Решение Совета депутатов от 22 декабря 2015 г. № 296 "Об организации перевозок пассажиров, осуществляемых Городским транспортом общего пользования по маршрутам Регулярных перевозок на территории города Абакана"

Список изменяющих документов (в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 30.05.2017 N 449, от 27.06.2017 N 462, от 26.09.2017 N 477, от 19.12.2017 N 506, от 03.07.2018 N 562, от 07.07.2020 N 170, с изм., внесенными Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2016 N 55-АПГ16-5, решением Верховного суда Республики Хакасия от 20.03.2017 N 3а-8/2017)

 

Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 23 Устава города Абакана, Совет депутатов города Абакана решил:

1. Утвердить Положение об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок проведения конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (приложение N 2).
3. Признать утратившими силу:

1) Решение Совета депутатов города Абакана от 24.12.2013 N 54 "Об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана";

2) Решение Совета депутатов г. Абакана от 22.04.2014 N 102 "О внесении изменений в Положение об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана, и Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок, утвержденные Решением Совета депутатов города Абакана от 24.12.2013 N 54";

3) Решение Совета депутатов г. Абакана от 16.09.2014 N 148 "О протесте прокурора города Абакана на подпункт 8 пункта 6.3 Порядка проведения конкурса на право заключения договора на осуществление коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок, утвержденного Решением Совета депутатов города Абакана от 24.12.2013 N 54, и о внесении изменений в указанный Порядок";

4) Решение Совета депутатов г. Абакана от 21.10.2014 N 161 "О внесении изменений в Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок, утвержденный Решением Совета депутатов города Абакана от 24.12.2013 N 54";

5) Решение Совета депутатов г. Абакана от 25.11.2014 N 173 "О внесении изменений в Положение об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана, утвержденное Решением Совета депутатов города Абакана от 24.12.2013 N 54";

6) Решение Совета депутатов г. Абакана от 17.03.2015 N 211 "О внесении изменений в Решение Совета депутатов г. Абакана от 24.12.2013 N 54 (ред. от 25.11.2014) "Об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана".

4. Установить следующие переходные положения:

1) действующие коммерческие маршруты признаются с 11 января 2016 г. маршрутами с нерегулируемыми тарифами;

2) условия договоров на осуществление коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом и обязательства по выданным расписаниям, в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, сохраняются до окончания срока действия карт, выданных перевозчикам в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ);

3) в случае прекращения действия договоров на осуществление коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом по основаниям, предусмотренным данными договорами, действие выданных перевозчикам карт в порядке ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ прекращается Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана в день прекращения договоров.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 3 настоящего Решения, которые вступают в силу с 11 января 2016 года.
6. Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.

Председатель

Совета депутатов

города Абакана

А.Ю.ТУПИКИН

Глава города Абакана

Н.Г.БУЛАКИН

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

города Абакана

от 22 декабря 2015 г. N 296

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ

ГОРОДСКИМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МАРШРУТАМ

РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА

Список изменяющих документов (в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462, от 26.09.2017 N 477, от 19.12.2017 N 506, от 03.07.2018 N 562, от 07.07.2020 N 170)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана (далее - Положение), регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

1.2. Целями принятия настоящего Положения являются:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Абакана;

2) обеспечение безопасности пассажирских перевозок;

3) удовлетворение потребностей населения города Абакана в услугах пассажирского транспорта общего пользования;

4) установление прозрачности процедур привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению пассажирских перевозок и их равнодоступность к этой деятельности;

5) обеспечение надлежащего уровня качества пассажирских перевозок.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) автомобильный и городской наземный электрический транспорт общего пользования (далее также - транспортные средства, городской транспорт общего пользования, транспорт общего пользования) - транспортные средства категории М2 и М3, осуществляющие на основании публичного договора перевозку пассажиров и багажа по утвержденным в установленном порядке маршрутам и расписаниям регулярных перевозок;

2) вид транспортного средства - автобус или троллейбус;

3) маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

4) городской (муниципальный) маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах территории города Абакана (далее - городской маршрут регулярных перевозок);

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5) регулярные перевозки пассажиров - перевозки пассажиров, осуществляемые транспортом общего пользования на основании публичного договора перевозки пассажира, по утвержденным в установленном порядке городским маршрутам регулярных перевозок;

6) вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;

7) регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком;

8) регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные пассажирские перевозки по регулируемым тарифам с применением тарифов, установленных уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия или в соответствии с законом Республики Хакасия органами местного самоуправления города Абакана и с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;

9) городская маршрутная сеть - перечень городских маршрутов регулярных перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования, действующих на территории города Абакана;

10) паспорт городского маршрута регулярных перевозок (паспорт маршрута) - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту;

11) расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортного средства в остановочный пункт либо отправления транспортного средства от остановочного пункта;

12) сводное расписание маршрута - изложенная в виде таблицы информация о времени начала, окончания и последовательности выполнения рейсов по совокупности всех графиков транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, с указанием: интервала движения, протяженности маршрута, количества рейсов и времени на выполнение одного рейса;

13) конкурс - способ выявления перевозчика для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, способного обеспечить лучшее качество и условия предоставления услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по городским маршрутам регулярных перевозок;

14) рейс - путь транспортного средства по маршруту регулярных перевозок из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт или из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт;

15) резервное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для замены транспортного средства, сошедшего с маршрута регулярных перевозок по технологическим либо техническим причинам;

16) регулярность движения автобусов на маршруте - отношение количества выполненных без отклонения от расписания рейсов к общему плановому количеству рейсов, предусмотренных расписанием за сутки, декаду, месяц, квартал, год.

(пп. 16 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

1.4. Иные термины, содержащиеся в настоящем Положении, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Полномочия органов

местного самоуправления города Абакана в сфере

организации пассажирских перевозок

2.1. Совет депутатов города Абакана:

1) устанавливает общий порядок организации перевозок пассажиров, осуществляемых городским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории города Абакана;

2) устанавливает порядок проведения конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок, перевозки по которым осуществляются по нерегулируемым тарифам;

3) определяет уполномоченный орган - орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок по городским маршрутам регулярных перевозок в границах территории города Абакана;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом города Абакана.

2.2. Администрация города Абакана:

1) устанавливает общие правила формирования и утверждения городской маршрутной сети и требования к ней;

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462;

3) утверждает порядок установления, изменения или отмены городских маршрутов регулярных перевозок;

4) устанавливает, изменяет, отменяет городские маршруты регулярных перевозок в границах территории города Абакана;

5) устанавливает порядок осуществления уполномоченным органом контроля исполнения перевозчиками установленных требований к осуществлению пассажирских перевозок на городской маршрутной сети;

6) утверждает документ планирования регулярных перевозок, вносит изменения в него;

7) информирует население об организации работы городских маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках транспортом общего пользования, о перевозчиках, а также предоставляет иные сведения, необходимые потребителям транспортных услуг;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом города Абакана, настоящим Положением.

2.3. Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана:

1) разрабатывает проекты правовых актов, регулирующих организацию пассажирских перевозок на территории города Абакана;

2) взаимодействует с органами исполнительной власти Республики Хакасия по вопросам организации пассажирских перевозок по городской маршрутной сети и контроля за их осуществлением;

3) анализирует потребность населения в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории города Абакана;

4) утверждает паспорта городских маршрутов регулярных перевозок и расписания автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5) формирует перечень городских маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

(пп. 5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6) организует привлечение перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярных перевозок, в том числе на условиях временной работы;

7) разрабатывает и утверждает конкурсную и аукционную документацию по отбору перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярных перевозок;

8) организует и проводит конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по городским маршрутам регулярных перевозок транспортом общего пользования по нерегулируемым тарифам;

9) организует проведение закупки на право заключения контракта по выполнению работ, связанных с осуществлением пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярных перевозок, по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10) заключает муниципальные контракты на осуществление пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

11) ведет реестр городских маршрутов регулярных перевозок;

12) утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462;

13) выдает свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок;

14) информирует население города, перевозчиков, контролирующие органы о городских маршрутах регулярных перевозок, расписании автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, о сроках начала, изменения и прекращения регулярного движения на городских маршрутах регулярных перевозок;

15) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения, включенные в реестр городских маршрутов регулярных перевозок и реестр перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки по городским маршрутам регулярных перевозок;

16) обеспечивает контроль исполнения перевозчиками установленных требований к осуществлению пассажирских перевозок на городской маршрутной сети;

17) осуществляет координацию работы автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования на городских маршрутах регулярных перевозок при нарушении утвержденных расписаний, вызванных неблагоприятными дорожными или климатическими условиями или чрезвычайными обстоятельствами;

18) участвует в разработке и реализации мероприятий по обустройству объектов транспортной инфраструктуры в городе Абакане, направленных на развитие пассажирского транспорта и обеспечение безопасности дорожного движения;

19) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с пассажирскими перевозками по городской маршрутной сети;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом города Абакана, настоящим Положением.

3. Формирование городской маршрутной сети

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана

от 27.06.2017 N 462)

3.1. Маршрутная сеть города Абакана формируется из городских маршрутов регулярных перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования, действующих на территории города Абакана.

3.2. Перечень городских маршрутов регулярных перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования, действующих на территории города Абакана, утверждается постановлением Администрации города Абакана.

3.3. Учет действующих городских маршрутов регулярных перевозок ведется в реестре городских маршрутов регулярных перевозок. Ведение реестра городских маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом - Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана.

3.4. Каждому городскому маршруту регулярных перевозок присваивается порядковый номер.

3.5. На основании настоящего Положения Администрация города Абакана утверждает порядок установления, изменения или отмены городских маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

(п. 3.5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3.6. Городские регулярные перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования, подразделяются:

1) по видам регулярных перевозок на:

а) регулярные перевозки по регулируемым тарифам;

б) регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;

2) по порядку посадки и высадки пассажиров на:

а) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;

б) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок;

3) по времени действия на:

а) постоянные маршруты;

б) сезонные (дачные) маршруты.

3.7. Установление новых городских маршрутов регулярных перевозок, изменение и отмена существующих городских маршрутов регулярных перевозок, входящих в городскую маршрутную сеть, осуществляются Постановлением Администрации города Абакана.

3.8. Городской маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется по инициативе уполномоченного органа, а также по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить или изменить городской маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении данного маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные порядком установления, изменения или отмены городских маршрутов регулярных перевозок. К заявлению об установлении или изменении городского маршрута регулярных перевозок прилагаются документы, предусмотренные порядком.

Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене маршрута по инициативе Администрации города Абакана принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

(абзац введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3.9. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении городского маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган:

1) возвращает заявление без рассмотрения в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, и (или) документы, предусмотренные порядком, представлены не в полном объеме;

2) составляет заключение о наличии или об отсутствии оснований для установления или изменения маршрута и направляет его в Администрацию города Абакана для принятия решения об установлении или изменении городского маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

3.10. О принятом решении об установлении или изменении городского маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить городской маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении городского маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

(п. 3.10 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3.11. Принятие решения об установлении, изменении городского маршрута регулярных перевозок допускается после проведения на маршруте в установленном порядке предварительного обследования дорожных условий на предмет их соответствия требованиям обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3.12. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган:

1) в течение семи дней со дня принятия решения вносит сведения об установлении данного маршрута в реестр городских маршрутов регулярных перевозок;

2) вносит сведения об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок в течение семи дней со дня истечения сроков, установленных пунктом 3.8 настоящего Порядка.

(п. 3.12 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3.13. Городской маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр городских маршрутов регулярных перевозок.

Городской маршрут регулярных перевозок считается измененным со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестре городских маршрутов регулярных перевозок.

(п. 3.13 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3.14. В течение семи дней со дня включения маршрута регулярных перевозок в реестр городских маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об установлении маршрута регулярных перевозок, свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок. Указанные свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок выдаются на период проведения открытого конкурса, который должен быть объявлен организатором конкурса не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

3.15. Если заявлением об изменении маршрута регулярных перевозок предусматривается:

а) увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, - уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр городских маршрутов регулярных перевозок выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок;

б) уменьшение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр городских маршрутов регулярных перевозок обязаны сдать соответствующие карты уполномоченному органу.

(п. 3.15 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

3.16. Городской маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра городских маршрутов регулярных перевозок.

3.17. Утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562.

3.18. Установление, изменение городского маршрута регулярных перевозок признаются целесообразными при одновременном соблюдении следующих условий:

1) существует потребность в перевозках пассажиров по этому маршруту (предполагаемый устойчивый пассажиропоток);

2) при обязательном соблюдении соответствия типа покрытия, состояния и ширины проезжей части дороги, видимости, обустройства дорог и подъездных путей, мест остановок общественного транспорта, а также железнодорожных переездов требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами;

3) в начальных, промежуточных и конечных остановочных пунктах автомобильного транспорта общего пользования на предлагаемом к открытию маршруте имеется возможность установить требуемый для обеспечения безопасности пассажирских перевозок интервал прибытия-отправления транспортных средств с учетом пропускной способности улиц и самих остановочных пунктов;

4) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, соответствуют требованиям, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления, в границах которого проходит данный маршрут;

5) если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных маршрутов регулярных перевозок, разница между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать половине значения установленного интервала по действующему маршруту;

6) отсутствие иных городских маршрутов регулярных перевозок на данном направлении, обеспечивающих доступность транспортных услуг для населения.

(пп. 6 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3.19. Утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562.

3.20. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения города Абакана Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана формирует перечень маршрутов для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам и с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

3.21. В случае возникновения ситуации, вызвавшей временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, уполномоченный орган вправе изменить данный маршрут на срок до устранения возникшей ситуации. Уполномоченный орган обязан разместить решение об изменении и сроках изменения маршрута на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", уведомление о таком изменении не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

3.22. Уполномоченный орган принимает решение о возобновлении городского маршрута регулярных перевозок после устранения причин введения изменений и (или) ограничений.

3.23. Сведения, включенные в реестр городских маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.24. Администрация города Абакана отказывает в установлении, изменении городского маршрута регулярных перевозок в случаях:

1) несоблюдения хоть одного из условий, установленных п. 3.18 настоящего Положения;

2) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

3) планируемое расписание по данному маршруту не позволяет обеспечить требуемый для обеспечения безопасности пассажирских перевозок интервал прибытия-отправления транспортных средств для каждого остановочного пункта с учетом пропускной способности улиц и самих остановочных пунктов;

4) если в рамках одного вида регулярных перевозок начальный и конечный остановочные пункты устанавливаемого маршрута совпадают с начальными и конечными остановочными пунктами маршрутов, внесенных в реестр городских маршрутов регулярных перевозок (ранее установленных маршрутов), и (или) схема устанавливаемого маршрута на 70 или более процентов совпадает со схемами городских маршрутов регулярных перевозок этого вида перевозок, уже внесенных в реестр городских маршрутов регулярных перевозок.

(пп. 4 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3.25. Основанием для отмены городского маршрута регулярных перевозок является наличие хотя бы одного из следующих условий:

1) отсутствие необходимости в пассажирских перевозках по маршруту в связи с полным прекращением пассажиропотока;

2) принятие решения об изменении вида регулярных перевозок;

3) возникновение неустранимых препятствий для движения транспортных средств по маршруту, в том числе появление обстоятельств, препятствующих соблюдению требований безопасности дорожного движения на маршруте;

4) если по результатам открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам открытый конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в конкурсе;

5) наличия иных городских маршрутов регулярных перевозок на данном направлении, обеспечивающих доступность транспортных услуг для населения после отмены муниципального маршрута.

(пп. 5 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 19.12.2017 N 506)

3.26. Основания для временного изменения схемы движения и (или) приостановления движения по городскому маршруту регулярных перевозок:

1) погодно-климатические условия, угрожающие безопасности пассажирских перевозок;

2) проведение на маршруте ремонтных и земляных работ, создающих опасные для здоровья и жизни пассажиров условия;

3) проведение на территории города мероприятий с установлением пешеходных зон на дорогах и улицах по схеме движения транспортных средств.

3.27. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по городскому маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок до десяти дней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган и представить заявление в письменной форме об изменении данного маршрута в течение двух рабочих дней со дня изменения маршрута, а также разместить эти сведения в остановочных пунктах в целях информирования граждан об изменении маршрута.

3.28. В случае временного изменения схемы движения и (или) приостановления городского маршрута регулярных перевозок данные об этих изменениях в реестр городских маршрутов регулярных перевозок не вносятся.

4. Организация регулярных перевозок

по регулируемым тарифам

4.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Администрация города Абакана устанавливает муниципальные маршруты для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

(п. 4.1 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4.3. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт (далее - подрядчик), работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом.

4.4. Документацией о проведении закупок для обеспечения муниципальных нужд, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам и (или) муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика), устанавливается порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.

4.5. Уполномоченный орган выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок.

(п. 4.5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

4.6. Регулируемые тарифы на перевозки по городским маршрутам регулярных перевозок устанавливаются уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия, если иное не установлено законом Республики Хакасия.

5. Организация регулярных перевозок

по нерегулируемым тарифам

5.1. Наряду с городскими маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам Администрация города Абакана вправе устанавливать городские маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по городскому маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

(п. 5.1 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

5.2. Свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченным органом.

Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

5.3. Свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств (в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ):

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому городскому маршруту регулярных перевозок, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок вследствие:

а) вступления в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок;

б) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

в) окончания срока действия свидетельства в случае, если оно выдано по обстоятельствам, предусмотренным подпунктами 1, 3, 4, 5 пункта 5.9 на срок до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством, выданным по результатам проведения открытого конкурса.

(пп. 2 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5.4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.

5.5. Карта городского маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре городских маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5.6. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.

(п. 5.6 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

5.7. Если до истечения срока действия указанных свидетельства и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, действие указанных свидетельства и карт данного маршрута продлевается на срок не менее чем пять лет.

Количество таких продлений не ограничивается.

(п. 5.7 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

5.8. Продление указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

5.9. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении временных регулярных перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) по городскому маршруту регулярных перевозок на период с момента вступления в законную силу решения суда о прекращении действия выданного ранее свидетельства или решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

3) по маршруту регулярных перевозок, по которому поступило заявление юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство на данный маршрут, о прекращении действия свидетельства;

4) по маршруту регулярных перевозок, на котором конкурс признан несостоявшимся и (или) соискатель, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, отказался от получения свидетельства;

5) по маршруту регулярных перевозок, по которому действие свидетельства об осуществлении перевозок приостановлено, в связи с приостановлением действия лицензии перевозчика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, до возобновления лицензии в порядке, установленном разделом 8 настоящего Положения;

6) на период проведения открытого конкурса в случае установления маршрута регулярных перевозок.

(пп. 6 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

5.10. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать ста восьмидесяти дней.

5.11. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

5.12. Порядок выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карт маршрута без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, устанавливается Администрацией города Абакана.

(п. 5.12 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

6. Изменение вида регулярных перевозок

6.1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по городскому маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

6.2. При изменении вида регулярных перевозок, уполномоченный орган обязан уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по этому маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6.3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр городских маршрутов регулярных перевозок.

7. Организация регулярных перевозок

на условиях временной работы

7.1. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении временных регулярных перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае наступления обстоятельств, предусмотренных ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также на период проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, установленного после 01.01.2016.

(п. 7.1 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.2. Приглашение перевозчиков для осуществления временных пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется путем размещения извещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предложением перевозчикам дать письменное согласие на осуществление временных пассажирских перевозок.

(п. 7.2 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.3. Письменное согласие подается в виде заявления о согласии на осуществление временных пассажирских перевозок (далее - заявление).

7.3.1. Заявитель вправе подать только одно заявление по каждому из маршрутов.

(пп. 7.3.1 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.3.2. Заявитель не вправе одновременно заявлять одно и то же транспортное средство более чем на один маршрут либо используемое на ином городском маршруте регулярных пассажирских перевозок.

(пп. 7.3.2 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.4. Заявление подается на бумажном носителе лично соискателем или его представителем. При подаче заявления представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества представляется документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя. В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте регистрации и фактическом проживании, идентификационный номер налогоплательщика, согласие на обработку своих персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);

2) фирменное наименование организации, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе, почтовом и юридическом адресе (для юридических лиц);

3) номер контактного телефона, при наличии - номер факса, адрес электронной почты;

4) сведения о лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(пп. 4 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 07.07.2020 N 170)

5) номер и наименования маршрута регулярных перевозок в реестре городских маршрутов регулярных перевозок с указанием времени начала и окончания работы;

6) данные о транспортных средствах, предлагаемых для работы на маршруте, с указанием вида, категории и класса транспортных средств, общей вместимости транспортного средства, экологических характеристик транспортных средств.

(пп. 6 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.5. К заявлению прилагаются:

1) копия свидетельства соискателя о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(пп. 2 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 07.07.2020 N 170)

3) копии документов на право владения транспортным средством (паспорт транспортного средства, договор на пользование транспортными средствами по условиям лизинга, договор аренды транспортных средств и другие документы, подтверждающие право владения транспортным средством);

4) в случае, если заявление представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, к указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

7.6. Датой начала приема заявлений является день, следующий за днем размещения извещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Прием заявлений осуществляется в течение срока, указанного в извещении.

Поступившие заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений на осуществление пассажирских перевозок с указанием даты и времени их поступления.

(п. 7.6 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.7. Уполномоченный орган рассматривает заявления на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 7.4, 7.5 настоящего Положения.

Срок рассмотрения заявлений не может превышать трех рабочих дней со дня установленного пунктом 7.6 настоящего Положения срока окончания приема заявлений.

7.8. По результатам рассмотрения заявлений уполномоченный орган принимает решение о соответствии или несоответствии поданных заявлений требованиям, установленным пунктами 7.4, 7.5 настоящего Положения. Результаты рассмотрения заявлений оформляются протоколом рассмотрения заявлений. Протокол размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух рабочих дней со дня его оформления.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.9. Свидетельство об осуществлении перевозок выдается в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявлений заявителю, заявление которого соответствует установленным требованиям.

(п. 7.9 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.10. В случае, если на каждый из заявленных маршрутов поступило более одного заявления, свидетельство об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в городе Абакане выдается перевозчику, заявление которого в порядке очередности поступления организатору перевозок было подано первым.

(п. 7.10 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.11. Очередность определяется временем регистрации поступающих письменных заявлений в специальном журнале регистрации заявлений на осуществление пассажирских перевозок.

(п. 7.11 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.12. В случае, если заявления поданы в одно время, и точное время (минуты, секунды и т.д.) подачи заявлений невозможно определить, проводится жеребьевка. Очередность участия в жеребьевке определяется в алфавитном порядке (по первой букве фамилии соискателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, либо фамилии руководителя юридического лица, являющегося заявителем).

(п. 7.12 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.13. В случае если заявитель, подавший заявку первым, до момента выдачи ему свидетельства на осуществление перевозок отказывается от осуществления временных перевозок, то право на получение свидетельства на осуществление перевозок переходит перевозчику, подавшему заявление вторым.

(п. 7.13 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.14. При выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок уполномоченный орган выдает перевозчику карты соответствующих маршрутов регулярных перевозок с учетом максимального количества транспортных средств и утвержденные расписания.

(п. 7.14 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

8. Открытый конкурс

8.1. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

8.2. Открытый конкурс проводится уполномоченным органом Администрации города Абакана.

8.3. Конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам с нерегулируемыми тарифами проводится в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ, и порядком, установленным Советом депутатов города Абакана.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

8.4. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:

1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления городского маршрута регулярных перевозок, в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ;

2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктами 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ;

(пп. 2 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

3) не позднее чем через девяносто дней со дня отказа юридических лиц, индивидуальных предпринимателей от заключения договора простого товарищества, в случае если регулярные перевозки осуществляются совместно более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями по данному маршруту;

4) не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

(пп. 4 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

8.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.

(п. 8.5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9. Требования к осуществлению перевозок по городским

маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана

от 27.06.2017 N 462)

9.1. Пассажирские перевозки не допускаются:

1) по городскому маршруту регулярных перевозок, сведения о которых не включены в реестр городских маршрутов регулярных перевозок;

2) при отсутствии свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок;

3) с превышением максимального количества транспортных средств, указанных в реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

9.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок в сроки, определенные конкурсной документацией.

9.3. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 5.7 настоящего Положения, действие свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в уполномоченный орган. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.

9.4. Перевозчик не вправе отменять назначенные на маршруте рейсы или изменять расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика помех из-за неблагоприятных дорожных или погодно-климатических условий, угрожающих безопасности дорожного движения или безопасности перевозки пассажиров.

9.5. При осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок перевозчики должны обеспечивать:

1) наличие у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок;

2) предоставление к перевозке пассажиров и багажа автобусов в надлежащем санитарном состоянии и соответствующих обязательным требованиям, предъявляемым к ним действующими правовыми актами, в том числе техническими регламентами о безопасности колесных средств;

3) соответствие технических характеристик транспортного средства, предоставленного к перевозке пассажиров и багажа, сведениям, указанным в карте маршрута регулярных перевозок;

4) оборудование транспортного средства указателями маршрута регулярных перевозок и экипировку в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112;

5) предоставление к перевозке пассажиров и багажа автобусов, оборудованных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (в соответствии с требованиями приложений N 3, 4 приказа Минтранса РФ от 31.07.2012 N 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов");

6) работу автобусов на маршруте регулярных перевозок с соблюдением графика движения в соответствии с расписанием и с регулярностью не менее 95%;

(пп. 6 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7) страхование пассажиров в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ от 14.06.2012 "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном";

8) предоставление к перевозке пассажиров и багажа автобусов, соответствующих экологическим характеристикам, требования к которым устанавливаются Администрацией города Абакана.

(пп. 8 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

9.6. Утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462.

9.6. Перевозчик вправе производить замену работающего на маршруте регулярных перевозок транспортного средства на транспортное средство, оснащенное дополнительным оборудованием и соответствующее техническим и экологическим характеристикам, указанным в карте маршрута регулярных перевозок, с уведомлением уполномоченного органа Администрации города Абакана в течение трех рабочих дней.

(п. 9.6 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

9.7. Перевозчик обязан обеспечить бесперебойную (в пределах установленного расписания маршрута регулярных перевозок) передачу информации с транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок и оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в уполномоченный орган Администрации города Абакана.

(п. 9.7 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

9.8. Перевозчик обязан обеспечить беспрепятственный допуск представителей уполномоченного органа и контролирующих органов к транспортным средствам, используемым при транспортном обслуживании населения.

(п. 9.8 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

9.9. Перевозчик обязан обеспечить инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного пользования транспортом в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 9.9 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462; в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

10. Прекращение или приостановление действия

свидетельства об осуществлении перевозок по городскому

маршруту регулярных перевозок и карт маршрута

регулярных перевозок

10.1. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок проводится по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2015 N 220-ФЗ, нормативными правовыми актами Республики Хакасия и нормативными правовыми актами города Абакана.

10.2. Уполномоченный орган, выдавший свидетельство, обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) неосуществление в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд или неоднократное (три и более раз за 6 месяцев) невыполнение расписания (невыполнение 5% и более рейсов от установленного расписанием количества рейсов по итогам работы за 1 месяц);

2) неоднократное (три и более раз в течение одного года) привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 1, 2, 4, 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);

4) непредставление в случаях и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.21 настоящего Положения, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества заявления об изменении маршрута регулярных перевозок;

5) иные обстоятельства, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия (в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок) и нормативными правовыми актами муниципального образования город Абакан.

10.3. Уполномоченный орган, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок, прекращает действие данного свидетельства, руководствуясь положениями частей 1, 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

10.4. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливается в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

10.5. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.

(п. 10.5 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

11. Диспетчерское обслуживание

и контроль за выполнением пассажирских перевозок

11.1. Диспетчерское обслуживание пассажирских перевозок осуществляется уполномоченным органом и перевозчиками через создаваемую сеть диспетчерских пунктов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативно-правовыми актами муниципального образования город Абакан с применением аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

11.2. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок организуется уполномоченным органом, который заключил данный муниципальный контракт или выдал данное свидетельство (в соответствии с положениями статьи 35 Федерального закона от 03.07.2015 N 220-ФЗ).

11.3. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением перевозчиками обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, свидетельством об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам, установленных федеральным законодательством, законом или иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, нормативными правовыми актами муниципального образования город Абакан.

11.4. Контроль осуществляется посредством диспетчерского контроля с применением аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (диспетчерский контроль) и линейного контроля. Линейный контроль осуществляется ревизорами и специалистами транспортно-технического отдела организатора перевозок при наличии у них служебных удостоверений.

11.5. Перевозчик обязан обеспечить допуск лица, указанного в пункте 11.4 настоящего Положения, в транспортное средство на остановочных пунктах маршрута и предоставление ему необходимых для проведения контроля документов.

11.6. Проверки осуществляются в процессе выполнения регулярных перевозок и не должны приводить к нарушению расписания.

11.7. Информация о выявленных при линейном контроле нарушениях направляется уполномоченным органом перевозчику и является основанием для применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, свидетельством об осуществлении перевозок, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой перевозчика.

12. Отчеты об осуществлении регулярных перевозок

12.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в уполномоченный орган, заключивший данный муниципальный контракт либо выдавший данное свидетельство, ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

Приложение N 2

к решению Совета депутатов

города Абакана

от 22 декабря 2015 г. N 296

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ

ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

Список изменяющих документов (в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 30.05.2017 N 449, от 27.06.2017 N 462, от 26.09.2017 N 477, от 19.12.2017 N 506, от 03.07.2018 N 562, от 07.07.2020 N 170, с изм., внесенными Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2016 N 55-АПГ16-5, решением Верховного суда Республики Хакасия от 20.03.2017 N 3а-8/2017)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования.

1.2. Настоящий Порядок определяет правила и условия проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - конкурс).

1.3. Целью настоящего Порядка являются повышение уровня безопасности и качества пассажирских перевозок, обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками.

1.4. Конкурс является открытым.

1.5. Предметом открытого конкурса (лота) является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

1.6. Организатором открытого конкурса является Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (далее - организатор открытого конкурса).

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

1.7. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

2. Организатор конкурса

2.1. Организатор конкурса:

1) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

2) подготавливает извещение о проведении конкурса и обеспечивает его размещение на официальном сайте организатора конкурса: укхт.абакан.рф в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

3) осуществляет прием и регистрацию заявок;

4) разъясняет конкурсную документацию;

5) направляет запросы в компетентные органы, учреждения и иные организации;

6) обеспечивает размещение на официальном сайте результатов конкурса, иных документов, определенных настоящим Порядком.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса организатор конкурса формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия).

3.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

3.3. В состав комиссии включаются работники организатора конкурса, по согласованию включаются депутаты Совета депутатов города Абакана, представители Администрации города Абакана, работники иных государственных и муниципальных организаций. Количественный состав комиссии должен быть не менее 7 человек.

Состав комиссии утверждается приказом организатора конкурса, которым определяются председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии и члены комиссии.

3.4. Председатель комиссии:

1) руководит деятельностью комиссии;

2) председательствует на заседаниях комиссии;

3) организует и планирует деятельность комиссии;

4) проводит заседания комиссии.

3.5. Заместитель председателя комиссии осуществляет по поручению председателя комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

3.6. Секретарь комиссии:

1) ведет протоколы заседания комиссии;

2) организует документооборот комиссии;

3) извещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, повестке заседания комиссии;

4) оформляет протоколы заседаний комиссии.

3.7. Комиссия осуществляет:

1) вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;

2) определение победителя конкурса, в том числе путем проведения жеребьевки;

3) иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком;

4) внесение поправок в протоколы комиссии в случае получения дополнительной или уточняющей информации, поступившей от государственных органов власти, на основании решений судебных и государственных органов, а также в случае обнаружения опечаток.

3.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины от общего числа ее членов.

3.9. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии (в случае его отсутствия - заместителя председателя) является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

3.10. Утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462.

3.11. Комиссия при проведении конкурса осуществляет:

а) проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем в составе заявки;

б) проверку соответствия сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем в составе заявки, требованиям, установленным конкурсной документацией, включая проведение экспертизы уполномоченными организациями.

3.12. При возникновении у членов комиссии сомнений в достоверности представленных соискателем на участие в конкурсе документов, комиссия вправе запросить у лиц, выдавших соответствующие документы, дополнительные документы и сведения в письменной форме.

4. Объявление (извещение) о проведении открытого

конкурса, отказ от проведения открытого конкурса,

внесение изменений в конкурсную документацию

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана

от 27.06.2017 N 462)

4.1. Конкурс считается объявленным со дня размещения на официальном сайте организатора конкурса извещения о проведении конкурса.

4.2. Извещение о проведении открытого конкурса размещается организатором открытого конкурса не менее чем за 30 дней до дня окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4.3. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование и номер открытого конкурса;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

2) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

3) предмет открытого конкурса с указанием номера лота, номера и наименования маршрута, регистрационного номера маршрута в реестре городских маршрутов регулярных перевозок, времени начала и окончания работы на маршруте;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4) требования к транспортным средствам;

5) срок выполнения работ (срок, на который выдается свидетельство);

6) сроки, место и порядок предоставления и разъяснения конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

7) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

8) место подачи заявок, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

9) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;

10) место и дата рассмотрения заявок, срок рассмотрения заявок;

11) дата, время и место заседания комиссии для оценки и сопоставления заявок;

12) порядок определения лица, выигравшего открытый конкурс;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

13) срок, в течение которого организатор открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4.4. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте организатора открытого конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4.5. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается организатором открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте организатора открытого конкурса в порядке, установленном организатором открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4.6. В случае внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса дата начала приема заявок устанавливается в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка.

(п. 4.6 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

5. Содержание, размещение

и предоставление конкурсной документации

5.1. Конкурсная документация размещается организатором открытого конкурса одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5.2. Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса организатор открытого конкурса обязан предоставить (направить) конкурсную документацию любому заинтересованному лицу в порядке, указанном в конкурсной документации.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5.3. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.

5.4. Конкурсная документация должна содержать:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

2) наименование и номер открытого конкурса;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

3) предмет открытого конкурса с указанием номера лота, номера и наименования маршрута, регистрационного номера маршрута в реестре городских маршрутов регулярных перевозок, времени начала и окончания работы на маршруте;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

4) техническое задание, содержащее в том числе сведения о требованиях к видам транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута (категория, класс транспортных средств и вместимость), максимальному количеству транспортных средств, порядку посадки и высадки пассажиров;

5) порядок внесения изменений в конкурсную документацию, порядок предоставления и разъяснения положений конкурсной документации, порядок отказа от проведения открытого конкурса;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6) требования к содержанию и форме конкурсной заявки и инструкцию по ее заполнению, перечень документов, которые необходимо представить для участия в открытом конкурсе, и требования к ним;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7) порядок и срок отзыва конкурсных заявок, порядок внесения изменений в такие заявки;

8) критерии оценки конкурсных заявок;

9) основания отклонения конкурсных заявок;

10) порядок рассмотрения конкурсных заявок;

11) порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок;

12) срок (дата), с которого победитель открытого конкурса должен приступить к осуществлению пассажирских перевозок;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

13) порядок и сроки подтверждения в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок наличия на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.

(пп. 13 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

5.5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5.6. Организатор открытого конкурса по собственной инициативе вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором открытого конкурса на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6. Заявка на участие в конкурсе,

содержание и сроки подачи

6.1. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в извещении о проведении открытого конкурса. При этом дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе устанавливается по истечении 10 дней со дня размещения извещения о проведении открытого конкурса, в ближайший рабочий день. Прием конкурсных заявок прекращается в день и время, указанные в извещении о проведении открытого конкурса в качестве дня и времени вскрытия конвертов с заявками.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6.2. Заявка на участие в открытом конкурсе содержит конкурсное предложение и прилагаемые к нему документы.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

Конкурсное предложение подается по форме, установленной конкурсной документацией, и должно содержать:

1) название и номер открытого конкурса, номер лота, дату оформления;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

2) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе, почтовом и юридическом адресе (для юридических лиц), идентификационный номер налогоплательщика;

3) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте регистрации и фактическом проживании, согласие на обработку своих персональных данных (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика;

4) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте регистрации и фактическом проживании, согласие на обработку своих персональных данных уполномоченного участника договора простого товарищества и каждого участника договора простого товарищества, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии договора простого товарищества);

5) номер контактного телефона, адрес электронной почты; при наличии - номер факса;

6) сведения о лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации (при наличии договора простого товарищества в отношении каждого участника договора простого товарищества);

(пп. 6 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 07.07.2020 N 170)

7) номер и наименование маршрута, регистрационный номер маршрута в реестре городских маршрутов регулярных перевозок, с указанием времени начала и окончания работы;

(пп. 7 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

8) документ о принятии на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

(пп. 8 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9) перечень прилагаемых к конкурсному предложению документов с указанием их полного фактического наименования;

10) подпись лица, подавшего конкурсное предложение, с указанием фамилии, имени и отчества, заверенная печатью (в случае отсутствия печати ставится отметка "Печати нет"). В случае подачи конкурсного предложения от имени юридического лица также указывается должность лица, его подписавшего.

При подаче конкурсного предложения представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества делается отметка о его подписании представителем.

6.3. К конкурсному предложению прилагаются:

1) копия лицензии соискателя на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации (при наличии договора простого товарищества в отношении каждого участника договора простого товарищества);

(пп. 1 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 07.07.2020 N 170)

2) общие сведения об участнике конкурса, оформленные по форме, установленной конкурсной документацией (при наличии договора простого товарищества - в отношении уполномоченного участника договора простого товарищества и каждого участника договора простого товарищества);

3) копия свидетельства соискателя о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии договора простого товарищества - уполномоченного участника договора простого товарищества и каждого участника договора простого товарищества);

4) договор простого товарищества в письменной форме;

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя (при подаче заявки представителем);

6) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя юридического лица без доверенности (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность);

7) копия 2 - 12 страниц паспорта (для индивидуального предпринимателя и каждого участника договора простого товарищества);

8) документ о принятии на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

(пп. 8 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9) документ, подтверждающий отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

10) сведения о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан (далее - отчетное дорожно-транспортное происшествие), совершенных по установленной вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников, при осуществлении перевозки пассажиров в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, сверенные с территориальными органами внутренних дел по Форме учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортного средства (утвержденной Приказом Минтранса РФ от 02.04.1996 N 22 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий") или справку об отсутствии отчетных дорожно-транспортных происшествий;

(в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477, от 19.12.2017 N 506)

11) сведения о среднем количестве транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

(пп. 11 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

12) сведения о государственных регистрационных знаках транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.

(пп. 12 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

6.4. Соискатель вправе в целях оценки его заявки дополнительно представить копии документов, подтверждающих опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества (подтверждается исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами).

В случае непредставления документов либо представления документов, не позволяющих оценить заявку по какому-либо из установленных разделами 1, 2, 3, 4 приложения к настоящему Порядку критериев оценки и сопоставления заявок, то указанные критерии оцениваются в 0 баллов.

(п. 6.4 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

6.5. Заявка принимается только в запечатанном двойном конверте. На внешнем конверте указываются: наименование и адрес организатора открытого конкурса, название и номер открытого конкурса, номер лота, дата и время вскрытия конвертов. На внутреннем конверте указываются наименование и адрес соискателя открытого конкурса, название и номер открытого конкурса, номер лота. Конверт скрепляется печатью и подписью соискателя открытого конкурса.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

Документы в составе заявки располагаются в соответствии с порядком и перечнем, указанным в пунктах 6.2, 6.3, 6.4 настоящего Порядка.

Листы конкурсного предложения и прилагаемые к нему документы прошиваются, пронумеровываются и скрепляются печатью и подписью соискателя открытого конкурса.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

В случае отсутствия печати ставится отметка "Печати нет" и подпись соискателя открытого конкурса.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6.6. Организатор конкурса регистрирует поступившие на конкурс конверты с заявками в журнале регистрации заявок с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени их поступления, а также указывает регистрационный номер, дату и время их поступления на самом конверте.

6.7. По требованию соискателя конкурса, подавшего конверт с заявкой, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием регистрационного номера, даты и времени его получения.

6.8. Соискатель конкурса вправе подать только одну заявку по каждому из лотов.

6.9. Соискатель открытого конкурса вправе изменить или отозвать заявку до времени начала процедуры вскрытия конвертов с заявками. При этом датой поступления заявки будет считаться дата и время регистрации изменений к заявке. Изменения, внесенные в заявку, считаются ее неотъемлемой частью. Изменения к заявке оформляются в соответствии с правилами, установленными для подачи заявки. На внешнем конверте изменений к заявке указываются: наименование и адрес организатора открытого конкурса, название и номер открытого конкурса, номер лота, дата и время вскрытия конвертов и делается пометка "Изменение заявки..." (указывается регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения, дата и время подачи заявки). Изменения в заявку или отзыв заявки регистрируются организатором открытого конкурса в журнале регистрации заявок с указанием регистрационного номера, даты и времени поступления изменений или отзыва заявки. На внешнем конверте изменений к заявке указываются регистрационный номер, дата и время поступления конверта с изменениями к заявке.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6.10. Заявка на участие в открытом конкурсе возвращается соискателю открытого конкурса, принявшему решение отозвать заявку, в течение 2 рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6.11. Соискатель не вправе одновременно заявлять одни и те же транспортные средства более чем на один лот конкурса, либо используемые на ином автобусном маршруте, в том числе на территориях иных муниципальных образований.

7. Вскрытие конвертов с заявками

7.1. Публично в указанные в извещении о проведении открытого конкурса день, время и место комиссией вскрываются конверты с заявками. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в один день.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов соискателей открытого конкурса о возможности подать, изменить или отозвать заявки до вскрытия конвертов с заявками.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками в порядке их поступления (регистрационного номера, даты и времени). Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.4. Соискатели конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

7.5. При вскрытии конвертов с заявками объявляются:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества);

- наименование и номер открытого конкурса, номер лота, номер маршрута регулярных перевозок;

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

- наличие документов на право владения транспортными средствами, либо документа, подтверждающего принятие соискателем открытого конкурса на себя обязательства по приобретению заявляемых транспортных средств.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке и в сроки, установленные разделом 8 настоящего Порядка. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор открытого конкурса в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан выдать соискателю свидетельство об осуществлении перевозок и карту (карты) маршрута.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

7.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение двух рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на официальном сайте. Каждый из соискателей конкурса, подавший заявку, вправе получить заверенную копию протокола вскрытия конвертов с заявками. Копия предоставляется в течение двух рабочих дней со дня поступления организатору конкурса соответствующего заявления.

7.9. Заявки, поступившие после окончания срока приема заявок, не рассматриваются комиссией. В день проведения процедуры вскрытия конвертов секретарем комиссии вскрываются внешние конверты таких заявок. Внутренние конверты с заявками в течение шести месяцев со дня проведения процедуры вскрытия конвертов хранятся у организатора конкурса. В случае обращения соискателя конкурса с просьбой вернуть ему заявку, поступившую после окончания срока приема заявок, внутренний конверт с заявкой возвращается соискателю в день его личного обращения к организатору конкурса либо в течение пяти дней со дня поступления организатору конкурса письменного обращения. По истечении шестимесячного срока хранения внутренние конверты с заявками уничтожаются.

8. Рассмотрение заявок

8.1. Комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящим Решением.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

8.2. Срок рассмотрения заявок соискателей конкурса комиссией не может превышать пятнадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

8.3. Основания отклонения заявок соискателей открытого конкурса:

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

1) представление неполного перечня документов, указанных в пунктах 6.2, 6.3 настоящего Порядка;

2) невыполнение требований, установленных конкурсной документацией к оформлению соискателем открытого конкурса заявки (за исключением требования о пронумеровании листов заявки), в том числе требований по указанию фактического полного наименования представленных документов или их копий;

(в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 30.05.2017 N 449, от 27.06.2017 N 462)

3) установление недостоверности сведений, содержащихся в заявке и в приложенных к ней документах;

4) заявление для участия в открытом конкурсе транспортных средств, не соответствующих требованиям, указанным в реестре городского маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (категория, класс транспортных средств, вместимость, экологические характеристики);

(пп. 4 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

5) указание в конкурсной заявке для участия в открытом конкурсе количества транспортных средств либо обязательства по приобретению таких транспортных средств меньше, чем установлено конкурсной документацией;

(пп. 5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

6) - 7) утратили силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562;

8) несоответствие соискателя требованиям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка.

(пп. 8 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477)

8.4. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске соискателя к участию в открытом конкурсе и о признании соискателя участником открытого конкурса или об отказе в допуске. Данное решение принимается на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

Протокол должен содержать: сведения о соискателях открытого конкурса, подавших заявки; соответствие их требованиям и условиям, установленным в конкурсной документации; решение о допуске соискателя к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

Указанный протокол в течение двух рабочих дней со дня его подписания размещается организатором открытого конкурса на официальном сайте. Каждый из соискателей открытого конкурса, подавших заявку, вправе получить заверенную копию протокола рассмотрения заявок. Копия предоставляется в течение двух рабочих дней со дня поступления организатору открытого конкурса соответствующего заявления.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

8.5. Утратил силу. - Решение Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462.

8.6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех соискателей открытого конкурса, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного соискателя, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех соискателей открытого конкурса, подавших заявки на участие в открытом конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником открытого конкурса принято относительно только одного соискателя открытого конкурса, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе в отношении этого лота.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

8.7. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один соискатель открытого конкурса, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником открытого конкурса, организатор открытого конкурса выдает в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок на срок не менее чем пять лет.

(п. 8.7 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

8.8. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

(п. 8.8 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

8.9. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все поданные заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса.

8.10. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

9. Оценка и сопоставление заявок участников конкурса

9.1. Срок оценки и сопоставления заявок участников конкурса не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

9.2. Оценка заявок участников конкурса проводится в соответствии с критериями конкурсного отбора участников конкурса, указанными в Критериях оценки и сопоставления заявок (приложение к настоящему Порядку), и требованиями статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

(п. 9.2 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9.3. На основании результатов оценки заявок осуществляется их сопоставление. Комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер.

Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается номер первый, последующим заявкам присваиваются соответственно номера второй, третий и так далее.

9.4. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

9.5. Решение комиссии по результатам оценки и сопоставления заявок оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются следующие сведения: место и дата, время проведения оценки и сопоставления заявок; участники конкурса, заявки которых были оценены и сопоставлены; критерии оценки заявок, по которым были присвоены баллы; сумма присвоенных баллов; принятые на основании результатов оценки и сопоставления заявок решения о присвоении заявкам порядковых номеров.

В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

В случае, если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - принимается решение о проведении жеребьевки между участниками конкурса, подавшими заявки, которым присвоен первый номер.

Оставшимся заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с номера, следующего за номером числа заявок, набравших равное наибольшее количество баллов (если в жеребьевке участвуют два участника конкурса, то оставшимся заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с номера три, если в жеребьевке участвуют три участника конкурса, то оставшимся заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с номера четыре, и так далее). В этом случае максимальный срок оценки и сопоставления заявок, установленный пунктом 9.1 настоящего Порядка, продляется на три рабочих дня.

(п. 9.5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9.6. К жеребьевке допускаются участники конкурса, набравшие одинаковое наибольшее количество баллов. Жеребьевка проводится комиссией в 10 часов утра во второй рабочий день, следующий за днем, указанным в извещении о проведении конкурса как день заседания комиссии для оценки и сопоставления заявок.

Участники конкурса, допущенные к жеребьевке, уведомляются о времени и месте ее проведения по телефону, указанному в заявке, о чем составляется журнал регистрации исходящих телефонограмм. Помимо этого информация о времени и месте проведения жеребьевки направляется на адрес электронной почты участника конкурса (в случае указания адреса в заявке).

До начала проведения жеребьевки комиссия представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки без каких-либо обозначений и номера, напечатанные на листе бумаги форматом А4, размер шрифта 18: один, два и так далее до числа участников конкурса, допущенных до жеребьевки. Листы с номерами складываются вчетверо и кладутся в конверты. Конверты запечатываются, перемешиваются одним из членов комиссии и выкладываются на стол.

Очередность участия в жеребьевке определяется в алфавитном порядке (по первой букве фамилии соискателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, либо фамилии руководителя юридического лица, являющегося соискателем).

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

По результатам жеребьевки победителем признается участник конкурса, вытянувший первый номер.

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2017 N 462)

В случае неявки участника конкурса, допущенного до участия в жеребьевке, или его уполномоченного представителя для проведения жеребьевки, заявке такого участника присваивается последний номер из номеров, участвующих в жеребьевке. В случае неявки нескольких участников конкурса, допущенных до участия в жеребьевке, или их уполномоченных представителей для проведения жеребьевки, заявкам таких участников присваиваются последние номера из номеров, участвующих в жеребьевке, в зависимости от присвоенного при регистрации заявок на участие в конкурсе порядкового номера: последней из зарегистрированных заявок присваивается последний номер, предпоследней - предпоследний номер и так далее.

В случае неявки ни одного из участников конкурса, допущенных до участия в жеребьевке, или их уполномоченных представителей комиссия принимает решение о том, что жеребьевка не состоялась, и присваивает порядковые номера заявкам, поданным участниками конкурса, не явившимися на жеребьевку, по результатам оценки и сопоставления заявок, при этом первый порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, у которой меньший регистрационный номер заявки, второй порядковый номер присваивается заявке, поступившей второй, и так далее.

В случае явки одного из участников конкурса, допущенных к жеребьевке, или его уполномоченного представителя комиссия принимает решение о том, что жеребьевка и конкурс не состоялись, и заявке явившегося участника присваивается первый порядковый номер, остальным неявившимся участникам порядковые номера присваиваются в порядке, предусмотренном абзацами шестым и седьмым настоящего пункта.

9.7. Проведение жеребьевки оформляется протоколом комиссии, в котором указываются следующие сведения: место и дата, время проведения жеребьевки, участники жеребьевки; результаты жеребьевки, принятые на основании жеребьевки решения о присвоении заявкам участников, допущенных к жеребьевке, порядковых номеров; наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей и уполномоченного участника договора простого товарищества) соискателей конкурса, заявкам которых присвоены первый, второй, третий номера, либо указывается информация о том, что жеребьевка не состоялась. Протокол, указанный в настоящем пункте, составляется в день проведения жеребьевки (день, когда жеребьевка должна была состояться).

9.8. Протокол проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол жеребьевки подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения жеребьевки.

Протоколы составляются в одном экземпляре и хранятся у организатора конкурса.

9.9. Протоколы, указанные в пункте 9.8 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте организатора конкурса в течение двух рабочих дней, следующих за днем подписания указанных протоколов.

9.10. Организатор открытого конкурса выдает участнику открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, в течение десяти дней со дня подтверждения таким участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок на срок не менее чем пять лет.

(п. 9.10 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9.11. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

(п. 9.11 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9.12. Организатор открытого конкурса течение трех рабочих дней направляет уведомление о праве получения свидетельств об осуществлении перевозок участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае, если победитель открытого конкурса через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса не приступил к осуществлению перевозок по данному маршруту.

В свидетельство об осуществлении перевозок включаются условия осуществления перевозок, указанные в заявке участника конкурса, которому присвоен второй номер.

(п. 9.12 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9.13. Если участник открытого конкурса, которому присвоен второй номер, отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

(п. 9.13 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

9.14. Решение о признании конкурса не состоявшимся в связи с уклонением участников конкурса от получения свидетельства об осуществлении перевозок принимается конкурсной комиссией в течение пяти дней со дня, когда организатор конкурса узнал об уклонении участника конкурса от получения свидетельства об осуществлении перевозок, и оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его принятия. Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение двух рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

9.15. Каждый из участников конкурса, допущенный к участию в конкурсе, вправе получить заверенные копии протоколов, указанных в разделе 9 настоящего Порядка. Копия предоставляется в течение двух рабочих дней со дня поступления организатору конкурса соответствующего заявления.

9.16. Порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.

(п. 9.16 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)

Приложение

к Порядку проведения конкурса

на право получения свидетельства

об осуществлении перевозок

автомобильным транспортом общего

пользования по городским маршрутам

регулярных перевозок по

нерегулируемым тарифам

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК

Список изменяющих документов (в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 26.09.2017 N 477, от 03.07.2018 N 562)

 

Наименование и содержание критерия	Количество баллов: "+" (баллы складываются), "-" (баллы вычитаются)
1. Характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок (баллы начисляются за каждое транспортное средство из числа заявленных на маршрут)
1.1. Общая вместимость
от 8 до 15	+2
от 16 до 22	+3
от 23 до 37	+4
от 38 до 44	+6
от 45 и выше	+8
1.2. Количество дверей для входа-выхода пассажиров
1 служебная дверь	0
2 служебных двери и более	+2
1.3. Наличие низкого пола либо оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов	+5
(п. 1.3 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)
1.4. Экологический класс
4-й класс и выше	+4
3-й класс	+2
2-й класс и ниже или не установлен	0
1.5. Дополнительное оборудование
а) голосовой автоинформатор	+2
б) внутрисалонное электронное информационное табло	+2
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)
в) наружное электронное информационное табло	+2
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)
2. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств в течение срока действия свидетельства (определяется от года изготовления транспортного средства) (баллы начисляются за каждое транспортное средство из числа заявленных на маршрут)
а) до 12 лет (включительно)	+3
б) более 12 лет	+0
3. Опыт осуществления регулярных перевозок (для участников договора простого товарищества количество баллов определяется как среднее арифметическое баллов всех участников договора простого товарищества)
а) до 1 года	0
б) от 1 года до 2 лет (включительно)	+2
в) от 2 лет до 3 лет (включительно)	+3
г) от 3 лет и более	+4
4. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (среднее количество транспортных средств, учитываемое при определении критерия, рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году)
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 03.07.2018 N 562)
0	0
свыше 0 до 0,25 (включительно)	-1
от 0,26 до 0,5 (включительно)	-3
от 0,51 до 0,75 (включительно)	-5
от 0,76 до 1,0 (включительно)	-7
свыше 1,0	-9

 

 

 

 

---

Скачать документ