ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В КОМИТЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п |
Мероприятия |
Сроки |
Ответственные за исполнение |
Ожидаемый результат |
I. Совершенствование работы должностных лиц, подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и других правонарушений |
||||
1. |
Обеспечение повышения эффективности деятельности должностных лиц, на которых возложены обязанности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в КМЭ г. Абакана (далее - КМЭ). |
До 15 февраля года, следующего за отчетным годом |
Ведущий специалист АХС |
Контроль хода реализации антикоррупционной политики |
2. |
Участие в обсуждении предложений по внесению изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации |
По мере поступления проектов |
Ведущий специалист АХС |
Совершенствование антикоррупционного законодательства |
3. |
Внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Абакана |
По мере необходимости |
Ведущий специалист АХС |
Совершенствование антикоррупционного законодательства |
4. |
Подготовка доклада о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в КМЭ на 2021-2024 годы и размещение такого отчета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте |
До 15 февраля года, следующего за отчетным годом |
Ведущий специалист АХС |
Контроль хода реализации антикоррупционной политики в КМЭ |
II. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения муниципальными служащими КМЭ ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
||||
5. |
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением муниципальными служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
Постоянно |
Ведущий специалист АХС |
Обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения |
6. |
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел муниципальных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Постоянно |
Ведущий специалист АХС |
Обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения |
7. |
Проведение мониторинга реализации в КМЭ обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов и в случае необходимости осуществление мероприятий по совершенствованию механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
До 15 февраля года, следующего за отчетным годом |
Ведущий специалист АХС |
Обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения |
8. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в КМЭ на заседаниях Комиссии при Администрации города Абакана по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) |
Постоянно |
Ведущий специалист АХС |
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения к совершению коррупционных правонарушений |
9. |
Обобщение результатов проведенных прокуратурой проверок соблюдения муниципальными служащими КМЭ требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
В течение месяца после поступления результатов проверок |
Ведущий специалист АХС |
Обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения |
10. |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении ими иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
Постоянно |
Ведущий специалист АХС |
Соблюдение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
11. |
Обеспечение содействия функционирования Комиссии |
В период работы Комиссии |
Ведущий специалист АХС |
Своевременное рассмотрение нарушений и их предотвращение |
12. |
Анализ случаев возникновения конфликта интересов. Изучение правоприменительной практики по результатам вступивших в силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению, устранению и недопущению в деятельности КМЭ нарушений |
Один раз в полугодие |
Ведущий специалист АХС |
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов. Корректировка нормативной базы |
13. |
Ознакомление муниципальных служащих с документами: - Решением Совета депутатов города Абакана от 25.12.2012 № 495 «О мерах по реализации отдельных положений законодательства в сфере противодействия коррупции»; - Постановлением Мэра города Абакана от 13.09.2010 № 1630 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Абакана и урегулированию конфликта интересов»; - Постановлением Администрации города Абакана от 01.03.2016 № 299 «Об утверждении Порядка сообщения муниципальными служащими города Абакана о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» |
Ежегодно |
Ведущий специалист АХС |
Знание муниципальными служащими муниципальных правовых актов о противодействии коррупции |
14. |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности муниципальной службы и руководителей подведомственных организаций, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции
|
Постоянно |
Ведущий специалист АХС |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
III. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
||||
15. |
Участие в обсуждении предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд |
По мере поступления проектов |
Начальник отдела закупок |
Совершенствование законодательства, регулирующего осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд |
16. |
Обеспечение контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Реализация мер по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований, в том числе федерального бюджета, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»: - организация разъяснительных мер по предупреждению фактов взяточничества; - анализ контрактов на предмет выявления фактов предоставления аффилированным коммерческим структурам неправомерных преимуществ и оказания им содействия в иной форме должностными лицами отраслевых органов местного самоуправления |
Постоянно |
Начальник отдела закупок |
Обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
17. |
Совершенствование механизмов контроля (условий, процедур) реализации организационных и правовых мер для целей исключения коррупционных рисков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Развитие электронных торгов как средства минимизации коррупционных рисков. Соблюдение принципа публичности, прозрачности, равных условий участников при осуществлении закупок |
Постоянно |
Начальник отдела закупок |
Обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
IV. Совершенствование работы по обеспечению полноты и прозрачности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять эти сведения |
||||
18. |
Консультирование по использованию специального программного обеспечения «Справки БК» с муниципальными служащими и руководителями подведомственных учреждений. Соответствующие консультации с лицами, претендующими на замещение вышеуказанных должностей |
Ежегодно, до 30 апреля. По мере необходимости |
Ведущий специалист АХС |
Правильность заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
19. |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений. Консультирование муниципальных служащих, по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Ежегодно, до 30 апреля |
Ведущий специалист АХС |
Исполнение соответствующими лицами обязанности по соблюдению антикоррупционного законодательства |
20. |
Размещение на официальном сайте сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими КМЭ, руководителями подведомственных учреждений |
Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Ведущий специалист АХС |
Обеспечение открытости и доступности информации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующих лиц |
21. |
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями организаций |
Постоянно |
Ведущий специалист АХС |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о муниципальной службе, о противодействии коррупции и оперативное реагирование на них |
22. |
Осуществление в соответствии с федеральным и республиканским законодательством проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в КМЭ |
По мере возникновения оснований |
Ведущий специалист АХС |
Соблюдение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
V. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания |
||||
23. |
Повышение квалификации муниципальных служащих города Абакана, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
В течение 2021-2024 годов |
Ведущий специалист |
Результативная организация антикоррупционной работы |
24. |
Организация внутриведомственного обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, по антикоррупционной тематике |
Ежегодно |
Ведущий специалист АХС |
Формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих |
25. |
Проведение совещаний (обучающих семинаров) с муниципальными служащими КМЭ по вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, а также по вопросам, связанным с изменениями в антикоррупционном законодательстве |
По отдельному плану |
Ведущий специалист АХС |
Выработка единых подходов по вопросам реализации антикоррупционной политики |
26. |
Проведение в Международный день по борьбе с коррупцией лекций (семинаров, бесед, встреч) по вопросам повышения уровня правовой грамотности муниципальных служащих |
Ежегодно 9 декабря |
Ведущий специалист АХС |
Повышение уровня правовой грамотности сотрудников |
VI. Совершенствование мер по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. Соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в сфере исполнения бюджета |
||||
27. |
Совершенствование системы учета муниципального имущества. Анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление |
В соответствии с отдельными планами |
Начальник отдела управления муниципаль-ным имуществом |
Целевое использование муниципального имущества |
28. |
Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных норм действующего законодательства в сфере распоряжения собственностью |
Ежеквартально |
Начальник отдела управления муниципаль-ным имуществом |
Выявление и пресечение фактов незаконного отчуждения муниципальной собственности |
29. |
Совершенствование организации работы по предоставлению муниципальных услуг, оказываемых КМЭ |
Постоянно |
Заместитель председателя КМЭ |
Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства по выполнению органами местного самоуправления полномочий |
VII. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы в целях противодействия коррупции. Устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции |
||||
30. |
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации КМЭ своих функций. Корректировка перечней конкретных должностей в органах местного самоуправления, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Осуществление мониторинга участия лиц, замещающих должности муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями |
В течение 2021-2024 годов |
Ведущий специалист АХС |
Определение и уточнение коррупционно опасных функций в органах местного самоуправления. Выявление коррупционных правонарушений и коррупционных рисков, а также подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования в этой сфере |
31. |
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размещение проектов муниципальных нормативных правовых органов местного самоуправления города Абакана на официальном сайте в информационно-коммуникативной сети «Интернет» для осуществления оценки регулирующего воздействия |
В течение 2021 - 2024 годов |
Заместитель председателя КМЭ |
Выявление коррупциогенных факторов, и их исключение |