв.м;
  • «Территория по улице Флотская в районе МБУК «КДЦ «Заречье» выполнено наружное электроосвещение площадки, установлено металлических декоративных опор освещения ОД-1 – 52 шт. со светодиодными светильниками «Парк» - 104 шт.; опора освещения ОСГК-11-90/275-4 – 8 шт. со светодиодными светильниками «Магистраль» - 24 шт.; проложен кабель силовой с медными жилами ВВГ 5х10 кв.м -1208,65 м и кабель ВВГ 3х1,5 кв.мм – 1136,0 м, установлен щит распределения электроэнергии – 2 шт., система видеонаблюдения. Выполнено асфальтобетонное покрытие тротуара – 105 кв.м, многофункциональная спортивная площадка с резиновым покрытием – 1408 м2, газон – 1626,1 кв.м. Установлены: скамья для запасных игроков – 1 шт., урна – 1 шт., хоккейная коробка 26*56 R-7,5 м – 1 шт., ворота хоккейные (без сетки) – 2 шт., ворота минифутбольные (со стаканом) – 2 шт., баскетбольная стойка со щитом – 4 шт., стойки волейбольные (комплект, без сетки) со стаканами – 2 комплекта, сетка для хоккейных ворот – 2 шт., сетка с комплектующими для футбольных ворот – 2 шт., сетка с комплектующими для баскетбольного кольца – 4 шт., сетка с комплектующими для волейбола – 2 шт;
  • «Благоустройство территории в жилом районе «Арбан» в границах: ул. Арбан – ул. Кирова» выполнены искусственный водоем площадью зеркала воды - 3177 кв.м с укреплением откосов водоема из георешетки с булыгой – 1400 кв.м.
  • «Благоустройство общественной территории в районе многоквартирного дома № 136 по ул. Советская» выполнено асфальтобетонное покрытие проезда – 25 кв.м, асфальтобетонное покрытие тротуара с бортовым камнем – 455 кв.м, песчаное покрытие площадок – 290 кв.м, газон – 2093 кв.м, установлены скамейки (диван) – 19 шт., урны – 11 шт., детский игровой комплекс – 1 шт., качалка на пружине – 1 шт., тренажеры – 5 шт., декоративные опоры освещения ОД-1 высотой 4,5 м – 16 шт. со светильниками светодиодными «Шар» - 32 шт., щит распределительный – 1 шт., проложены кабели силовые с медными жилами ВВГ 5х10 мм2 – 332,8 м, ВВГ 3х1,5 кв.мм – 224 м, ВВГ 1х10 кв.мм – 40м, дорожные знаки со стойками по 1 шт.;
  • «Территория по улице Пушкина в границах ул. Маршала Жукова,  ул. Запорожская» выполнена вертикальная планировка площадки 266 м.куб.
  • «Парк Преображенский с территорией в районе МБУК «Абаканский дворец молодежи» по проспекту Дружбы Народов, 22» выполнено асфальтобетонное покрытие тротуаров – 270 кв.м, покрытие тротуарными плитами с бортовым камнем – 1051 кв.м, наружное освещение пешеходных дорожек вокруг пруда: проложен кабель силовой с медными жилами ВВГ 5х10 кв.мм – 454,8 м, ВВГ3х10 кв.мм – 454,8 м и 3х1,5 кв.мм – 252 м, установлены декоративные опоры освещения – 18 шт. со светильниками диодными «Шар» - 36 шт., проведены пусконаладочные работы линий освещения пешеходной дорожки вокруг пруда, установлены малые архитектурные формы (скамьи) – 26 шт.;
  • «Парк Черногорский» выполнено тротуар с покрытием из бетонной плитки по подстилающему слою – 3426 кв.м, металлическое ограждение – 70 м, скамья «Стимэкс» Д56 – 25 шт., урна «Стимэкс» У12 – 25 шт., газон – 100 кв.м, проложен кабель ВВГнг 5х16 кв.мм – 843 м, ВВГнг 5х25 кв.мм – 95 м, установлены опоры освещения – 28 шт. со светильниками «Ретро» со светодиодными лампами – 56 шт., установлен шкаф управления – 1 шт.;
  • «Сквер Медвежонок» выполнено песчаное покрытие детской игровой площадки – 92 кв.м и спортивной площадки – 84 кв.м, обновление песчаного покрытия на детской игровой площадке – 175,5 кв.м; установлены игровые элементы: качели «КЧ-2», «КЧ-43» - 2 шт., качели на пружине «КЧ-15», «КЧ-34» -2 шт., карусель – 1 шт., лабиринт – 1шт., спортивные комплексы – 2 шт., урны – 4 шт., скамьи – 10 шт., скамья с навесом – 1 шт.;
  • «Территория в районе земельного участка по ул.Челюскинцев, 6» выполнено асфальтобетонное покрытие тротуаров – 357,9 кв.м, асфальтобетонное покрытие проезда –646,5 кв.м, асфальтобетонное покрытие детской площадки ПИ-1 – 110,5 кв.м, песчаное покрытие детских площадок ПИ-2 – 90,8 кв.м, ПИ-3 – 262,2 кв.м, газоны – 307 кв.м, установлено металлическое ограждение школы – 55,4 м, ограждение из профлиста – 30 м, металлическое ограждение сквера – 43 м, выполнено наружное электроосвещение и освещение пешеходного перехода: проложены кабели силовые ВВГ 5х25 кв.мм – 150 м, ВВГ 5х10 кв.мм – 153,3 м, ВВГ3х10 кв.мм – 52,6 м, ВВГ 3х1,5 кв.мм – 132,6 м, установлены опоры освещения с кронштейном – 7 шт. со светильниками диодными консольными – 9 шт., стойка пешеходная с кронштейном – 1 шт. со светильником диодным для освещения пешеходных переходов – 1 шт., щит распределительный – 3шт., дорожные знаки – 3 шт., установлены малые архитектурные формы: жесткий бум «Зигзаг»  - 1 шт., игровой комплекс «Кораблик» - 1 шт., спортивный комплекс – 1 шт., демонтирована сцена;
  • «Территория в районе жилого дома № 37 по ул. Некрасова» выполнена вертикальная планировка площадки – 1000 м.куб, установлены дождеприемный и водопоглощающий колодцы по 3 шт., дорожный бордюр – 197 м.;
  • «Территория в районе жилых домов по ул. Некрасова, 41 и ул. Некрасова, 45» выполнена вертикальная планировка – 678 м.куб.;
  • «Территория в районе МДОУ «Детский сад «Ёлочка» по проспекту Дружбы Народов,11» выполнен демонтаж площадки твердых бытовых отходов;
  • «Благоустройство территории в районе жилых домов №№ 86,72 по ул. Маршала Жукова» выполнена проектно-сметная документация. Проведена государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

 

  1. Муниципальная программа «Развитие системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города Абакана в 2019 – 2035 годах»

На выполнение работ в рамках мероприятий по развитию системы наружного противопожарного водоснабжения на территории города были запланированы и направлены для освоения инвестиции в размере 6 959,77 тыс. руб. только из городского бюджета. В связи с нехваткой средств, строительство магистрального водовода в 2021 году не велось. Выделенные средства были направлены на погашение кредиторской задолженности 2020 года.

В результате реализации выполнения программных мероприятий «Инвестиционной программы города Абакана на 2021 год», в отчетном периоде достигнуты следующие результаты в натуральных показателях:

  1. В целях снижения доли протяженности дорог, не отвечающих нормативным регламентам, а также для дальнейшего продолжения дорожных работ:
  • выполнено асфальтобетонное покрытие дорог, парков, проездов, съездов. Тротуаров, площадок на общей площади 112235,64 кв. м.;
  1. В целях создания новых благоустроенных участков на городской территории:
  • выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия тротуаров, парковок, спортивных площадок, беговых дорожек на общую площадь 107329,36 кв. м.;
  • созданы газоны общей площадью  30508,03 кв. м;
  • выполнены новые линии уличного освещения протяженностью 315,4 м.;
  • установлены элементы благоустройства: скамьи для отдыха горожан в количестве 84 ед. и  48 ед. урн для мусора, светильников 564 шт.;
  • установлено остановочных павильонов 15 ед.;
  • устройство футбольного поля с искусственным покрытием 7658 кв.м, беговые дорожки с резиновым покрытием 3151 кв.м, сектора с песчаным покрытием 2109 кв.м;
  • демонтировано рекламных конструкции и осуществлен вынос  металлических гаражей, контейнеров 89 ед.;
  • освобождено земельных участков от строений по 5 объектам;
  • проложено резервных труб, кабеля 17340,57 м.
  • установлены МАФы (малые архитектурные формы): трибуна 3-х рядная на 12 мест – 12 секций, лестница для трибуны – 4 шт., скамья с навесом для запасных игроков – 2 шт., кабинка для судий крытая – 1 шт., ворота футбольные стационарные – 1 комплект, ворота для мини-футбола/гандбола, свободностоящие – 2 комплекта, флажки угловые для футбола – 1 комплект, мусоросборник металлический емкостью 750л – 2шт., скульптурная композиция «Кот на рыбалке»;

для обустройства универсальной открытой скейт-площадки: разгонка 1,7м – 1шт., фанбок книжка с рейлом и кинковым боксом – 1шт., плаза 0,55м – 1 шт., рампа 1,2/1,5 – 1 шт.,

  1. В целях сбора сточных ливневых вод, на территории города Абакана установлено дождеприемных и водопоглощающих колодцев 268 шт.;
  2. В целях организации безопасного дорожного движения:
  • выполнены ограждения протяженностью  5215,86 м.;
  • установлено  транспортных и  пешеходных светофорных объектов 1137 ед.;
  • установлено  знаков дорожного движения 515 ед.;
  • выполнена разметка улиц и пешеходных переходов 5,6.

В целях благоустройства общественных территорий установлено  спортивных тренажеров 5,  игровых и спортивных комплексов 6,  детских спортивных комплекса, спортивных площадок 1 ед.,  качели 5 ед., карусель 1 ед., лабиринт 1 ед.,  песочница, скамья для запасных играков 1, хоккейная коробка 1 шт., ворота хоккейные 2 шт., ворота минифутбольные 2 шт., баскетбольные стойки со щитами и кольцами 4 шт., стойки волейбольные с сетками 2 комплекта, искусственный водоем площадью зеркала воды 3177 кв.м.

 


Обращения граждан

  • Фонд поддержки детей
  • МСП
  • Семьеграфия
  • Демография
  • Образование
  • БКАД
  • Культура Гранты
  • Госуслуги
  • Стратегия 2030
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2021-2022 гг.
  • Охрана труда
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП
  • Навигатор дополнительного образования детей Республики Хакасия