Меню
Главная Управление коммунального хозяйства и транспорта Муниципальный жилищный контроль Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории МО г. Абакан на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории МО г. Абакан на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг

16.02.2021

Паспорт программы

Наименование программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Абакан на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов

Правовые основания разработки программы

1)                 Жилищный кодекс Российской Федерации;

2)                 Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)                 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

4)                 Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

5)                 Постановление Администрации города Абакана от 11.08.2017 № 1277 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля в границах города Абакана".

Разработчик программы

Жилищно-коммунальный отдел Управления коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана 

Цели программы

1)                 предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия (далее – требований, установленных законодательством Российской Федерации) и муниципальными правовыми актами;

2)                 устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Задачи программы

1)                 укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;

2)                 выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных

законодательством Российской Федерации;

 

3) повышение уровня знаний юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан в области жилищной деятельности.

Сроки и этапы реализации программы

2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

1)                 повысить эффективность профилактической работы, проводимой жилищно-коммунальным отделом, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования город Абакан, требований законодательства Российской Федерации;

2)                 уменьшить общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Абакан.

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют

 

Аналитическая часть Программы

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

1.1. Вид муниципального контроля - муниципальный жилищный контроль.

1.2. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Хакасия в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. В рамках профилактики предупреждения нарушений, установленных законодательством всех уровней, администрацией МО город Абакан осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также проводятся консультации и даются пояснения по вопросам соблюдения жилищного законодательства.

В целях обеспечения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, осуществляется следующее:

- контроль за техническим состоянием и использованием муниципального жилищного фонда, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

- контроль за соблюдением правил пользования муниципальными жилыми (нежилыми) помещениями нанимателями и членами их семей, пользователями нежилых помещений, за использованием жилых (нежилых) помещений по целевому назначению;

- контроль за предоставлением коммунальных услуг нанимателям (пользователям) помещений муниципального жилищного фонда;

- контроль за использованием и содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в составе которого находятся помещения муниципального жилищного фонда, надлежащему выполнению работ по его содержанию и ремонту;

- контроль за выбором способа управления многоквартирным домом.

Отчетными показателями качества и результативности программы являются:

- информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;

- выполнение профилактических программных мероприятий.

1.3. Специально уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования город Абакан, является Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (далее – УКХТ), структурным подразделением которого является жилищно-коммунальный отдел.  

В соответствии с законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории МО город Абакан нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия и муниципальных нормативных правовых актов Администрации МО город Абакан.

1.4. Муниципальный контроль осуществляется в многоквартирных домах, в которых все жилые и (или) нежилые помещения либо их часть находятся в муниципальной собственности. В качестве подконтрольных субъектов выступают индивидуальные предприниматели, юридические лица (ТСЖ, ЖСК, УО), деятельность которых подлежит муниципальному контролю. Число многоквартирных домов на территории города Абакана составляет 987, 36 -  ТСЖ, ЖСК, 43 - УО. На территории города Абакана осуществляют деятельность 9 ресурсоснабжающих организаций.

Объектами профилактических мероприятий при осуществлении      муниципального жилищного контроля, за соблюдением требований законодательства на территории МО город Абакан являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - подконтрольные субъекты).

Общее количество подконтрольных субъектов по состоянию на 01.01.2021 составляет 79. Основными причинами нарушений обязательных требований, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Хакасия, муниципальными нормативно-правовыми актами в сфере муниципального жилищного контроля (далее – обязательные требования), являются:

  • 1) не сформированное понимание исполнения обязательных требований в сфере жилищных отношений у подконтрольных субъектов;
  • 2) недостаточное информирование у подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере жилищных отношений.

Раздел 2.  Цели и задачи программы

2.1. Настоящая Программа разработана на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления жилищно-коммунальным отделом УКХТ профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

2.2. Целями профилактической работы являются:

  • 1) предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий,

способствующих возможному нарушению обязательных требований;

  • 2) предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
  • 3) увеличение доли подконтрольных субъектов, соблюдающих обязательные требования в сфере жилищных отношений.

2.3. Задачами профилактической работы являются:

  • 1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
  • 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
  • 3) повышение уровня знаний юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере жилищных отношений.

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год:

Таблица 1

п/п

Профилактическое мероприятие

Периодичность проведения

Ответственные исполнители

1

Размещение на официальном сайте МО город Абакан в информационно-

телекоммуникационной сети

«Интернет» (далее – официальный сайт МО город Абакан) перечней нормативных правовых актов или их отдельных

частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного

контроля

По мере внесения изменений в

нормативные

правовые акты в

области земельных отношений

специалисты

жилищно-

коммунального отдела УКХТ,

уполномоченные на проведение проверок по муниципальному жилищному контролю

 

2

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований

На регулярной основе в течение года

– «» –

3

Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении

муниципального жилищного

контроля на территории МО город Абакан

Обобщение практики до 15 декабря

– «» –

4

Внесение юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям

предостережений о

недопустимости нарушения обязательных требований в

соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от

26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

При наличии сведений о

готовящихся

нарушениях или о признаках

нарушений

обязательных требований

– «» –

 

3.2. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на плановый период 2022-2023 гг.:

Таблица 2

п/п

Профилактическое мероприятие

Периодичность проведения

Ответственные исполнители

 

1

Размещение на официальном сайте МО город Абакан в информационно-

телекоммуникационной сети

«Интернет» (далее – официальный сайт МО город Абакан) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля

По мере внесения изменений в

нормативные

правовые акты в

области жилищных отношений

специалисты

жилищно-

коммунального отдела УКХТ,

уполномоченные на проведение проверок по муниципальному жилищному контролю

2

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований

На регулярной основе

– «» –

3

Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении

муниципального жилищного

контроля на территории МО город Абакан

Обобщение практики до 15 декабря ежегодно

– «» –

4

Внесение юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям

предостережений о

недопустимости нарушения обязательных требований в

соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от

26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

При наличии сведений о

готовящихся

нарушениях или о признаках

нарушений

обязательных требований

– «» –

 

Раздел 4.  Проект отчетных показателей программы профилактики нарушений обязательных требований на плановый период 2023-2023 годов

Таблица 3

Наименование показателя

Плановый период

2022

2023

Количество профилактических мероприятий, проведенных в

рамках программы (ед.)

3

3

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану (%)

 100

100

 

 

 


Обращения граждан

  • Фонд поддержки детей
  • Семьеграфия
  • Перепись малый бизнес
  • Масло сахар
  • Демография
  • Образование
  • БКАД
  • Культура Гранты
  • Госуслуги
  • Стратегия 2030
  • МФЦ
  • Температурный график в отопительный период 2020-2021 гг.
  • Год памяти и славы
  • Охрана труда
  • Телефоны экстренных служб
  • Правила городской жизни
  • Защита прав потребителей
  • Комфортная городская среда
  • Опрос
  • Телефон зарплата
  • Книга почета
  • БИЗНЕС-НАВИГАТОР МСП
  • Фонд развития Хакасии
  • Работа в России
  • Защита прав потребителей финансовых услуг
  • Общественная палата Республики Хакасия
  • МФРП
  • Пошаговая инструкция настройки приема цифрового эфирного телевидения
  • Навигатор дополнительного образования детей Республики Хакасия