Меню

Подпрограмма «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы в городе Абакане»

17.09.2018

Приложение 3

к Муниципальной программе «Создание условий для устойчивого социально-экономического развития города Абакана»

 

ПОДПРОГРАММА

«МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОРОДЕ АБАКАНЕ»

 

Паспорт Подпрограммы

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы в городе Абакане»
(далее - Подпрограмма)

Цель Подпрограммы

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и поддержка предпринимательской инициативы в городе Абакане

Задачи Подпрограммы

1.   Создание условий для поддержки предпринимательской инициативы.

2.   Оказание финансовой поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам.

3.   Оказание имущественной и консультационной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам.

4.   Повышение профессионального уровня субъектов предпринимательства и самозанятых граждан

Исполнители Подпрограммы

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - КМЭ);

Администрация города Абакана;

Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана;

Некоммерческая организация «Муниципальный фонд развития предпринимательства»

Срок реализации Подпрограммы

2021-2030 годы

Объем финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 68 043,0 тыс. руб.

Показатели результативности Подпрограммы

1.    Количество зарегистрированных в отчетном году субъектов бизнеса (индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) и юридических лиц).

2.    Объем налоговых поступлений от субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших финансовую поддержку.

3.    Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших имущественную и консультационную поддержку.

4.    Количество работников субъектов предпринимательства и самозанятых граждан, повысивших свой профессиональный уровень посредством участия в обучающих мероприятиях

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Увеличение количества субъектов бизнеса за счет сохранения действующих и увеличения числа ежегодно создаваемых субъектов бизнеса

 

 

  1. Состояние и характеристика задач, решаемых в рамках Подпрограммы

 

Общее количество субъектов МСП в городе Абакане на 01.01.2020 составило 9822 единицы, из них 6339 индивидуальных предпринимателей, 3483 юридических лиц.

В целом в 2019 г. наблюдались негативные тенденции развития сектора МСП, связанные с повышением ставки НДС, введением онлайн-касс и почти нулевым ростом доходов населения. В 2020 г. негативное влияние на развитие МСП окажут околонулевой экономический рост и пандемия коронавируса, уже приведшая к значительному падению спроса, особенно в секторе общественного питания, туризме и сфере развлечений. Предполагается существенное сокращение результатов работы МСП по сравнению с 2019 годом.

Стоит отметить, что, несмотря на вышеуказанные тенденции развития МСП и снижение общего количества субъектов МСП, в городе Абакане в 2019 году по сравнению с предыдущим годом увеличилось число субъектов предпринимательства, получивших финансовую (на 80%) и консультационную (на 45%) поддержку.

В России введение рекомендаций по соблюдению карантина вместе с падением курса рубля вызвало резкое сокращение спроса на офлайн-услуги, что сократило выручку, в первую очередь, предприятий сферы МСП. Все виды бизнесов, которые не успели перейти на предоставление товаров и услуг в онлайн формате или бизнес-модель которых связана исключительно с предоставлением персональных услуг, получили сильные финансовые потери. По данным опроса Торгово-промышленной палаты Российской Федерации за первую половину 2020 года закрылось 13% предприятий, 7% - в стадии закрытия.

В вышеуказанных реалиях поддержка МСП на всех уровнях государственного управления становится особенно актуальна и жизненно необходима для устойчивого развития экономики города.

С 01.07.2020 на территории Республики Хакасия введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - самозанятые граждане), вправе обращаться в органы муниципальной власти за получением поддержки. Данная категория является новым направлением в работе Администрации города Абакана. Самозанятые граждане имеют право на получение всех видов поддержки, предусмотренных данной Подпрограммой, наравне с субъектами МСП.

На уровне Российской Федерации в целях поддержки МСП с 2018 года реализуется Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В рамках реализации Национального проекта приняты и реализуются федеральные и региональные проекты:

  • - «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
  • - «Популяризация предпринимательства»;
  • - «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному кредитованию»;
  • - «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»;
  • - «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности».

На сегодняшний день в Республике Хакасия поддержка субъектов МСП представлена Центром Мой бизнес - это место, где предприниматели, а также те, кто планирует открыть и развить свой бизнес, могут найти всю необходимую информацию и получить нужные услуги для осуществления предпринимательской деятельности. Центр Мой бизнес позволяет в одном месте получить услуги:

  • - Фонда развития Хакасии. Фонд создан в целях содействия инвестиционному развитию республики, поддержки субъектов МСП на территории Республики Хакасия, в том числе при осуществлении экспортной деятельности, а также выполнения функций единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
  • - Некоммерческой организации «Гарантийный фонд Республики Хакасия». Предметом деятельности Фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
  • - Уполномоченного по защите прав предпринимателей. В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» с 2013 года в Республике Хакасия действует Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия. С 2014 года по рекомендации Совета предпринимателей при Администрации города Абакана назначен общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Хакасия в городе Абакане.

В инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Абакане входит Некоммерческая организация «Муниципальный фонд развития предпринимательства», оказывающая услуги консультационной и методической помощи субъектам предпринимательской деятельности и предоставляющая организациям и предпринимателям услуги по разработке инвестиционных проектов, бизнес-планов, ведению бухгалтерского учета.

При Администрации города Абакана действует Совет предпринимателей, основной целью которого является координация деятельности структурных подразделений Администрации города Абакана и субъектов предпринимательства для решения социально-экономических проблем города по вопросам поддержки предпринимательства и содействия его развитию.

Администрацией города Абакана учреждено Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная лизинговая компания», которое предоставляет юридическим лицам и предпринимателям услуги финансовой аренды (лизинга).

Также осуществляет работу Инвестиционный совет Администрации города Абакана, который рассматривает и осуществляет отбор инвестиционных проектов, изучает их значимость и эффективность и принимает решения о возможности осуществления финансовой поддержки.

Для популяризации достижений молодых предпринимателей в различных отраслях экономики города, развития здоровой конкуренции и пропаганды лучших моделей ведения бизнеса Администрацией города Абакана организованы и проводятся традиционные городские конкурсы «Лучший молодой предприниматель» и «Предпринимательский турнир».

Для практического внедрения новых инструментов в управлении бизнес-процессами и повышения квалификации представителей МСП города Абакана проходят регулярные тренинги, семинары и мастер-классы в рамках ежегодных городских мероприятий «Неделя предпринимательства» и «Партнерские встречи». Всего в 2019 году повысили свой профессиональный уровень посредством участия в обучающих мероприятиях 1362 субъекта МСП.

С 2018 года на официальном сайте города Абакана создана и функционирует Книга почета предпринимателей муниципального образования город Абакан.

В условиях финансовой нестабильности приоритетной является задача создания условий для поддержки предпринимательской инициативы, направленная не только на сохранение числа субъектов бизнеса, но и увеличение этого показателя.

 

  1. Цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности Подпрограммы

 

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для развития МСП и поддержка предпринимательской инициативы в городе Абакане.

Основные задачи, направленные на достижение цели:

  1. Создание условий для поддержки предпринимательской инициативы.
  2. Оказание финансовой поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам.
  3. Оказание имущественной и консультационной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам.
  4. Повышение профессионального уровня субъектов предпринимательства и самозанятых граждан.

Подпрограмма реализуется в течение 2021-2030 гг.

Показатели результативности Подпрограммы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели результативности Подпрограммы

 

Наименование показателя результативности

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.     Количество зарегистрированных в отчетном году субъектов бизнеса (ИП и юридических лиц), ед.

1 250

1 263

1 275

1 287

1 299

1 311

1 324

1 337

1 350

1 363

2.     Объем налоговых поступлений от субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших финансовую поддержку, тыс. руб.

8 000

27 113

27 655

28 208

28 772

29 347

29 934

30 533

31 144

31 766

3.     Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших имущественную и консультационную поддержку, ед.

3 500

3 535

3 570

3 600

3 636

3 672

3 709

3 746

3 783

3 820

4.     Количество работников субъектов предпринимательства и самозанятых граждан, повысивших свой профессиональный уровень посредством участия в обучающих мероприятиях, чел.

770

1 339

1 379

1 421

1 463

1 507

1 552

1 599

1 647

1 696

 

Реализацию Подпрограммы осуществляет КМЭ во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Абакана и организациями – исполнителями Подпрограммы.

Координацию деятельности всех исполнителей Подпрограммы, в том числе подготовку отчетов о ходе реализации Подпрограммы, осуществляет КМЭ.

 

  1. Характеристика мероприятий Подпрограммы

 

Общий объем финансирования Подпрограммы из бюджета города Абакана составляет 68 043,0 тыс. руб. за весь срок реализации Подпрограммы и представлен в таблицах 2 и 3.

 

 

 

 

 

Таблица 2

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы на период 2021-2025 годов

тыс. руб.

Наименование

мероприятия

Ответственный исполнитель

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

1. Мероприятия в сфере развития МСП

КМЭ

395,0

743,0

1 085,0

1 121,0

1 157,0

2. Финансовая поддержка МСП

КМЭ

1 820,0

2 511,0

5 732,0

5 961,0

6 199,0

Всего

 

2 215,0

3 254,0

6 817,0

7 082,0

7 356,0

 

Таблица 3

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы на период 2026-2030 годов

тыс. руб.

Наименование

мероприятия

2026

2027

2028

2029

2030

Итого за 2021-2030

1

2

3

4

5

6

7

1. Мероприятия в сфере развития МСП

1 196,0

1 236,0

1 279,0

1 322,0

1 367,0

10 901,0

2. Финансовая поддержка МСП

6 447,0

6 705,0

6 973,0

7 252,0

7 542,0

57 142,0

Всего

7 643,0

7 941,0

8 252,0

8 574,0

8 909,0

68 043,0

 

В рамках мероприятий настоящей Подпрограммы планируется оказание финансовой и имущественной поддержки, проведение конкурсных и обучающих мероприятий, осуществление консультационной поддержки, обеспечение работы Центра содействия малому и среднему предпринимательству по принципу «одного окна», издание брошюр, визиток, информационных буклетов, оказание поддержки субъектам малого предпринимательства, участвующим в семейном предпринимательстве по розничной торговле из нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципальных учреждений города Абакана.

Порядок предоставления финансовой поддержки утверждается нормативным правовым актом Администрации города Абакана.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого предпринимательства, участвующим в семейном предпринимательстве по розничной торговле из нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципальных учреждений города Абакана, утверждены постановлением Администрации города Абакана от 14.02.2017 № 168 «Об утверждении Положения «Об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства, участвующим в семейном предпринимательстве по розничной торговле из нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципальных учреждений города Абакана».

 


Обращения граждан

  • Фонд поддержки детей
  • МСП
  • Семьеграфия
  • Демография
  • Образование
  • БКАД
  • Культура Гранты
  • Госуслуги
  • Стратегия 2030
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2021-2022 гг.
  • Охрана труда
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП
  • Навигатор дополнительного образования детей Республики Хакасия