Утверждено Решением Совета депутатов города Абакана
от 07.07.2015 г. № 242 в редакции Решения Совета депутатов
города Абакана от 09.02.2016 №301
«О внесении изменений в Положение «Об Управлении культуры,
молодежи и спорта Администрации города Абакана»
ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА"
1.1. Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана (далее - Управление) является в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами и законами Республики Хакасия в области молодежной политики, образования, культуры, физической культуры и спорта, Уставом города Абакана отраслевым органом Администрации города Абакана в структуре исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования город Абакан.
1.2. Управление образовано на основании Постановления Главы Администрации города Абакана от 10 февраля 1997 года N 89 "Об образовании Управления культуры, молодежи и спорта и утверждении структуры данного управления".
1.3. Полное наименование: Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
Сокращенное наименование: УКМиС Администрации г. Абакана.
1.4. Место нахождения Управления: Республика Хакасия, город Абакан, улица Вяткина, дом 11.
1.5. Управление является муниципальным казенным учреждением, наделенным правами юридического лица, имеет бланки, штампы, круглую печать со своим полным наименованием и гербом города Абакана, лицевой счет в органах казначейства.
1.6. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Управление от имени муниципального образования город Абакан осуществляет деятельность в сфере культуры, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, молодежной политики в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом города Абакана, правовыми актами Совета депутатов города Абакана и Администрации города Абакана, а также настоящим Положением.
1.8. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, Уставом города Абакана, решениями Совета депутатов города Абакана, постановлениями и распоряжениями Администрации города Абакана, а также настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Абакана.
1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры Республики Хакасия, Министерством спорта Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия и иными уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления города Абакана, Советом депутатов города Абакана, организациями и учреждениями города и Республики Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции, обеспечивая соблюдение взаимных интересов и согласованность действий в развитии культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта.
1.10. Приказы Управления, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в оперативной подчиненности Управления.
1.11. Реорганизация либо ликвидация Управления осуществляется по решению Совета депутатов города Абакана в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.12. Внесение изменений, дополнений в настоящее Положение производится по решению Совета депутатов города Абакана.
1.13. В Управлении создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускается.
2.1. Целью деятельности Управления является создание условий для дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, реализации молодежной политики, развития культуры, физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Абакан.
2.2. Для достижения цели Управление решает следующие задачи:
2.2.1. Реализует государственную политику в области культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта.
2.2.2. Обеспечивает реализацию вопросов местного значения в области культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта.
2.2.3. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в решении вопросов местного значения в области культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта.
2.2.4. Обеспечивает информационную открытость в деятельности Управления по реализации вопросов местного значения в области культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта.
правление осуществляет следующие полномочия в сфере культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта:
3.1. Организует проведение мероприятий в области культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью, массовые праздники и гуляния.
3.2. Осуществляет поддержку талантливой молодежи, молодежных организаций и объединений.
3.3. Организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства горожан, содействует развитию массового физкультурно-оздоровительного движения, спорта, оздоровительного туризма в городе.
3.4. Организует культурный досуг горожан, содействует развитию их способностей, дарований в области художественного творчества, обеспечению услугами организаций культуры.
3.5. Организует в пределах своей компетенции предоставление дополнительного образования детям и взрослым по дополнительным общеобразовательным программам в области спорта и искусства в муниципальных образовательных организациях, находящихся в оперативном подчинении Управления, работу с обучающимися, которые проявили выдающиеся способности и показали высокий уровень спортивных и (или) творческих достижений.
3.6. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек.
3.7. Организует в пределах своей компетенции отдых детей в каникулярное время.
3.8. Содействует развитию местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, национально-культурных традиций народов, проживающих на территории города Абакана.
3.9. Осуществляет меры по обеспечению сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа.
3.10. Обеспечивает предоставление информации о муниципальных услугах в сфере культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия по государственным (муниципальным) услугам.
3.11. Обеспечивает предоставление информации заинтересованным лицам о муниципальных услугах в сфере культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта, в том числе с использованием сети Интернет.
3.12. Организует работу по формированию положительного восприятия культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта города Абакана, повышению уровня их привлекательности, разработке и продвижению культурных и спортивных знаковых событий и достижений города.
3.13. Содействует развитию и осуществляет поддержку общественных инициатив населения в сфере культуры, работы с молодежью, физической культуры, спорта и туризма.
3.14. На правах муниципального заказчика осуществляет деятельность по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и заключает муниципальные контракты для обеспечения муниципальных нужд от имени муниципального образования город Абакан в соответствии с действующим законодательством.
3.15. Участвует в подготовке и реализации документов стратегического планирования города Абакана, реализации государственных программ Российской Федерации и Республики Хакасия в области культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
3.16. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области культуры, молодежной политики, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, физической культуры и спорта.
3.17. Взаимодействует с республиканскими органами управления, городскими организациями, учреждениями, физкультурно-спортивными, творческими, молодежными и иными общественными объединениями, другими организациями и ведомствами по выполнению мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, физической культуры и спорта, работы с молодежью.
3.18. Награждает Почетной грамотой и Благодарственными письмами Управления.
3.19. Готовит ходатайства на представление к государственным наградам, присвоение почетных званий и награждение грамотами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства спорта Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства культуры Республики Хакасия, Министерства спорта Республики Хакасия, Министерства образования и науки Республики Хакасия, Совета депутатов города Абакана, Главы города Абакана, Администрации города Абакана.
3.20. Осуществляет общее руководство муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в сфере культуры, спорта, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства (далее - Учреждения):
3.20.1. Вносит на рассмотрение Главы города Абакана предложения по созданию, реорганизации, ликвидации Учреждений. Выполняет полномочия учредителя и (или) собственника Учреждений в соответствии с уставом Учреждения.
3.20.2. Готовит и реализует предложения по совершенствованию деятельности Учреждений.
3.20.3. Финансирует Учреждения в пределах средств, выделенных на эти цели из бюджета города Абакана.
3.20.4. Осуществляет формирование и утверждение муниципальных заданий для муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с предусмотренными учредительными документами Учреждений основными видами деятельности, а также контроль их исполнения.
3.20.5. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, согласует планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных автономных учреждений, находящихся в оперативном подчинении Управления.
3.20.6. Согласовывает нерегулируемые тарифы Учреждений.
3.20.7. Осуществляет контроль финансовой деятельности, целевого использования бюджетных ассигнований Учреждениями.
3.20.8. Осуществляет контроль уставной деятельности Учреждений, установленных нормативов и регламентов в работе Учреждений, принимает меры по устранению нарушений Учреждениями действующего законодательства, государственных, лицензионных и иных требований, выявленных надзорными органами, обеспечивает своевременное прохождение образовательными учреждениями лицензирования.
3.20.9. Осуществляет контроль работы по подготовке Учреждений к началу нового учебного года, открытию творческого, спортивного, оздоровительного сезона.
3.20.10. Участвует в подготовке и реализации программ развития и укрепления материально-технической базы Учреждений.
3.20.11. Участвует в подготовке и реализации программ строительства, реконструкции, проведения капитального и текущего ремонта Учреждений.
3.20.12. Осуществляет контроль обеспечения эффективного управления, рационального использования муниципального имущества, закрепленного за Учреждениями на праве оперативного управления.
3.20.13. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей Учреждений, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности.
3.20.14. Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров, заместителей Руководителей Учреждений и заключение, прекращение с ними трудовых договоров.
3.20.15. Реализует кадровую политику, организует деятельность комиссий для оценки деятельности работников, представления к наградам, социальной поддержки в пределах своей компетенции.
3.20.16. Определяет порядок и сроки проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций, находящихся в оперативном подчинении, кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательных организаций, находящихся в оперативном подчинении.
3.20.17. Осуществляет учет, анализ и прогноз потребности муниципальных Учреждений в кадрах и руководителях, координацию деятельности по повышению квалификации работников и руководителей.
3.21. Осуществляет общее руководство муниципальными предприятиями в сфере культуры и спорта города Абакана (далее по тексту - Предприятия):
3.21.1. Вносит на рассмотрение Главы города Абакана предложения по созданию, реорганизации, ликвидации Предприятий.
3.21.2. Утверждает показатели экономической эффективности деятельности Предприятий и контролирует их выполнение.
3.21.3. Согласовывает нерегулируемые тарифы Предприятий.
3.21.4. Готовит и реализует предложения по совершенствованию деятельности Предприятий.
3.21.5. Осуществляет общее руководство и контроль уставной деятельности Предприятий.
3.21.6. Вносит на рассмотрение Главы города Абакана предложения по кандидатурам на должность руководителей Предприятий.
3.21.7. Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров и заместителей Руководителей Предприятий, заключение, изменения, прекращение с ними трудовых договоров.
3.21.8. Участвует в реализации программ развития и укрепления материально-технической базы Предприятий, включая строительство и проведение капитального ремонта.
3.21.9. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей Предприятий, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности.
3.21.10. Определяет порядок и сроки проведения аттестации руководителей Предприятий находящихся в оперативном подчинении, кандидатов на должности руководителей Предприятий, находящихся в оперативном подчинении.
3.22. Осуществляет анализ и оценку состояния сферы культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта в городе Абакане, изучает и учитывает социокультурные запросы горожан.
3.23. Обеспечивает осуществление в установленном порядке сбора, обработки и предоставления государственной статистической отчетности в сфере культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта в городе Абакане, ее достоверность.
3.24. Осуществляет прием граждан, рассмотрение в установленном порядке обращений и заявлений граждан и юридических лиц.
3.25. Участвует в реализации муниципальных программ, планов мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании города Абакан.
3.26. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции правовыми актами.
4.1. Управлению для реализации возложенных на него задач предоставляются следующие права:
4.1.1. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы, давать распоряжения и указания, обязательные для исполнения подведомственными Учреждениями и Предприятиями.
4.1.3. Формировать и утверждать муниципальные задания для подведомственных бюджетных и автономных Учреждений.
4.1.4. Предоставлять субсидии подведомственным бюджетным и автономным Учреждениям в порядке, установленном нормативными актами.
4.1.5. Осуществлять контроль деятельности подведомственных Учреждений и Предприятий.
4.1.6. Запрашивать и получать информацию и статистическую отчетность у Учреждений и Предприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.7. Создавать комиссии для рассмотрения жалоб граждан на подведомственные Учреждения и Предприятия, запрашивать в связи с этим необходимую информацию от граждан, Учреждений, Предприятий.
4.1.8. Отменять в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей Учреждений и Предприятий в случае их противоречия действующему законодательству.
4.1.9. Создавать экспертные и рабочие группы, комиссии для решения вопросов развития культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.1.10. Представлять Администрацию города Абакана в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.1.11. Выступать в суде от своего имени по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.12. Разрабатывать методические материалы, рекомендации, нормативные акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.1.13. Разрабатывать визуально-текстовые символы, организовывать мероприятия в целях формирования положительного восприятия культуры, дополнительного образования детей и взрослых в сфере спорта и искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта города Абакана, повышения уровня их привлекательности, продвижения культурных и спортивных знаковых событий и достижений города, а также в целях формирования положительного восприятия Управления, Учреждений и Предприятий.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Предоставлять Администрации города Абакана, Совету депутатов города Абакана, Министерству культуры Республики Хакасия, Министерству спорта Республики Хакасия, Министерству образования и науки Республики Хакасия и иным уполномоченным органам государственной власти информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2.2. Рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы от физических и юридических лиц по предмету деятельности Управления.
4.2.3. Обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну, персональных данных работников и граждан, а также других сведений конфиденциального характера.
4.2.4. Обеспечивать доступ к информации о деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством.
5.1. Имущество, закрепленное за Управлением для осуществления возложенных функций, является муниципальной собственностью города Абакана.
5.2. Все операции с закрепленным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города Абакана по ведомственной структуре расходов, а также администратором доходов средств бюджета в соответствии с решением о бюджете города.
5.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города Абакана в порядке, установленном нормативными актами.
5.5. За счет средств, выделенных Управлению по смете, оно вправе приобретать имущество, в том числе транспортные средства.
5.6. Управление уплачивает налоги и сборы в порядке, предусмотренном федеральными законами.
5.7. Управление не вправе заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью.
6.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и непосредственно подчиняется заместителю Главы города Абакана по социальным вопросам.
6.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Абакана по представлению заместителя Главы города Абакана по социальным вопросам.
6.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;
- в пределах компетенции Управления издает приказы, обязательные для исполнения подведомственными Учреждениями и Предприятиями, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, руководителями Учреждений и Предприятий;
- назначает и освобождает от должности работников Управления;
- назначает и освобождает от должности по согласованию с заместителем Главы города Абакана по социальным вопросам руководителей Учреждений и Предприятий, заключает с ними трудовые договоры, применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности руководителей Учреждений и Предприятий;
- утверждает положение о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
- распоряжается имуществом и средствами Управления;
- применяет к работникам Управления меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством;
- открывает и закрывает в органах казначейства лицевые счета, совершает финансовые операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает выполнение финансовой и учетной дисциплины;
- от имени Управления выдает доверенности как работникам Управления, так и лицам, не состоящим в штате Управления.
6.4. Начальник Управления имеет заместителей. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления на основании приказа.
6.5. Управление в своей деятельности взаимодействует со всеми органами местного самоуправления города Абакана, комитетами Совета депутатов города Абакана, организациями и учреждениями города и Республики Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции.
6.6. В состав Управления входит:
- аппарат Управления;
- отдел экономики, финансов и бухгалтерского учета;
- отдел административно-хозяйственной деятельности;
- отдел культуры;
- отдел организации массовых праздников и мероприятий;
- комитет физической культуры и спорта;
- отдел молодежи;
- централизованная бухгалтерия;
- отдел хозяйственного и ремонтно-технического обслуживания.
6.7. Штатное расписание Управления утверждается Главой города Абакана.
6.8. Работники Управления, занимающие должности, включенные в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, являются муниципальными служащими.
6.9. Технический персонал, обеспечивающий деятельность Управления, свою деятельность осуществляет на основании Положения, утвержденного начальником Управления. Работники, относящиеся к техническому персоналу, не являются муниципальными служащими.
6.10. Управление осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.
6.11. Управление в установленные сроки предоставляет отчетность в Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана.
6.12. Управление осуществляет хранение документов в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной Государственным архивом Республики Хакасия, и несет ответственность за их сохранность.
7.1. Управление, должностные лица Управления несут ответственность за выполнение задач Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами города Абакана.
7.2. Управление несет ответственность за исполнение действующего законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7.3. Управление несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
7.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за работу Управления, за разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных полномочий, за непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений, за целевое использование бюджетных средств Управлением.
.png)
.png)
