Порядок прохождения муниципальной службы регламентируется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» № 39-ЗРХ от 06.07.2007 г., Положением «О муниципальной службе в городе Абакане», утвержденном решением Абаканского городского Совета депутатов № 405 от 25.09.2007 г.
Поступление на муниципальную службу.
На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие русским языком и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обязательств, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы либо к стажу государственной службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.
В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей муниципальной службы, входит наличие высшего профессионального образования.
В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей муниципальной службы, входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
Квалификационные требования к стажу муниципальной службы либо к стажу государственной службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для муниципальных служащих устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:
1) для высшей группы должностей - стажа муниципальной службы на должностях главной группы должностей муниципальной службы либо стажа государственной гражданской службы на должностях ведущей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 3 лет или стажа работы по специальности не менее 5 лет;
2) для главной группы должностей - стажа муниципальной службы на должностях ведущей группы должностей муниципальной службы либо стажа государственной гражданской службы на должностях старшей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или стажа работы по специальности не менее 5 лет;
3) для ведущей группы должностей - стажа муниципальной службы на должностях
старшей группы должностей муниципальной службы либо стажа государственной
гражданской службы на должностях младшей группы должностей государственной
гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или стажа
работы по специальности не менее 3 лет;
4) для старшей группы должностей - стажа работы по специальности не менее 3
лет;
5) для младшей группы должностей требование к стажу не предъявляется.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора, в соответствии с трудовым законодательством, или конкурса.
В случае поступления гражданина на муниципальную службу на условиях трудового договора его поступление на муниципальную службу оформляется соответствующим распорядительным документом о назначении его на муниципальную должность муниципальной службы.
При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка персонального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Сведения о вакантной должности муниципальной службы, условиях конкурса, о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора публикуются не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится среди подавших заявления об участии в конкурсе, в виде конкурса документов либо конкурса-испытания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации № (далее – Закон № 25-ФЗ) при поступлении на муниципальную службу гражданин должен представить следующие дополнительные документы:
- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- сведения, предусмотренные статьей 15.1 Закона № 25-ФЗ;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.